POTENSI DAN STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA
SAPI POTONG DI KABUPATEN LIMA PULUH KOTA
SUMATERA BARAT
ARFA`I
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
Dengan ini saya menyatakan bahwa segala pernyataan dalam disertasi saya yang berjudul :
POTENSI DAN STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA SAPI POTONG DI KABUPATEN LIMA PULUH KOTA
SUMATERA BARAT
Adalah karya saya sendiri dengan arahan Komisi Pembimbing dan belum pernah diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka dibagian akhir disertasi ini.
Bogor, Pebruari 2009
of Lima Puluh Kota, West Sumatra. Under the Supervision of Kooswardhono Mudikdjo, Asnath Maria Fuah, and Asep Saefuddin.
The increasing demand for livestock product recently needs proper development of livestock business, and included with cattle business, that has big contribution toward meat commodity. The research objectives were: (1) to analyze the potential natural resources and human resources in the business of beef cattle in the Regency of Lima Puluh Kota; (2) to evaluate the development program of beef cattle and utilization of resources at the farmers’ level, (3) to analyze the efficiency of livestock farming through the application of technology in utilizing agricultural waste for livestock feed, processing livestock waste into organic fertilizers, and (4) to formulate the strategies in the development of beef cattle businesses in the Regency of Lima Puluh Kota for the future.
The study was conducted in four stages: (1) identification and analysis of the potential development of beef cattle in the Regency of Lima Puluh Kota; (2) analysis of the development programs of beef cattle that have been or are being implemented, (3) increasing productivity and income of livestock businesses through improvements in livestock farming or technology, and (4), based on the obtained data, formulating applicable strategies for the development of beef cattle businesses in Regency of Lima Puluh Kota.
The results of study showed that the Regency of Lima Puluh Kota is potential for the development of beef cattle in the future, and is supported by the following aspects: (1) the high capacity for livestock (ruminants) development based on land resources and labor force of the family at 25,481 DT, (2) the existence of base beef production in the four districts (Lareh Sago Halaban, Situjuah Limo Nagari, Luhak, and Bukit Barisan), (3) the Artificial Insemination Center in Sakato Tuah has been functioning in the production of seeds, and (d) the government policies that support the development of beef cattle.
The resources available at the level of livestock farmers have not been used optimally, particularly in the farming pattern of land with the size of ≤ 1 Ha. By applying the technology in processing rice straw into feed and livestock waste into organic fertilizer, the farmer's income can be increased by Rp 544.236.69/head/ months.
Some weaknesses and threats faced in the development of beef cattle are (a) raising as a sideline business, (b) inadequate marketing system of livestock, (c) problems in reproduction and health of livestock, and (d) high frequency in the slaughter of productive female livestock.
Alternative strategies recommended for the development of beef cattle in the Regency of Lima Puluh Kota are: (1) capital increase, (2) application of appropriate farmers-based technology, (3) development of the breeding centers, (4) improvement of business efficiency, and (5) optimization of the group functions.
ARFA`I. Potensi dan Strategi Pengembangan Usaha Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota, Sumatera Barat. Di bawah bimbingan Kooswardhono Mudikdjo, Asnath Maria Fuah, dan Asep Saefuddin.
Populasi ternak sapi potong di Sumatera Barat menurun dalam lima tahun terakhir (2001-2006), dengan rata-rata penurunan sebesar 0,31 persen per tahun, sementara jumlah pemotongan meningkat rata-rata sebesar 9,35 persen per tahun (BPS Sumatera Barat 2007). Hal ini disebabkan rendahnya produksi dan produkti-vitas ternak sapi potong. Beberapa karakteristik produksi yang belum optimal antara lain rendahnya tingkat kelahiran (< 50%), tingginya angka kematian (> 2%), rendah-nya pertambahan bobot badan (0,4-0,5 kg/ekor/hr), tinggirendah-nya angka pemotongan ternak betina produktif (28%) (Dinas Peterbakan TK I Sumatera Barat, 2007a). Untuk memperbaiki keadaan tersebut diperlukan kontribusi dari berbagai pihak termasuk bantuan pemerintah untuk berupaya mengembangkan sapi potong antara lain melalui program peningkatan produksi dan produktivitas ternak sapi potong, penurunan angka kematian, dan mengendalikan pemotongan ternak betina produktif (Soetirto, 1997).
Menurut laporan Dinas Peternakan TK I Sumatera Barat (2007b), untuk mendukung program P2SDS 2010 telah disusun langkah-langkah sebagai berikut ; (1) optimalisasi IB melalui penambahan akseptor dari 70.660 menjadi 124.795 akseptor, (2) penambahan ternak sapi betina produktif dari luar propinsi Sumatera Barat, (3) penanggulangan penyakit reproduksi, (4) pengawasan pemotongan ternak sapi betina produktif melalui program optimalisasi penguatan modal usaha kelompok, (5) intensifikasi kawin alam melalui pendistribusian pejantan unggul. Disamping peran pemerintah, peran swasta dan masyarakat juga penting dalam upaya peningkatan populasi ternak sapi potong dengan mendatangkan investor baru dan memotivasi masyarakat untuk berinvestasi dibidang ternak sapi.
Tujuan penelitian : (1) menganalisis potensi sumberdaya alam dan sumber-daya manusia usaha sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota; (2) mengevaluasi program pengembangan usaha sapi potong dan pemanfaatan sumberdaya ditingkat petani ternak; (3) menganalisis efisiensi usahatani ternak melalui penerapan teknologi pemanfaatan limbah pertanian untuk pakan ternak, pengolahan limbah ternak menjadi pupuk organik ; dan (4) merumuskan strategi pengembangan usaha sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota untuk masa yang akan datang.
Penelitian ini dilakukan dalam empat tahap : (1) identifikasi dan analisis potensi pengembangan usaha sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota; (2) analisis terhadap program pengembangan usaha sapi potong; (3) peningkatan produksi dan pendapatan usahatani-ternak melalui penerapan teknologi pakan dan pemanfaatan limbah ternak; dan (4) merumuskan strategi pengembangan usaha sapi potong yang dapat diterapkan di kabupaten Lima Puluh Kota.
Program pengembangan sapi potong melalui program Bantuan Pinjaman Langsung Masyarakat (BPLM) di kabupaten Lima Puluh Kota menunjukkan hasil sebagai berikut : (1) program mulai bergulir pada bulan September 2002, berupa 2 ekor ternak betina induk senilai Rp 12.000.000 sebagai pinjaman yang harus dikembalikan ke kas kelompok dalam 5 tahun dengan suku bunga 6% per tahun; (2) kurang transparannya penetapan anggota penerima bantuan menyebabkan kurang ber-kembangnya perguliran dana bantuan terutama pada kelompok tani-ternak Luak Lalang dan Tunas Baru; (3) teknik budidaya (perbibitan, pemberian pakan, tatalak-sana pemeliharaan, pencegahan dan pengobatan penyakit, pemasaran) sudah diterap-kan oleh peternak, kecuali kegiatan pasca panen (pengolahan hasil dan limbah pertanian/peternakan) belum mendapat perhatian; (4) calving interval cukup panjang (15 bulan), S/C ratio 1,9 masa kosong sekitar 4,5 bulan; dan (5) kegiatan budidaya ternak, kelompok tani-ternak Sikabu Saiyo lebih baik dibandingkan dengan kelompok tani-ternak lainnya, terutama dalam penyediaan sapronak (dikelola kelompok), manajemen usaha, permodalan, pemasaran hasil, dan peran lembaga pendukung seperti petugas penyuluh lapangan dan inseminator.
Sumberdaya yang ada ditingkat petani-ternak belum dimanfaatkan secara optimal terutama pada pola usahatani dengan luas lahan ≤ 1 Ha. Dengan menerapkan teknologi pengolahan jerami padi menjadi pakan dan limbah ternak menjadi pupuk organik, pendapatan peternak dapat ditingkatkan sebesar Rp 544.236,69/ekor/bln.
Kelemahan dan ancaman yang dihadapi peternak dalam pengembangan sapi potong berupa; (a) pola beternak bersifat usaha sambilan, (b) sistem pemasaran ternak belum memadai, (c) gangguan reproduksi dan kesehatan ternak, dan (d) tingginya pemotongan ternak betina produktif.
Strategi yang direkomendasikan untuk pengembangan usaha sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota adalah : (1) peningkatan modal usaha melalui pemberian kredit lunak pada masyarakat peternak, (2) penerapan teknologi tepat guna berbasis petani dalam manajemen pemeliharaan, budidaya reproduksi dan pengolahan limbah ternak, (3) pengembangan kawasan sentra pembibitan sapi potong melalui pengem-bangan sistem kelembagaan kelompok sehingga akan membantu mempercepat pencapaian swa-sembada daging sapi, (4) peningkatan efisiensi melalui peningkatan skala usaha dari 5 ekor menjadi 10 ekor induk per peternak, dan (5) optimalisasi fungsi kelompok melalui penguatan fungsi koperasi dalam penerapan manajemen yang transparan, dan pendampingan yang intensif.
Program yang dapat dilaksanakan terdiri dari; penguatan modal usaha, menjalin kemitraan dengan instansi terkait terutama dalam bidang pemasaran, penguatan lembaga keuangan mikro, peningkatan kualitas SDM dengan mengadakan pelatihan pada peternak, pendamping, petugas teknis, penataan kawasan sentra pembibitan melalui sistem kelembagaan kelompok, penyediaan bibit sapi potong lokal oleh pemerintah, pengembangan teknologi pakan berbasis sumberdaya lokal, pengendalian penyakit reproduksi dan kesehatan ternak, optimalisasi penggunaan sumberdaya, peningkatan sarana dan prasarana pendukung, dan pembinaan kelom-pok.
@Hak cipta milik IPB, tahun 2009
Hak cipta dilindungi
1. Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini Tanpa mencantumkan atau mencantumkan sumber
a. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik atau tinjauan suatu masalah
b. Pengutipan tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB 2. Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian atau
SAPI POTONG DI KABUPATEN LIMA PULUH KOTA
SUMATERA BARAT
A R F A `I
Disertasi
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada
Program Studi Ilmu Ternak
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
Penguji pada Ujian Tertutup
: Prof. Dr. Aminuddin Parakkasi, M.Sc
Barat Nama Mahasiswa : ARFA`I
N I M : 995053
Program Studi : Ilmu Ternak (PTK)
Disetujui Komisi Pembimbing
Prof. Dr. Kooswardhono Mudikdjo, M.Sc Ketua
Dr. Ir. Asnath M Fuah, MS Dr. Ir. Asep Saefuddin, M.Sc Anggota Anggota
Mengetahui
Ketua Departemen Ilmu Produksi Dekan Sekolah Pascasarjana dan Teknologi Peternakan
Dr. Ir. Cece Sumantri, M.Agr.Sc Prof. Dr. Ir. Khairil A. Notodiputro, M.S
Bismillahirrahmanirrahim
Alhamdulillah. Puji syukur dipersembahkan kehadirat Allah S.W.T, Tuhan Yang Maha Esa, pemilik segala ilmu, pemberi rahmat dan petunjuk, yang telah me-limpahkan hidayah Nya, sehingga disertasi ini dapat diselesaikan. Penelitian yang dilaksanakan sejak bulan Maret 2005 sampai dengan Desember 2005 dengan judul Potensi dan Strategi Pengembangan Usaha Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota, Sumatera Barat.
Ucapan terimakasih yang tak terhingga disampaikan kepada Bapak Prof. Dr. Kooswardhono Mudikdjo, M.Sc; sebagai ketua komisi pembimbing. Ibu Dr. Ir. Asnath M Fuah, MS, dan Bapak Dr. Ir. Asep Saefuddin, M.Sc sebagai anggota komi-si pembimbing, atas bimbingan, dorongan semangat dan moril serta nasehat sehingga penulis dapat menyelesaikan disertasi ini.
Ucapan terimakasih disampaikan pula kepada :
1. Rektor Institut Pertanian Bogor yang telah menerima penulis melanjutkan studi pada Sekolah Pascasarjana IPB.
2. Dekan Sekolah Pascasarjana IPB dan seluruh staf pengajar yang telah membekali dan memperkaya ilmu selama mengikuti pendidikan.
3. Ketua program studi Ilmu Ternak (PTK) Sekolah Pascasarjana IPB yang telah mengarahkan dan memfasilitasi penulis selama mengikuti pendidikan.
4. Rekan-rekan mahasiswa, khususnya Program Studi Ilmu Ternak Sekolah Pasca-sarjana IPB yang telah memberikan bantuan dan dorongan semangat dalam menyelesaikan studi.
Terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya disampaikan kepada para nara sumber yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu, yang telah mem-berikan sumbang saran dan masukan yang bermanfaat selama pelaksanaan penelitian ini.
Penulis menyadari bahwa disertasi ini tidak luput dari kekurangan karena kesempurnaan hanyalah milik Allah semata. Semoga disertasi ini dapat memberikan sumbangan pemikiran, bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan masya-rakat.
Bogor, Pebruari 2009
Penulis dilahirkan di Lubuk Basung, Kabupaten Agam Sumatera Barat pada tanggal 6 Juni 1960 sebagai anak ke lima dari lima bersaudara dari Bapak Rauf Kari Mudo (Almarhum) dan ibu Gadijah (Almarhumah). Pendidikan sarjana penulis, dimulai tahun 1981 pada program studi Produksi Ternak, Jurusan Produksi Fakultas Peternakan Universitas Andalas Padang, lulus tahun 1986. Pada tahun 1989 penulis melanjutkan studi program magister pada program studi Ilmu Ternak, Program Pascasarjana IPB, lulus tahun 1992. Kemudian tahun 1999 diberi kesempatan untuk melanjutkan ke program doktor pada program studi Ilmu Ternak, Sekolah Pasca-sarjana IPB, Bogor.
DAFTAR TABEL ………. vi
DAFTAR GAMBAR ………... vii
DAFTAR LAMPIRAN ……… viii
I. PENDAHULUAN ……….……….. 1
1.1. Latar Belakang ………….………... 1
1.2. Tujuan Penelitian ………. 3
1.3. Kegunaan Penelitian ……… 4
II. TINJAUAN PUSTAKA ……….. 5
2.1. Perkembangan Sapi Potong di Indonesia ………. ………... 5
2.2. Usaha Sapi Potong sebagai Komponen Sistem Usahatani ……….. 8
2.3. Program dan Faktor Pendukung Pengembangan Sapi Potong …… 11
2.3.1. Program Pengembangan Sapi Potong ………. 11
2.3.2. Faktor Pendukung Pengembangan Sapi Potong …………. 13
2.4. Strategi Pengembangan Sapi Potong …..……… 16
III. METODOLOGI PENELITIAN ………. 19
3.1. Tahap Satu Identifikasi dan Analisis Potensi Pengembangan Usaha Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota ………..………. 19
3.1.1. Lokasi dan Waktu Penelitian ………... 19
3.1.2. Peubah yang Diamati ……….…. 19
3.1.3. Analisis Data ……… 20
3.2. Tahap Dua Menganalisis dan Mengevaluasi Program Pengembang- an Usaha Sapi Potong Kabupaten Lima Puluh Kota ……….. 22
3.2.1. Lokasi dan Waktu Penelitian ……….. 22
3.2.2. Responden Penelitian ………….……….. 22
3.2.3. Peubah yang Diamati ……… 23
3.2.4. Analisis Data ……… 23
3.3. Tahap Tiga Peningkatan Produktivitas Ternak melalui Penerapan Teknologi Pakan dan Pemanfaatan Limbah Ternak ……… 26
3.3.1. Lokasi dan Waktu Penelitian ….……….. 26
3.3.2. Materi Penelitian on-farm ………….………. 26
3.3.3. Metode Penelitian on-farm ……..……… 27
3.3.4. Peubah yang Diamati ………... 28
3.3.5. Analisis Data ……… 29
3.4. Tahap Empat Merumuskan Strategi Pengembangan Usaha Sapi Potong dalam Sistem Usahatani di Kabupaten Lima Puluh Kota.. 29
3.4.1. Analisis Data ………. 29
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ……… 37
4.1. Potensi Wilayah untuk Pengembangan Usaha Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota ……… 37
4.1.1. Keadaan UmumWilayah ……….. 37
4.1.2. Populasi Ternak ……… 40
4.2.1. Karakteristik Petani-ternak ………. 43
4.2.2. Sistem Kelembagaan, Sarana dan Prasarana dalam Pengembangan Sapi Potong ………. 47
4.2.3. Manajemen Ternak Sapi Potong ……….. 48
4.2.3.1. Sistem Reproduksi ……… 48
4.2.3.2. Jenis dan Sistem Pemberian Pakan …………... 49
4.2.3.3. Tatalaksana Pemeliharaan Ternak ………. 50
4.2.3.4. Pencegahan dan Pengobatan Penyakit ………. 52
4.2.3.5. Pemasaran Hasil Ternak ……… 52
4.2.3.6. Produktivitas dan Pendapatan Usaha Sapi Po- tong ………... 53
4.2.4. Manajemen Usahatani ………. 55
4.2.4.1. Karakteristik Usahatani ………. 55
4.2.4.2. Sistem Penggunaan Lahan ………. 57
4.2.4.3. Curahan Waktu Kerja ……… 58
4.2.4.4. Penggunaan Input Produksi ……….. 61
4.2.4.5. Modal ……… 62
4.2.4.6. Produktivitas dan Pendapatan Usahatani Tanaman ……… 63
4.2.5. Optimalisasi Usahatani-ternak ………. 64
4.2.5.1. Aktivitas Basis pada Pola Usahatani-ternak op- timal ………. 64
4.2.5.2. Alokasi Sumberdaya pada Pola Usahatani- ternak Optimal ………. 66
4.2.5.3. Tingkat Pendapatan Usahatani-ternak Pola Optimal ……… 69
4.2.6. Kontribusi Pendapatan Usaha Ternak Sapi Potong ……. 69
4.2.7. Analisis Pelaksanaan Program BPLM ………. 70
4.3. Peningkatan Produktivitas Ternak melalui Penerapan Teknologi Pakan dan Pemanfaatan Limbah Ternak ……….. 73
4.3.1. Pemanfaatan Jerami Padi terhadap Produktivitas Ternak. 73
4.3.1.1. Konsumsi Pakan ………. 73
4.3.1.2. Pertambahan Bobot Badan ……….. 74
4.3.1.3. Konversi Pakan ……… 75
4.1.3.4. Produksi Feses………... ………... 75
4.3.2. Pengaruh Pengolahan Limbah Tanaman dan Ternak ter- hadap Usaha Sapi Potong ………... 76
4.4. Strategi Pengembangan Usaha Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota ……….. 77
4.4.1. Metode Pendekatan Sistem ……… 77
4.4.2. Potensi Pengembangan Sapi Potong ……….. 79
4.4.3. Model Pengembangan Usaha Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota ………. 80
4.4.3.1. Pemberdayaan melalui Kelompok ……… 80
4.4.3.2. Pemodalan Usaha ……….. 81
4.4.4.1. Faktor Internal ………. 81
4.4.4.2. Faktor Eksternal ……….. 83
4.4.4.3. Evaluasi Faktor Internal dan Eksternal ……... 83
4.4.5. Alternatif Strategi Pengembangan Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota ……… 84
4.4.6. Prioritas Strategi Pengembangan Sapi Potong ………. 85
4.4.7. Program dan Kegiatan Pengembangan Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota ……..………... 89
4.4.8. Implementasi Program dan Kegiatan Pengembangan Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota …………. 94
V. KESIMPULAN DAN SARAN ……….. 96
5.1. Kesimpulan ………... 96
5.2. Saran ………... 97
DAFTAR PUSTAKA ……… 98
Nomor Teks Halaman 1. Populasi ternak sapi potong di Indonesia dari th 2001-2006 ……. 5 2. Jumlah pemotongan ternak sapi potong di Indonesia dari th 2001-
2006 ……….. 5
3. Perkembangan populasi sapi potong di Sumatera Barat th 2001-
2006 ……….. 8
4. Skala AHP dan definisinya ……….. 32 5. Luas Kabupaten Lima Puluh Kota berdasarkan kecamatan dan
jumlah penduduk ... 37 6. Ketinggian tempat masing-masing kecamatan yang ada di Kabu-
paten Lima Puluh Kota ……….. 38 7. Sistem penggunaan lahan di daerah penelitian ……… 39 8. Komposisi penduduk berdasarkan kelompok umur ……… 39 9. Sebaran penduduk yang bekerja berdasarkan lapangan usaha utama 40 10. Sebaran populasi ternak masing-masing kecamatan di kabupaten
Lima Puluh Kota ……… 40
11. Wilayah basis ternak sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota … 41 12. Nilai KPPTR masing-masing kecamatan kabupaten Lima Puluh
Kota ………... 43
13. Karakteristik kelompok tani-ternak penerima dana BPLM ……….. 44 14. Karakteristik responden penelitian ……… 45 15. Motivasi dan prilaku peternak peserta program dan non program … 46 16. Karateristik reproduksi usaha sapi potong program pengembangan.. 49 17. Tatalaksana pemeliharaan ternak sapi program pengembangan ….. 51 18. Struktur populasi ternak sapi potong di daerah penelitian ………... 53 19. Produktivitas sapi potong di daerah penelitian ………. 54 20. Rataan pendapatan usaha ternak sapi potong di daerah penelitian ... 55 21. Karakteristik usahatani-ternak peserta program dan non program ... 56 22. Pola usahatani yang dipertimbangkan masuk dalam model peren-
canaan Optimal ……… 57
28. Aktivitas basis pada pola usahatani-ternak optimal ………... 65
29. Penggunaan tenaga kerja pola usahatani-ternak optimal …………... 67
30. Penggunaan modal pada pola usahatani-ternak optimal ……… 68
31. Perbandingan pendapatan antara petani-ternak pola aktual dan pola optimal ………... 69
32. Kontribusi pendapatan usaha ternak sapi potong ………... 70
33. Kinerja pelaksanaan program BPLM ………. 70
34. Rataan konsumsi bahan kering ransum ……….. 73
35. Rataan bobot badan masing-masing perlakuan ……….. 74
36. Rataan konversi ransum penelitian ………. 75
37. Rataan produksi feses masing-masing perlakuan ……… 75
38. Analisis partial budget pemeliharaan sapi dengan teknologi pengo- lahan limbah dan pemeliharaan sapi tanpa pengolahan limbah …….. 76
39. Kelembagaan agribisnis kelompok usaha perbibitan ……….. 82
40. Matrik evaluasi faktor internal pengembangan sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota ……….. 83
41. Matrik evaluasi faktor eksternal pengembangan sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota ……….. 84
42. Alternatif strategi pengembangan usaha sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota ………. 85
Nomor Teks Halaman
1. Pola pola usahatani tanaman ternak di kabupaten Sleman
Yogyakarta ……… 10
2. Lay out penelitian on-farm ……… 27
3. Dekomposisi masalah ……… 33
4. Tahapan sistematis kegiatan penelitian ………. 36
5. Integrasi budidaya tanaman dan ternak sapi ……….. 42
6. Jenis sapi Simental yang dipelihara peternak ………..…….. 49
7. Lahan hijauan yang dimiliki peternak ……….. 50
8. Kandang ternak sapi milik peternak program pengembangan ……. 51
9. Pupuk kandang yang sudah siap digunakan ……….. 52
10. Mekanisme pemasaran sapi potong di daerah penelitian ………….. 53
11. Penggunaan lahan pola optimal program lahan sawah ≤ 1 Ha …….. 66
12. Penggunaan lahan pola optimal program lahan sawah > 1 Ha …….. 66
13. Penggunaan lahan pola optimal non program lahan sawah ≤ 1 Ha ... 66
14. Penggunaan lahan pola optimal non program lahan sawah > 1 Ha ... 66
15. Tahapan Analisis Sistem ……… 78
16. Diagram input output system perencanaan pengembangan usaha sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota ………. 79
Nomor Teks Halaman
1a. Peta kabupaten Lima Puluh Kota ……….... 105
b. Location quation ternak sapi potong per kecamatan di kabupaten Lima Puluh Kota ……….. 106
c. Nilai KPPTR per kecamatan kabupaten Lima Puluh Kota ……….. 107
d. Nilai KPPTR berdasarkan kategori tinggi, sedang, dan rendah per kecamatan ……… 108
e. Kontribusi lahan garapan terhadap produksi hijauan makanan ternak 109
f. Produksi pakan hijauan, limbah pertanian berdasarkan luas panen.. 110
g. Total produksi HMT per kecamatan kabupaten Lima Puluh Kota ... 111
h. Jumlah penduduk, luas wilayah dan jumlah KK petani per keca- matan di kabupaten Lima Puluh Kota ……….. 111
i. Ketentuan menghitung kapasitas tamping ternak ruminansia berda- sarkan metode Nell dan Rollinson ……… 112
2a. Rataan penggunaan bibit tanaman per musim tanam ………... 113
b. Ketersediaan bibit tanaman permusim tanam ……… 113
c. Rataan penggunaan pupuk per musim tanam didaerah penelitian…. 114
d. Rataan ketersediaan pupuk per musim tanam di daerah penelitian .. 115
e. Penggunaan obat-obatan per musim tanam ……….. 115
f-1 Rataan produksi usahatani program luas lahan ≤ 1 Ha ………. 116
f-2 Rataan produksi usahatani program luas lahan > 1 Ha ………. 116
f-3 Rataan produksi usahatani non program luas lahan ≤ 1 Ha ……….. 116
f-4 Rataan produksi usahatani non program luas lahan > 1 Ha ……….. 116
g-1 Rataan pendapatan usahatani program kepemilikan lahan sawah ≤ 1 Ha…. ………. 117
g-2 Rataan pendapatan usahatani program kepemilikan lahan sawah > 1 Ha ………. 118
g-3 Rataan pendapatan usahatani non program kepemilikan lahan sa- wah ≤ 1 Ha ………... 119
g-4 Rataan pendapatan usahatani non program kepemilikan lahan sa- wah > 1 Ha ……... 120
h. Aktivitas petani peserta program dengan pemilikan lahan ≤ 1 Ha. 121
k. Aktivitas basis (dalam kondisi optimal) petani peserta program
dengan pemilikan lahan ≤ 1 Ha ……… 124
l. Aktivitas petani peserta program dengan pemilikan lahan > 1 Ha.. 124
m. Kendala yang dipertimbangkan dalam model program linier petani peserta program dengan pemilikan lahan ≤ 1 Ha ……… 125
n. Model usahatani optimal petani peserta program dengan pemilikan lahan > 1 Ha ………. 126
o. Aktivitas basis (dalam kondisi optimal) petani peserta program dengan pemilikan lahan > 1 Ha ……… 128
p. Aktivitas petani non-program dengan pemilikan lahan ≤ 1 Ha …… 128
q. Kendala yang dipertimbangkan dalam model program linier petani non-program dengan pemilikan lahan ≤ 1 Ha ……… 129
r. Model usahatani optimal petani non-program dengan pemilikan lahan ≤ 1 Ha ……… 130
s. Aktivitas basis (dalam kondisi optimal) petani non-program dengan pemilikan lahan ≤ 1 Ha ………. 132
t. Aktivitas petani non-program dengan pemilikan lahan > 1 Ha …. 132
u. Kendala yang dipertimbangkan dalam model program linier petani non-program dengan pemilikan lahan > 1 Ha ……… 133
v. Model usahatani optimal petani non-program dengan pemilikan lahan > 1 Ha ……… 134
w. Aktivitas basis (dalam kondisi optimal) petani non-program dengan pemilikan lahan > 1 Ha ………. 135
x. Penggunaan bibit tanaman pola usahatani-ternak optimal ……….. 136
y. Penggunaan pupuk pada pola usahatani-ternak optimal …………. 137
3a. Rataan konsumsi bahan kering ransum (kg/ekor/hr) ………. 138
b. Rataan pertambahan bobot badan (kg/ekor/hr) ……….. 139
c. Rataan konversi ransum ………. 140
d. Hasil uji lanjut menggunakan uji jarak berganda Duncan …………. 141
e. Rataan konsumsi bahan kering ransum (dalam % BB) ………. 142
f. Bobot badan awal dan akhir sapi PO penelitian periode pertumbuh- an ………... 142
g. Pupuk organik yang dihasilkan (kg basah) ………... 143
h. Biaya pembuatan pupuk organik ……….. 144
5. Kuesioner program pengembangan usaha sapi potong di kabupaten
Lima Puluh Kota ………... 155 6. Kuesioner strategi internal dan eksternal ……….. 166 7. Kuesioner AHP pengembangan sapi potong di kabupaten Lima Pu-
1.1 Latar Belakang
Sejalan dengan pertambahan penduduk, peningkatan pendapatan dan status ekonomi masyarakat Indonesia, permintaan terhadap produk asal ternak terutama daging sapi juga meningkat. Hal ini ditandai dengan trend peningkatan konsumsi daging di Indonesia, yang tergambar dari peningkatan laju pemotongan ternak sapi dalam lima tahun terakhir (2001-2006) sebesar 0,31 persen per tahun. Sementara itu laju pertambahan populasi menurun sebesar 0,43 persen per tahun, sehingga impor sapi meningkat secara nyata. Pada tahun 2006 impor sapi bakalan mencapai 265.700 ekor, sapi bibit 6.200 ekor dan daging 25.949,2 ton (Ditjen Peternakan 2007a).
Berbagai upaya telah dilakukan oleh pemerintah untuk merespons situasi ini, melalui beberapa program seperti program swa-sembada daging 2010 yakni mening-katkan produksi daging sapi dalam negeri sebesar 90-95 persen dan impor sebesar 5-10 persen (Ditjen Peternakan 2005); dan Percepatan Pencapaian Swa-sembada Da-ging Sapi 2010 (Ditjen Peternakan 2007b). Program-program ini pada intinya meng-upayakan peningkatan produksi daging dalam negeri untuk mengatasi kesenjangan antara demand dan suplay, namun hasil yang diperoleh belum signifikan.
Diwyanto dan Priyanti (2006) menyatakan bahwa, beberapa permasalahan dalam pengembangan usaha sapi potong di Indonesia yakni : (1) produktivitas ternak masih rendah, (2) ketersediaan bibit unggul lokal terbatas, (3) sumberdaya manusia kurang produktif dan tingkat pengetahuan yang rendah, (4) ketersediaan pakan tidak kontinu terutama pada musim kemarau, (5) sistem usaha peternakan belum optimal, dan (6) pemasaran hasil belum efisien. Menurut Tawaf dan Kuswaryan (2006), rendahnya produktivitas ternak dan terbatasnya ketersediaan bibit unggul lokal disebabkan oleh : (1) sumber-sumber perbibitan masih didominasi oleh peternak rakyat yang menyebar secara luas dengan kepemilikan rendah (1-4 ekor), (2) kelembagaan perbibitan yang ada (kelompok usaha perbibitan) belum berkembang ke arah usaha yang profesional, (3) lemahnya daya jangkau layanan UPT perbibitan karena sebaran ternak yang luas, dan (4) tingginya pemotongan ternak betina produktif sebagai akibat dari permintaan yang tinggi terhadap daging sapi.
mencapai 28%), (2) pengendalian penyakit reproduksi, dan (3) melakukan impor sapi bibit. Dalam pedoman Ditjen Peternakan (2007b), kebijakan utama dalam pencapai-an swa-sembada daging sapi 2010 yakni : (1) penambahpencapai-an induk sapi potong melalui pemanfaatan induk lokal dengan cara tunda potong sapi betina produktif, dan impor sapi induk, (2) penyediaan pakan ternak ruminansia secara kontinu, dan (3) program pembibitan, pengendalian penyakit, pengembangan usaha, pemasaran dan pengolahan tetap diperlukan.
Upaya peningkatan produksi dan populasi ternak sapi potong memerlukan ke-tersediaan pakan yang cukup banyak, terutama yang memiliki sumber serat yang cukup. Saat ini usaha peternakan untuk menghasilkan sapi bakalan dalam negeri (cow-calf operation) 99% dilakukan oleh peternak rakyat, ternak sapi dipelihara dalam suatu sistem yang terintegrasi dengan usahatani tanaman. Adanya keterkaitan antara usahatani tanaman dan usaha ternak dapat meningkatkan efisiensi usahatani sehingga dapat meningkatkan produktivitas dan pendapatan (Diwyanto 2002).
Kabupaten Lima Puluh Kota sebagai salah satu sentra produksi sapi potong di Sumatera Barat memiliki potensi pengembangan dimasa datang. Populasi sapi potong tahun 2006 sebesar 57.236 ekor tersebar pada 17.720 RTP, mata pencaharian utama masyarakat dibidang pertanian (62%), yang mendukung dalam penyediaan pakan baik berupa hijauan maupun limbah pertanian; terdapatnya BPT/HMT Padang Mengatas sebagai transformasi teknologi; dan letak wilayah yang strategis karena berbatasan dengan propinsi Riau sebagai konsumen terbesar produk sapi potong asal Sumatera Barat. Rata-rata pertumbuhan ternak sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota dalam periode 5 (lima) tahun terakhir (2001-2006) adalah sebesar 9,36% per tahun, sementara rata-rata jumlah ternak yang dipotong dalam periode yang sama meningkat sebesar 35,71% (BPS Kabupaten Lima Puluh Kota 2007). Ketidak se-imbangan ini merupakan masalah yang apabila tidak ditangani secara serius akan mengakibatkan penurunan populasi dari tahun ketahun.
dan pengadaan sarana produksi, dan pemasaran), sistem pemasaran belum efisien, dan pemanfaatan sumberdaya belum optimal (Dinas Peternakan Kabupaten Lima Puluh Kota 2005).
Beberapa permasalahan yang dapat diidentifikasikan meliputi :
(1). Produksi dan produktivitas ternak sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota masih rendah dan belum mampu mengimbangi meningkatnya jumlah per-mintaan.
(2). Manajemen pemeliharaan sapi potong masih merupakan pola peternakan rakyat yang bersifat sambilan.
(3). Kelembagaan ditingkat petani-ternak belum berkembang ke arah usaha yang profesional, disebabkan beberapa kendala teknis maupun non teknis
(4) Sistem pemasaran belum efisien sehingga tingkat pendapatan petani-ternak ren-dah.
1.2 Tujuan Penelitian
Diperlukan upaya yang serius dari berbagai pihak dalam mengatasi perma-salahan yang dihadapi untuk pengembangan sapi potong dalam rangka peningkatan produksi, produktivitas, dan pendapatan peternak dengan memanfaatkan sumberdaya lokal secara optimum. Dalam melakukan pengembangan usaha sapi potong berbagai informasi tentang potensi wilayah, program dan kegiatan yang sudah dilakukan, perlu dikaji dan dianalisis sehingga dapat diketahui secara tepat kondisi peternakan yang ada pada saat ini. Untuk menghasilkan alternatif solusi yang dapat menjawab permasalahan yang ada telah dilakukan suatu penelitian dengan judul Potensi dan Strategi Pengembangan Usaha Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota, Sumatera Barat.
Penelitian ini bertujuan untuk :
(1). Menganalisis potensi sumberdaya alam dan sumberdaya manusia pengembang-an usaha sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota.
(2). Mengevaluasi program pengembangan usaha sapi potong dan pemanfaatan sum-berdaya ditingkat petani ternak.
(4). Merumuskan strategi pengembangan usaha sapi potong di kabupaten Lima Pu-luh Kota.
1.3 Kegunaan Penelitian
Hasil yang diperoleh diharapkan dapat bermanfaat sebagai informasi atau acuan ilmiah yang dapat digunakan oleh pihak terkait untuk :
(1). Merumuskan program dan kegiatan-kegiatan pengembangan sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota.
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Perkembangan Sapi Potong di Indonesia
Ternak sapi potong merupakan sumber daging bagi masyarakat Indonesia, di samping produk daging yang berasal dari ternak lain seperti kerbau, kambing, domba, kuda, babi dan ternak unggas. Secara proporsional 66% daging ternak ruminansia dihasilkan oleh ternak sapi, 14% dari domba, dan 8% dari kerbau (Makka 2004). Data populasi dan jumlah pemotongan ternak sapi potong di Indonesia dalam lima tahun terakhir dapat dilihat pada Tabel 1 dan Tabel 2.
Tabel 1 Populasi ternak sapi potong di Indonesia dari th 2001-2006
No Tahun Populasi
(ekor)
Perubahan Populasi (%)
1 2 3 4 5 6
2001 2002 2003 2004 2005 2006
11.137.000 10.436.300 10.504.128 10.532.889 10.569.312 10.875.125
-- -6,29 0,65 0,27 0,35 2,89 Rataan -0,43 Sumber : Ditjen Peternakan (2007a)
Rata-rata penurunan populasi sapi potong di Indonesia selama lima tahun ter-akhir (2001-2006) sebesar 0,43 persen per tahun, sementara pada periode yang sama jumlah pemotongan meningkat sebesar 0,31 persen per tahun. Hal ini disebabkan masih rendahnya produktivitas ternak sapi dan terbatasnya ketersediaan bibit unggul lokal, karena : (1) sumber-sumber perbibitan masih didominasi oleh peternak rakyat yang menyebar dengan kepemilikan rendah (1-4 ekor), (2) kelembagaan perbibitan
Tabel 2 Jumlah pemotongan ternak sapi potong di Indonesia dari th 2001-2006
No Tahun Pemotongan
(ekor)
Perubahan jumlah Pemotongan (%) 1
2 3 4 5 6
2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.784.036 1.692.833 1.735.776 1.733.360 1.653.770 1.799.781
yang ada (kelompok usaha perbibitan) belum berkembang ke arah usaha yang profesional, (3) lemahnya daya jangkau UPT perbibitan karena sebaran ternak yang luas, dan (4) tingginya pemotongan ternak betina produktif (jumlahnya mencapai 28%) sebagai akibat dari permintaan yang tinggi terhadap daging sapi (Tawaf dan Kuswaryan 2006). Diperlukan impor sapi potong dalam jumlah yang cukup besar untuk memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap daging, pada tahun 2006 impor sapi bakalan mencapai 265.700 ekor, sapi bibit 6.200 ekor dan daging 25.949,2 ton (Ditjen Peternakan 2007a). Salah satu penyebab menurunnya populasi ternak adalah menu-runnya daya dukung lahan untuk usaha ternak karena konversi lahan pertanian menjadi lahan non pertanian sehingga ketersediaan pakan terbatas (Haryanto 2004). Manajemen reproduksi yang belum efisien dan jumlah pemotongan yang tidak ter-kontrol di samping faktor pakan, juga merupakan faktor yang berkontribusi terhadap penurunan kuantitas dan kualitas sapi potong yang ada (Soetirto 1997).
Pemerintah melalui Direktorat Jendral Peternakan telah menetapkan Program Kecukupan Daging 2010 (PKD 2010), sebelumnya bernama program swa-sembada daging, mengacu pada salah satu program Departemen Pertanian yaitu program Keta-hanan Pangan. Dalam PKD 2010 diharapkan produksi dalam negeri mampu memberikan kontribusi kecukupan daging sebesar 90 – 95 persen dan sisanya 5 – 10 persen dari impor (Tawaf dan Kuswaryan 2006). Tahun 2005 pemerintah telah mencanangkan Revitalisasi Pertanian Perikanan dan Kehutanan (RPPK) yang meli-batkan unsur-unsur Pemerintah, Dunia Usaha, Perguruan Tinggi, Profesional, LSM, dan masyarakat untuk : (1) meningkatkan kesejahteraan petani dan mengurangi kemiskinan, (2) menciptakan kesempatan usaha dan kerja baru, (3) membangun ketahanan pangan dan kebutuhan pokok lain, (4) meningkatkan daya saing, (5) melestarikan lingkungan, dan (6) membangun daerah (Krisnamurti 2006).
melalui distribusi pejantan unggul dan sertifikasi pejantan pemacek, (5) pengem-bangan dan pemanfaatan pakan lokal, (6) pengempengem-bangan SDM dan kelembagaan, dan (7) penyediaan induk/bibit.
Dalam buku pedoman Ditjen Peternakan (2007b), dijelaskan bahwa untuk mempercepat pencapaian swa-sembada daging sapi 2010, pemerintah menetapkan program Percepatan Pencapaian Swa-sembada Daging Sapi 2010 (PSDS 2010), yang dimulai pada tahun 2008-2010 melalui tujuh langkah operasional yakni ; (1) optima-lisasi akseptor, dan kelahiran melalui Inseminasi Buatan (IB) dan kawin alam; (2) pengembangan Rumah Potong Hewan (RPH) dan pengendalian pemotongan sapi betina produktif; (3) perbaikan mutu dan penyediaan bibit; (4) penanganan gangguan reproduksi dan kesehatan hewan; (5) Intensifikasi kawin alam; dan (6) pengembangan pakan lokal, serta (7) pengembangan SDM dan kelembagaan. Pelaksanaan P2SDS difokuskan di 18 provinsi yang dikelompokkan dalam tiga daerah prioritas ber-dasarkan potensi sumberdaya (lahan, ternak, SDM, teknologi, sarana pendukung, pola budidaya, dan pasar) yaitu : (1) daerah prioritas IB yaitu propinsi Jawa Barat, Jawa Tengah, DI Yogyakarta, Jawa Timur dan Bali; (2) daerah campuran Inseminasi Buatan (IB) dan Kawin Alam (KA) yaitu propinsi NAD, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Sumatera Selatan, Lampung, Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Nusa Tenggara Barat, Sulawesi Selatan dan Gorontalo; (3) daerah prioritas Kawin Alam (KA) yaitu propinsi Nusa Tenggara Timur, Sulawesi Tengah, dan Sulawesi Tenggara. Program-program ini pada intinya mengupayakan peningkatan produksi daging dalam negeri untuk mengatasi kesenjangan antara demand dan suplay.
Perkembangan populasi sapi potong di Sumatera Barat tidak jauh berbeda dengan perkembangan sapi potong secara nasional, hal ini dapat dilihat pada Tabel 3. Rata-rata pertumbuhan ternak sapi potong di Sumatera Barat dalam lima tahun terakhir menurun sebesar 1,31% per tahun, sementara rata-rata jumlah ternak yang dipotong meningkat sebesar 9,35% per tahun (BPS Sumatera Barat 2007).
dan bantuan pemerintah untuk mengembangkan sapi potong melalui program peningkatan kapasitas reproduksi (IB), penurunan angka kematian, dan peningkatan produktivitas sapi potong (Soetirto 1997).
Tabel 3 Perkembangan populasi sapi potong di Sumatera Barat th 2001 - 2006 No Tahun Populasi
(ekor)
Kenaikan/ Penurunan (%)
Pemotongan (ekor)
Kenaikan/ Penurunan (%) 1
2 3 4 5 6
2001 2002 2003 2004 2005 2006
501.356 546 862 583.850 597.294 419.352 440.461
-- 9,08 6,77 2,30 -29,79
5,03
58.300 58.134 57.274 63.889 66.108 88.062
- 0,28 -1,48 11,55 3,47 33,51 Rataan -1,31 9,35 Sumber : BPS Sumatera Barat (2007)
Menurut Dinas Peternakan TK I Sumatera Barat (2007b), untuk mendukung program P2SDS 2010 telah disusun langkah-langkah sebagai berikut ; (1) optimali-sasi IB melalui penambahan akseptor dari 70.660 menjadi 124.795 akseptor, (2) penambahan ternak sapi betina produktif dari luar propinsi Sumatera Barat, sejumlah 3.876 ekor (2006), dan 5.636 ekor (2007), (3) penanggulangan penyakit reproduksi, telah dimulai semenjak tahun 2006 sebanyak 500 ekor, 4.000 ekor tahun 2007, tahun 2008, 2009, 2010 direncanakan dicapai 5.000, 6.000, 7.000 ekor, (4) pengawasan pemotongan ternak sapi betina produktif melalui optimalisasi penguatan modal usaha kelompok, (5) intensifikasi kawin alam pada kawasan-kawasan yang sulit untuk penerapan IB melalui distribusi pejantan unggul. Disamping peran pemerintah, peran swasta dan masyarakat juga penting dalam peningkatan populasi ternak sapi potong dengan mendatangkan investor baru dan memotivasi masyarakat untuk berinvestasi dibidang usaha ternak sapi.
2.2 Usaha Sapi Potong sebagai Komponen Sistem Usahatani
Konsep pertanian terpadu yang melibatkan tanaman dan ternak telah dikem-bangkan dibeberapa negara Asia seperti Thailan, Filipina, Vietnam, RRC dan Indone-sia. Di Indonesia integrasi antara tanaman dan ternak sudah diterapkan oleh petani di pedesaan, namun sistem pengelolaan masih bersifat tradisional tanpa memperhitung-kan nilai ekonomi (Diwyanto et al. 2002).
di Bogor. Penelitian ini diberi nama “on station multiple cropping“ mengacu pada pola Internatioal Rice Research Institute (IRRI) (Manwan 1989). Sejak saat itu kajian dan inovasi penerapan pertanian terpadu terus dikembangkan seperti ; pola tanam (cropping pattern), pola usahatani (cropping system), sistem usahatani (farming system), dan terakhir adalah Sistem Integrasi Tanaman Ternak terjemahan dari Crop Livestock System (CLS). Selain CLS masih ada beberapa pola sejenis antara lain pertanian dengan perikanan dan lainnya (Diwyanto et al. 2002).
Pola CLS merupakan salah satu kegiatan pertanian organik (organic farming) berbasis teknologi, dengan memanfaatkan sumberdaya lokal yang didaur ulang secara efektif (Sutanto 2002). Upaya peningkatan produktivitas lahan dan efisiensi usahatani dilakukan melalui penerapan teknologi inovatif, optimalisasi sumberdaya lahan dan tenaga kerja, serta membangun kelembagaan usaha bersama (Prasetyo et al. 2001). Sistem ini melibatkan tiga jenis kegiatan usahatani yang saling berkaitan yaitu : (1) budidaya ternak, (2) budidaya padi, serta (3) pengolahan limbah pertanian dan ternak. Ruang lingkup budidaya ternak mencakup pengandangan ternak, sistem pemberian pakan, pengolahan hasil dan limbah, serta pemanfaatan kompos untuk tanaman pertanian. Budidaya tanaman merupakan teknologi pengolahan produk, penyimpanan dan peningkatan kualitas limbah tanaman sebagai pakan ternak. Pengomposan adalah proses mengubah limbah organik menjadi pupuk dengan tujuan mengurangi bahan organik yang dikandung bahan limbah, menekan timbulnya bau, membunuh gulma dan organisme yang bersifat pathogen, produknya berupa pupuk organik yang sesuai untuk diaplikasikan pada lahan pertanian (Sutanto 2002).
Dalam sistem usahatani ternak, interaksi yang terjadi akan mendorong terjadi-nya efisiensi produksi, pencapaian produksi yang optimal, peningkatan diversifikasi usaha dan peningkatan daya saing produk pertanian yang dihasilkan, sekaligus mempertahankan dan melestarikan sumberdaya lahan (Diwyanto dan Handiwirawan 2004). Sumberdaya manusia, modal, sumberdaya alam, dan proses pengelolaannya dilakukan secara optimal menggunakan teknologi aplikasi sehingga berdampak pada peningkatan keuntungan (Prodjodihardjo 1988).
terkait, terpadu dan saling tergantung, pola usahatani integrasi tanaman-ternak dapat dilihat pada Gambar 1.
Pasar
Tenaga kerja non-farm
Ternak
RUMAH Konsentrat
TANGGA Obat hewan
Pupuk Insektisida
Tenaga kerja Manajemen Tenaga kerja
TANAMAN TERNAK
Padi, Kedelai Limbah Kacang tanah Tanaman
[image:31.612.115.515.136.409.2]
Pupuk tenaga kerja ternak
(b) mengurangi terjadinya resiko, (c) efisiensi penggunaan tenaga kerja, (d) efisiensi penggunaan komponen produksi, (e) mengurangi ketergantungan sumberdaya lain dari luar usaha, (f) sistem ekologi lebih lestari, tidak menimbulkan polusi, (g) meningkatkan output, dan (h) mengembangkan rumah tangga petani yang lebih stabil. Hasil penelitian Kasman et al, (2004) tentang Kontribusi kotoran sapi dalam sistem usahatani padi sawah irigasi di Sulawesi Selatan didapatkan bahwa pemanfaatan pupuk organik (kompos) dapat mengefisienkan penggunaan pupuk an-organik dan meningkatkan produksi gabah kering panen.
2.3 Program dan Faktor Pendukung Pengembangan Sapi Potong 2.3.1 Program Pengembangan Sapi Potong
Secara umum ada tiga faktor penting dalam pengembangan sapi potong di- suatu wilayah yaitu pertimbangan teknis, sosial, dan ekonomis. Pertimbangan teknis mengarah kepada kesesuaian pada sistem produksi yang berkesinambungan, ditun-jang oleh kemampuan manusia dan kondisi agroekologis. Pertimbangan sosial meli-puti penerimaan masyarakat terhadap keberadaan ternak tanpa menimbulkan konflik sosial. Pertimbangan ekonomis mengandung arti bahwa ternak yang dipelihara harus menghasilkan nilai tambah bagi perekonomian daerah serta bagi pemeliharanya sen-diri. Selanjutnya dikatakan bahwa di samping ketiga faktor tersebut di atas terdapat faktor lain yang mempengaruhi perkembangan peternakan secara eksternal di antara-nya infra struktur, keterpaduan dan koordinasi lintas sektoral, perkembangan pendu-duk, serta kebijakan pengembangan wilayah (Soehadji 1999).
Pengembangan usaha ternak ditujukan untuk meningkatkan ketahanan pangan dan peningkatan daya beli masyarakat melalui perbaikan pendapatan. Agar dapat mencapai tujuan tersebut strategi yang dipakai adalah meningkatkan partisipasi masyarakat secara aktif, mendorong investasi usaha ternak di pedesaan serta pember-dayaan masyarakat petani-ternak (Sudaryanto dan Jamal 2000). Untuk mengatasi perihal permodalan bagi masyarakat petani, pemerintah telah mengimplementasikan model pemberdayaan masyarakat petani-ternak melalui program Bantuan Pinjaman Langsung Masyarakat (Yuwono et al. 2006).
dan kerjasama kelompok, serta mendorong berkembangnya Lembaga Keuangan Mikro (LKM) agribisnis dan kelembagaan ekonomi pedesaan lainnya. Sedangkan sasaran yang ingin dicapai yakni ; (1) model pengembangan kawasan peternakan yang diintroduksi dapat berjalan dengan baik, (2) usaha peternakan dapat berkem-bang dengan baik, (3) proses pembelajaran peternak menjadi lebih mantap untuk dapat melepas ketergantungan pada bantuan pemerintah (Ditjen Peternakan 2004).
Pemberdayaan masyarakat agribisnis melalui penguatan modal kelompok me-liputi beberapa aspek yaitu : (1) aspek kelembagaan berupa; perkembangan kelompok dan anggota yang menerima perguliran, perkembangan jumlah kepemilikan ternak, perkembangan partisipasi anggota kelompok dalam mengambil keputusan, mengako-modir aspirasi anggota, kerjasama kelompok dengan stakeholder lainnya; (2) aspek usaha berupa ; peningkatan peran masyarakat dalam mengembangkan usaha dan peluang usaha, peningkatan kerjasama anggota dalam menanggulangi resiko usaha, perkembangan dalam permodalan kelompok, peningkatan kemampuan kelompok dalam melakukan analisa, perencanaan dan memonitor sendiri kegiatan yang dilaku-kan; (3) aspek teknis usaha; optimasi pemanfaatan sarana produksi, peningkatan produksi dan produktivitas ternak melalui peningkatan kelahiran dan berkurangnya resiko kematian (Ditjen Peternakan 2002).
Dana program BPLM berasal dari Anggaran Pembangunan dan Belanja Negara (APBN), penggunaan dana didasarkan pada kepentingan anggota yang dike-lola oleh kelompok melalui kesepakatan anggota. Anggota kelompok yang menerima dana bantuan diwajibkan mengembalikan modal pokok pinjaman kepada kelompok selanjutnya digulirkan pada anggota lain yang belum menerima (Nugroho, 2006). Format dari BPLM adalah anggaran dekonsentrasi, yakni pendanaan dan rencana dirancang dari pusat, pengaturan pelaksanaannya diserahkan pada masing-masing provinsi. Dana bantuan yang telah ditransfer pada rekening kelompok selanjutnya diperuntukan bagi pembelian sapi potong bibit yang akan dikembang biakan untuk menghasilkan pedet (Yuwono et al. 2006).
budidaya sudah dikuasai oleh peternak baik dari aspek kesehatan hewan, pemberian pakan, reproduksi, maupun sistem perkandangan; dan 4) perlu adanya pembinaan kader lokal sebagai perpanjangan tangan dinas dalam rangka penguatan kelompok dimasa datang. Rahayu dan Kuswaryan (2006) melaporkan hasil pelaksanaan program BPLM untuk usaha ternak sapi pembibitan di kecamatan Parigi, Kabupaten Ciamis Jawa Barat sebagai berikut : 1) program BPLM digulirkan pada bulan Agustus 2004, dengan memberikan bantuan berupa 2 ekor sapi betina induk senilai Rp 12.000.000,- dengan target waktu pengembalian 5 tahun, dan bunga 6% per tahun; 2) rata-rata skala usaha 2,73 UT yang terdiri dari 2,06 UT betina 0,36 UT sapi muda dan 0,31 UT pedet; 3) calving interval yang di peroleh relatif panjang (15 bulan), S/C ratio 2,12 dan masa kosong 4,5 bulan; dan 4) peternak baru bisa melunasi pinjaman bantuan setelah 8 tahun. Hasil yang diperoleh Yuwono et al. (2006) tentang program BPLM pada berbagai kelompok tani-ternak sapi potong di Jawa Tengah meliputi : 1) pola perguliran dan kinerja reproduksi menunjukkan variasi antar kabupaten, dan 2) pelaksanaan program masih belum didukung teknologi yang memadai, sehingga pada pengembangan programan lebih lanjut perlu adanya pen-damping teknologi untuk meningkatkan produktivitas dan pendapatan peternak.
2.3.2 Faktor Pendukung Pengembangan Usaha Sapi Potong
Sumberdaya atau faktor-faktor produksi dalam usahatani terdiri dari : 1) la-han, 2) tenaga kerja, 3) modal, dan 4) manajemen (Soekartawi 1993). Mosher (1991) menambahkan input faktor produksi berupa bibit, pupuk dan obat-obatan. Menurut Tejojuwono (1997), dengan semakin sempitnya luas lahan yang dimiliki petani pedesaan diperlukan adanya kebijakan pemilikan lahan minimal untuk usahatani ternak agar petani ternak dapat hidup layak.
menentukan, mengorganisir, dan mengkoordinasikan faktor-faktor produksi yang di-kuasai dan mampu memberikan produksi sebagaimana yang diharapkan. Ukuran dari keberhasilan manajemen adalah produktivitas dari setiap faktor produksi yang digu-nakan dalam usahatani-ternak yang dijalankan (Hernanto 1996).
Setiawan (2000) mengemukakan konsep LEISA (Low External Input Suisti-nable Agriculture) yang menekankan keterpaduan antar berbagai komponen dengan memanfaatkan sumberdaya yang tersedia secara efisien, ekonomis dan ramah ling-kungan, aplikasi secara sederhana menjadi Integrated Farming System (IFS). Konsep ini melibatkan petani-ternak, pendekatan optimalisasi penggunaan bahan baku yang terdapat di lingkungan sekitar secara terpadu. Salah satu perusahaan yang sudah mempromosikan dan melaksanakan konsep ini secara komersial adalah CV Lembah Hijau Multifarm yang melibatkan komoditas ternak sapi sebagai penghasil pupuk dan Starbio. Penggunaan sumberdaya ditekankan pada efisiensi untuk meningkatkan pendapatan petani-ternak. Hasil penerapan IFS secara nyata mening-katkan penggunaan sumberdaya lokal, seperti jerami padi, pucuk tebu, kulit buah kakao, kulit buah kopi, serat sawit sebagai pakan ternak melalui proses fermentatif agar mempunyai nilai guna yang lebih baik.
Atmaja dan Atmadilaga (1980) melakukan kajian penggunaan sumberdaya usahatani-ternak ruminansia di enam kecamatan di daerah pengairan Jati Luhur, hasil-nya menunjukkan bahwa ternak ruminansia memegang peranan penting dalam mem-perluas kesempatan kerja dan meningkatkan pendapatan keluarga. Kontribusi usaha ternak terhadap pendapatan total petani sebesar Rp 195.070, adalah 24.5% per kepala keluarga per tahun dan dari kegiatan non-usahatani besarnya 23.9%. Kontribusi pendapatan keluarga dari usaha ternak sebesar 24,5%, dari no-usahatani sebesar 23,9%, dan dari usahatani tanaman sebesar 51,5% dari total pendapatan keluarga per tahun. Tenaga kerja yang dapat diserap oleh kegiatan usaha ternak sebesar 13%, dari kegiatan non-usahatani sebesar 11%, dan dari kegiatan usahatani tanaman sebesar 12%.
konvensional. Untuk dataran tinggi kepemilikan lahan >0.5 ha, pola usahatani solusi optimal, pendapatan petani-ternak dapat ditingkatkan sebesar 197.2%. Untuk daerah pegunungan kepemilikan lahan >0.5 ha, pendapatan petani-ternak dapat ditingkatkan sebesar 181.4% dari pola usahatani yang biasa dijalankan dibandingkan pola usaha-tani konvensional (Boyon dan Arfa`i 1996).
Faktor-faktor yang menjadi pendorong bagi pengembangan sapi potong ada-lah; (1) permintaan pasar terhadap daging sapi yang semakin meningkat, (2) keter-sediaan biomasa yang berasal dari limbah pertanian maupun perkebunan cukup besar, (3) tersedianya padang pangonan umum berupa savana, stepa dan tundra diluar Jawa, (4) tersedianya pulau-pulau yang masih kosong ternak dan potensial untuk pengem-bangan, dan (5) ketesediaan sumberdaya genetik ternak lokal yang sudah beradaptasi sangat baik dalam lingkungan lembab tropis. Kendala dan peluang pengembangan peternakan pada suatu wilayah dapat digunakan sebagai acuan dalam menentukan strategi pengembangan sapi potong diwilayah tersebut (Diwyanto et al. 2005).
Menurut Tawaf dan Kuswaryan (2006), hambatan dalam pengembangan peternakan sapi potong rakyat antara lain adalah produktivitas yang sangat rendah yang ditunjukkan oleh : (1) kenaikan berat badan rendah berkisar 0,4 – 0,5 kg/ekor/hr, (2) skala usaha kecil (berkisar 2 – 4 ekor/petani), (3) pola pemeliharaan masih tradisional dengan input yang rendah (belum berorientasi ekonomi), dan (4) masih terkonsentrasi di daerah padat penduduk (pulau Jawa dan Bali). Diwyanto dan Priyanti (2006) melaporkan bahwa, ada beberapa kelemahan yang cukup mendasar dalam pengembangan sapi potong antara lain ; sumberdaya manusia yang kurang produktif dengan tingkat pendidikan yang rendah sehingga kurang mampu mengadopsi teknologi inovatif serta sulit untuk mengembangkan kelembagaan dan jaringan bisnis.
dampak program, dan (5) program dan kegiatan tidak secara jelas memberikan dam-pak pada pertumbuhan populasi secara nasional.
2.4 Strategi Pengembangan Sapi Potong
Menurut Nawawi (2000), Strategik dalam manajemen diartikan sebagai kiat, cara dan taktik utama yang dirancang secara sistematik dalam melaksanakan fungsi-fungsi manajemen yang terarah pada tujuan organisasi. Rancangan yang bersifat strategik dilingkungan sebuah organisasi disebut dengan Perencanaan Strategik. Menurut David (2002) bahwa terdapat tiga tahapan dalam manajemen strategis yaitu: (1) perumusan strategi meliputi pengembangan potensi, pengenalan peluang dan ancaman eksternal, menetapkan kekuatan dan kelemahan internal, menetapkan tujuan, menghasilkan strategi alternatif, dan memilih strategi tertentu untuk dilaksa-nakan; (2) implementasi strategi, memobilisasi unsur dalam organisasi untuk melaksanakan apa yang telah dirumuskan; dan (3) evaluasi strategi, terdapat tiga aktivitas dalam evaluasi strategi : (a) meninjau faktor internal dan eksternal yang menjadi dasar strategi, (b) mengukur prestasi, dan (c) mengambil tindakan korektif.
Potensi sumberdaya yang tersedia seperti ketersediaan lahan dan pakan, tenaga kerja, dan ternak yang akan dikembangkan perlu dianalisis dalam pengem-bangan ternak di suatu daerah. Potensi ini ditentukan oleh tersedianya tanah perta-nian, kesuburan tanah, iklim, topografi, ketersediaan air, dan pola pertanian yang ada (Santosa, 2001).
Menurut Gurnadi (1998), untuk mencapai tujuan pengembangan ternak dapat dilakukan tiga pendekatan, yaitu: (1) pendekatan teknis, meningkatkan kelahiran, menurunkan angka kematian, mengontrol pemotongan ternak, dan perbaikan genetik, (2) pendekatan terpadu, menerapkan teknologi produksi, manajemen, pertimbangan sosial budaya yang tercakup dalam “sapta usaha peternakan” serta pembentukan kelompok peternak yang bekerja sama dengan instansi-instansi terkait, (3) pendekatan agribisnis, yang bertujuan untuk mempercepat pengembangan peternakan melalui integrasi dari ke empat aspek yaitu input produksi (lahan, pakan, plasma nutfah, dan sumberdaya manusia), proses produksi, pengolahan hasil, dan pemasaran.
hulu (up-stream agribusiness), kegiatan ekonomi yang menghasilkan sapronak (industri pembibitan, industri pakan); (2) sub-sistem agribisnis usaha peternakan (on-farm agribusiness), kegiatan budidaya ternak; (3) sub-sistem agribisnis hilir (down-stream agribusiness), kegiatan ekonomi yang mengolah komoditas peternakan primer menjadi produk olahan (industri pengolahan dan pemasaran); dan (4) sub-sistem jasa penunjang agribisnis (supporting system), kegiatan yang menyediakan jasa bagi ketiga sub-sistem agribisnis lainnya (Saragih 2000). Dalam konsep PKD 2010 komitmen dasarnya adalah strategi peningkatan produksi dan kesejahteraan peternak dalam penyediaan pangan, bukannya ketersediaan pangan yang mendukung peningkatan produksi untuk kesejahteraan peternak. Komitmen ini mengandung makna bahwa peningkatan produksi dan kesejahteraan peternak merupakan strategi kunci (Tawaf dan Kuswaryan 2006).
Laporan Ditjen Peternakan (2007b), berisi strategi yang digunakan untuk pe-ningkatan populasi, produksi dan produktivitas ternak sapi dalam upaya percepatan pencapaian swasembada daging 2010 adalah : (1) pengembangan sentra pembibitan dan penggemukan, (2) revitalisasi kelembagaan dan SDM fungsional dilapangan, (3) dukungan sarana dan prasarana, (4) dukungan finansial, dan (5) pengembangan wila-yah.
pengawetan hijauan makanan ternak, (3) tambahan jumlah ternak sapi, (4) terjamin tenaga kesehatan dan obat-obatan, (5) dapat menaksir berat sapi dan kuat dalam pemasaran, dan (6) sinergi dengan program lain dalam otonomi kebijakan pemerintah nagari. Ancaman berupa : (1) tidak stabilnya penyediaan bibit dan layanan IB, (2) stabilitas penyediaan pakan jangka panjang, (3) tenaga kerja dan pengelola terampil terbatas dengan teknologi sederhana, (4) antisipasi cuaca dan kerjasama dengan sta-siun BMG tidak ada, (5) persaingan dari daerah lain, dan (6) aturan akses lahan milik kaum/nagari. Untuk mengatasi masalah ini dirumuskan beberapa strategi pengem-bangan berupa : (1) investasi/modal usaha terus dikembangkan, (2) memperkuat kerjasama kelompok peternak sapi potong yang ada di kawasan, (3) peningkatan keterampilan dan pengetahuan peternak, (4) peningkatan bargaining position peter-nak dalam pemasaran, dan (5) diversivikasi lahan HMT.
III.
METODOLOGI PENELITIAN
Secara keseluruhan, penelitian ini dilakukan dalam empat tahap, tahap perta-ma adalah melakukan identifikasi dan analisis potensi pengembangan usaha sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota. Tahap ke dua, analisis program pengem-bangan usaha sapi potong. Tahap ke tiga, peningkatan produksi dan pendapatan usahatani-ternak melalui penerapan teknologi pakan dan pemanfaatan limbah ternak. Tahap ke empat, merumuskan strategi pengembangan usaha sapi potong yang dapat diterapkan di kabupaten Lima Puluh Kota.
3.1 Tahap Satu; Identifikasi dan Analisis Potensi Pengembangan Usaha Sapi Potong di Kabupaten Lima Puluh Kota
Penelitian bertujuan untuk mengidentifikasi dan menganalisis potensi sumber-daya alam dan sumbersumber-daya manusia untuk pengembangan usaha sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota.
3.1.1 Lokasi dan Waktu Penelitian
Kabupaten Lima Puluh kota dipilih sebagai lokasi penelitian berdasarkan be-berapa pertimbangan, yaitu; (1) di kabupaten Lima Puluh Kota, pertanian merupa- kan salah satu sektor prioritas untuk meningkatkan pendapatan masyarakat, (2) ter-dapat Balai Penelitian Ternak dan Hijauan Makanan Ternak (BPT/HMT) Padang Mengatas, (3) letak wilayah yang strategis karena berbatasan dengan propinsi Riau yang merupakan konsumen terbesar produk sapi potong Sumatera Barat, (4) kebijak-an PEMDA mendukung pengembkebijak-angkebijak-an usaha sapi potong melalui program-program pengembangan.
Penelitian ini dilakukan selama 2 (dua) bulan yakni dari Maret s/d April 2005, data yang digunakan adalah data sekunder yang berasal dari BPS kabupaten Lima Puluh Kota, Dinas Peternakan TK II, Dinas Pertanian Tanaman Pangan kabupaten Lima Puluh Kota dan instansi terkait lainnya.
3.1.2 Peubah yang Diamati
Peubah yang diamati dalam penelitian ini adalah :
2. Populasi dan jenis ternak ruminansia (ST) yang ada pada masing-masing kecamatan di kabupaten Lima Puluh Kota
3. Ketersediaan pakan berdasarkan proporsi lahan pertanian tanaman pangan, perkebunan, dan limbah hasil pertanian yang dihasilkan dari luas panen (ton Bahan kering/Ha/Th).
4. Ketersediaan tenaga kerja berdasarkan Rumah Tangga Peternak (RTP) usaha sapi potong dan kemampuan untuk memelihara sapi potong (TKSP/Th).
Satu TKSP (tenaga kerja setara pria) : satu orang tenaga kerja pria dewasa yang bekerja 8 (delapan) jam per hari. satu orang tenaga kerja wanita dewasa sama dengan 0,8 TKSP dan satu orang tenaga kerja anak-anak sama dengan 0,5 TKSP.
3.1.3 Analisis Data
Data yang diperoleh dianalisis secara deskriptif dan disajikan dalam Tabel, Gambar dan Grafik. Beberapa analisis yang digunakan meliputi :
1. Analisis Location Quation (LQ)
Analisis LQ digunakan untuk mengetahui wilayah Basis atau non Basis sapi potong di kabupaten Lima Puluh Kota. Metode LQ dirumuskan sebagai berikut :
LQ = Si / Ni
Keterangan :
Si : Rasio antara populasi ternak sapi potong (ST) wilayah tertentu dengan jumlah penduduk diwilayah yang sama
Ni : Ratio antara populasi ternak sapi di kabupaten Lima Puluh kota dengan jumlah penduduk di kabupaten yang sama
LQ > 1 merupakan daerah basis peternakan sapi potong LQ < 1 merupakan daerah non basis peternakan sapi potong
2. Analisis Kapasitas Peningkatan Populasi Ternak Ruminansia (KPPTR) Perhitungan KPPTR, merujuk pada metode Nell dan Rollinson (1974). Persa- maan yang digunakan adalah :
1. PSML = a LG + b PR + c R dimana,
PSML : Potensi maksimum (dalam satuan ternak = ST) berdasarkan sumber- daya lahan.
a : Koefisien antara populasi ternak ruminansia (ST) dengan luas lahan garapan (Ha).
PR : Luas padang rumput (Ha)
b : Koefisien kapasitas tampung padang rumput R : Luas Rawa (Ha)
c : Koefsien kapasitas tampung rawa (ST/Ha) 2. PMKK = d KK
dimana,
PMKK : Potensi maksimum (ST) berdasarkan kepala keluarga petani KK : Kepala keluarga petani termasuk buruh tani
d : Koefisien satuan ternak (ST) yang dapat dipelihara oleh satu keluarga 3. KPPTR (SL) = PMSL - POPRIL
dimana,
KPPTR (SL) : Kapasitas peningkatan populasi ternak ruminansia (ST) berdasar- kan sumberdaya lahan.
POPRIL : Populasi riil ternak ruminansia (ST) pada tahun tertentu 4. KPPTRP (KK) : PMKK - POPRIL
dimana,
KPPTR (KK) : Kapasitas peningkatan populasi ternak ruminansia (ST) berda- sarkan kepala keluarga petani
5. KPPTR Efektif : KPPTR (SL), jika KPPTR (SL) < KPPTR (KK) 6. KPPTR Efektif : KPPTR (KK), jika KPPTR (KK) < KPPTR (SL)
KPPTR Efektif ditetapkan sebagai kapasitas peningkatan populasi ternak ru- minansia di suatu wilayah kecamatan tertentu, yaitu KPPTR (SL) atau KPPTR (KK) yang mempunyai nilai lebih kecil atau dengan kata lain KPPTR yang berlaku sebagai kendala efektif (binding constraint).
KPPTR untuk Kabupaten dihitung berdasarkan persamaan sebagai berikut : n
7. KPPTR Ef, =
Σ
KPPTR Efi i=1i = 1, 2, 3 ……….n
3.2 Tahap dua; Analisis Program Pengembangan Usaha Sapi Potong di Kapaten Lima Puluh Kota
Tujuan penelitian adalah untuk menganalisis dan mendapatkan informasi detail program pengembangan usaha sapi potong yang telah atau sedang dilakukan dibeberapa wilayah pengembangan sapi potong.
3.2.1 Lokasi dan Waktu Penelitian
Berdasarkan hasil penelitian tahap satu ditetapkan lokasi sampel pengem-bangan sapi potong untuk digunakan pada penelitian tahap dua. Penetapan lokasi dilakukan secara purposive berdasarkan beberapa pertimbangan antara lain :
a. Hasil penelitian tahap satu, didapatkan empat kecamatan yang merupakan wilayah basis sapi potong yakni kecamatan Luhak, Lareh Sago Halaban, Situjuah Limo Nagari, dan Bukit Barisan.
b. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) kabupaten Lima Puluh kota, telah me-netapkan wilayah pengembangan usaha sapi potong di tiga kecamatan yakni kecamatan Luhak, Lareh Sago Halaban, dan Situjuah Limo Nagari.
c. Kebijakan penyebaran/pengembangan ternak sapi potong yang dilakukan oleh PEMDA. Pemda kabupaten Lima Puluh kota telah melakukan program pengembangan sapi potong di tiga kecamatan yaitu kecamatan Luhak, Lareh Sago Halaban, dan Situjuah Limo Nagari.
Lokasi penelitian ditetapkan di tiga kecamatan yakni ; (1) kecamatan Luhak, (2) kecamatan Lareh Sago Halaban, dan (3) kecamatan Situjuah Limo Nagari.
Metode yang digunakan adalah survai melalui wawancara dan observasi kelokasi penelitian. Wawancara dilakukan dengan responden dan observasi langsung ke lokasi pemeliharaan sapi potong berdasarkan kuesioner (Lampiran 5), dan dilakukan selama tiga bulan (Mei s/d Juli 2005).
3.2.2 Responden Penelitian
3.2.3 Peubah yang Diamati
Peubah yang diamati meliputi :
1. Karakteristik peternak program pengembangan. Karakteristik peternak terdiri atas : umur, tingkat pendidikan, pekerjaan utama, jumlah anggota keluarga, jumlah ternak sapi yang dipelihara, pengalaman beternak. Perilaku peternak (pengetahuan, sikap dan keterampilan) dan motivasi usaha (tujuan dan alasan mengikuti program pengembangan, ada tidaknya dukungan dan keinginan mengembangkan usaha).
2. Kelembagaan : Kelompok peternak (peran kelompok dalam mencapai tujuan program), lembaga penyuluhan (peran penyuluh dalam mencapai tujuan program), lembaga keuangan, dan lembaga pemerintah (peran lembaga peme-rintah dalam hal pencapaian tujuan program). Sarana dan prasarana : Keterse-diaan fasilitas untuk pengembangan usaha sapi potong, seperti Pos Keswan, Pos IB (petugas dan semen beku), petugas penyuluh, sarana transportasi, pasar ternak, RPH.
3. Teknologi budidaya; penerapan teknologi dalam pembibitan/reproduksi, pa-kan, tatalaksana pemeliharaan, dan pengendalian penyakit.
4. Tatalaksana pemeliharaan sapi potong (Bibit/reproduksi, pakan, tatalaksana pemeliharaan, pencegahan/pengobatan penyakit).
5. Produktivitas ternak sapi potong (struktur populasi ternak di daerah peneli- tian, tingkat kelahiran, tingkat kematian anak, afkir induk/pejantan/dara) 6. Karakteristik usahatani (luas tanam, pola tanam, tenaga kerja, modal, sarana
produksi yang digunakan, hasil yang diperoleh) 7. Sistem pemasaran usahatani-ternak
3.2.4 Analisis Data
Data yang diperoleh di analisis secara deskriptif untuk memberikan gambaran tentang karakteristik peternak yang ikut dalam program pengembangan, imple-mentasi program, identifikasi kendala-kendala yang dihadapi dan solusi alternatif. Untuk mengetahui gambaran tentang motivasi, dan penguasaan teknologi budidaya digunakan uji Mann-Whitney dan Kruskal Wallis (Siegel 1997).
jawaban ya, dan 1 untuk jawaban tidak). Total skor antara 41-50 menunjukkan motivasi yang kuat, 31-40 menunjukkan motivasi cukup, kurang atau sama dengan 30 menunjukkan motivasi kurang dalam pengembangan usaha sapi potong.
Perilaku peternak yang diamati, terdiri dari pengetahuan, sikap dan keteram-pilan beternak sapi sapi potong. Perilaku memiliki total skor antara 20 sampai 100 yang diperoleh dari 20 pertanyaan yang diajukan dalam kuesioner (Lampiran 5). Masing-masing jawaban memiliki skor antara 1 hingga 5 (skor 5 sangat setuju, 4 setuju, 3 ragu-ragu, 2 tidak setuju, 1 sangat tidak setuju). Total skor 81-100 menun-jukkan perilaku baik, 61-80 menunmenun-jukkan perilaku cukup, 41-60 menunmenun-jukkan peri-laku kurang, dan kecil atau sama dengan 40 menunjukkan periperi-laku sangat kurang.
Teknologi budidaya yang dinilai adalah dalam hal pembibitan, pakan, tata-laksana pemeliharaan, dan pengendalian penyakit. Penguasaan teknologi budidaya memiliki total skor antara 20 sampai 100 dari 20 pertanyaan yang diajukan dalam kuesioner (Lampiran 5). Total skor antara 81-100 menunjukkan bahwa responden menguasai teknologi budidaya, total skor 61-80 responden cukup menguasai tekno-logi budidaya, total skor 41-60 kurang menguasai, dan total skor sama atau kurang dari 40 tidak menguasai teknologi budidaya.
Untuk menghitung tingkat Penggunaan sumberdaya yang ada ditingkat petani digunakan Program Linier (Linier Programming), model umum program linier dalam penelitian ini (Agrawal dan Heady, 1972) sebagai berikut :
n
Maksimasi : Z =
Σ
Cj Xj, untuk j = 1, 2, 3, ……n j=1dimana :
Z : Pendapatan total usahatani (Rp)
Cj : Keuntungan yang diperoleh dari jenis tanaman ke j (Rp/ha) Xj : Luas optimal dari jenis tanaman ke j.
Dengan syarat atau kendala :
m n
Luas lahan :
Σ
Σ
a ij xj ≤ Ai i=1 j=1m n
m n
Modal :
Σ
Σ
c ij xj ≤ Cii=1 j=1 dan xj ≥ 0 untuk j = 1, 2, 3, ….. n dimana :
Ai : Luas lahan yang tersedia tiap keluarga (ha) pada musim tanam ke-i Bi : Jumlah tenaga kerja tersedia pada bulan ke-i (HKP/bln)
Cj : Jumlah modal yang tersedia dalam satu musim/tahun a ij : Koefisien input output luas lahan yang diusahakan
b ij : Kebutuhan tenaga kerja pada bulan ke 1 tanaman ke j (HKP/bln/ha) C ij : Kebutuhan biaya pada bulan ke-i tanaman ke-j (Rp)
n : Banyaknya tanaman yang diusahakan
m : Banyaknya sumberdaya yang tersedia dan dibutuhkan
Dalam penelitian ini matrik dasar perencanaan linier secara garis besarnya terdiri atas 3 komponen utama, yaitu :
(1) Vektor baris biaya produksi (2) Vektor kolom aktivitas
