KEBIJAKAN PRESIDEN HUGO CHAVEZ TERHADAP KELOMPOK
MARKET-DOMINANT MINORITIES
DI VENEZUELA
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh:
Arienta Yahudania NIM. 020910101190
ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Arienta Yahudania
Nim : 020910101190
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul:
“KEBIJAKAN PRESIDEN HUGO CHAVEZ TERHADAP
MARKET-DOMINANT MINORITIES
DI VENEZUELA”
adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum
pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya
bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah
yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan
dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 06 Juni 2006
Yang menyatakan,
Arienta Yahudania
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
MOTTO
“I don’t believe in circumstances.
The people who get on in this world are the people who get up
and look for the circumstances they want,
and if they can’t find them, make them.”1
1
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, hanya dengan limpahan karunia
dan rahmat-Nya penulis telah dapat menyelesaikan skripsi dengan judul: “Kebijakan
Presiden Hugo Chavez terhadap Kelompok Market-Dominant Minorities di
Venezuela”.
Besar harapan penulis, skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu
pengetahuan. Bimbingan, dorongan dan bantuan serta masukan dari berbagai pihak
sangat berarti bagi penyelesaian skripsi ini. Oleh karena itu pada kesempatan ini
penulis ingin mengucapkan terimakasih yang tulus kepada:
1. Bapak Dr. Sugiyanto Eddy Kusuma, M.A selaku pembimbing skripsi yang telah
berkenan menyediakan waktu untuk membimbing serta memberi petunjuk dan
pengarahan selama penulisan skripsi ini dengan penuh ketelitian dan
kesabarannya.
2. Bapak Drs. Djoko Susilo, M.Si selaku pembantu pembimbing yang telah
berkenan menyediakan waktu membimbing serta memberi petunjuk dan
pengarahan selama penulisan skripsi ini dengan penuh ketelitian dan
kesabarannya.
3. Bapak Dr. H. Uung Nasdia, BS.W., MS selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Jember beserta Pembantu Dekan I, Pembantu Dekan II,
dan Pembantu Dekan III.
4. Bapak Drs. H. Nuruddin M Yasin selaku ketua jurusan dan Ibu Dra. Sri Yuniati,
M.Si selaku sekretaris jurusan, serta Bapak Drs. Pra Adi Sulistyono selaku
dosen wali, yang telah menyertai langkah penulis dalam menyelesaikan
pendidikan akademis di Universitas Jember.
5. Bapak dan Ibu Dosen di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
6. Seluruh karyawan dan staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Jember yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini baik secara
langsung maupun tidak langsung.
7. Teman-teman HI angkatan 2002. Terimakasih atas segala dorongan, dukungan,
bantuan, dan persahabatan yang telah diberikan kepada penulis.
8. Semua pihak yang telah memberikan bantuan kepada penulis dalam
menyelesaikan pendidikan dan skripsinya selama berada di Jember.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua
pihak dan semoga Tuhan Yang Maha Esa membalas semua budi baik yang telah
diberikan kepada penulis.
Jember, 06 Juni 2006
RINGKASAN
Pada saat negara-negara di dunia berasumsi bahwa pertumbuhan adalah
syarat mutlak keberhasilan dan kemajuan sebuah bangsa, Chavez justru menekankan
bahwa pemerataan dan distribusi yang adil akan membawa kemakmuran. Minoritas
yang mendominasi pasar diungkapkan Chavez sebagai penyebab ketimpangan yang
menghambat kesejahteraan mayoritas rakyat, sehingga perlu diambil langkah-langkah
kebijakan terhadap kelompok tersebut. Berdasarkan uraian tersebut maka penulis
tertarik untuk membahas persoalan ini dengan judul “Kebijakan Presiden Hugo
Chavez terhadap Kelompok Market-Dominant Minorities di Venezuela”.
Masalah yang dibahas dalam skripsi ini adalah apa langkah-langkah kebijakan
yang ditempuh Presiden Chavez terhadap kelompok market-dominant minorities di
Venezuela. Tujuan penulisan skripsi ini antara lain: untuk memenuhi dan melengkapi
tugas sebagai persyaratan yang telah ditentukan guna meraih gelar Sarjana Sosial
pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember, sebagai referensi bagi
masyarakat umum dalam menambah wawasan mengenai kebijakan politik seorang
presiden terhadap minoritas masyarakatnya yang mendominasi pasar, dan sebagai
pembanding untuk karya ilmiah mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
angkatan berikutnya. Tujuan khususnya adalah untuk menjawab rumusan masalah
yang telah ditetapkan. Penyusunan skripsi ini menggunakan metode penelitian yang
dianalisa dengan data yang telah dikumpulkan, untuk sumber bahan analisis data
menggunakan sumber data primer dan data sekunder. Pengumpulan data terdiri dari
studi pustaka yang dilakukan penulis di perpustakaan pusat Universitas Jember dan di
internet. Analisa data dan permasalahan dibahas menggunakan analisa deskriptif
kualitatif yang selanjutnya ditarik suatu kesimpulan dengan metode reflektif.
Kesimpulan dalam skripsi ini adalah kebijakan Presiden Hugo Chavez
terhadap kelompok market-dominant minorities dijalankan melalui Revolusi
ekonomi, serta sosial. Menurut Chavez, eksistensi market-dominant minorities
didukung oleh adanya iklim neoliberalisme dan kekuatan modal yang diterapkan oleh
pendahulunya, yakni Presiden Carlos Andres Perez, sehingga ia memberikan respon
negatif terhadap pembentukan kawasan pasar bebas skenario Washington (FTAA)
yang dianggap akan mengembalikan kelompok minoritas tersebut dalam
mendominasi percaturan politik dan ekonomi. Kebijakan tersebut ternyata juga
meningkatkan popularitasnya di mata rakyat sehingga semakin memperkuat
2.2 Sistem Pemerintahan Venezuela ... 18
2.5 Hubungan Venezuela dengan Negara Lain di bawah Rezim Hugo Chavez Frias ... 38
2.5.1 Hubungan Venezuela dengan Negara-Negara di Kawasan Amerika Latin ... 38
3.3 Posisi Pribumi dan Posisi Market-Dominant Minorities dalam Pertumbuhan Ekonomi di Venezuela ... 57
IV. KEBIJAKAN HUGO CHAVEZ TERHADAP KELOMPOK MARKET-DOMINANT MINORITIES DI VENEZUELA ... 60
4.1 Krisis Ekonomi Venezuela ... 60
4.2.1 Reformasi Agraria ... 64
4.2.2 Reformasi Politik dan Administratif ... 66
4.2.2.1 Reformasi Konsitusional ... 66
4.2.2.2 Reformasi Militer ... 67
4.2.3 Reformasi Ekonomi ... 68
4.2.4 Reformasi Sosial ... 71
4.3 Penciptaan Alternatif terhadap Kawasan Pasar Bebas Amerika ... 73
4.4 Peningkatan Popularitas Chavez atas Pelaksanaan Kebijakan terhadap Kelompok Market-Dominant Minorities ... 78
V. KESIMPULAN ... 88
VI. DAFTAR PUSTAKA ... 90
DAFTAR GRAFIK
Grafik 2.1. Kapasitas Kasar Penyulingan Minyak Mentah PDVSA (ribu
barel per hari) ...
Grafik 2.2. Total Ekspor Minyak Venezuela Ke Amerika Serikat, Tahun
1960-2004 ...
Grafik 3.1. Produksi Dan Konsumsi Minyak Venezuela Pada Tahun
1980-2004 ...
Grafik 3.2. Total Produksi Minyak Venezuela Pada Tahun 2002-2003, Yang
Menunjukkan Kemerosotan Produksi Pada Masa-Masa
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Partai Politik Di Venezuela Berdasarkan Kategori Yang Telah
Ditetapkan Pada Pemilihan Umum Desember 1998 ...
Tabel 2.2 Organisasi Yang Disokong Oleh Washington Melalui NED
(National Endowment For Democracy) ...
Tabel 2.3 Laju Gross Domestic Product Per Sektor Usaha Selama Tahun
1996 Sampai Dengan 2000 ...
Tabel 3.1 Pengaruh Peningkatan Belanja Negara Tarhadap Gross Domestic
Product ...
DAFTAR LAMPIRAN
