1 I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Indonesia memiliki potensi sumberdaya alam yang sangat berlimpah, dengan wilayah hutan tropis, tanah dan area lautan yang luas, serta kaya akan keanekaragaman hayati. Hal ini menjadi pertimbangan bagi pemerintah untuk membangun industri pariwisata yang nantinya mampu memberikan kontribusi secara multidimensi bagi pemerintah dan masyarakat pada umumnya.
Pariwisata di Indonesia telah dianggap sebagai salah satu sektor ekonomi penting. Bahkan sektor ini diharapkan menjadi penghasil devisa nomor satu. Di samping menjadi mesin penggerak ekonomi, pariwisata juga merupakan wahana yang menarik untuk mengurangi angka pengangguran mengingat berbagai jenis wisata dapat ditempatkan dimana saja. Sektor pariwisata mempunyai trickle-down effect ke sektor lain seperti industri kerajinan, makanan, perhotelan, biro wisata sehingga secara pasti mampu menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan pendapatan (Raharjo, 2002).
Prospek pariwisata yang memperlihatkan kecenderungan meningkat dari waktu-kewaktu dan besarnya potensi wisata yang dimiliki Indonesia juga menjadi pemicu berkembangnya pariwisata di Indonesia. Salah satu potensi wisata yang dapat dijadikan sebagai penunjang pengembangan pariwisata adalah taman wisata alam. Berdasarkan Undang-Undang No. 5 Tahun 1990, taman wisata alam merupakan kawasan pelestarian alam yang pemanfaatan utamanya adalah untuk kegiatan pariwisata dan rekreasi alam.
2 diminati oleh masyarakat, khususnya masyarakat perkotaan untuk menghilangkan kepenatan selama beraktivitas. Wisata alam dapat memberikan sensasi relaksasi sehingga dapat membangkitkan kembali semangat mereka untuk menjalankan aktivitas sepulang berwisata.
Taman Wisata Alam (TWA) Gunung Pancar dapat menjadi salah satu pilihan wisata back to nature. TWA Gunung Pancar merupakan kawasan hutan pinus yang lokasinya cukup strategis dan berada tidak jauh dari kawasan pemukiman Sentul City. Kawasan ini memiliki kekayaan sumber daya alam hayati yang potensial. Keanekaragaman hayati berupa flora dan fauna serta keindahan panorama alamnya menjadi daya tarik utama wisata di taman wisata alam ini. Keistimewaan lain dari TWA Gunung Pancar yaitu adanya tempat permandian air panas, sehingga pengunjung tidak hanya dapat menikmati wisata hutan atau gunung dengan panoramanya, tetapi pengunjung juga dapat melakukan pengobatan dan relaksasi dengan berendam di pemandian air panas yang terdapat di TWA Gunung Pancar selain itu di TWA Gunung Pancar juga terdapat sarana olahraga berupa tracking sepeda gunung (downhill) dan arena outbound.
3 (Asplenium nidus), Paku Tanduk Rusa (Platicerium coronarium), dan lain sebagainya. Fauna yang ada di TWA Gunung Pancar antara lain seperti Owa (Hylobates moloch), Surili (Presbytis cornata), Kera (Macaca fascicularis), Jelaran (Ratufabicolor), Babi Hutan (Sus scrofa), dan jenis-jenis burung seperti Elang (Haliasturindus), Kutilang (Pygnonotus aurigaster), Ayam Hutan Merah (Gallus gallus), Jalak (Sturnus melanopterus), Srigunting (Dicrurus paradiseus), dan Enggang (Buceros sp).
Berdasarkan pada hal di atas, pengembangan wisata di TWA Gunung Pancar layak menjadi sorotan. Untuk itu, diperlukan masukan dalam pengambilan keputusan pengembangan wisata baik menggunakan pendekatan ekonomi maupun lingkungan. Bagi pengambil keputusan akan lebih mudah apabila costs dan
benefits akibat pemanfaatan sumberdaya alam dan lingkungan dinilai secara kuantitatif ke dalam nilai moneter (rupiah).
Terkait dengan bagaimana mentransfer nilai ekonomi sumberdaya alam dan lingkungan dalam bentuk nilai rupiah, saat ini sudah berkembang ilmu Ekonomi Lingkungan yang mencoba menterjemahkan nilai sumberdaya alam dan lingkungan ke dalam format nilai rupiah melalui metode valuasi ekonomi. Metode valuasi ekonomi ini sangat penting ketika pengambil keputusan harus mempertimbangkan nilai costs dan benefits dari obyek milik publik, seperti hutan, keindahan alam, udara segar, dan taman wisata (Walsh, 1986).
4 tidak ternilai (dalam rupiah) dari biaya yang dikeluarkan untuk berkunjung ke sebuah obyek wisata, baik itu opportunity cost maupun biaya langsung yang dikeluarkan seperti biaya transportasi, konsumsi, makanan, minuman, dan hotel (Raharjo, 2002).
Metode valuasi ini memerlukan data biaya perjalanan ke lokasi wisata, jumlah kunjungan selama kurun waktu tertentu dari individu yang memiliki kesamaan dalam preference, pendapatan dan lokasi domisili wisatawan. Selanjutnya, dari data tersebut untuk menyusun demand curve atau kurva permintaan masing-masing individu maupun secara agregat. Area di bawah kurva permintaan tersebut menyatakan estimasi benefit atau estimasi nilai ekonomi kawasan wisata tersebut (Raharjo, 2002). Metode valuasi ini yang selanjutnya akan diterapkan untuk mengestimasi nilai ekonomi TWA Gunung Pancar.
1.2 Rumusan Masalah
Perkembangan pariwisata dengan konsep back to nature menyebabkan adanya pemanfaatan sumberdaya alam dan lingkungan untuk kegiatan wisata. Namun, pengembangan pariwisata ini harus diupayakan tetap pada koridor pembangunan pariwisata yang berwawasan lingkungan. Hal ini dimaksudkan agar sumberdaya alam dan lingkungan tetap tersedia bagi generasi yang akan datang.
5 senantiasa dilakukan oleh pengelola. Studi dan kajian tertentu dapat dijadikan dasar ilmiah untuk menyusun kebijakan dalam rangka meningkatkan fungsi dan manfaat TWA Gunung Pancar. Salah satu indikatornya adalah meningkatnya jumlah pengunjung TWA Gunung Pancar.
Keberadaan suatu obyek wisata sangat tergantung pada pengunjung yang datang sehingga penting bagi pengelola untuk mengetahui bagaimana karakteristik pengunjung yang mendatangi TWA Gunung Pancar, dengan demikian akan didapatkan informasi tambahan serta dapat menjadi salah satu dasar dalam menetapkan kebijakan pelayanan oleh pihak pengelola di masa yang akan datang.
Potensi sumberdaya alam yang dimiliki TWA Gunung Pancar juga dapat menjadi magnet untuk menarik pengunjung. Kekayaan sumber daya alam hayati yang potensial berupa flora dan fauna, serta keindahan panorama alamnya dapat mendukung potensi obyek dan daya tarik wisata di TWA Gunung Pancar. Potensi obyek dan daya tarik wisata yang ditawarkan di TWA Gunung Pancar antara lain: 1) wisata outbound seperti hiking, berkemah, arena flying fox dan highrope; 2) pemondokan atau pesanggrahan; 3) wisata sambil berolahraga seperti arena berkuda, bersepeda, memanah, dan menembak; 4) panorama alam; 5) pemandian air panas; dan 6) wisata pendidikan. Melihat cukup banyaknya potensi obyek dan daya tarik wisata di TWA Gunung Pancar maka perlu dilakukan juga penelitian tentang pengembangan wisata alam di TWA Gunung Pancar ini sehingga dapat menjadi suatu daerah tujuan wisata yang ramai dikunjungi oleh wisatawan.
6 1. Bagaimana karakteristik pengunjung dan bagaimana penilaian pengunjung
terhadap TWA Gunung Pancar?
2. Faktor-faktor sosial ekonomi apa saja yang mempengaruhi permintaan wisata di TWA Gunung Pancar?
3. Bagaimana nilai ekonomi TWA Gunung Pancar dengan metode biaya perjalanan?
4. Bagaimana prospek pengembangan wisata di TWA Gunung Pancar? 1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah, maka tujuan penelitian ini adalah :
1. Mengidentifikasi karakteristik pengunjung dan memberikan gambaran mengenai penilaian pengunjung terhadap TWA Gunung Pancar.
2. Mengidentifikasi faktor-faktor sosial ekonomi yang mempengaruhi fungsi permintaan wisata di TWA Gunung Pancar.
3. Mengestimasi nilai ekonomi dari TWA Gunung Pancar berdasarkan metode biaya perjalanan.
4. Menilai prospek pengembangan wisata di TWA Gunung Pancar. 1.4 Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah :
1. Menjadi sarana bagi penulis untuk mengaplikasikan ilmu yang telah didapat selama menjalani studi di Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan. 2. Menjadi pelengkap khasanah keilmuan Ekonomi Sumberdaya dan
Lingkungan.
7 1.5 Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian ini dilakukan di kawasan TWA Gunung Pancar, yang terletak di Desa Karang Tengah, Kecamatan Babakan Madang, Kabupaten Bogor. Penelitian ini membahas mengenai pengukuran nilai manfaat ekonomi dari TWA Gunung Pancar berdasarkan metode biaya perjalanan (Travel Cost Method) dari pengunjung atau wisatawan yang berkunjung ke TWA Gunung Pancar dengan asumsi bahwa TWA Gunung Pancar dianggap menjadi satu-satunya tujuan wisata pengunjung. Penelitian ini juga menilai prospek pengembangan wisata di TWA Gunung Pancar berdasarkan pada tiga aspek, yaitu aspek fisik, aspek sosial-ekonomi dan aspek spasial yang terdapat pada TWA Gunung Pancar.
1.6 Keterbatasan Penelitian
Penelitian ini mempunyai keterbatasan-keterbatasan yang tidak dapat dihindari, hal ini memungkinkan terjadinya perbedaan hasil dengan penelitian sebelumnya yang serupa. Keterbatasan-keterbatasan tersebut antara lain :
1. Sample penelitian yang digunakan terbatas pada pengunjung di TWA Gunung Pancar sehingga hasilnya tidak dapat digeneralisasikan di tempat lain.
2. Manfaat ekonomi yang dianalisis hanya manfaat intangible berupa manfaat wisata atau rekreasi, tidak dilakukan untuk manfaat tangible dan intangible
lainnya pada TWA Gunung Pancar.
9 II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pariwisata
Menurut Undang-undang Nomor 9 Tahun 1990, yang dimaksud pariwisata adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan wisata termasuk pengusahaan obyek dan daya tarik wisata, serta usaha-usaha yang terkait di bidang tersebut. Pariwisata meliputi semua kegiatan yang berhubungan dengan perjalanan wisata, pengusahaan obyek dan daya tarik wisata, seperti kawasan wisata, taman rekreasi, peninggalan-peninggalan sejarah, museum, waduk, tata kehidupan masyarakat dan yang bersifat alamiah (keindahan alam, gunung berapi, danau, dan pantai), serta pengusahaan jasa dan sarana pariwisata.
Menurut Damanik dan Weber (2006), pariwisata adalah kegiatan rekreasi di luar domisili untuk melepaskan diri dari pekerjaan rutin atau mencari suasana lain. Sebagai suatu aktivitas manusia, pariwisata adalah fenomena pergerakan manusia, barang, dan jasa yang sangat kompleks.
10 yang terkenal dalam periode jangka waktu yang singkat, dalam rangka mewujudkan kepuasan kebutuhankonsumen untuk satu atau kombinasi kegiatan. 2.2 Wisata Alam
Menurut Suswantoro (1997), wisata alam merupakan bentuk kegiatan wisata yang memanfaatkan potensi sumberdaya alam dan tata lingkungan. Sementara itu, berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 18 Tahun 1994 Pasal 1 menyatakan bahwa wisata alam adalah kegiatan perjalanan atau sebagian dari kegiatan tersebut yang dilakukan secara sukarela serta bersifat sementara untuk menikmati pada keunikan dan keindahan alam, di Taman Nasional, Taman Hutan Rawa, dan Taman Wisata Alam. Sumberdaya alam yang dimaksudkan adalah sumberdaya alam yang berpotensi serta mempunyai daya tarik bagi wisatawan.
Kegiatan yang dapat dilakukan dalam kegiatan wisata alam adalah kegiatan rekreasi, pariwisata, pendidikan, penelitian, kebudayaan, dan cinta alam. Semua kegiatan wisata ini dilakukan dalam obyek wisata yang ada. Pada umumnya obyek wisata tersebut berada pada suatu kawasan dimana kawasan tersebut sering disebut sebagai kawasan wisata alam. Kawasan wisata alam ini merupakan suatu kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di darat maupun perairan, dengan mempunyai fungsi pokok sebagai kawasan pengawetan keragaman jenis tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya (Suswantoro, 1997). 2.3 Taman Wisata Alam
11 menyebutkan bahwa taman wisata alam sebagai suatu kegiatan untuk kepentingan penelitian, ilmu pengetahuan dan pendidikan, serta menunjang budidaya dan wisata alam.
Berdasarkan surat keputusan menteri pertanian No.681/KPTS/UM/1981 kriteria taman wisata alam adalah: 1) Kawasan yang ditunjuk memiliki keadaan alam yang menarik dan indah baik secara alamiah maupun buatan manusia, dan 2) memenuhi kebutuhan manusia akan rekreasi dan terletak dekat pusat-pusat pemukiman penduduk. Modal dasar dalam pengembangan wisata alam pada hakekatnya adalah sumberdaya dan tata lingkungan berupa: 1) flora, baik jenis maupun keragamannnya, 2) fauna, baik jenis maupun keragamannya, 3) tata lingkungan alam yaitu bentuk dari sistem hubungan timbal balik antar unsur dalam alam baik hayati maupun non hayati yang saling tergantung dan saling mempengaruhi, 4) gejala alam yaitu bentuk sumberdaya alam yang dipengaruhi oleh kondisi fisik bumi, seperti susunan geomorfologi, air terjun, sumber air panas dan kawah, dan 5) pemandangan alam yaitu bentuk sumber daya alam dan tata lingkungannya yang ditentukan oleh ciri khasnya.
2.4 Permintaan Wisata
Menurut Muntasib (2007), permintaan merupakan sejumlah barang atau jasa yang dibeli oleh individu dan mampu untuk dibeli dengan harga tertentu dan waktu tertentu. Permintaan masyarakat terhadap wisata sama halnya dengan permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa.
12 dapat diharapkan bila tersedia fasilitas yang memadai atau memenuhi keinginan masyarakat.
Permintaan wisata di alam terbuka dapat diartikan sebagai jumlah pengunjung yang secara ekonomi dapat diartikan sebagai unit volume (kunjungan, hari kunjungan) pada berbagai tingkat biaya wisata. Kurva permintaan secara ekonomi menggambarkan jumlah unit barang atau jasa tertentu yang akan dibayar pada berbagai tingkat harga (Clawson dan Knetsch, 1975).
Faktor-faktor yang mempengaruhi permintaan wisata menurut Clawson dan Knetsch (1975) adalah sebagai berikut:
1) Faktor individu atau yang berhubungan dengan pemakai potensial : 1. Jumlah total individu yang berada disekitar tempat rekreasi.
2. Distribusi geografis daerah konsumen potensial yang berkaitan dengan kemudahan atau kesulitan mencapai areal.
3. Karakteristik sosial ekonomi seperti: umur, jenis kelamin, pekerjaan, jumlah anggota keluarga, dan status pendidikan.
4. Pendapatan rata-rata dan distribusi pendapatan masing-masing individu untuk keperluannya.
5. Pendidikan khusus, pengalaman dan pengetahuan yang berhubungan dengan wisata.
2) Faktor-faktor yang berhubungan dengan tempat rekreasi : Keindahan dan daya tarik.
Intensitas dan sifat pengelolaan. Alternatif pilihan tempat rekreasi lain.
13 Karakteristik iklim dan cuaca tempat rekreasi.
3) Hubungan antara pemakai potensial dengan tempat rekreasi :
Lama dan waktu perjalanan yang diperlukan dari tempat tinggal ke tempat
rekreasi.
Kesenangan atau kenyamanan dalam perjalanan. Biaya untuk berkunjung ke tempat rekreasi.
Meningkatnya permintaan rekreasi sebagai akibat promosi yang menarik.
2.5 Penawaran Wisata
Menurut Wahab (1992), penawaran pariwisata mencakup yang ditawarkan oleh destinasi pariwisata kepada wisatawan yang real maupun potensial. Penawaran dalam pariwisata menunjukkan khasanah atraksi wisata alamiah dan buatan manusia, jasa-jasa maupun barang-barang yang kira-kira akan menarik orang-orang untuk mengunjungi suatu negara tertentu. Penawaran pasiwisata ditandai oleh 3 ciri khas utama :
Merupakan penawaran jasa-jasa. Dengan demikian yang ditawarkan itu tidak
mungkin ditimbun dan harus dimanfaatkan dimana produk itu berbeda.
Yang ditawarkan itu sifatnya kaku (rigid) dalam arti bahwa dalam usaha
pengadaannya untuk keperluan wisata, sulit sekali untuk mengubah sasaran penggunaannya di luar pariwisata.
Karena pariwisata belum menjadi kebutuhan pokok manusia, maka penawaran
pariwisata harus bersaing ketat dengan penawaran barang-barang dan jasa-jasa yang lain. Dalam hal ini hukum substitusi sangat kuat berlaku.
14 biasanya mewakili faktor kunci di dalam proses perjalanan wisatawan. Sumberdaya yang kedua adalah sumberdaya pendukung yang merupakan sumberdaya pelengkap dan menambah daya tarik bagi pengunjung tapi bukan alasan utama dari perjalanan.
Kemudian Godfrey dan Clarke (2000) juga membagi sumberdaya wisata kedalam 5 kategori, yaitu :
1. Sumberdaya alam : flora, bentang alam, fauna, iklim, dan air.
2. Sumberdaya budaya : keagamaan, warisan dan lainnya seperti perayaan suku, budaya asli.
3. Sumberdaya peristiwa : festival, turnamen, bisnis dan lainnya, seperti peringatan-peringatan (hari nasional, perayaan suku).
4. Sumberdaya aktivitas : rekreasi, pelayanan dan fasilitas seperti aquarium, arboretum, kebun raya, planetarium.
5. Sumberdaya pelayanan : angkutan, akomodasi, resepsi, catering, dan pelayanan seperti pelayanan kesehatan, dokter, dan ambulan.
2.6 Pengembangan Pariwisata Alam
Menurut Suswantoro (1997), unsur pokok yang harus mendapat perhatian guna menunjang pengembangan pariwisata di daerah tujuan wisata yang menyangkut perecanaan, pelaksanaan pembangunan dan pengembangannya meliputi lima unsur :
1. Obyek dan Daya Tarik Wisata
15 2. Prasarana Wisata
Prasarana wisata adalah sumberdaya alam dan sumberdaya buatan manusia yang mutlak dibutuhkan oleh wisatawan dalam perjalanannya di daerah tujuan wisata.
3. Sarana Wisata
Sarana wisata merupakan kelengkapan daerah tujuan wisata yang diperlukan untuk melayani kebutuhan wisatawan dalam menikmati perjalanan wisatanya. 4. Tata Laksana atau Infrastruktur
Infrastruktur adalah situasi yang mendukung fungsi sarana dan prasarana wisata, baik yang berupa sistem pengaturan maupun bangunan fisik di atas permukaan tanah dan di bawah tanah.
5. Masyarakat atau Lingkungan
Daerah tujuan wisata yang memiliki berbagai objek dan daya tarik wisata akan mengundang kehadiran wisatawan. Masyarakat di sekitar objek wisatalah yang akan menyambut kehadiran wisatawan tersebut dan sekaligus akan memberikan layanan yang diperlukan oleh para wisatawan.
2.7 Valuasi Ekonomi
16 Kelompok pertama adalah teknik valuasi yang mengandalkan harga implisit dimana WTP terungkap melalui model yang dikembangkan. Teknik ini sering disebut teknik yang mengandalkan revealed WTP (keinginan membayar yang terungkap). Beberapa teknik yang termasuk kedalam kelompok yang pertama ini adalah travel cost, hedonic pricing, dan teknik yang relatif baru yang disebut
random utility model. Kelompok kedua adalah teknik valuasi yang didasarkan pada survei dimana keinginan membayar atau WTP diperoleh langsung dari responden, yang langsung diungkapkannya secara lisan maupun tertulis. Salah satu teknik yang cukup populer dalam kelompok ini adalah yang disebut
Contingent Valuation Method (CVM) dan Discrete Choice Method (Fauzi, 2006).
Pengklasifikasian valuasi ekonomi non-market dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Klasifikasi Valuasi Non-Market Sumber: Fauzi (2006)
2.8 Travel Cost Method (TCM)
Travel Cost Method (TCM) merupakan metode dalam menduga nilai ekonomi sebuah komoditas yang tidak memiliki nilai pasar atau non-market good
(Adrianto et al., 2004). Menurut Fauzi (2006), TCM digunakan untuk menganalisis permintaan terhadap rekreasi di alam terbuka (outdoor recreation),
17 seperti memancing, berburu, hiking dan sebagainya. Secara prinsip, metode ini mengkaji biaya yang dikeluarkan setiap individu untuk mendatangi tempat-tempat rekreasi di atas. Seorang konsumen misalnya untuk menyalurkan hobi memancing di pantai akan mengorbankan biaya dalam bentuk waktu dan uang untuk mendatangi tempat tersebut. Kita bisa mengkaji berapa nilai (value) yang diberikan konsumen kepada sumber daya alam dan lingkungan dengan mengetahui pola expenditure dari konsumen tersebut. Metode ini dapat digunakan untuk mengukur manfaat dan biaya akibat :
1. Perubahan biaya akses (tiket masuk) bagi suatu tempat rekreasi. 2. Penambahan tempat rekreasi baru.
3. Perubahan kualitas lingkungan tempat rekreasi. 4. Penutupan tempat rekreasi yang ada.
Secara umum ada dua teknik sederhana yang digunakan untuk menentukan nilai ekonomi berdasarkan TCM, teknik tersebut adalah :
1. Pendekatan sederhana melalui zonasy (ZTCM).
2. Pendekatan individual TCM dengan menggunakan data sebagian besar dari survey (ITCM).
Haab dan McConnel (2002), menyatakan bahwa dalam melakukan valuasi dengan metode TCM, ada dua tahap kritis yang harus dilakukan: pertama,
18 yang kedua menyangkut apakah kita harus melakukan pemodelan untuk semua atau beberapa tempat sebagai suatu model.
Penentuan fungsi permintaan untuk kunjungan ke suatu tempat wisata dengan pendekatan individual TCM menggunakan teknik ekonometrik. Hipotesis yang dibangun adalah bahwa kunjungan ke tempat wisata akan sangat dipengaruhi oleh biaya perjalanan (travel cost) dan diasumsikan berkorelasi negatif, sehingga diperoleh kurva permintaan yang memiliki kemiringan negatif. Secara sederhana fungsi permintaan di atas dapat ditulis sebagai berikut :
Vij = f ( Cij, Tij, Qij, Sij, Mi ) Dimana:
Vij : jumlah kunjungan oleh individu i ke tempat j.
Cij : biaya perjalanan yang dikeluarkan oleh individu i untuk mengunjungi lokasi j.
Tij : biaya waktu yang diperlukan oleh individu i untuk mengunjungi lokasi j.
Qij : persepsi responden terhadap kualitas lingkungan dari tempat yang dikunjungi.
Sij : karakteristik substitusi yang mungkin ada di tempat lain, dan Mi adalah pendapatan (income) dari individu i.
Menurut Haab dan McConnel (2002), agar penilaian terhadap sumber daya alam melalui TCM tidak bias, fungsi permintaan harus dibangun dengan asumsi dasar :
1. Biaya perjalanan dan biaya waktu digunakan sebagai proxy atas harga dari rekreasi.
2. Waktu perjalanan bersifat netral, artinya tidak menghasilkan utilitas maupun disutilitas.
19 Surplus Konsumen
Garis Harga
Q 2.9 Surplus Konsumen
Surplus konsumen merupakan proxy dari nilai WTP terhadap lokasi rekreasi untuk mengestimasi nilai ekonomi. Surplus konsumen tersebut dapat diukur melalui formula :
WTP ≈Consumer Surplus≈
Dimana nilai N adalah jumlah kunjungan yang dilakukan oleh individu i dan b1
adalah koefisien dari biaya perjalanan (Fauzi, 2006).
Menurut Nicholson (2002), surplus konsumen adalah ukuran nilai berlebih yang diterima oleh konsumen dari suatu barang melebihi dari yang mereka bayarkan. Surplus konsumen mengukur manfaat yang diterima konsumen dari partisipasinya di suatu pasar. Surplus konsumen dapat dihitung dengan mencari luas daerah di bawah kurva permintaan dan di atas harga. Surplus konsumen merupakan perbedaan antara jumlah yang dibayarkan oleh pembeli untuk suatu produk dan kesediaan untuk membayar. Selain itu, surplus konsumen yang terkait dengan penilaian ekonomi untuk barang-barang sumberdaya dan lingkungan cenderung underestimated sehingga surplus konsumen haruslah selalu ditambahkan pada nilai pasar barang-barang dan jasa-jasa yang dikonsumsikan agar diperoleh estimasi yang sebenarnya manfaat ekonomi total dari barang dan jasa tersebut (Hufschmidt et al., 1987).
Gambar 2. Total Surplus Konsumen Sumber: Djijono (2002)
20 2.10 Penelitian Terdahulu
Penelitian mengenai penilaian ekonomi manfaat wisata dalam bentuk moneter/uang sudah cukup banyak dilakukan sebelumnya. Walaupun demikian penelitian tentang penilaian ekonomi manfaat wisata masih perlu dilakukan karena penelitian mengenai penilaian ekonomi manfaat wisata akan memberikan hasil yang berbeda untuk waktu dan tempat yang berbeda serta variabel-variabel tidak bebas yang digunakan berbeda. Penelitian tersebut antara lain dilakukan oleh Raharjo (2002), Firandari (2009), dan Susilowati (2009) yang hampir seluruhnya mengestimasi nilai ekonomi manfaat wisata dengan menggunakan pendekatan biaya perjalanan (travel cost method).
Penelitian yang dilakukan oleh Raharjo (2002) mengenai menaksir nilai ekonomi taman hutan wisata Tawangmangu dengan metode biaya perjalanan menunjukkan bahwa biaya perjalanan tertinggi adalah 419.952,0 rupiah dan biaya perjalanan terendah adalah 3.000 rupiah. Hal ini mengindikasikan bahwa surplus konsumen per individu per tahun adalah 425.851,05 rupiah atau 186.776,78 rupiah per individu per satu kali kunjungan. Sehingga didapatkan nilai ekonomi taman hutan wisata Tawangmangu adalah sebesar 77.088.005.988,70 rupiah.
21 Gintung-3 sebesar Rp 28.985,51 per kunjungan dan nilai manfaat/nilai ekonomi Pulau Situ Gintung-3 sebagai tempat wisata adalah sebesar Rp 3.373.130.755,00.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Susilowati (2009) mengenai valuasi ekonomi manfaat rekreasi Taman Hutan Raya Ir. H. Djuanda diketahui bahwa surplus konsumen berdasarkan metode biaya perjalanan individual sebesar Rp 24.926,00 per kunjungan dan selanjutnya didapat nilai ekonomi Taman Hutan Raya Ir. H. Juanda sebesar Rp 3.193.579.412,00.
22 III. KERANGKA PEMIKIRAN
3.1 Kerangka Pemikiran Teoritis
Kerangka pemikiran teoritis yang dikaji dalam penelitian ini ditekankan pada obyek dan daya tarik wisata, penilaian manfaat wisata alam, serta prospek pengembangan wisata alam.
3.1.1 Obyek dan Daya Tarik Wisata
Obyek dan daya tarik wisata merupakan hal yang sangat penting dalam kegiatan pariwisata, ekowisata, dan wisata alam. Menurut Undang-Undang No. 9 Tahun 1990 Pasal 1, obyek dan daya tarik wisata adalah segala sesuatu yang menjadi sasaran wisata. Oleh karena itu, daya tarik wisata yang ada disuatu tempat wisata harus diperhatikan karena daya tarik wisata tersebut dapat menarik pengunjung untuk mengunjungi tempat wisata tersebut.
Untuk meningkatkan kegiatan pariwisata, ekowisata, dan wisata alam maka perlu dilakukan pengembangan obyek dan daya tarik wisata yang ada di masing-masing tempat wisata sehingga pengusahaan obyek dan daya tarik wisata dalam kegiatan pembangunan obyek dan daya tarik wisata perlu dilakukan. Namun, kegiatan pengusahaan dan pengembangan obyek dan daya tarik wisata harus memperhatikan aspek pengamanan terhadap keselamatan wisatawan, ketentraman masyarakat, serta kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan.
3.1.2 Regresi Linier Berganda
23 bebas/variabel penjelas (X). Gurajati (1998) mendefinisikan analisis regresi sebagai kajian terhadap hubungan satu variabel yang disebut sebagai variabel yang diterangkan (the explained variable) dengan satu atau dua variabel yang menerangkan (the explanatory).
Pada regresi terdapat hubungan sebab akibat antara dua variabel yaitu variabel independen dan variabel dependen. Variabel independen merupakan variabel penjelas sedangkan variabel dependen merupakan variabel yang terikat yang nilainya dipengaruhi oleh variabel independen. Jika variabel bebas hanya satu, maka analisis regresi tersebut disebut regresi sederhana. Jika variabel bebas lebih dari satu, maka analisis tersebut disebut regresi linier berganda.
Persamaan model regresi linier berganda secara umum dituliskan sebagai berikut :
Dimana :
Y = fungsi linier dari beberapa peubah bebas X1, X2, …, Xk, dan komponen
sisaan (error)
i = nomor pengamatan dari 1 sampai N untuk data populasi, atau sampai n untuk data contoh (sample).
Xki = pengamatan ke-i untuk peubah bebas Xk.
Βk = intersep model regresi.
Menurut Juanda (2009), model regresi linier berganda didasarkan pada asumsi-asumsi sebagai berikut :
a. Spesifikasi model ditetapkan seperti dalam persamaan umum regresi linier berganda.
24 c. Komponen sisaan i mempunyai nilai harapan sama dengan nol, dan ragam
konstanta untuk semua pengamatan i. E( i) = 0 dan Var( i) = σ2.
d. Tidak ada hubungan atau tidak ada korelasi antar sisaan sehingga Cov( i, j) =
0, untuk i ≠ j.
e. Komponen sisaan menyebar normal. 3.1.3 Penilaian Manfaat Wisata Alam
Menurut Hufschmidt et al. (1987), manfaat diartikan sebagai nilai tambah hasil barang-barang dan jasa termasuk jasa lingkungan. Manfaat wisata alam merupakan manfaat yang sulit diukur dalam satuan moneter karena pada umumnya tidak mempunyai harga pasar. Dalam menaksir manfaat suatu wisata alam dapat diperhatikan dari surplus konsumen yang terbentuk dari kurva permintaan wisata. Surplus konsumen pada hakikatnya berarti perbedaan diantara kepuasan yang diperoleh oleh seseorang dalam mengkonsumsi sejumlah barang dengan nilai yang harus dibayar untuk memperoleh barang tersebut, sedangkan kurva permintaan wisata adalah kurva yang menggambarkan hubungan jumlah kunjungan wisata pada berbagai tingkat harga tiket masuk.
Salah satu teknik pendekatan yang dapat digunakan untuk menilai manfaat dari wisata alam adalah metode biaya perjalanan (travel cost method). Metode biaya perjalanan digunakan untuk melihat jumlah waktu dan uang pengunjung yang dihabiskan untuk mengadakan perjalanan ke suatu tempat sebagai proksi atau pengganti harga, bersama-sama dengan tingkat partisipasi dan karakteristik pengunjung untuk menaksir nilai ekonomi wisata tempat tersebut.
25 obyek wisata dan pengeluaran lain selama di perjalanan dan di dalam obyek wisata mencakup dokumentasi, konsumsi, parkir, dan biaya lain yang berkaitan dengan kegiatan wisata untuk satu hari kunjungan. Sehingga biaya perjalanan dapat dirumuskan sebagai berikut :
Bpt = BTr + BDk + BKr + BP + BSv +BL Keterangan :
BPt = Biaya Perjalanan (Rp/orang/hari) BTr = Biaya Transportasi (Rp/orang/hari) BDk = Biaya Dokumentasi (Rp)
BKr = Biaya Konsumsi Selama Rekreasi (Rp/orang/hari) – Biaya Konsumsi Sehari-hari (Rp/orang/hari)
BP = Biaya Parkir (Rp) BSv = Biaya Souvenir (Rp) BL = Biaya Lainnya (Rp)
Pengeluaran untuk tarif masuk tidak dimasukkan dalam perhitungan biaya perjalanan karena merupakan suatu konstanta.
Secara umum ada dua teknik sederhana yang digunakan untuk menentukan nilai ekonomi berdasarkan TCM, teknik tersebut adalah :
1. Pendekatan sederhana melalui zonasy (ZTCM).
2. Pendekatan individual TCM dengan menggunakan data sebagian besar dari
survey (ITCM).
26 dipengaruhi oleh biaya perjalanan dan berbagai variabel sosial ekonomi. Persamaan model regresi tersebut secara umum dituliskan sebagai berikut :
Qi = f ( TC, X1, X2, …….. Xn ) Keterangan :
Qi = Tingkat kunjungan (banyaknya pengunjung dari zona I tiap 1000 penduduk pada zona i
TCi = Biaya perjalanan
Xn = Variabel sosial ekonomi
Regresi tersebut menguji hipotesis bahwa biaya perjalanan kenyataannya berpengaruh pada tingkat kunjungan. Masuknya variabel lain membantu menghilangkan dampak komponen tingkat kunjungan yang tak ada hubungannya dengan biaya perjalanan.
ITCM (individual travel cost method) pada dasarnya serupa dengan ZTCM, tetapi menggunakan data survey yang berasal dari pengunjung secara individu dalam analisis statistik daripada data dari setiap zona. Metode ini memerlukan pengumpulan data yang lebih banyak dan analisis yang lebih sulit tetapi akan memberikan hasil yang lebih tepat. Peneliti dapat memulainya dengan cara yang sama dengan ZTCM, dengan memperkirakan hubungan diantara jumlah kunjungan dengan biaya perjalanan dan variabel yang relevan lainnya menggunakan analisis regresi. Persamaan regresi memberikan fungsi permintaan untuk rata-rata pengunjung yang datang, dan area dibawah kurva permintaan tersebut merupakan rata-rata dari surplus konsumen.
Asumsi-asumsi dalam TCM untuk membangun fungsi permintaan:
27 2. Waktu perjalanan bersifat netral, artinya tidak menghasilkan utilitas dan
disutilitas.
3. Perjalanan merupakan perjalanan tunggal (bukan multitrips). Bentuk persamaan ITCM adalah sebagai berikut :
Vij = f ( Cij, Xi ) Keterangan :
Vij = Jumlah kunjungan per tahun dari individu i ke tempat rekreasi j. Cij = Biaya perjalanan individu i ke tempat rekreasi j.
Xi = Faktor-faktor lain yang menentukan kunjungan individu i. Kelebihan ITCM dibandingkan dengan ZTCM diantaranya : 1. Lebih efisien dalam proses perhitungan secara statistik.
2. Konsistensi teori dalam perumusan model permintaan dan perilaku individu. 3. Menghindari keterbatasan zonal atau lokasi.
4. Menambah heterogenitas karakteristik populasi pengunjung diantara suatu zona, serta mengeliminasi efek pengunjung dengan tingkat kunjungan nol (non-participant).
Adapun kelemahan dari penggunaan metode biaya perjalanan diantaranya : 1. Hanya dibangun berdasarkan asumsi bahwa setiap individu hanya memiliki
satu tujuan untuk mengunjungi tempat wisata yang dituju.
2. Tidak membedakan individu yang memang datang dari kalangan pelibur dan mereka yang datang dari wilayah setempat.
3. Masalah pengukuran nilai dari waktu, dalam teori ekonomi mikro, variable waktu memiliki nilai intrinsik tersendiri yang dinyatakan dalam bentuk
28 3.1.4 Prospek Pengembangan Wisata Alam
Menurut Adirahmanta (2005), penetapan suatu kawasan pelestarian menjadi kawasan wisata alam baik pada taman nasional maupun taman wisata alam akan mempengaruhi kegiatan-kegiatan wisata yang dapat dikembangkan di dalam kawasan, yakni pengembangan kegiatan harus selaras dengan tujuan pengelolaan pada taman nasional dan taman wisata alam. Berdasarkan hal tersebut maka penelitian terhadap prospek pengembangan kegiatan wisata di taman nasional dan taman wisata alam ini dapat dilakukan melalui tiga pendekatan, yaitu pendekatan aspek fisik, aspek sosial-ekonomi dan aspek spasial.
Pendekatan aspek fisik dilakukan dengan mengkaji kondisi sarana dan prasarana penunjang kegiatan wisata yang meliputi aksesibilitas, sarana-prasarana, dan lain-lain saat ini, serta mengkaji potensi alam kawasan yang ada sehingga dapat untuk menentukan kegiatan yang dapat dikembangkan berikut sarana dan prasarana yang perlu ditingkatkan atau dipertahankan, sebagai akibat status taman nasional maupun taman wisata alam.
Pendekatan aspek sosial-ekonomi dilakukan antara lain untuk mengenali keadaan dan potensi masyarakat, khususnya masyarakat sekitar kawasan yang meliputi perilaku, aktivitas dan mata pencaharian masyarakat sekitar. Pendekatan ini digunakan sebagai salah satu titik tolak dalam mengidentifikasikan pengembangan kegiatan wisata yang dapat menciptakan keselarasan antara kehidupan masyarakat sekitar dengan keberadaan taman nasional maupun taman wisata alam, sehingga dapat saling memberikan manfaat.
29 alam, di mana diijinkan untuk dilakukan kegiatan wisata dan di mana tidak diijinkan, serta jenis/bentuk kegiatan wisata dalam suatu zona tertentu, dengan demikian kegiatan pariwisata yang dikembangkan dapat selaras dengan peruntukan kawasan serta mendukung prinsip-prinsip pengelolaan taman nasional maupun taman wisata alam.
3.2 Kerangka Pemikiran Operasional
TWA Gunung Pancar merupakan salah satu bentuk dari fungsi hutan sebagai kawasan pelestarian alam atau kawasan konservasi. Selain sebagai kawasan pelestarian alam atau konservasi, TWA Gunung Pancar ini juga bermanfaat sebagai sarana rekreasi dan pendidikan. Sebagai sarana rekreasi, TWA Gunung Pancar berhubungan erat dengan pengunjung. Oleh karena itu, sangat penting bagi pengelola untuk mengetahui bagaimana karakteristik pengunjung dan mencari tahu penilaian pengunjung terhadap TWA Gunung Pancar dimana hasil pengkajian karakteristik dan penilaian pengunjung diharapkan dapat memberikan informasi tambahan yang dapat digunakan sebagai salah satu indikator dalam penetapan kebijakan pelayanan oleh pihak pengelola.
30 mengetahui lokasi. Setelah mengetahui biaya perjalanan dan faktor-faktor sosial ekonomi pengunjung kemudian dilakukan analisis pada model regresi sehingga akan didapatkan fungsi permintaan wisata di TWA Gunung Pancar. Dari estimasi fungsi permintaan akan didapatkan nilai dari surplus konsumen. Setelah mendapatkan surplus konsumen maka akan diperoleh nilai ekonomi wisata TWA Gunung Pancar.
32
Pengembangan dan Pengelolaan TWA Gunung Pancar
33 IV. METODE PENELITIAN
4.1 Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan di TWA Gunung Pancar yang terletak di Desa Karang Tengah, Kecamatan Babakan Madang, Kabupaten Bogor. Pemilihan lokasi dilakukan secara sengaja (purposive), dengan pertimbangan bahwa TWA Gunung Pancar merupakan salah satu objek wisata alam yang potensial untuk dikelola dan dikembangkan. Pengambilan data primer dilakukan pada bulan Mei hingga Juni 2011. Data diperoleh melalui survei lapang dan wawancara yang dilakukan terhadap pengunjung dan pengelola di TWA Gunung Pancar.
4.2 Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data sekunder yang dibutuhkan meliputi keadaan umum lokasi wisata (sejarah, status, letak, luas, keadaan fisik, serta potensi wisata), peta lokasi TWA Gunung Pancar, peta penyebaran obyek wisata TWA Gunung Pancar, serta data pengunjung dan tiket masuk TWA Gunung Pancar 5 tahun terakhir. Keseluruhan data tersebut diperoleh dari pengelola TWA Gunung Pancar dan studi literatur lainnya.
34 Tabel 1. Daftar Kebutuhan Data Primer dan Teknik Pengumpulan Data No. Tujuan Penelitian Data yang Dibutuhkan Teknik
Pengumpulan
35
purposive atau judgement sampling, yaitu pengambilan responden yang ditemui di lokasi secara disengaja sesuai dengan persyaratan yang dikehendaki, yaitu sesuai dengan kriteria yang sesuai dengan penelitian. Kriteria yang dimaksud adalah responden yang diwawancarai merupakan pengunjung TWA Gunung Pancar dengan usia diatas 17 tahun yang dinilai dapat diajak berinteraksi sehingga mudah untuk mendapatkan data yang diperlukan dan dianggap sudah dapat menilai manfaat dari barang dan jasa lingkungan. Banyaknya sample pengunjung yang akan diteliti pada penelitian ini sebanyak 100 orang. Angka tersebut ditentukan dengan menggunakan rumus Slovin (Sevilla, 1993) yaitu :
Keterangan :
n = ukuran sampel N = ukuran populasi
e = nilai kritis (batas ketelitian) yang diinginkan (persen kelonggaran ketidaktelitian karena kesalahanpengambilan sampel populasi)
Menurut data yang diperoleh dari pengelola TWA Gunung Pancar, jumlah kunjungan rata-rata pada tahun 2010 terhadap lokasi wisata tersebut adalah sebesar 17.270 orang (Tabel 3). Berdasarkan rumus tersebut didapatkan jumlah sampel sebanyak 100 responden dengan batas kesalahan sebesar 10%. Pengunjung yang datang berkelompok atau rombongan dipilih beberapa orang sebagai wakil kelompoknya untuk mengisi kuesioner dan wawancara.
4.4 Pengolahan Data
36 Tabel 2. Matriks Metode Analisis Data
No Tujuan Penelitian Sumber Data Metode Analisis Data tahun kunjungan dilakukan dengan menggunakan Individual Travel Cost Method
(ITCM). Adapun fungsi permintaan yang dipakai dibentuk dengan model regresi linier berganda adalah :
X1 = Biaya perjalanan individu ke TWA Gunung Pancar (Rp/orang). X2 = Total penghasilan (Rp/bulan)
X3 = Tingkat pendidikan responden, dihitung berdasarkan tahun mengenyam pendidikan (tahun).
37 X5 = Jarak tempuh dari tempat tinggal ke TWA Gunung Pancar (Km).
X6 = Waktu tempuh dari tempat tinggal ke TWA Gunung Pancar (jam). X7 = Jumlah tanggungan (orang).
X8 = Jenis kelamin (1 = laki-laki, 2 = perempuan).
X9 = Waktu yang dihabiskan untuk satu kali kunjungan (jam). X10 = Lama mengetahui TWA Gunung Pancar (tahun).
b0 = Konstanta
b1-b10 = Koefisiensi regresi = Error
Berdasarkan pada hal di atas maka kunjungan ke tempat wisata akan sangat dipengaruhi oleh biaya perjalanan (diasumsikan berkorelasi negatif), sehingga diperoleh kurva permintaan yang memiliki kemiringan negatif. Karakteristik pengunjung dan penilaian pengunjung terhadap TWA Gunung Pancar serta prospek pengembangan wisata di TWA Gunung Pancar diidentifikasi dengan menggunakan analisis deskriptif yaitu dengan menggambarkan atau mendeskripsikan hubungan antar fenomena yang diteliti dengan sistematis, faktual, dan akurat. Metode ini juga menghasilkan data yang mudah dimengerti agar menghasilkan informasi berdasarkan penelitian yang dilakukan.
Pada regresi linier berganda untuk dilakukan pengujian asumsi atau uji parameter untuk mengetahui apakah model fungsi permintaan tersebut layak atau tidak. Uji parameter tersebut antara lain:
1. Uji Kenormalan
38 dapat dilakukan adalah uji Kolmogorov Smirnor. Hasil uji Kolmogorov Smirnor dapat dilihat pada hasil analisis regresi berganda yaitu pada tabel One Sample Kolmogorov Smirnov Test.
2. Uji Multikolinear
Multikolinear merupakan salah satu masalah yang sering timbul dalam
Ordinary Least Square (OLS), yaitu terjadinya hubungan korelasi yang kuat antar peubah-peubah bebas. Masalah multikolinear dapat diketahui dengan melihat langsung melalui output regresi berganda, dengan melihat nilai VIF, dimana jika nilai
VIF > 10 maka terdapat masalah multikolinear.
3. Uji Heteroskedastisitas
Salah satu asumsi metode pendugaan metode kuadrat terkecil adalah homoskedastisitas, yaitu ragam galat konstan dalam setiap amatan. Pelanggaran atas asumsi homoskedastisitas adalah heteroskedastisitas. Untuk mendeteksi adanya masalah heteroskedastisitas maka dilakukan uji heteroskedastisitas seperti yang disarankan oleh Goldfeld dan Quandt dalam Ramanathan (1997). Langkah-langkah pengujian heteroskedastisitas dengan uji white heteroskedastisitas sebagai berikut :
H0 : tidak ada heteroskedastisitas H1 : ada masalah heteroskedastisitas
Tolak H0 jika obs* R2 > λ2 df-2 atau probability obs* R2 < α
84 terdapat pengunjung yang masih mampu dan bersedia membayar tiket masuk sampai harga Rp 15.000,00.
Menurut hasil wawancara dan kuesioner di lapangan, sebagian besar pengunjung bersedia untuk mengeluarkan biaya tambahan jika berbagai fasilitas rekreasi ditambah dan ditingkatkan kualitasnya. Adapun bentuk fasilitas yang menurut responden perlu ditingkatkan atau diperbaiki kualitasnya antara lain bangunan tempat beteduh (pondokan/shelter dan tempat beribadah. Sedangkan fasilitas yang perlu ditambahkan adalah WC umum, penjual makanan, tempat sampag, dan tempat bermain anak (playground). Pengelolaan yang baik dari TWA Gunung Pancar sangat diperlukan untuk meningkatkan jumlah pengunjung di kawasan ini.
IX. KESIMPULAN DAN SARAN 9.1 Kesimpulan
Berdasarkan dari pembahasan pada bab-bab sebelumnya maka dapat disimpulkan beberapa hal yaitu :
85 wilayah Jakarta, berstatus belum menikah, tingkat pendidikan terakhir SMA, tingkat penghasilan Rp 1.000.000,00-Rp 3.000.000,00, mencapai lokasi TWA Gunung Pancar menggunakan kendaraan pribadi, membawa rombongan 1-4 orang, dan sebagian besar adalah laki-laki. Berdasarkan wawancara, pengunjung mengetahui keberadaan lokasi dari teman atau keluarganya, sebagian besar pengunjung tertarik akan pemandangan alam di lokasi dan bermotivasi untuk berekreasi bersama keluarga. TWA Gunung Pancar sebagai rekreasi alam dinyatakan aman, pelayanan oleh petugas dilakukan dengan baik, akses menuju lokasi mudah, kebersihan di lokasi perlu mendapat perhatian, tidak terdapat masalah pencemaran udara, tidak terdapat masalah pencemaran air, dan tidak terdapat masalah terhadap tingkat kebisingan. Sebagian besar pengunjung menganggap murah tiket masuk TWA Gunung Pancar dan mempunyai kesediaan membayar tiket sebesar Rp 3.000,00.
2. Dari hasil penelitian, terdapat lima faktor sosial ekonomi yang berpengaruh terhadap fungsi permintaan rekreasi TWA Gunung Pancar. Kelima faktor sosial ekonomi tersebut adalah biaya perjalanan, tingkat pendidikan, jenis kelamin, waktu di lokasi, dan lama mengetahui lokasi.
3. Berdasarkan hasil perhitungan maka diketahui surplus konsumen berdasarkan metode biaya perjalanan individual sebesar Rp 297.777,778 per individu per kunjungan dan selanjutnya didapat nilai ekonomi lokasi sebesar Rp 5.142.622.222,00.
86 Gunung Pancar dianggap cukup memberikan manfaat dalam menambah penghasilan dan menyediakan lapangan pekerjaan bagi masyarakat sekitar. Berdasarkan aspek spasial, penetapan status kawasan Gunung Pancar menjadi taman wisata alam (TWA) menyebabkan pemanfaatan kawasan ini menjadi kawasan wisata dengan tetap mempertimbangkan keberlanjutan sumberdaya alam yang tedapat di dalamnya sehingga kawasan TWA Gunung Pancar dibagi menjadi dua blok, yaitu blok pemanfaatan dan blok perlindungan.
9.2 Saran
Berdasarkan hasil, pembahasan dan kesimpulan yang telas dijelaskan sebelumnya, saran yang dapat disampaikan sebagai masukan dalam peningkatan dan pengembangan wisata TWA Gunung Pancar dan ilmu ekonomi sumberdaya alam dan lingkungan antara lain :
1. TWA Gunung Pancar merupakan suatu kawasan wisata yang sangat potensial untuk dikembangkan lebih lanjut. Upaya promosi dan pemberian pengetahuan mengenai keberadaan tempat wisata tersebut dirasa masih sangat kurang. Oleh karena itu, upaya promosi harus dilakukan lebih gencar untuk menjaring wisatawan lebih banyak lagi. Kegiatan promosi tersebut dapat dilakukan melalui berbagai media yang ada baik cetak maupun elektronik.
87 3. Harga tiket masuk TWA Gunung Pancar masih dapat dinaikan hingga tingkat maksimum keinginan membayar pengunjung, yaitu dari harga tiket awal sebesar Rp 2.000,00 menjadi Rp 3.000,00. Namun kebijakan menaikkan harga tiket masuk juga harus diimbangi dengan pengembangan tempat wisata sesuai dengan harapan pengunjung.
4. Untuk penelitian selanjutnya diharapkan dapat melakukan perhitungan mengenai manfaat tangible dan intangible lainnya guna mendapatakan nilai total ekonomi dari keberadaan TWA Gunung Pancar, sehingga dapat menjadi masukan bagi pengembangan TWA Gunung Pancar yang lebih luas lagi.
DAFTAR PUSTAKA
Adirahmanta, S. N. 2005. Prospek Pengembangan Kegiatan Wisata di Kawasan Kaliurang Pasca Penetapan Taman Nasional Gunung Merapi. Tesis. Program Magister Teknik Pembangunan Wilayah dan Kota. Universitas Diponegoro, Semarang.
Adrianto, L, Mujio dan Wahyudin, Y. 2004. Modul Pengenalan Konsep dan Metodolog Valuasi Ekonomi Pesisir dan Laut. Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan. Institut Pertanian Bogor, Bogor. Adrianto, L dan Wahyudin, Y. 2007. Metode Valuasi Ekonomi Sumberdaya Alam.
39 V. GAMBARAN UMUM
5.1 Lokasi dan Kondisi Geografis
TWA Gunung Pancar mempunyai luas 447,50 Ha. Secara administrasi pemerintahan, taman wisata alam ini terletak di wilayah Desa Karang Tengah, Kecamatan Babakan Madang, Kabupaten Bogor. Secara astronomis berada pada koordinat 106o 52’ – 106o 54’ BT dan 06o34’ – 06o39’ LS. Batas Administratif TWA Gunung Pancar sebelah Utara berbatasan dengan Kampung Leuwigoong dan Desa Karang Tengah; sebelah Timur berbatasan dengan Kampung Cimandala dan Desa Karang Tengah; sebelah Selatan berbatasan dengan Kampung Cibingbin dan Desa Bojong Koneng; dan sebelah Barat berbatasan dengan Kampung Karang Tengah dan Desa Karang Tengah.
Ketinggian TWA Gunung Pancar berkisar antara 300-800 meter di atas permukaan laut. Keadaan topografinya terdiri dari lapangan landai sampai bergelombang dengan kemiringan sekitar 15-80%. Bagian tertinggi yaitu pada puncak Gunung Pancar dengan ketinggian mencapai 800 meter di atas permukaan laut. Adapun curah hujan di daerah ini berkisar 3.000-4.500 mm per tahun dengan jumlah hari hujan per tahun berkisar antara 150-250 hari. Suhu udara rata-rata 24oC pada malam hari dan 33oC pada siang hari dengan kelembaban udara rata-rata 58-82%.
Cara untuk mencapai TWA Gunung Pancar dapat di tempuh melalui dua jalur, yaitu:
Lewat Pintu Tol Sentul menuju Desa Babakan Madang dan Desa Karang
40 Melalui kota Bogor dengan melewati daerah Bogor Baru terus menuju
Desa Karang Tengah sejauh 25 Km dengan waktu tempuh 1 jam.
Berbagai sarana dan prasarana yang disediakan di TWA Gunung Pancar antara lain adalah sebagai berikut :
Kantor pusat informasi dan pelayanan.
Fasilitas outbound: flyingfox, two-lines bridge, elvis walk, dan cargo net. Sarana olahraga: arena air shootgun, arena panahan, arena berkuda, hiking
tracking, dan mountbike/downhill tracking.
Bumi perkemahan atau camping ground yang merupakan rerumputan asri
dengan dikelilingi pohon pinus dengan kapasitas 500 orang.
Aula atau hall semi terbuka dengan lantai kayu yang dapat digunakan
sebagai ruang pertemuan atau ruang kelas bagi pengunjung yang ingin belajar sambil ditemani suara kicau burung.
Pemandian air panas yang bebas belerang dengan suhu 60oC.
Shelter yang dapat digunakan sebagai tempat bersantai sambil menikmati
pemandangan alam
Fasilitas lainnya yaitu berupa mushola dan MCK (toilet).
41 pengunjung yang ingin berolahraga atau menyalurkan hobinya dan pemandian air panas bagi pengunjung yang ingin berobat atau menjalankan terapi. Hal inilah yang menjadikan TWA Gunung Pancar cukup banyak diminati oleh wisatawan. Gambar 4 menunjukkan jumlah kunjungan wisatawan TWA Gunung Pancar pada lima tahun terakhir yaitu tahun 2006 sampai tahun 2010.
Gambar 4. Jumlah Kunjungan TWA Gunung Pancar Periode 2006-2010 Sumber: Balai Pengelolaan TWA Gunung Pancar (2011)
Jumlah kunjungan di TWA Gunung Pancar cenderung meningkat dari tahun ke tahun, hal ini disebabkan semakin banyak orang yang mengetahui keberadaan TWA Gunung Pancar. Jumlah kunjungan yang meningkat drastis pada tahun 2010 dikarenakan pada tahun tersebut pengelola TWA Gunung Pancar mengikuti pameran wisata di Jakarta Convention Center sehingga semakin banyak orang yang tertarik dan datang ke TWA Gunung Pancar.
TWA Gunung Pancar memberlakukan tiket masuk bagi orang dewasa sebesar Rp 2.000,00. Berdasarkan cara kedatangan, pengunjung yang
42 menggunakan kendaraan roda dua dikenakan biaya Rp 1.000,00, kendaraan roda empat dikenakan biaya Rp 1.500,00, dan untuk kendaraan roda enam dikenakan biaya Rp 2.500,00.
5.2 Status Kawasan TWA Gunung Pancar
Sebelum ditetapkan sebagai kawasan taman wisata alam, kawasan hutan Gunung Pancar merupakan bagian kelompok Hutan Gunung Hambalang seluas 6.695,32 hektar yang berfungsi sebagai hutan produksi. Status tersebut disahkan oleh Menteri Pertanian tanggal 23 Maret 1976 dan pengelolaannya diserahkan kepada Perhutani.
TWA Gunung Pancar sebagai salah satu kawasan pelestarian alam ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 156/Kpts-II/1988 tanggal 21 Maret 1988 seluas 447,5 hektar. TWA Gunung Pancar selain mempunyai fungsi sebagai sarana pendidikan dan penelitian dapat juga dikembangkan sebagai sarana rekreasi, khususnya rekreasi di alam terbuka. Guna mengoptimalkan fungsi TWA Gunung Pancar, maka berdasarkan keputusan Menteri Kehutanan Nomor 54/Kpts-II/1993 tanggal 8 Februari 1993 pengusahaan kawasan tersebut dipercayakan kepada PT Wana Wisata Indah (WWI).
5.3 Potensi Kawasan
43 5.3.1 Flora
Tipe vegetasi hutan di TWA Gunung Pancar terdiri dari hutan alam pegunungan, hutan tanaman, dan semak belukar. Tipe vegetasi hutan alam terletak di lereng sampai puncak Gunung Pancar yaitu sekitar 15 Ha dengan jenis tumbuhan meliputi Rasamala (Altingia exelsa), Huru (Quercus sp.), Beringin (Ficus benyamina), Puspa (Schima walichii), Saninten (Castanopsisargentea), Jamuju (Podocaspus imbricatus), Rotan (Calamus sp.) dan beberapa jenis liana.
Selain itu terdapat tumbuhan epiphyt yang menempel pada pohon besar seperti Anggrek, Paku Sarang Burung (Asplenium nidus), dan Paku Tanduk Rusa (Platicerium coronarium).
Tipe vegetasi hutan tanaman menempati sebagian besar kawasan ini yaitu sekitar 160 Ha dengan jenis tanaman meliputi Pinus (Pinus merkusii), Sengon (Albizia falcatria), KayuAfrika (Maesopsis emanii) dan Meranti (Shorea sp.) yang ditanam pada tahun 1982-1983. Sedangkan jenis tanaman lainnya adalah tanaman budi daya masyarakat seperti singkong, pisang, dan tanaman pertanian lainnya. Tumbuhan semak belukar terdiri dari jenis Kirinyuh (Chromalalna odorata), Harendong, Jarong, Saliara, Lantana (Lantana camara), dan Alang-alang (Imperata cylindricaI).
5.3.2 Fauna
44 Kutilang (Pygnonotus aurigaster), Ayam Hutan Merah (Galus bankiva), Jalak (Sturnus melanopterus), Srigunting (Dicrurus paradiseus), dan Enggang (Buceros sp).
5.3.3 Hidrologi
Sumber air sungai-sungai yang ada di daerah ini berasal dari mata air di TWA Gunung Pancar dan Pegunungan Hambalang. Sungai-sungai yang mengalir disekitar kawasan adalah Sungai Citeureup, Sungai Cibingin, dan Sungai Ciherang yang merupakan sungai dengan debit terbesar, yang mengalir ke arah utara dan bermuara di Laut Jawa. Di samping itu, terdapat sumber air panas dengan suhu yang bisa mencapai 70oC yang berasal dari proses geothermal di Gunung Pancar. Sumber air tersebut telah dimanfaatkan untuk berbagai kegiatan wisata dan pengobatan.
5.3.4 Geofisik
Bahan induk pembentuk tanah di kawasan TWA Gunung Pancar merupakan tuf volkan intermedier yang berasal dari aliran lava gunung tua. Jenis tanah yang mendominasi kawasan ini adalah Latosol coklat dengan solum dalam (>100 cm). Struktur tanah remah sampai gumpal remah dengan tekstur halus, permeabilitas dan drainase sedang sampai cepat. Kepadatan berkisar antara 1,00 – 1,39/cc dengan porositas antara 50 – 60%. Kesuburan tanah rendah sampai sedang dengan pH tanah masam.
5.4 Obyek Wisata
46 VI. KARAKTERISTIK PENGUNJUNG TAMAN WISATA ALAM
GUNUNG PANCAR
6.1 Karakteristik Responden
Penentuan karakteristik pengunjung TWA Gunung Pancar diperoleh berdasarkan hasil wawancara dan kuesioner dari 100 orang responden yang terdiri dari 67 orang laki-laki dan 33 orang perempuan. Pengunjung TWA Gunung Pancar didominasi oleh laki-laki yang sebagian besar datang secara berkelompok. 6.1.1 Umur
47
Tabel 3. Sebaran Umur Responden Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.2 Daerah Asal
Berdasarkan karakteristik daerah asal, pengunjung TWA Gunung Pancar didominasi oleh mereka yang berasal dari daerah Jakarta yakni sebesar 39%. Pengunjung yang berasal dari Bogor sebesar 38%, pengunjung yang berasal dari Depok sebesar 14%, pengunjung yang berasal dari Bekasi sebesar 8%. Sisanya merupakan mereka yang berasal dari Cianjur yakni sebesar 1%. Proporsi jumlah responden berdasarkan daerah asal dapat dilihat pada Tabel 4 berikut ini.
Daerah Asal Presentase (%)
Tabel 4. Sebaran Daerah Asal Responden Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011)
48 Pancar juga telah dikelola oleh mereka yang berasal dari Jakarta, sehingga kegiatan promosinya cenderung lebih banyak ke daerah Jakarta. Ini dapat menjadi pertimbangan bagi pengelola dalam memaksimalkan berbagai fasilitas dan daya tarik wisata untuk menarik perhatian wisatawan lokal lebih banyak lagi. Namun demikian, dari data tersebut diketahui juga bahwa TWA Gunung pancar masih memerlukan upaya promosi agar keberadaanya dapat lebih diketahui khalayak ramai sehingga dapat meningkatkan kunjungan dari berbagai daerah lainnya. 6.1.3 Tingkat Pendidikan
Tingkat pendidikan menunjukkan pendidikan formal yang pernah ditempuh seseorang. Tingkat pendidikan berpengaruh terhadap pemahaman seseorang. Semakin tinggi pendidikan seseorang maka semakin tinggi kesadaran untuk melakukan kegiatan wisata.
49 yang secara tidak langsung persepsi ini akan mendorong mereka melakukan perjalanan wisata atau kunjungan ke TWA Gunung Pancar. Terkait dengan karakteristik tingkat pendidikan pengunjung TWA Gunung Pancar, pengelola sebaiknya dapat menambah dan meningkatkan sarana informasi wisata serta petunjuk-petunjuk yang mudah dipahami oleh wisatawan, sehingga pemanfaatan lokasi tersebut dapat terarah dan terkelola dengan baik. Proporsi mengenai tingkat pendidikan responden ditunjukkan pada Tabel 5 berikut ini.
Tingkat Pendidikan Presentase (%)
SD 1
SMP 11
SMA 55
Perguruan Tinggi 33
Tabel 5. Sebaran Pendidikan Akhir Responden Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.4 Pekerjaan
50
Pekerjaan Presentase (%)
PNS 10
Pengusaha/Wiraswasta 17
Pelajar/Mahasiswa 13
Ibu Rumah Tangga 3
ABRI 4
Pegawai Swasta 53
Tabel 6. Sebaran Pekerjaan Responden Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.5 Tingkat Penghasilan
Berdasarkan tingkat penghasilan, sebagian besar pengunjung TWA Gunung Pancar memiliki penghasilan antara Rp 1.000.000,00 – 3.000.000,00 yakni sebesar 60% responden. Pada Tabel 7 menunjukkan bahwa sebesar 17% pengunjung memiliki penghasilan antara Rp 3.000.001,00 – 5.000.000,00, sebanyak 12% memiliki penghasilan di bawah Rp 1.000.000,00, sebesar 10% memiliki penghasilan diatas Rp 9.000.000,00, dan sisanya sebanyak 1% memiliki penghasilan antara Rp 5.000.001,00 – 7.000.000,00.
51
Tabel 7. Sebaran Penghasilan Responden Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.6 Status Pernikahan
Status pernikahan seseorang akan mempengaruhi kunjungan wisata seseorang. Status pernikahan berhubungan dengan jumlah tanggungan seseorang. Seseorang yang sudah menikah kemungkinan besar mempunyai jumlah tanggungan yang lebih banyak, misalnya anak dan istri, dibandingkan dengan seseorang yang belum menikah. Jumlah tanggungan yang lebih banyak pada akhirnya akan mempengaruhi besarnya biaya perjalanan yang harus dikeluarkan, sehingga secara tidak langsung juga akan mempengaruhi biaya perjalanan seseorang. Berdasarkan penelitian di lapangan proporsi pengunjung yang sudah menikah dengan pengunjung yang belum menikah dapat dilihat pada Tabel 8 berikut ini.
Status Pernikahan Presentase (%)
Menikah 48
Belum Menikah 52
Tabel 8. Sebaran Status Pernikahan Responden Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.7 Cara Kedatangan
52 wisata tersebut bersama pasangannya sebanyak 33% dan sebesar 11% sisanya memilih untuk berwisata sendirian. Berdasarkan informasi tersebut, penyediaan paket-paket wisata dapat menjadi alternatif tawaran bagi pengunjung TWA Gunung Pancar yang datang secara berkelompok, sehingga aktivitas wisata dapat lebih terorganisir. Tabel 9 menunjukkan proporsi cara kedatangan pengunjung TWA Gunung Pancar.
Cara Kedatangan Presentase (%)
Sendiri 11
Berpasangan 33
Berkelompok 56
Tabel 9. Sebaran Cara Kedatangan Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.8 Jumlah Rombongan
Berdasarkan hasil observasi di lapangan, diketahui bahwa wisatawan yang mengunjungi TWA Gunung Pancar sebagian besar memutuskan untuk datang secara berkelompok dengan jumlah anggota rombongan <5 orang yaitu sebesar 82%. Pengunjung lainnya datang dengan jumlah rombongan antara 5-10 orang yaitu sebesar 17% dan sisanya datang dalam jumlah rombongan yang besar yakni di atas 10 orang yaitu sebesar 1%. Adapun wisatawan yang berkunjung dengan jumlah rombongan relatif banyak, biasanya merupakan perusahaan ataupun rombongan pelajar atau mahasiswa yang melakukan aktivitas outbond atau
53 Jumlah Rombongan (orang) Presentase (%)
<5 82
5-10 17
>10 1
Tabel 10. Sebaran Jumlah Rombongan Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.9 Alat Transportasi
Berdasarkan alat transportasi yang digunakan oleh wisatawan menuju TWA Gunung Pancar sebagian besar pengunjung tempat wisata ini datang dengan menggunakan kendaraan roda dua yakni sebanyak 56%. Pengunjung lainnya datang dengan menggunakan mobil pribadi sebanyak 39%. Sisanya memutuskan untuk mengunjungi lokasi wisata dengan menggunakan sepeda (4%) dan bus
54
Tabel 11. Sebaran Alat Transportasi yang digunakan Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.10 Sumber Informasi Lokasi
Menurut sumber informasi keberadaan TWA Gunung Pancar, sebagian besar pengunjung mengetahuinya dari teman atau keluarga yaitu sebanyak 84%. Sisanya pengunjung mengetahui keberadaan tempat wisata dari surat kabar atau majalah sebanyak 1%, tahu sendir 4%, dan sisanya sebanyak 11% mengetahu dari media informasi baik televise maupun internet. Hal tersebut diharapkan dapat memotivasi pengelola untuk meningkatkan kegiatan promosinya lebih baik lagi. Salah satu kegiatan promosi yang dapat dilakukan untuk menginformasikan keberadaan TWA Gunung Pancar adalah dengan mengikuti pameran-pameran wisata. Sebaran sumber informasi mengenai keberadaan TWA Gunung Pancar disajikan pada Tabel 12 berikut ini.
Sumber Informasi Presentase (%)
Teman/Keluarga 84
Tahu Sendiri 4
Media Informasi 11
Surat Kabar/Majalah 1
Tabel 12. Sebaran Sumber Informasi Lokasi Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.11 Tujuan Wisata
55 lokasi dan sangat mendominasi motivasi kunjungan yakni sebesar 74%. Adapula pengunjung lain yang datang ke TWA Gunung Pancar melakukan aktivitas olahraga yakni sebesar 18%, 6% datang untuk melakukan pengobatan atau terapi, dan 2% sisanya datang untuk melakukan kegiatan fotografi. Sebaran tujuan wisata pengunjung TWA Gunung Pancar disajikan pada Tabel 13. Terkait dengan tujuan wisata, perawatan fasilitas yang baik sangat diperlukan untuk meningkatkan kenyamanan pengunjung dalam menikmati keindahan alam yang ditawarkan TWA Gunung Pancar.
Tujuan Wisata Presentase (%)
Rekreasi 74
Olahraga 18
Terapi/Pengobatan 6
Fotografi 2
Tabel 13. Sebaran Tujuan Wisata Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.12 Lama Kunjungan
56 minat pengunjung, dengan demikian diharapkan akan meningkatkan antusiasme mereka untuk menghabiskan waktu berwisata lebih lama lagi. Proporsi mengenai waktu yang dihabiskan pengunjung dalam berwisata di TWA Gunung Pancar disajikan pada Tabel 14 berikut ini.
Lama Kunjungan (jam) Presentase (%)
1-2 18
3-4 46
5-6 29
>6 7
Tabel 14. Sebaran Lama Kunjungan Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011) 6.1.13 Jarak Tempuh dan Waktu Tempuh
Berdasarkan hasil observasi lapang, diketahui bahwa responden TWA Gunung Pancar merupakan pengunjung yang berasal dari daerah yang cukup jauh dari lokasi wisata. Sebagian besar pengunjung menempuh jarak lebih dari 50 km untuk mencapai ke lokasi ini yaitu sebanyak 45%. Mereka merupakan wisatawan yang berasal dari daerah Jakarta dan sekitarnya. Selebihnya menempuh jarak kurang dari 50 km, kemungkinan besar merupakan pengunjung yang berasal dari daerah yang relatif dekat dengan lokasi seperti Bogor dan sekitarnya. Sebaran jarak yang ditempuh pengunjung menuju TWA Gunung Pancar ditunjukkan pada Tabel 15 berikut ini.
Jarak Tempuh (km) Presentase (%)
<5 2
5-20 25
21-35 8
36-50 20
Tabel 15. Sebaran Jarak Tempuh Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
57 Berdasarkan waktu yang dibutuhkan untuk menuju lokasi, sebagian besar responden memerlukan waktu 1-1,5 jam untuk tiba di TWA Gunung Pancar yakni sebanyak 53%. Jumlah waktu tersebut diperkirakan dibutuhkan oleh mereka yang masih berasal dari daerah sekitar Bogor. Selain itu, 39% responden membutuhkan waktu sebanyak 2-2,5 jam. Sebanyak 4% responden membutuhkan waktu 4-4,5 jam dan 3% responden membutuhkan waktu 3-3,5 jam. Jumlah waktu tersebut pada umumnya dibutuhkan oleh mereka yang berasal dari daerah Jakarta, Bekasi, Depok, dan daerah lain yang cukup jauh dari lokasi seperti Cianjur dan Bandung. Sisanya sebanyak 1% responden membutuhkan waktu sekitar 0,5 jam untuk tiba di lokasi, mereka pada umumnya adalah pengunjung dari daerah di sekitar lokasi TWA Gunung Pancar. Sebaran waktu tempuh yang dibutuhkan pengunjung menuju TWA Gunung Pancar disajikan pada Tabel 16 berikut ini.
Waktu Tempuh (jam) Presentase (%)
0.5 1
1-1.5 53
2-2.5 39
3-3.5 3
4-4.5 4
Tabel 16. Sebaran Waktu Tempuh Pengunjung TWA Gunung Pancar Tahun 2011
Sumber: Hasil Analisis Data Primer (2011)
6.2 Persepsi Pengunjung Mengenai TWA Gunung Pancar
