PENULISAN HUKUM / SKRIPSI TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PASAL 56 UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2009 TENTANG PROGRAM REHABILITASI PENGGUNA NARKOTIKA DI YOGYAKARTA.

PENULISAN HUKUM / SKRIPSI

TINJAUAN YURIDIS TERHADAP

PASAL 56 UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2009

TENTANG PROGRAM REHABILITASI PENGGUNA

NARKOTIKA

DI YOGYAKARTA

Disusun oleh:

ANGGA PRIMAYUDA

NPM : 060509357 Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

i

PENULISAN HUKUM / SRIPSI

TINJAUAN YURIDIS TERHADAP

PASAL 56 UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2009

TENTANG PROGRAM REHABILITASI PENGGUNA

NARKOTIKA

DI YOGYAKARTA

Disusun oleh:

ANGGA PRIMAYUDA

NPM : 060509357 Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

Fakultas Hukum

iv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini bahwa, skripsi ini merupakan karya saya sendiri (ASLI), dan isi dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang telah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademis di suatu Institusi Pendidikan, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang telah di tulis dan atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam skripsi ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Yogyakarta, 19 Juni 2013 Yang Menyatakan

v

ABSTRACT

Can’t be denied a means of rehabilitation for drug users to recover from the snare

of narcotics. The rule of law regarding drug rehabilitation in the legislation used to govern how rehabilitation could be done. Narcotics law number 35 of 2009 article 56 explans that drug rehabilitation is under the supervision of the government and determined by the government. Based on article 56 of law number 35 of 2009 regarding narcotics, rehabilitation could be made in a hospital angaged by the minister and certain rehabilitation institute which was held by government agencies or the public after approval by miniters. Rehabilitations is divided into two forms, these are social rehabilitation and medical rehabilitation. Both rehabilitations existence is recognited by the government. The constraints are encountered during the process of rehabilitation can come from inside or outside. From the outside there is a constraint on the rehabilitation of the environment around the user, while the constraint from inside is the desire of usrs toparticipate in a rehabilitation programs. The constraint that aften accours is a delayed government in improving rehabilitations facilities. As for the problem that often occurs is a belated government in improving rehabilitation facility.

From the research it can be concluded that the government didn’t hands-off in a lot of narcotics cases occur in Yogyakarta.

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan teruntuk :

Kedua orang tuaku, Papah Richardus Bambang Budiyanto

dan mamah ( Almarhumah) Tri Lestari, Yang sudah

banyak berjuang demi masa depanku dan memberikan doa

dan kasih sayang yang tulus

Kedua adikku Maya Primasari dan Fransiscus Febriyanto

yang sudah bawel ngingetin bangun buat kuliah, dorongan

motivasi serta doanya

Orang tuaku di Yogyakarta, Bapak Stephanus Yunanto dan

Ibu MF. Sri supantini, yang telah memberi semangat,

dorongan dan doa

Sayangku, Yang sudah memberikan aku semangat, doa dan

selalu mendampingi aku dengan penuh kasih sayang,

vii

HALAMAN MOTTO

Berani bermimpi, berani mencoba, berani berjuang, berani

gagal, berani sukses

Aku bekerja dengan sungguh-sungguh, aku berdoa dengan

sungguh-sungguh, selanjutnya biarlah Tuhan yang

menentukan

( Merry Riana)

Kalau hari ini kita menjadi penonton

viii

KATA PENGANTAR

Hanya ucapan Puji dan Syukur Kepada Yesus Kristus, karena tangan-Nya telah membantu dan menuntun penulis untuk dapat berpikir, kekuatan, anugerah kesehatan dan segala kemudahan melalui orang-orang yang ada di sekeliling penulis, pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan penulisan hukum/skripsi ini, yang penulis beri judul " Tinjauan Yuridis Terhadap Pasal

56 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Program Rehabilitasi

Pengguna Narkotika Di Yogyakarta”. Penulisan hukum/skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan program strata satu (S1) pada Jurusan ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Atma jaya Yogyakarta. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan rasa hormat dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Papah Richardus Bambang Budiyanto dan Almarhum Mamah Tri Lestari yang dengan segala cinta, pengorbanan, dan bimbingan agar anaknya dapat sukses dalam menjalani kehidupan yang nyata. Hanya ini yang bisa aku berikan pada Papah dan almarhum Mamah..terima kasih pah mah...aku sayang kalian..

2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

ix

4. Terima Kasih Kepada Bapak Dr. AL.Wisnubroto,SH.M.Hum, Bapak CH.Medi Suharyono,SH.M.Hum., Bapak G. Ariyadi, SH.MH selaku Tim Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan menjadikan penulis lebih kuat dalam menghadapi perjuangan menuntut ilmu.

5. Seluruh staf pengajar dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

6. Narasumber Penulis dr. Rommy Rabbani Masdan yang telah rela meluangkan waktunya.

7. Pegawai dan karyawan Rumah Sakit Grhasia.

8. Kedua adikku Maya Primasari dan Fransiscus Febriyanto yang selalu memberikan dorongan dan motivasi untuk kuliah.

9. Bapak dan ibuk , terimakasih untuk semangat dan motivasinya.

10.Buat Yashinta Winda, makasih motivasinya dan dorongan dalam pembuatan skripsi ini. Kamu motivasiku untuk semangat mengerjakan skripsi ini

11.Terimakasih pada Pakde, Bude, Bulik, Om, kakak dan adik sepupu atas doanya.

12.Teman-teman kampus Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, Atha, Galeh, Gaplek, Briant, Antok, Pandu, Edi Lole, kakak Yudha Gondrong, Abe, Guntur, Kecing dan lain-lain yang tidak bisa disebut satu persatu

x

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan hukum/skripsi ini, karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan, untuk itu penulis sangat mengharapkan pengarahan dan sumbangan pemikiran dari semua pihak untuk menyempurnakan penulisan hukum/skripsi ini. Akhirnya Penulis berdoa dan berharap semoga ilmu yang telah diperoleh dapat dipergunakan untuk kepentingan Bangsa dan Negara. Amin.

Yogyakarta, 19 Juni 2013 Penulis,

xi

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... iv

xii

BAB II PROGRAM REHABILITASI PENGGUNA NARKOTIKA DI YOGYAKARTA

4. Akibat Penggunaan Narkotika... 33

B. Tinjauan Tentang Rehabilitasi... 36

1. Pengertian Rehabilitasi... 36

2.Pengaturan Rehabilitasi... 40

3. Tujuan Rehabilitasi... 44

C. Program Rehabilitasi Pengguna Narkotika Di Yogyakarta. 1. Program Rehabilitasi... 48

2. Data Statistik Pengguna Narkotika Di Yogyakarta... 57

xiii

4. Penyajian Data... 62

a. Pelaksanaa Pasal 56 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Rehabilitasi... 62

b. Kendala Dalam Rehabilitasi... 63

c. Analisis Kasus... 64

BAB III PENUTUP... 67

a. Kesimpulan ... 67

b. Saran ... 68 DAFTAR PUSTAKA