KASUS MAFIA PAJAK GAYUS HALOMOAN P TAMBUNAN DALAM
PEMBERITAAN SURAT KABAR HARIAN KOMPAS DAN KORAN TEMPO
(Analisis Isi Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan Ditinjau dari Kualitas Isi Berita pada Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo
Periode November 2010-Januari 2011)
SKRIPSI
Diajukan sebagai Syarat Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)
oleh
MARIA DIVINA KUSMA DEWI 07 09 03315 / KOM
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
KASUS MAFIA PAJAK GAYUS HALOMOAN P TAMBUNAN DALAM PEMBERITAAN SURAT KABAR HARIAN KOMPAS
DAN KORAN TEMPO
(Analisis Isi Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan Ditinjau dari Kualitas Isi Berita pada Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo
Periode November 2010-Januari 2011)
SKRIPSI
Diajukan sebagai Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)
oleh
MARIA DIVINA KUSMA DEWI 07 09 03315 / KOM
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSEMBAHAN
Tugas akhir ini kupersembahkan kepada :
Keluargaku,
vi
KATA PENGANTAR
Segenap rasa syukur penulis panjatkan kepada Tuhan, atas segala rahmat,
penyertaan dan kasih-Nya sehingga penulis dapat melaksanakan proses
penulisan tugas akhir dari awal hingga laporan ini selesai. Penulis menyadari
bahwa masih banyak kekurangan, namun penulis berharap tugas akhir ini
dapat memberikan sumbangan pengetahuan, bahkan berbagi pengalaman bagi
siapa saja yang membacanya.
Dalam proses itu pula penulis banyak sekali mendapatkan dukungan,
bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak. Maka pada kesempatan ini
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Drs. M. Antonius Birowo, M.A, Ph.D, atas bimbingan dan motivasi
yang diberikan selama proses penulisan tugas akhir ini.
2. Bapak Dr. Lukas S. Ispandriarno, MA, Bonaventura Satya Bharata, M.Si,
atas segala pertanyaan dalam ujian dan saran untuk memperbaikinya.
3. Bapak Yohanes Sumantri dan Ibu Godeliva Siti Kusbarini, yang tiada
pernah lelah memberikan dorongan, semangat, doa, serta dukungan.
4. Flori Bertha Ratna dan Anna Antyaning, yang juga selalu mendukung.
5. Audhifax Aditya Sulistyanto, atas segala doa, dukungan, dorongan,
perhatian, serta kesempatan untuk berbagi cerita.
6. Winant Marcelino dan Aditya Yudha, yang telah bersedia membantu
menjadi pengkoding.
7. F. Lintang, Pungki Widyastuti Destian Guntur, Damian Risandra, Stefanus
Yogi, C. Aring Sulistyo, Zona Nadia Martha, FX. Harminanto, Irene
Pramatreize Iswara atas dukungan, bantuan dan kesempatan berbagi cerita.
8. Bapak dan Ibu TU, terima kasih atas bantuannya selama proses penulisan
tugas akhir ini.
9. Dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang
viii
Akhir kata, semoga laporan ini dapat dipergunakan sebagaimana mestinya,
dan bermanfaat bagi siapa saja yang membacanya.
Yogyakarta, Juli 2011
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN... v
HALAMAN MOTTO ... vi
KATA PENGANTAR... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN... xvi
ABSTRAKSI... xvii
BAB I PENDAHULUAN A. Judul Skripsi... 1
B. Sub Judul... 1
C. Latar Belakang Masalah... 1
D. Perumusan Masalah... 6
E. Tujuan Penelitian ... 6
F. Kerangka Teori ... 6
G. Unit Analisis... 17
H. Definisi Operasional 1. Factualness ... 18
2. Accuracy ... 19
a. Akurasi Penyajian ... 19
b. Relevansi sumber berita ... 20
3. Completeness... 20
4. Relevance ... 22
x
B. Metode Penelitian ... 26
C. Objek dan Sampel Penelitian ... 29
D. Uji Reliabilitas Penelitian ... 30
E. Teknik Analisis Data... 32
BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN A. Pemberitaan Kasus Mafia Pajak Gayus Tambunan pada Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo... 35
1. Daftar Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Tambunan pada Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo... 36
2. Gambaran Kasus Gayus Tambunan... 43
B. Deskripsi Media 1. Surat Kabar Harian Kompas ... 45
2. Koran Tempo a. Sejarah dan Latar Belakang Berdirinya Koran Tempo... 47
b. Visi dan Misi Koran Tempo... 48
BAB III TEMUAN DATA DAN ANALISIS HASIL PENELITIAN A. Hasil Uji Reliabilitas Penelitian... 50
1. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Sifat Fakta... 51
2. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Akurasi Penyajian ... 52
3. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Relevansi Sumber Berita ... 54
4. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Kelengkapan 5W1H.... 55
5. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Nilai Berita ... 56
6. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Tipe Liputan ... 58
7. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Sensasionalisme ... 59
Ditinjau dari Kualitas Isi Berita pada Surat Kabar Harian Kompas
dan Koran Tempo Periode November 2010-Januari 2011
1. Analisis Isi Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Ditinjau dari
Kualitas Isi Berita pada Surat Kabar Harian Kompas………. 62
a. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Sifat Fakta ... 62
b. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Akurasi Penyajian... 65
c. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Relevansi Sumber Berita... 67
d. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Kelengkapan 5W dan 1H... 68
e. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Nilai Berita... 69
f. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Tipe Liputan... 70
g. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Sensasionalisme... 74
2. Analisis Isi Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Ditinjau dari
Kualitas Isi Berita pada Koran Tempo
a. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Sifat Fakta... 75
b. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Akurasi Penyajian... 77
c. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Relevansi Sumber Berita... 78
d. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
xii
Dilihat dari Unit Analisis Nilai Berita... 81
f. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Tipe Liputan... 82
g. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan
Dilihat dari Unit Analisis Sensasionalisme... 84
3. Analisis Perbandingan Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Ditinjau dari Kualitas Isi Berita
pada Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo
Periode November 2010-Januari 2011
a. Perbandingan Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Dilihat dari
Unit Analisis Sifat Fakta... 86
b. Perbandingan Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Dilihat dari
Unit Analisis Akurasi Penyajian ... 87
c. Perbandingan Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Dilihat dari
Unit Analisis Relevansi Sumber Berita... 89
d. Perbandingan Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Dilihat dari
Unit Analisis Kelengkapan 5W dan 1H... 90
e. Perbandingan Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Dilihat dari
Unit Analisis Nilai Berita... 91
f. Perbandingan Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Dilihat dari
Unit Analisis Tipe Liputan... 93
g. Perbandingan Berita Kasus Mafia Pajak
Gayus Halomoan P Tambunan Dilihat dari
C. Pembahasan ... 96
1. Dimensi Factualness... 96
2. Dimensi Accuracy... 99
3. Dimensi Completeness... 104
4. Dimensi Relevance... 106
5. Dimensi Balance... 109
6. Dimensi Neutrality... 113
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 118
B. Saran... 123
xiv
DAFTAR TABEL
1. TABEL 1.1
Unit Analisis Kualitas Isi Berita... 17
2. TABEL 1.2
Skala Penilaian Tiap Unit Analisis ... 33
3. TABEL 2.1
Daftar Berita di Surat Kabar Harian Kompas ... 37
4. TABEL 2.2
Daftar Berita di Koran Tempo... 39
5. TABEL 3.1
Analisis Berita Kompas ditinjau dari Unit Analisis Sifat Fakta ... 63
6. TABEL 3.2
Analisis Berita Kompas ditinjau dari Unit Analisis Akurasi Penyajian ... 65
7. TABEL 3.3
Analisis Berita Kompas ditinjau dari
Unit Analisis Relevansi Sumber Berita ... 67
8. TABEL 3.4
Analisis Berita Kompas ditinjau dari Unit Analisis Kelengkapan 5W
dan 1H ... 68
9. TABEL 3.5
Analisis Berita Kompas ditinjau dari Unit Analisis Nilai Berita... 69
10. TABEL 3.6
Analisis Berita Kompas ditinjau dari Unit Analisis Tipe Liputan ... 70
11. TABEL 3.7
Analisis Berita Kompas ditinjau dari Unit Analisis Sensasionalisme ... 74
12. TABEL 3.8
Analisis Berita Tempo ditinjau dari Unit Analisis Sifat Fakta ... 75
13. TABEL 3.9
14. TABEL 3.10
Analisis Berita Tempo ditinjau dari Unit Analisis Relevansi Sumber Berita 79
15. TABEL 3.11
Analisis Berita Tempo ditinjau dari Unit Analisis Kelengkapan 5W dan 1H 80
16. TABEL 3.12
Analisis Berita Tempo ditinjau dari Unit Analisis Nilai Berita ... 81
17. TABEL 3.13
Analisis Berita Tempo ditinjau dari Unit Analisis Tipe Liputan ... 82
18. TABEL 3.14
Analisis Berita Tempo ditinjau dari Unit Analisis Sensasionalisme ... 84
19. TABEL 3.15
Tabel Perbandingan Analisis Berita ditinjau dari Unit Analisis Sifat Fakta 86
20. TABEL 3.16
Tabel Perbandingan Analisis Berita ditinjau dari
Unit Analisis Akurasi Penyajian... 88
21. TABEL 3.17
Tabel Perbandingan Analisis Berita ditinjau dari
Unit Analisis Relevansi Sumber Berita ... 89
22. TABEL 3.18
Tabel Perbandingan Analisis Berita ditinjau dari
Unit Analisis Kelengkapan 5W dan 1H... 90
23. TABEL 3.19
Tabel Perbandingan Analisis Berita ditinjau dari
Unit Analisis Nilai Berita... 92
24. TABEL 3.20
Tabel Perbandingan Analisis Berita ditinjau dari
Unit Analisis Tipe Liputan... 93
25. TABEL 3.21
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan di Surat
Kabar Harian Kompas
Lampiran 2. Berita Kasus Mafia Pajak Gayus Halomoan P Tambunan di
Koran Tempo
ABSTRAKSI
Kasus mafia pajak Gayus Halomoan P Tambunan kembali ramai dibicarakan oleh berbagai surat kabar pada bulan November 2010. Putusan pengadilan dijatuhkan pada bulan Januari 2011. Surat kabar merupakan sarana publik yang dapat dinikmati oleh khalayak luas, sehingga harus menyajikan isi berita yang berkualitas. Oleh karena itu, peneliti tertarik untuk melakukan analisis terhadap kualitas isi media terkait berita mengenai mafia pajak yang dilakukan oleh Gayus Tambunan pada dua surat kabar nasional yaitu Kompas dan Koran Tempo periode November 2010-Januari 2011. Elemen kualitas berita di surat kabar dapat dilihat dengan mengukur objektivitas berita yang mencerminkan aktualisasi nilai dan presentasi media (Rahayu, 2006:6). Oleh karena itu konsep penting dalam hubungannya dengan kualitas berita adalah sifat objektif suatu berita (Morissan, 2010: 64). Terkait dengan hal tersebut, maka dalam penelitian ini kualitas isi berita dilihat berdasarkan dimensi
factualness, accuracy, completeness, relevance, balance, dan neutrality.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian analisis isi.
Dimensi factualness pada Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo dapat dikatakan buruk.. Keduanya memiliki hasil yang hampir sama, yaitu 0,57 pada Surat Kabar Harian Kompas dan 0,6 pada Koran Tempo. Dimensi akurasi pada dua surat tersebut baik. Akurasi penyajian untuk Surat Kabar Kompas sebesar 0,92 atau 92 %, sedangkan Koran Tempo 0,94 atau 94%. Relevansi sumber berita pada Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo bernilai sama, yaitu 1 atau 100%. Pada dimensi completeness keduanya berada pada range kategori baik, yaitu 0, 95 untuk Surat Kabar Harian Kompas dan 0,9 untuk Koran Tempo. Nilai berita yang banyak dijumpai dalam keseluruhan pemberitaan pada Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo adalah nilai berita yang mengarah ke significance. Pada dimensi ini, kedua surat kabar tersebut dikatakan baik. Keduanya memiliki dimensi relevance sebesar 1. Surat Kabar Harian Kompas memiliki dimensi balance sebesar 0,7 dan Koran Tempo memiliki dimensi balance sebesar 0,72. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo memiliki dimensi balance cukup baik. Pada penelitian ini, Surat Kabar Harian Kompas dan Koran Tempo telah memenuhi dimensi neutrality. Keduanya memiliki dimensi neutrality yang baik yaitu 0,97 untuk Surat Kabar Harian Kompas dan 0,98 untuk Koran Tempo.
