i
STUDI EVALUASI TARIF BUS KOTA
DAMRI PATAS AC SURABAYA BERDASARKAN BOK TRAYEK PURABAYA-DARMO-INDRAPURA-PERAK
TUGAS AKHIR
Diajukan Kepada
Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Akademik Dalam Menyelesaikan Program Sarjana Teknik
Disusun Oleh:
RECKY DAVINCI DJAYA PUTRA 201010340311164
JURUSAN SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
ii
LEMBAR PENGESAHAN
Judul : STUDI EVALUASI TARIF BUS KOTA DAMRI PATAS AC
SURABAYA BERDASARKAN BOK TRAYEK
PURABAYA-DARMO-INDRAPURA-PERAK
Nama : Recky Davinci Djaya Putra NIM : 201010340311164
Pada hari Kamis, April 2015 telah diujikan oleh Tim penguji
1. Ir. Lukito Prasetyo, MT Dosen Penguji I : ……….
2. Dr.Ir Sunarto, MT Dosen Penguji II : ……….
Disetujui :
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Ir. Andi Syaiful A, MT Dr.Ir. Samin, MT
Mengetahui
Ketua Jurusan Teknik Sipil
iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN PENULIS
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Recky Davinci Djaya Putra
NIM : 201010340311164
Program Studi : Teknik Sipil
Judul : Studi Evaluasi Tarif Bus Kota Damri Patas AC Surabaya Berdasarkan
BOK Trayek Purabaya – Darmo – Indrapura - Perak
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini benar-benar karya sendiri. Sepanjang pengetahuan saya, tidak terdapat karya yang ditulis atau diterbitkan orang lain kecuali sebagai acuan atau kutipan dengan mengikuti tata penulisan karya ilmiah yang lazim.
Malang, April 2015 Yang menyatakan,
Recky Davinci Djaya Putra
iv
MOTTO
Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat
baik bagimu, dan boleh jadi (pula) kamu menyukai
sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu, Allah
mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui.
(Q.S
Al-Baqarah 216)
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.
Maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan),
kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain.
v
LEMBAR PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, atas rahmat dan hidayah-Nya, saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
baik. Karya sederhana ini ku persembahkan untuk:
Mama dan Alm.Papa, yang telah mendukungku,
memberiku
motivasi
dalam
segala
hal
serta
memberikan kasih sayang yang teramat besar yang
tak mungkin bisa ku balas dengan apapun.
Kak Rocky Exzando Djaya Putra dan Kak Rizky Fauzi
Djaya Putra, makasih telah memberiku motivasi dan
makasih sudah sayang sama adikmu yang banyak
maunya ini.
Buat Semua keluargaku , yang udah banyak
menasehati saya dan memberi masukan.
Sri Herawati, yang telah memberiku semangat. Makasih
sudah menemaniku selama ini, maaf kalau sering
ninggal waktu ngerjakan skripsi juga , semangat ya
vi
LIVIC C, makasih buat persahabatannya. Kalian
adalah sahabat terbaikku. ayo bro/sis semangat ya
buat yang jalanin kuliah, Buat kalian yang baru ambil
judul skripsi sampai yang mau ke sidang , selanjutnya
kalian yang akan menjadi sarjana teknik sipil .
Seluruh
penghuni “Perum
permata hijau B-
25”, makasih
telah menemaniku dalam suka dan duka.
Buat temen-temen disurabaya,makasih ya bro/sis yang
udah bantu survei,maaf kalau kurang memuaskan
makanannya.
Mahasiswa teknik sipil Universitas Muhammadiyah
Malang , tetap semangat .
Serta Seluruh Dosen teknik sipil dan Staff , terimakasih
banyak bapak/ibu , karena bapak/ibu yang membuat
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala nikmat yang telah diberikan dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Shalawat serta salam semoga selalu tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW sebagai pembawa risalah dan panutan bagi umat manusia hingga akhir zaman.
Penulis mencoba untuk melakukan penelitian dalam tugas akhir ini dengan judul STUDI EVALUASI TARIF BUS KOTA DAMRI PATAS AC BERDASARKAN BOK TRAYEK PURABAYA-DARMO-INDRAPURA-PERAK. untuk memenuhi salah satu syarat dalam pencapaian gelar Sarjana Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam masa perkuliahan sampai pada titik terakhir penulisan tugas akhir ini tentu terdapat banyak kendala yang dihadapi, namun berkat bantuan berbagai pihak, penulis akhirnya dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini, untuk itu tidak lupa ucapan hamdalah dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Keluarga tercinta, ayahanda dan ibunda, kakak, serta semua saudaraku yang telah memberikan dukungan tanpa henti.
2. Ibu Ir. Rofikatul Karimah, MT selaku Ketua Jurusan Teknik Sipil UMM 3. Bapak Ir. Andi Saiful A., MT selaku dosen pembimbing I.
4. Bapak Dr.Ir. Samin., MT selaku dosen pembimbing II.
viii
6. Seluruh teman-teman yang telah membantu dari mulainya proses penelitian berlangsug hingga selesai.
Penulis hanya mampu berdoa semoga amal kebaikannya mendapat imbalan dan diterima sebagai ibadah Allah SWT. Penulis menyadari masih banyak kekurangan yang disebabkan oleh keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki penulis.
Akhir kata, kritik, saran dan masukan dari berbagai pihak sangat diharapkan demi kesempurnaan tugas akhir ini serta memberikan manfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan dibidang ketekniksipilan kedepan.
Malang, April 2015
ix
DAFTAR ISI
Halaman :
HALAMAN JUDUL...i
LEMBAR PENGESAHAN...ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN PENULIS...iii
MOTTO...iv LEMBAR PERSEMBAHAN...v KATA PENGANTAR...vii ABSTRAKSI...ix DAFTAR ISI...xi DAFTAR TABEL...xiv DAFTAR GAMBAR...xv
BAB I. PENDAHULUAN...1
1.1. Latar Belakang...1
1.2. Identifikasi Masalah...2
1.3. Rumusan Masalah...2
1.4. Batasan Masalah...3
1.5. Tujuan Studi...3
1.6. Manfaat Studi...3
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA...4
2.1. Angkutan Umum...4
2.1.1. Pengertian Angkutan Umum...4
2.1.2. Karakteristik Angkutan Umum...5
2.2. Biaya Oprasional Kendaraan (BOK)...5
2.2.1. Biaya Langsung...8
2.2.2. Biaya Tidak Langsung...11
2.3. Tarif...12
2.3.1. Kebijakan Tarif...13
2.3.1.1. Pendekatan Penyedia Jasa...13
x
2.3.1.3. Pendekatan Pemerintah...14
2.3.2. Perhitungan Tarif...14
2.3.2.1. Perhitungan Tarif Berdasarkan Biaya Oprasional...15
2.3.3. Tarif Angkutan...16
2.3.3.1. Umur Ekonomis Kendaraan...16
2.3.3.2. Jarak Tempuh Rata-Rata...17
2.3.3.3. Jumlah Penumpang...17
BAB III. METODOLOGI...19
3.1. Wilayah Studi...19
3.2. Tahapan Studi...20
3.3. Studi Pendahuluan...21
3.4. Pengumpulan Data Sekunder...21
3.5. Pengumpulan Data Primer...22
3.6. Analisa Biaya Oprasional Kendaraan (BOK)...23
3.7. Evaluasi Tarif Berdasarkan Analisa Biaya Operasional Kendaraan (BOK)...23
3.7.1. Tinjauan Terhadap Penumpang Aktual...23
3.7.2. Tinjauan terhadap Penumpang Minimum...24
BAB IV. ANALISA DAN PEMBAHASAN...25
4.1. Penyajian Data...25
4.1.1. Produksi Kendaraan...25
4.1.2. Pemakaian Komponen biaya Oprasional Kendaraan...26
xi
4.1.4. Jumlah Armada...30
4.1.5. Jumlah Penumpang...30
4.2. Evaluasi Biaya Oprasional Kendaraan...31
4.2.1. Biaya Langsung Tetap...31
4.2.2. Biaya Tidak Langsung...36
4.2.3. Estimasi Gaji Awak Bus...37
4.2.4. Biaya Tidak Langsung (Contoh Perhitungan)...38
4.3. Evaluasi Tarif Berdasarkan Biaya Oprasional Kendaraan (BOK)...43
4.3.1. Dengan Tinjauan Penumpang Aktual...43
4.3.2. Dengan Tinjauan Penumpang 70%...44
4.3.3. Dengan Tinjauan Penumpang Saat Ini...46
4.4. Pembahasan Terhadap Tarif...47
BAB V. KESIMPULAN...51
5.1. Kesimpulan...51
5.2. Saran...52
xii
DAFTAR TABEL
Halaman :
Tabel 4.1 : Produksi Kendaraan Perum Damri Patas AC...25
Tabel 4.2 : Komponen Biaya Langsung Perum Damri Patas AC...26
Tabel 4.3 : Pemakaian Komponen Biaya Langsung Tidak Tetap...27
Tabel 4.4 : Komponen Biaya Tidak Langsung Perum Damri...28
Tabel 4.5 : Harga Satuan Suku Cadang...29
Tabel 4.6 : Jumlah Armada...30
Tabel 4.7 : Matrik Jumlah Penumpang Rata-Rata Bus Kota Damri Patas AC...30
Tabel 4.8 : Besaran Premi Awak Bus...31
Tabel 4.9 : Perhitungan Komponen Biaya Langsung Perum Damri Patas AC...34
Tabel 4.10 : Perhitungan Komponen Biaya Tidak Langsung Damri Patas AC...36
Tabel 4.11 : Penerimaan Kotor Atas Tarif Dan Total Gaji Awak Bus...38
Tabel 4.12 : Biaya Tidak Langsung Perum Damri Patas AC...39
Tabel 4.13 : Pekapitulasi Hasil Analisa Biaya Oprasional Kendaraan...41
xiii
DAFTAR GAMBAR
[image:13.595.150.448.275.574.2]xiv DAFTAR PUSTAKA
Keputusan Direktorat Jendral Perbuhungan Darat No 687/AJ.206/DRJ/2002,
Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Umum Di WilayahPerkotaan dalam Trayek Tetap dan Teratur
Direktorat Jendral Perhubungan Darat. 1996. Pedoman teknis Penyelenggaraan Angkutan Umum Penumpang Di wilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur
Keputusan Direktorat Jendral Perbuhungan Darat Tahun 1996. Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Umum Penumpang Umum Di Wilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur
Herawati Sri 2012(Skripsi). Evaluasi Tarif Bus Ekonomi Berdasarkan BOK Trayek Surabaya – Kediri , Universitas Muhammadiyah Malang , Malang
Morlok, Edward K. 1978. Pengantar Teknik dan Perencanaan Transportasi.
Nasution, H.M.Noer 1996. Manajemen Transportasi. Jakarta : Penerbit Ghalia Indonesia
Salim, Abbas. AH. 1993. Manajemen Transportasi. Jakarta : PT Raja Grafindo Persada
Tamin, Ofyar Z. 1999. Perencanaan Dan Pemodelan Transportasi. Bandung: Penerbit ITB.
Waldiyono, Budiharjo, L. Richard Napitupulu. 1986. Ekonomi Teknik Transportasi. Yogyakarta : Penerbit Andi Offset
Warpani, Suwardjoko. 1990. Merencanakan Sistem Perangkutan. Bandung: Penerbit ITB
Warpani, Suwardjoko.2002. Pengelolaan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Bandung : Penerbit ITB
Widyahartono, Bob. 1996. Manajemen Transportasi. Jakarta: Karunika, Universitas Terbuka
1
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kota Surabaya yang berkembang menjadi kota dagang dan jasa mensyaratkan tersedianya kemudahan dan kecepatan akses, terutama di bidang sarana prasarana transportasi. Angkutan umum penumpang (AUP) Bus Kota Damri Patas AC Surabaya Trayek Purabaya – Darmo – Indrapura – Perak merupakan salah satu kebutuhan bagi masyarakat yang melakukan perjalanan dalam kota surabaya,tetapi apabila tidak ditangani secara baik dan benar dalam hal pemberlakuan tarif yang proposional maka akan menimbulkan suatu masalah .
Beroperasinya trayek ini, maka memberikan kontribusi positif bagi pelayanan dalam kota surabaya . Untuk wilayah Purabaya dan perak akan terbuka ruang kegiatan masing-masing,salah satu faktor penting dalam pengelolaan angkutan umum adalah harga tarif. Penentuan tarif sangat penting karena tarif berada pada dua sisi yang berbeda. Pada satu sisi pihak operator selaku pihak penyelenggara tentu menghendaki tarif setinggi-tingginya untuk mendapatkan keuntungan sebesar-besarnya, sementara pada sisi lainnya masyarakat selalu menginginkan tarif yang serendah-rendahnya. Saat ini tarif Bus Kota Damri Patas AC Surabaya Trayek Purabaya – Darmo – Indrapura – Perak adalah Rp.5500 dan untuk penumpang tidak dapat mendapatkan kenyamanan dikarenakan masih ada penumpang yang berdiri saat tidak mendapatkan kursi duduk .
2
harga suku cadang sekarang harganya sudah mulai naik, dan lagi terjadinya penyelewengan tarif Bus di lapangan oleh oknum-oknum nakal sehingga harga tarif Bus bisa berubah mengikuti kondisi semisal hari-hari besar, dan apabila terjadi kenaikan BBM juga dapat mempengaruhi terjadinya kenaikan tarif.
Hasil evaluasi ini diharapkan akan didapat tarif yang proporsional sesuai dengan BOK, sehingga penyelenggaraan angkutan umum dapat dilakukan secara berkelanjutan dengan tetap memberikan pelayanan seoptimal mungkin dengan tetap memperhatikan kepentingan konsumen.
1.2 Identifikasi Masalah
Dari uraian tersebut di atas diperoleh permasalahan yang perlu dievaluasi lebih lanjut, yaitu :
1. Tarif angkutan umum penumpang dipengaruhi oleh komponen-komponen diantaranya Biaya Operasional kendaraan (BOK).
2. Jumlah penumpang yang fluktuatif berpengaruh terhadap tarif.
3. Adanya perbedaan kepentingan antara pihak penyelenggara angkutan umum dan penumpang dalam penentuan harga tarif.
1.3 Rumusan Masalah
1. Berapa biaya operasional kendaraan Bus Kota Damri Patas AC Surabaya Trayek Purabaya – Darmo – Indrapura – Perak saat ini ?
3
1.4 Batasan Masalah
1. Tidak membahas bila terjadi perubahan rute selain rute tetap. 2. Tidak membahas optimasi jumlah armada.
3. Tidak menghitung tarikan dan bangkitan penumpang.
4. Tidak membahas masalah kinerja Bus Kota Damri Patas AC Surabaya Trayek Purabaya – Darmo – Indrapura – Perak.
1.5 Tujuan Studi
1. Mengetahui besar biaya operasional kendaraan (BOK) Bus Kota Damri Patas AC Surabaya Trayek Purabaya – Darmo – Indrapura – Perak saat ini.
2. Mengetahui berapa besar tarif yang sesuai untuk Bus Kota Damri Patas AC Surabaya Trayek Purabaya – Darmo – Indrapura – Perak saat ini.
1.6 Manfaat Studi