EFEKTIVITAS DIPLOMASI MEMPERJUANGKAN KEPENTINGAN NEGARA BERKEMBANG DIPLOMASI INDONESIA PADA FORUM G MEMPERJUANGKAN KEPENTINGAN NEGARA BERKEMBANG FORUM G -20 DALAM MEMPERJUANGKAN KEPENTINGAN NEGARA BERKEMBANG

(1)

EFEKTIVITAS D

MEMPERJUA

(THE EFFECTIVEN STRUGGLING F

JU

FAKU

DIPLOMASI INDONESIA PADA FORUM

ANGKAN KEPENTINGAN NEGARA BER

ENESS OF INDONESIAN DIPLOMACY ON FOR THE INTERESTS OF DEVELOPING

SKRIPSI

oleh

Irene Pradnya Antari

NIM 070910101006

JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL

KULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLIT

UNIVERSITAS JEMBER

2011

M G-20 DALAM

ERKEMBANG

ON G-20 FORUM IN G COUNTRIES)

AL

LITIK

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

(2)

EFEKTIVITAS D

DIPLOMASI INDONESIA PADA FORUM

ANGKAN KEPENTINGAN NEGARA BER

ENESS OF INDONESIAN DIPLOMACY ON FOR THE INTERESTS OF DEVELOPING

SKRIPSI

melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah sa nyelesaikan Jurusan Ilmu Hubungan Internasio

dan mencapai gelar Sarjana Sosial

oleh

Irene Pradnya Antari

NIM 070910101006

JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL

KULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLIT

UNIVERSITAS JEMBER

satu syarat untuk sional

AL

LITIK

(3)

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Irene Pradnya Antari

NIM : 070910101006

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul

“Efektivitas Diplomasi Indonesia Pada Forum G-20 Dalam Memperjuangkan

Kepentingan Negara Berkembang (The Effectiveness Of Indonesian Diplomacy On G-20 Forum In Struggling For The Interests Of Developing Countries)” ini benar-benar merupakan hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya,

serta belum diajukan pada institusi manapun. Karya ini juga bukan merupakan

hasil plagiasi. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya,

sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, tanpa ada tekanan atau

paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika

ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 24 Februari 2011

Yang Menyatakan

Irene Pradnya Antari

NIM: 070910101006

(4)

PENGESAHAN

Skripsi berjudul “Efektivitas Diplomasi Indonesia Pada Forum G-20

Dalam Memperjuangkan Kepentingan Negara Berkembang” telah diuji dan

disahkan pada:

hari, tanggal : Kamis, 24 Pebruari 2011

tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

Tim Penguji: Ketua,

Drs. Himawan Bayu Patriadi, MA.Ph.D NIP 19590423 198702 1 001

Anggota II,

Suyani Indriastuti S.Sos M.Si NIP. 197701052008012013

Anggota III, Anggota VI

Drs. Supriyadi, M.Si Drs. Djoko Susilo, M.Si NIP. 195803171985031003 NIP. 195908311989021001

Mengesahkan

Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember

Prof. Dr. Hary Yuswadi, M. A NIP 19520727 198103 1 003

(5)

PERSEMBAHAN

! " # $

!

% "

! " $ !

& "

# ' (

(6)

MOTTO

“Semua yang ada di langit dan di bumi selalu meminta kepadaNya. Setiap waktu Dia

dalam kesibukan. Maka ni’mat Tuhan kamu yang manakah yang kamu dustakan?” (Terjemahan. QS. Ar Rahman ayat 29-30)

“Nilai tertinggi seorang manusia bukanlah

di mana ia berpijak pada saat-saat nyaman

dan menyenangkan, tetapi di mana ia berpijak pada saat-saat tantangan dan

pertentangan”

(Martin Luther King Jr.)

“Harta yang paling berharga adalah ilmu....”

(Bunda)

(7)

vi

Irene Pradnya Antari

Jurusan Ilmu Hubungan Internasional. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,

Universitas Jember

ABSTRAKSI

G-20 merupakan suatu forum internasional yang dibentuk dengan tujuan mengatasi ketimpangan perekonomian internasional dan menciptakan policy coordination dalam ekonomi global. Sebagai suatu regime internasional yang terdiri dari negara maju dan negara berkembang, G-20 berusaha untuk menampung masing-masing kepentingan dari anggotanya tersebut. Indonesia sebagai delegasi negara berkembang berupaya menyampaikan usulan-usulan yang berkaitan dengan kepentingan negara berkembang secara khusus melalui diplomasi multilateranya pada forum tersebut. Usulan yang disampaikan Indonesia adalah common interest yang berhasil di bangun Indonesia pada G-20 terhadap negara-negara berkembang. Karya tulis ini dibuat bertujuan untuk mengetahui sejauh mana efektivitas diplomasi Indonesia pada forum G-20 dalam memperjuangkan kepentingan negara berkembang. Hal tersebut dapat kita lihat melalui usulan-usulan apa sajakah yang telah berhasil menjadi kesepakatan pada forum tersebut.

Kata kunci : G-20, kepentingan, diplomasi

(8)

vii PRAKATA

Puji syukur kepada Allah SWT, Sang Pencipta dan Maha Segalanya yang

telah memberikan segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis mampu ‘berpikir’

dan menyelesaikan ”karya sederhana” yang berjudul Efektivitas Diplomasi Indonesia

Pada Forum G-20 dalam Memperjuangkan Kepentingan Negara Berkembang sebagai

syarat akhir meraih gelar strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional

Universitas Jember

Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu

penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Kedua orang tuaku, Ibunda Prasetya Utami, BA, dan Ayahanda Drs. Rony

Mashudi yang telah memberikan cinta, doa dan semangat kepada penulis hingga

akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan

2. H.Moch Djoko Pramoedito, eyang tercinta atas kasih sayang yang diberikan

kepada penulis sehingga dapat menjadi suatu kebanggaan sebagai suatu alasan

terselesaikannya skripsi ini.

3. Adikku, Andika Pradana Ramadhan atas dukungan nya dalam proses pengerjaan

skripsi ini.

4. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi. M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Jember

5. Bapak Drs.Supriyadi M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional,

dan Bapak Drs.Agung Purwanto M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan

Internasional yang s telah memberikan masukan terhadap penulisan skripsi ini.

6. Alm.Bapak Dr. A.Habibullah selaku dosen pembimbing I dalam penulisan skripsi

ini, yang telah berkenan dan memberikan bimbingan dan pencerahan lewat diskusi

intelektualnya yang sangat berguna bagi penulis dalam perbaikan dan

penyempurnaan

7. Ibu Suyani Indriastuti S.Sos M.Si selaku dosen pembimbing II dalam penulisan

skripsi ini, yang telah meluangkan waktunya untuk berdiskusi, mendampingi,

(9)

viii

memberikan berbagai masukan, saran, dan meminjamkan bahan yang sangat

berguna bagi penulis dalam penyelesaian skripsi ini.

8. Seluruh staf dan pengajar di Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, FISIP,

Universitas Jember, tempat penulis menimba ilmu selama ini.

9. ASSOII Family, Lucky Aziza, Bunga Rizki, Rahmita Octa, Sarwendah Okky,

Mario Setia, Debrina Sheilanadiera, dan Handitya Yanuar tempat berbagi

kebahagiaan, kegilaan, kesedihan bersama dan pemberi semangat penulis dalam

penyelesaian skripsi ini. I love you all,congggg,,,,,

10. Firman Syarif Hidayatullah untuk waktu, dukungan, bantuan dan segenap

perhatian yang diberikan kepada penulis selama proses penyelesaian skripsi ini

11. Teman-teman HI angkatan 2007, kawan di mana bersama-sama memulai babak

baru di jenjang perkuliahan yang telah memberikan motivasi kepada penulis

dalam penyelesaian skripsi ini.

12. Segenap teman-teman “Bintang Sembilan” atas proses yang dilalui bersama

sehingga penulis dapat menjadi bagian dari kalian.

13. Keluarga Besar Paduan Suara Mahasiswa (PSM) FISIP Universitas Jember yang

telah memberikan kontribusi besar bagi kualitas kepribadian penulis.

14. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu atas kontribusinya

kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini. Penulis mengucapkan terima

kasih atas segala bantuannya kepada penulis dan mohon maaf sebesar-besarnya.

Pada akhirnya, karya sederhana ini belumlah sempurna sehingga penulis

membuka diri terhadap teliti dan koreksi. Semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi

kemajuan ilmu bangsa, khususnya Ilmu Hubungan Internasional yang selalu penulis

banggakan.

Jember, Februari 2011

Penulis

(10)

DAFTAR ISI

(11)

BAB 2. G-20 SEBAGAI FORUM INTERNASIONAL... 15

BAB 3. KEPENTINGAN NEGARA BERKEMBANG dan NEGARA MAJU DALAM G-20 ... 42

3.1Kepentingan Negara Berkembang dalam G-20 ... 42

3.1.1 Kemudahan Pemberian Bantuan Dana dan Likuiditas... 43

3.1.2 Reformasi lembaga keuangan internasional (LKI) atau International Financial Institusional (IFIs)... 46

3.1.3 Pengarusutamaan Isu Lingkungan dan Isu Pembangunan... 48

3.2 Kepentingan Negara Maju dalam G-20... 50

3.2.1 Pembukaan Pasar Negara Berkembang sebagai Akses Perdagangan Bebas ... 50

3.2.2 Penyediaan Stimulus Fiskal ... 53

BAB 4. DIPLOMASI INDONESIA DALAM G-20 ... 55

4.1 Peran Indonesia sebagai anggota G-20 ... 55

4.1.1 Indonesia sebagai co-chair Working Group 4... 60

(12)

4.1.2 Indonesia sebagai anggota dalam Financial Stability Board... 61

4.2 Diplomasi Indonesia dalam memperjuangkan kepentingan negara berkembang... 64

4.2.1 Global Expenditure Support Fund (GESP) ... 67

4.2.2 Kemudahan Pemberian Likuiditas... 70

4.2.3 Reformasi Kuota dalam IMF ... 71

4.2.4 Pengarusutamaan isu lingkungan dan pembangunan ... 75

BAB V. KESIMPULAN ... 83

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

(13)

xiv

DAFTAR SINGKATAN

ASEAN : Association of Southeast Asia Nations

CQS : Calculated Quota Share

CDM : Clean Development Mechanism

DDA : Doha Development Agenda

FSF : Financial Stability Forum

FSB : Forum Stability Board

IFI : International Financial Institutions

IGO : International Government Organization

IMF : International Monetray Fund

KTT : Konferensi Tingkat Tinggi

LKI : Lembaga Keuangan Internasional

MDBs : Multilateral Development Bank

MDGs : Millenium Development Goals

NEPAD : New Partnership for Africa’s Development

NAB : New Arrangement to Borrow

OECD : Organisation for Economic Co-operation and

Development

OJK : Otoritas Jasa Keuangan

PBB : Perserikatan Bangsa Bangsa

PHK : Pemutusan Hubungan Kerja

SAP : Structural Adjusment Program

(14)

xv

SDR : Special Drawing Right

UKM : Usaha Kecil Menegah

UNFCCC : United Nations Framework Convention on Climate

Change

WTO : World Trade Organization

(15)

xvi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

2.1. G-20 sebagai Forum Utama Kerjasama Ekonomi... 20

2.2. Suasana dalam pertemuan KTT G-20... 22

4.3 Kepala Negara dan Kepala Pemerintahan dalam KTT Seoul 2011... 59

4.4 Financial System Stability Framework... ... 60

4.5 SBY dalam Pittsburgh Summit 2009... 65

(16)

xvii

DAFTAR TABEL

Halaman

2.1. Daftar Pimpinan G-20... 19

2.2. Tempat Berlangsungnya Pertemuan G-20... 23

2.3. Langkah Penanganan Krisis Finansial KTT G-20 2 April 2009... 31

4.4. Peringkat Negara G-20 dalam Proteksionisme Perdagangan... 52

4.5. Pertumbuhan GDP Real G-20 tahun 2009-2011... 57

4.6. Efektivitas Diplomasi Indonesia pada Forum G-20 dalam Memperjuangkan Kepentingan Negara Berkembang ... 79

(17)

xviii

DAFTAR GRAFIK

Halaman

3.1. Dua belas negara peminjam terbesar IMF tahun 1947-2000... 45

3.2. Sepuluh besar quota dalam IMF... 46

4.4 Perbandingan GDP tahun 2007 ... 69

4.5 15 most under-represented and 15 most over-represented

Countries measured... 73

(18)

xix

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

A. The G20 Washington Summit Declaration... 85

B. The G-20 London Summit Declaration... 90

C. The G-20 Pittsburgh Summit Declaration... 96

D. The G20 Toronto Summit Declaration... ... 112

E. The G-20 Seoul Summit Declaration... ... 130

F. Teks Pidato Presiden Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono; “Regional Role, global Reach”” at the London School Economic and Political Science... 131