ABSTRAK
IDENTIFIKASI SEKTOR DAN SUBSEKTOR UNGGULAN DI KABUPATEN TULANG BAWANG
Oleh MACRO AULIA
Tujuan dari penelitian ini adalah menganalisis dan mengidentifikasi sektor dan subsektor ekonomi yang menjadi sektor unggulan dan dapat dikembangkan sebagai penunjang pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Tulang Bawang dan merumuskan saran kebijakan yang dapat dilakukan untuk mendukung tercapainya pertumbuhan dan pembangunan ekonomi daerah di Kabupaten Tulang Bawang.
Penelitian tentang Identifikasi Sektor dan Subsektor Unggulan Di Kabupaten Tulang Bawang ini fokus menganalisis sektor dan subsektor ekonomi unggul dan potensial yang digunakan sebagai landasan bagi penentuan saran kebijakan pembangunan daerah di Kabupaten Tulang Bawang. Data yang digunakan dalam analisis ini adalah data sekunder dari tahun 2007 hingga 2011 yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Lampung dan Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Tulang Bawang.
Metode analisis penghitungan data penelitian ini menggunakan analisis location quotient (LQ), analisis shift share, teknik scoring. Hasil penelitian ini menyimpulan bahwa sector unggulan pada Kabupaten Tulang Bawang adalah sektor pengangkutan dan komunikasi pada subsektor pengangkutan dan komunikasi pada subsektor pengangkutan.
ABSTRACT
IDENTIFICATION OF SECTOR AND LEADING SUBSECTOR IN KABUPATEN TULANG BAWANG
By
MACRO AULIA
The purpose of this study is to analyze and identify economic sectors and sub-sectors which became the dominant sector and can be developed to support economic growth in Regency Tulang Bawang and formulate policy recommendations that can be done to support the achievement of regional economic growth and development in Regency Tulang Bawang.
Research on Identification Sector and Subsector Featured In Tulang Bawang focus analyze economic sectors and subsectors superior and potentially used as a basis for the determination of regional development policy advice in Regency Tulang Bawang. The data used in this analysis is the secondary data from 2007 to 2011 were obtained from the Central Statistics Agency (BPS) Lampung and Central Statistics Agency (BPS) Regency Tulang Bawang.
Method of calculation analysis of research data using analysis of location quotient (LQ), analysis of shift share, technique of scoring. Result we concluded that the seed sector in Regency Tulang Bawang is the sectortransport and communications in the sub-sectors transportation subsector.
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Bandar Lampung, pada tanggal 03 Januari 1991 anak terakhir dari enam bersaudara dari pasangan bapak Bakri Syafei dan ibu Hayati.
Penulis mengawali pendidikan formal di TK Yustikaruni Bandar Lampung pada tahun 1996. Kemudian melanjutkan kejenjang berikutnya yaitu di SD N 2 Raja Basa Bandar Lampung hingga tahun 2003. Selanjutnya penulis melanjutkan pendidikan di SMP N 1 Bandar Lampung dan selesai pada tahun 2006, lalu melanjutkan kejenjang selanjutnya di SMA N 9 Bandar Lampung hingga tahun 2009.
Pada tahun 2009 penulis diterima di Universitas Lampung, Fakultas Ekonomi Dan Bisnis, Jurusan Ekonomi Pembangunan dengan Jalur SPMB. Penulis melaksanakan Kuliah Kerja Nyata (KKN) pada tahun 2012 di Desa Bawang, Kecamatan Punduh Pidada, Kabupaten Pesawaran.
PERSEMBAHAN
Segala Puji dan Syukur kepada Allah SWT atas segala nikmat dan karunia-Nya. Shalawat serta salam selalu tercurah kepada nabi Muhammad SAW.
Dengan kerendahan hati dan rasa syukur, ku persembahkan sebuah karya kecil ini sebagai tanda cinta dan sayangku kepada :
Ayahku tersayang Bakri Syafei dan Ibuku tercinta Hayati yang telah membesarkan aku dengan kasih sayang dan kesabaran serta pengorbanan yang tak terhingga. Terima kasih atas setiap
keringat dan doa yang ayah dan ibu berikan untuk kebahagiaan dan kesuksesan anak-anakmu.
Sungguh semua yang Ayah Ibu berikan tidak mungkin terbalaskan Semoga anakmu ini dapat berguna bagi agama, bangsa, dan keluarga sekitar.
Terima kasih kepada saudara dan saudariku:
Berti Maya Sari, Zonni Fikri, Santi Handayani, Andi Rahmad, dan Futri Hikmah atas doa, semangat, dukungan, dan perhatian yang selalu diberikan.
Bapak Ibu dosen, sahabat seperjuangan, dan teman – teman yang telah mengukir sebuah sejarah dalam hidup saya, serta almamater tercinta.
MOTO
“Dan Jangan lah kau campur adukkan yang hak dengan yang bathil dan janganlah kamu sembunyikan yang hak itu, sedang
kamu ketahui”
(Q. S Al – Baqarah : 42)
SANWACANA
Alhamdulilahirobbil’ aalamiin,
Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas berkat rahmat dan hidaya-Nya karena saya dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Sholawat serta salam semoga tercurahkan kepada nabi kita Muhammad SAW. Skripsi berjudul “Identifikasi Sektor dan Subsektor Unggulan di Kabupaten Tulang Bawang” adalah salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Lampung.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Satria Bangsawan, S.E, M.Si., Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung.
2. Bapak Muhammad Husaini, S.E., M.Si., Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung.
3. Ibu Asih Murwiati, S.E., M.E., Sekretaris Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung.
5. Ibu Zulfa Emilia, S.E., M.Sc., selaku Penguji Utama yang telah memberikan bimbingan, arahan, dan masukan dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak Dr. Syafirin Abdullah, S.E., M.Si., selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah membatu mengarahkan penulis selama kuliah.
7. Bapak dan Ibu Dosen serta para pendidik yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan pengalaman berharga kepada saya selama menjadi mahasiswa di Jurusan Ekonomi Pembangunan.
8. Seluruh Staf Universitas Lampung khususnya Staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung yang telah banyak membantu penulis.
9. Kedua Orang Tua tercinta ayah Bakri Syafei dan Emak Hayati yang telah mendidik, membesarkanku, selalu memberikan doa dan kasih saying dengan tulus yang tidak mungkin terbalaskan kecuali berbakti kepada keduanya.
10.Kakakku Berti Mayasari, Zonni Fikri, Santi Handayani, Andi Rahmad, Futri Hikmah yang terus memberikan doa, perhatian, dukungan, semangat dan kasih sayang yang tak terhingga kepada penulis.
11.Keluarga besar Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Cabang Bandar Lampung, alumni-alumni, pengurus dan adik-adik di lingkungan HMI Cabang Bandar Lampung.
12.Keluarga besar Himpunan Mahasiswa Islam Cabang Bandar Lampung Komisariat Ekonomi Unila.
Kanda Agus Nompitu, Kanda Patimura, Kanda Yuria, Kanda Habibullah, Kanda Muslimin dan lain-lainya yang tidak saya sebutkan satu persatu. 14.Abang-abang yang telah mengkader saya di kampus dan Organisasi, Bang
Anton, Bang Abdi, Bang Duki, Bang Nova, Bang Nurwan, Bang Roni, Bang Toha, Bang Bram, Bang Agus, Bang Mirham, Bang Indra, Bang Guntur, Bang Fadil, Bang Imam, Bang Muslim dan lain-lainya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
15.Saudara-saudara seperjuangan selama kuliah dan berorganisasi, Hadi, Fadli, Toni, Guntur, Fijar, Agung, Bowo, Rudi, Ivan, Jalal, Fajrin, Jeri, Zul. 16.Adik-adik Komisariat yang telah membantu saya selama proses penulisan skripsi, Yuda, Dicky, Wahyu, Ali, Jevri, Dimas, Chairman, Dede, Nova, Ido, Feby, Beny, Roy dan lain-lainnya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu menyebutkannya.
17.Sagita Markawira yang telah mendampingi dan menyemangati selama melakukan penulisan skripsi.
Semoga penelitian yang telah penulis lakukan ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak khususnya penulis. Penulis mengucapkan terimakasih banyak atas segala bantuannya, semoga Allah SWT memberikan kebahagiaan atas semua yang telah kalian berikan.
Bandar lampung,10 Desember 2014
DAFTAR ISI
Halaman DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL ... iii
DAFTAR GAMBAR ... v
DAFTAR LAMPIRAN ... vi
I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 01
B. Rumusan Masalah ... 06
C. Tujuan Penelitian ... 06
D. Manfaat Penelitian ... 07
E. Ruang Lingkup Penelitian ... 07
F. Kerangka Pemikiran ... 08
G. Sistematika Penulisan ... 09
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Konsep Pertumbuhan Ekonomi ... 11
B. Konsep Perencanaan dan Pembangunan Wilayah ... 12
C. Konsep Sektor Unggulan ... 13
D. Konsep Pembangunan Ekonomi ... 15
E. Konsep Pembangunan Ekonomi Daerah ... 16
F. Konsep Pertumbuhan Ekonomi Daerah ... 17
G. Penelitian yang Relevan... 22
III. METODE PENELITIAN A. Jenis Dan Sumber Data ... 27
B. Profil Wilayah Penelitian ... 27
C. Metode Analisis Data ... 34
1. Analisis Location Quotient (LQ) ... 34
3. Analisis Scoring ... 39
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Identifikasi Sektor Unggulan di Kabupaten Tulang Bawang ... 41
1. Analisis Location Quetient (LQ) ... 41
2. Analisis Shift Share ... 43
3. Teknik Scoring ... 47
B. Identifikasi Subsektor Unggulan di Kabupaten Tulang Bawang ... 48
1. Identifikasi Subsektor Unggulan Pada Sektor Pengangkutan dan komunikasi ... 49
2. Identifikasi Subsektor Potensial Pada Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ... 54
V. SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan ... 59
B. Saran ... 59
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
Tabel 1 Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Lampung Atas Dasar
Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2007-2011 (%) ... 03
Tabel 2 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Tulang Bawang Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha
Tabel 9 Hasil Scorimg Sektor Ekonomi di Kabupaten Tulang Bawang ... 47
Tabel 10 Location Quetient (LQ) Subsektor Pengangkutan dan Komunikasi di Kabupaten Tulang Bawang ... 49
Tabel 11 Rasio PDRB Kabupaten Tulang Bawang dan PDRB Provinsi Lampung Pada Subsektor Pengangkutan dan komunikasi ... 50
Tabel 12 Hasil Analisis Shift Share Subsektor Peengangkutan dan Komunikasi ... 51
Tabel 13 Interval kelas subsektor pengangkutan dan komunikasi ... 53
Hotel dan Restoran ... 54 Tabel 16 Rasio PDRB Kabupaten Tulang Bawang dan PDRB Provinsi
Lampung Pada Subsektor Perdangan, Hotel dan Restoran ... 55 Tabel 17 Hasil Analisis Shift Share Subsektor Perdagangan, Hotel
dan Restoran ... 56 Tabel 18 Interval kelas subsektor Perdagangan, Hotel
dan Restoran di Kabupaten Tulang Bawang ... 57 Tabel 19 Hasil Scoring subsektor Perdagangan, Hotel
dan Restoran ... 57 Tabel 20 Hasil Kombinasi Sektor dan subsektor Unggulan ... 58
i
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Lampung Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2007 – 2011 (%)
LAMPIRAN 2. Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Tulang Bawang Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2007 – 2011 (%)
LAMPIRAN 3. Perhitungan LQ Kabupaten Tulang Bawang 2007-2011 LAMPIRAN 4. Rasio PDRB Kabupaten Tulang Bawang dan PDRB Provinsi
Lampung
LAMPIRAN 5. Hasil Analisis Shift-share Kabupaten Tulang Bawang LAMPIRAN 6. Hasil Scoring Sektor Ekonomi
LAMPIRAN 7. Tabel LQ Subsektor Pengangkutan Tulang Bawang
LAMPIRAN 8. Rasio PDRB Subsektor Kabupaten Tulang Bawang dan PDRB Provinsi Lampung
LAMPIRAN 9. Hasil Analisis Shift-Share Subsektor Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2007-2011
DAFTAR GAMBAR
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pertumbuhan ekonomi merupakan masalah perekonomian suatu negara dalam jangka panjang. Pertumbuhan ekonomi mengukur prestasi dari perkembangan suatu perekonomian dari suatu periode ke periode berikutnya. Dari satu periode ke periode lainnya kemampuan suatu negara untuk menghasilkan barang dan jasa akan meningkat yang disebabkan oleh faktor-faktor produksi yang selalu
mengalami pertambahan dalam jumlah dan kualitasnya. Pertumbuhan ekonomi itu sendiri ditandai dengan adanya laju kenaikan produk perkapita yang tinggi,
sehingga untuk mendorong terjadinya pertumbuhan ekonomi daerah perlu ditentukan prioritas pembangunan daerah (Todaro, 1999: 34).
2
Berdasarkan UU No 33/2004 otonomi daerah mengenai tentang Perimbangan keuangan antara pusat dan daerah. Pada UU tersebut melahirkan paradigma baru dalam pelaksanaan otonomi daerah, yang meletakan otonomi penuh, luas dan tanggung jawab pada pusat atau kabupaten/kota. Perubahan ini, untuk
meningkatkan efektifitas pelayanan masyarakat, menumbuhkan semangat
demokratisasi dan pelaksanaan membangun daerah secara berkelanjutan dan akan menciptakan keseimbangan, kewenangan dan tanggung jawab antara pusat dan daerah tersebut .
Era otonomi daerah telah memberikan kesempatan kepada pemerintah daerah, baik provinsi maupun kabupaten/kota untuk mengembangkan sendiri potensi daerah yang dimiliknya. Dengan kata lain, daerah diberi wewenang untuk mengelola sendiri keuangannya sekaligus menentukan arah pembangunan yang akan dilaksanakan demi tercapainya kemakmuran penduduk di wilayahnya, dengan mempertimbangkan segenap potensi, sumber daya serta faktor-faktor lainnya, baik faktor pendukung maupun faktor penghambat.
Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi disuatu negara dalam periode tertentu adalah dengan melihat data Product Domestic Bruto (PDB) baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan. PDB pada
3
Provinsi Lampung memiliki potensi wilayah yang cukup baik untuk mendukung pertumbuhan sektor-sektor perekonomian di Provinsi Lampung. Hal ini terlihat dengan makin majunya Provinsi Lampung sebagai akibat dari pesatnya
pembangunan sarana dan prasarana infrastruktur, transportasi, perdagangan dan industri. Peningkatan PDRB Provinsi Lampung yang terus meningkat, dapat menjadi indikator pesatnya pertumbuhan Provinsi Lampung dari tahun ke tahun hal tersebut dapat dibuktikan dalam Tabel 1 sebagai berikut:
Tabel 1. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Lampung Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2007-2011 (%)
LAPANGAN USAHA 2007 2008 2009 2010 2011
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung 2012
Berdasarkan table 1 diatas, dapat dilihat dari PDRB Provinsi Lampung sektor yang paling memiliki laju pertumbuhan terbesar adalah sektor keuangan, real estat dan jasa perusahaan dengan rata-rata laju pertumbuhan sebesar 0,15% dan sektor pengangkutan dan komunikasi dengan rata-rata laju pertumbuhan sebesar 0,11% pada tahun 2007-2011. Sedangkan sektor yang memiliki rata-rata laju
4
Terlihat dari besarnya laju pertumbuhan Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Lampung terhadap pembentukan Product Domestic Bruto (PDB) total nasional yang selama kurun waktu 2007-2011 PDRB Provinsi Lampung mengalami peningkatan yaitu 0,06% (BPS, 2012). Kemudian akan kita bandingkan dengan laju pertumbuhan PRDB di Kabupaten Tulang Bawang yang tertera pada tabel 2 dibawah ini.
Tabel 2. Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Tulang Bawang Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2007-2011 (%)
Sumber: BPS Kabupaten Tulang Bawang, Tahun 2012
2007-5
2011 PDRB Kabupaten Tulang Bawang mengalami peningkatan yaitu -0,05% (BPS, 2012).
Untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah, khususnya pembangunan ekonomi di Kabupaten Tulang Bawang dan untuk dapat
memanfaatkan sumber daya ekonomi daerah secara optimal, maka pembangunan daerah dapat disusun menurut tujuan antar sektor. Perencanaan sektoral
dimaksudkan untuk pengembangan sektor-sektor tertentu disesuaikan dengan keadaan dan potensi masing-masing sektor dan juga tujuan pembangunan yang ingin dicapai.
6
Berdasarkan uraian latar belakang di atas maka perlu untuk mengetahui sektor dan subsektor apa saja yang menjadi sektor unggulan dan potensial untuk
dikembangkan di Kabupaten Tulang Bawang dan kebijakan apa yang akan dilakukan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi serta pembangunan ekonomi daerah di Kabupaten Tulang Bawang. Berdasarkan hal tersebut,
penelitian ini mengambil judul “Identifikasi Sektor dan Subsektor Unggulan di Kabupaten Tulang Bawang”.
B. Rumusan Masalah
Identifikasi sumber daya yang menjadi potensi bagi pembangunan wilayah serta dinamika perkembangannya, terutama dalam hal pengembangan sektor ekonomi unggulan perlu dikaji lebih lanjut guna dijadikan sebagai landasan bagi penentuan kebijakan pembangunan daerah, khususnya di daerah penelitian, yaitu Kabupaten Tulang Bawang.
Berdasarkan uraian latar belakang di atas, maka permasalahan yang akan diangkat dalam penelitian ini adalah :
1. Apa sajakah sektor ekonomi yang menjadi sektor unggulan di Kabupaten Tulang Bawang?
2. Apa sajakah subsektor ekonomi yang menjadi subsektor unggulan yang dapat dikembangkan sebagai penunjang pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Tulang Bawang?
C. Tujuan Penelitian
7
1. Menganalisis dan mengidentifikasi sektor ekonomi yang menjadi sektor unggulan dan dapat dikembangkan sebagai penunjang pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Tulang Bawang.
2. Menganalisis dan mengidentifikasi subsektor ekonomi yang menjadi
subsektor unggulan dan dapat dikembangkan sebagai penunjang pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Tulang Bawang.
D. Manfaat Penelitian
1. Menjadi masukan bagi pemerintah, khususnya pemerintah Kabupaten Tulang Bawang dalam merumuskan rancangan pembangunan.
2. Sebagai sumbangan informasi dan bahan bacaan bagi penelitian-penelitian yang akan mengkaji lebih dalam mengenai Kabupaten Tulang Bawang. 3. Sebagai informasi untuk mengkaji lebih lanjut pemanfaatan berbagai sumber
daya dalam masyarakat untuk pengembangan pembangunan wilayah Kabupaten Tulang Bawang.
E. Ruang Lingkup Penelitian
8
F. Kerangka Pemikiran
Dalam penelitian ini langkah pertama yang dilakukan adalah menganalisis perkembangan perekonomian di Kabupaten Tulang Bawang dengan alat analisis Shift Share. Setelah itu mengidentifikasi sektor basis dengan menggunakan alat analisis Location Quotient. Dalam analisis ini semua sektor yang terdapat pada Kabupaten Tulang Bawang akan dibandingkan dengan semua sektor Provinsi Lampung.
Selanjutnya adalah menganalisis kegiatan ekonomi yang potensial berdasarkan kriteria pertumbuhan analisis LQ dan shift share. Setelah mendapatkan hasil dari analisis tersebut maka hal yang akan dilakukan adalah menggabungkan hasil analisis tersebut dengan teknik scoring untuk menganalisis sektor dan subsektor unggulan.
Berdasarkan hasil dari semua analisis di atas maka akan diperoleh hal terakhir yang dilakukan adalah menganalisis saran kabijakan demi tercapainya
9
Gambar 1. Kerangka Pemikiran
G. Sistematika Penulisan
Untuk memberikan gambaran yang menyeluruh dan memudahkan dalam pemahaman skripsi ini, maka disusunlah sistematika penulisan dalam penelitian sebagai berikut:
I. PENDAHULUAN
Merupakan bab yang berisi latar belakang masalah yang merupakan landasan pemikiran menggambarkan permasalahan penelitian. Rumusan masalah,tujuan penelitian, manfaat penelitian, ruang lingkup penelitian, sistematika penulisan serta kerangka pemikiran yang dibahas dengan lugas dan jelas.
Analisis Shift Share
Analisis Teknik Scoring Perekonomian Kabupaten Tulang Bawang tahun 2007-2011
Identifikasi kegiatan ekonomi
Identifikasi sektor basis sebagai sektor unggulan Kabupaten Tulang Bawang
Analisis LQ
10
II.TINJAUAN PUSTAKA
Merupakan bab yang berisi tinjauanpustaka, berisi tentang teori-teori yang
dijadikan landasan dalam penelitian yaitu pertumbuhan ekonomi, perencanaan dan pembangunan, konsep sektor unggulan, teori pembangunan ekonomi,
pembangunan ekonomi daerah dan teori pertumbuhan ekonomi daerah. Di samping itu pada bab ini juga terdapat penelitian terdahulu.
III. METODE PENELITIAN
Merupakan bab yang berisi metode penelitian tentangjenis dan sumber datadan metode analisis data yang digunakan untuk memberikan jawaban atas
permasalahan yang ada.
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
Merupakan bab yang berisi hasil dan pembahasan, berisi tentang hasil analisis dari penelitian, serta pembahasan yang menerangkan hasil penelitian.
V. SIMPULAN DAN SARAN
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Konsep Pertumbuhan Ekonomi
Definisi pertumbuhan ekonomi Menurut Todaro (1999:45), dapat diartikan sebagai suatu proses yang menyebabkan perubahan dalam kehidupan masyarakat, yaitu perubahan politik, struktur sosial, nilai sosial, dan struktur kegiatan
perekonomiannya. Sedangkan Menurut Tarigan (2004:49), pertumbuhan ekonomi didefinisikan sebagai kenaikan jangka panjang dalam kemampuan suatu negara untuk menyediakan semakin banyak jenis barang-barang ekonomi kepada
penduduknya dimana kemampuan ini tumbuh sesuai dengan kemajuan teknologi, dan penyesuaian kelembagaan dan ideologis yang diperlukannya.
Selain itu menurut Tjokroaminoto (1992:102), pertumbuhan ekonomi sebagai suatu kenaikan terus menerus dalam produk perkapita atau tiap pekerja, seringkali diikuti dengan kenaikan jumlah penduduk dan biasanya dengan perubahan
struktural.
12
karena spesialisasi akan mempertinggi tingkat produktifitas tenaga kerja dan mendorong perkembangan teknologi.
B. Konsep Perencanaan dan Pembangunan Wilayah
Konsep pembangunan ekonomi menurut Sukirno (1985:87), didefinisikan sebagai suatu proses yang menyebabkan pendapatan perkapita penduduk suatu masyarakat meningkat dalam jangka panjang. Sedangkan menurut Arsyad (1999:57)
Pembangunan ekonomi adalah suatu proses yang menyebabkan kenaikan pendapatan riil perkapita penduduk suatu negara dalam jangka panjang yang disertai oleh perbaikan sistem kelembagaan. Secara umum, pembangunan diartikan sebagai usaha untuk memajukan kehidupan masyarakat dan warganya. Pembangunan ekonomi berkaitan dengan pendapatan perkapita dan pendapatan nasional.
Bila berbicara tengan pendapatan perkapita, menurut Karjoredjo (1999:85), Pendapatan perkapita yaitu pendapatan rata-rata penduduk suatu daerah. Sedangkan pendapatan nasional menurut Jhingan (2012:71) merupakan nilai produksi barang-barang dan jasa-jasa yang diciptakan dalam suatu perekonomian di dalam masa satu tahun. Pertambahan pendapatan nasional dan pendapatan perkapita dari masa ke masa dapat digunakan untuk mengetahui laju pertumbuhan ekonomi dan juga perkembangan tingkat kesejahteraan masyarakat suatu daerah.
13
pertumbuhan ekonomi. Sebuah masyarakat dinilai berhasil melaksanakan pembangunan, bila pertumbuhan ekonomi masyarakat tersebut cukup tinggi.
Pembangunan tidak lagi dapat dilihat sebagai subjek yang tunggal tetapi harus dilihat secara komprehensif atau berdimensi banyak. Hal ini disebabkan karena Pendapatan Domestik Bruto (PDB) tidak lagi menjadi tujuan dan tongkat pengukur keberhasilan pembangunan. Perencanaan pembangunan yang dilaksanakan hendaknya berorientasi pada aspek regional, dimana dalam pelaksanaan pembangunan ekonomi nasional, setiap wilayah dilihat fungsi dan peranannya untuk masing-masing wilayah serta dilihat juga peranan dan
fungsinya dalam pembangunan ekonomi nasional. Menurut Hanafiah (1987:127) kegiatan perencanaan wilayah mencakup tiga kegiatan yang saling berkaitan, yaitu : (1) perencanaan antarwilayah dalam suatu negara, (2) perencanaan antarlokasi dalam suatu wilayah dan (3) perencanaan lokasi dalam tiap sektor.
C. Konsep Sektor Unggulan
Perencanaan pembangunan wilayah dari sudut pandang aspek ekonomi adalah penentuan peranan sektor-sektor pembangunan dalam mencapai target
14
Kriteria-kriteria yang dapat digunakan untuk menentukan sektor unggulan (leading sector) adalah sektor-sektor yang :
a) mempunyai keterkaitan ke belakang (backward linkage) dan keterkaitan ke depan (forward linkage) yang relatif tinggi dibandingkan dengan sektor lainnya
b) menghasilkan output bruto yang relatif tinggi sehingga mampu mempertahankan permintaan akhir yang relatif tinggi pula c) mampu menghasilkan penerimaan devisa yang relatif tinggi d) mampu menciptakan lapangan pekerjaan yang relatif tinggi
Syarat suatu sektor layak dijadikan sebagai unggulan di dalam perekonomian daerah ialah memiliki kontribusi yang dominan, baik secara langsung maupun tidak langsung dalam pencapaian tujuan pembangunan perekonomian daerah serta mempunyai keterkaitan dengan sektor-sektor lainnya baik ke depan dan ke
15
D. Konsep Pembangunan Ekonomi
Definisi pembangunan ekonomi menurut Jhon Stuart Mill, dalam Jinghan (2012:90) menganggap pembangunan ekonomi sebagai fungsi dari tanah, tenaga kerja, dan modal. Sementara tanah dan tenaga kerja adalah dua faktor produksi yang asli, modal adalah persediaan yang dikumpulkan dari produk-produk tenaga kerja sebelumnya. Peningkatan kesejahteraan hanya mungkin bila tanah dan modal mampu meningkatkan produksi lebih cepat dibanding angkatan kerja. Kesejahteraan terdiri dari peralatan, mesin dan keterampilan angkatan kerja. Tenaga kerja produktif inilah yang merupakan pencipta kesejahteraan dan akumulasi modal.
Sedangkan definisi pembangunan menurut Sukirno (1985:69), untuk
berlangsungnya perkembangan ekonomi diperlukan adanya spesialisasi atau pembagian kerja agar produktifitas tenaga kerja bertambah. Spesialisai dalam proses produksi akan dapat meningkatkan keterampilan tenaga kerja, dapat mendorong ditemukannya alat-alat atau mesin-mesin baru dan akhirnya dapat mempercepat dan meningkatkan produksi. Menurut Smith sekali pertumbuhan itu mulai maka ia akan bersifat kumulatif, artinya bila ada pasar yang cukup dan ada akumulasi kapital, pembagian kerja akan terjadi dan ini akan menaikkan tingkat produktifitas tenaga kerja.
16
Menurut Marx, setiap struktur kelas masyarakat terdiri dari kelas pemilik tanah dan bukan pemilik tanah. Karena cara produksi tunduk pada perubahan maka evolusi masyarakat akan terjadi apabila kekuatan produksi bertentangan dengan struktur kelas masyarakat.
E. Pengertian Pembangunan Ekonomi Daerah
Menurut (Arsyad, 1999:40), Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah daerah dan masyarakatnya mengelola
sumberdaya-sumberdaya yang ada membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan
merangsang perkembangan kegiatan ekonomi (pertumbuhan ekonomi) dalam wilayah tersebut.
Proses pembangunan terutama bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat baik spiritual maupun material. Peningkatan taraf hidup masyarakat mencakup suatu perangkat cita-cita meliputi:
a) Pembangunan harus bersifat rasionalistis, artinya bahwa haluan yang diambil harus berlandaskan pada pertimbangan rasional, berdasarkan fakta, sehingga nantinya merupakan suatu kerangka yang sinkron.
b) Adanya rencana pembangunan dan proses pembangunan. Artinya, adanya keinginan untuk selalu membangun pada ukuran dan haluan yang
terkoordinasi secara rasional dalam suatu sistem. c) Peningkatan produktifitas.
17
e) Kedudukan, peranan, dan kesempatan yang sederajat dan sama di bidang politik, sosial, ekonomi dan pertahanan keamanan.
f) Pengembangan lembaga-lembaga sosial dan sikap-sikap dalam masyarakat.
Peningkatan peran serta masyarakat dalam kerangka pembangunan daerah sesuai dengan tujuan diberlakukannya otonomi daerah ditunjukkan oleh pergeseran peranan pemerintah dari posisi yang sentral dalam merencanakan dan
melaksanakan pembangunan pada peningkatan kemandirian daerah. Kebijakan-kebijakan pembangunan haruslah didasarkan pada kekhasan daerah yang
bersangkutan dengan menggunakan potensi sumber daya manusia, kelembagaan, dan sumber daya fisik secara lokal (daerah).
Orientasi ini mengerahkan kepada pengambilan inisiatif-inisiatif yang berasal dari daerah tersebut dalam proses pembangunan untuk menciptakan kesempatan kerja baru dan merangsang peningkatan kegiatan ekonomi. Upaya pembangunan ekonomi daerah mempunyai tujuan utama untuk meningkatkan jumlah dan jenis peluang kerja untuk masyarakat daerah. Untuk mencapai tujuan tersebut
pemerintah daerah bersama masyarakat harus mengambil inisiatif pembangunan daerah.
F. Konsep Pertumbuhan Ekonomi Daerah
18
perbedaan karateristik space terhadap pertumbuhan ekonomi. Dapat dikatakan bahwa sejarah perkembangan ekonomi itu melalui beberapa tingkat yaitu : a) Masyarakat Tradisional
Fase ini ditandai dengan adanya fungsi produksi yang terbatas. Namun, dalam kenyataan yang sebenarnya perubahan-perubahan ekonomi selalu ada. Ini dapat dilihat dari adanya perubahan didalam perdagangan dan tingkat pertambahan produksi pertanian. Masyarakat pada fase ini tidak kekurangan akan penemuan-penemuan dan inovasi, tetapi belum ada pengertian sistematis terhadap alam sekitarnya yang dapat mendorong perkembangan lebih lanjut. Pengertian masyarakat pada fase ini terhadap perkembangan masa depan masih kurang. Hubungan keluarga masih erat dan berpengaruh besar dalam organisasi-organisasi sosial. Kekuasaan dipegang oleh mereka yang mempunyai tanah yang luas.
b) Masyarakat Prasyarat untuk Lepas Landas (precondition for take-off) Merupakan fase yang diperlukan agar perkembangan ekonomi dapat lepas landas (take off). Proses seluruhnya diperbaiki dengan adanya perluasan pasar dan koloni. Terdapat dua keadaan yang saling memengaruhi satu sama lain yaitu : (1) pertumbuhan perlahan-lahan (evolusi) dalam ilmu
pengetahuan modern, (2) banyaknya inovasi yang dilakukan bersama-sama dengan penemuan daerah-daerah baru dalam sektor-sektor yang cukup penting, perluasan pasar untuk memajukan perdagangan dan meningkatkan spesialisasi produksi.
19
transportasi. Kedua, revolusi teknik di bidang pertanian yang ditandai dengan kenaikan produksi menggunakan teknik baru serta banyaknya urbanisasi. Ketiga, perluasan impor yang dibiayai oleh perdagangan komoditi sumber-sumber alam yang ada.
Secara positif dikatakan apabila pemerintah belum menaruh perhatian pada tiga sektor perkembangan tersebut, yaitu fasilitas umum, pertanian, dan perdagangan, maka fase lepas landas akan tertunda. Ketiga sektor tersebut adalah sektor-sektor yang penting untuk mengadakan perkembangan industri secara terus menerus.
c) Masyarakat Lepas Landas (take off)
Fase ini ditandai dengan penerapan teknik-teknik baru dalam industri sudah berjalan dengan sendirinya. Untuk masuk fase ini selain prasarana umum, pertanian dan perdagangan, harus ditambahkan dengan adanya golongan wiraswasta dan teknik-teknik baru serta sumber-sumber kapital yang teratur. Fase ini biasanya menandakan kemenangan-kemenangan sosial, politik dan kebudayaan. Perkembangan ini selanjutnya mendorong masyarakat untuk memusatkan pada usaha-usaha teknik modern diluar sektor-sektor yang telah dimodernisasi selama fase lepas landas.
d) Masyarakat Menuju Kematangan (drive to maturity)
Periode ketika masyarakat secara efektif menerapkan teknologi modern terhadap sumber-sumber ekonomi. Perluasan industrialisasi bukan lagi merupakan tujuan pokok, dikarenakan berlaku hukum the law of
20
ekonomi. Bila suatu masyarakat berkembang ke kematangan teknologi, maka struktur dan kualitas tenaga kerja berubah terutama pada
perbandingan jumlah antara yang bekerja di sektor pertanian dan non pertanian.
e) Masyarakat Konsumsi yang Berlebih (high mass consumption)
Cara-cara yang digunakan dalam fase ini adalah (1) menyediakan atau menawarkan jaminan yang lebih baik, kemakmuran dan leisure kepada angkatan kerja dan disesuaikan dengan ukuran masyarakat setempat, (2) menyediakan konsumsi bagi setiap individu dalam porsi yang lebih banyak dan (3) mencari perluasan pengaruh bagi negara yang bersangkutan di mata dunia.
Teori yang membicarakan pertumbuhan regional ini dimulai dari teori yang dikutip dari ekonomi makro atau ekonomi pembangunan dengan mengubah batas wilayah yang disesuaikan dengan lingkungan operasionalnya,
dilanjutkan dengan teori yang dikembangkan asli dalam ekonomi regional.
Menurut Tarigan (2004) Teori Harrod – Domar didasarkan pada asumsi : a) Perekonomian bersifat tertutup
b) Hasrat menabung (MPS = S) adalah konstan
c) Proses produksi memiliki koefisien yang tetap (constan return to scale) d) Tingkat pertumbuhan angkatan kerja (n) adalah konstan dan sama dengan
tingkat pertumbuhan penduduk.
21
kenaikan produksi dapat diserap oleh pasar) hanya bisa tercapai apabila terpenuhi syarat-syarat keseimbangan sebagai berikut :
g = K = n
dimana : g = Growth (tingkat pertumbuhan output) K = Capital (tingkat pertumbuhan modal n = Tingkat pertumbuhan angkatan kerja
Agar terdapat keseimbangan maka antara tabungan (S) dan investasi (I) harus terdapat kaitan yang saling menyeimbangkan, padahal peran k untuk
menghasilkan tambahan produksi ditentukan oleh v (capital output ratio = Rasio modal output).
1) Teori Pertumbuhan Neoklasik
Teori pertumbuhan neoklasik dikembangkan oleh Robert M. Solow (1970) dari Amerika Serikat dan T.W. swan (1956) dari Australia. Model Solow-Swan menggunakan unsur pertumbuhan penduduk, akumulasi kapital, kemajuan teknologi, dan besarnya output yang saling berinteraksi. Perbedaan utama engan model Harrod-Domar adalah dimasukannya unsur kemajuan teknologi dalam modelnya. Selain itu, Solow-Swan menggunakan model fungsi produksi yang memungkinkan adanya subtitusi anatara kapital (K) dan tenaga kerja (L). 2) Teori Pertumbuhan Jalur Cepat yang Disinergikan
22
dapat memberikan nilai tambah yang lebih besar, dapat berproduksi dalam waktu yang relatif singkat dan volume sumbangan untuk perekonomian juga cukup besar.
3) Teori Basis Ekspor Richardson
Teori ini membagi kegiatan produksi atau jenis pekerjaan yang terdapat didalam satu wilayah atas: pekerjaan basis (dasar) dan pekerjaan service (pelayanan atau nonbasis). Kegiatan basis adalah kegiatan yang bersifat exogenous artinya tidak terikat pada kondisi internal perekonomian wilayah dan sekaligus berfungsi mendorong tumbuhnya jenis pekerjaan lainnya. Sedangkan kegiatan nonbasis adalah kegiatan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat didaerah itu sendiri.
G. Penelitian Yang Relevan
1. Galih Permatasari (2012) dalam penelitiannya yang berjudul Strategi Pengembangan Wilayah Melalui Analisis Sektor Basis Terhadap
Pertumbuhan Ekonomi Di Kabupaten Sragen menjelaskan tentang sektor basis dan non basis yang ada di Kabupaten Sragen. Metode analisis yang digunakan adalah analisis LQ. Shift Share dan analisis SWOT. Kesimpulan dalam penelitian tersebut adalah Kabupaten Sragen berdasarkan analisis LQ di atas dari tahun 2006 sampai 2010 mempunyai 4 sektor basis yaitu sektor pertanian, sektor listrik, gas dan air bersih, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, dan sektor jasa-jasa.
Sektor non basis dalam analisis LQ Kabupaten Sragen dari tahun 2006-2010 di atas adalah sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri
23
sektor pengangkutan dan komunikasi. Serta, Beberapa hal yang menjadi strategi pengembangan sektor potensial di Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut:
a) Menyiapkan kaderisasi masa depan bagi pertanian di Kabupaten Sragen. b) Agar kesempatan ekspor semakin luas dan produk – produk daerah
semakin di kenal perlu adanya strategi salah satunya adalah dengan memanfaatkan kemajuan teknologi dan semakin memperbaiki dan meningkatkan kualitas produk agar dapat bersaing dengan daerah lain.Memperbaiki dan melakukan pemeliharaan terhadap infrastuktur daerah.
c) Pemerintahan dan masyarakat bekerja sama untuk mewujudkan visi misi daerah.
d) Semakin mengembangkan iklim usaha agar semakin tercipta lapangan pekerjaan, sehingga pengangguran akan berkurang.
e)Memperbaiki kualitas pendidikan, kesehatan dan lingkungan agar semakin tercipta Sumber daya manusia yang unggul.
2. Sri Endang Kornita dalam penelitiannya yang berjudul Analisis Ekonomi Basis Dan Potensi Sinergi Pembangunan Kabupaten Kampar Dan Kota Pekanbaru menjelaskan tentang ekonomi basis dan potensinya untuk pembangunan Kabupaten Kampar dan Kota Pekanbaru. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis LQ dan analisis SWOT. Kesimpulan dalam penelitian tersebut adalah :
24
Gas, dan Air Minum), Sektor 8 (Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan), Sektor 5 (Bangunan), Sektor 7 (Pengangkutan dan
Komunikasi), Sektor 9 (Jasa-jasa) dan Sektor 6 (Perdagangan, Hotel dan Restoran).
b) Sinergi pembangunan antar daerah di Provinsi Riau belum terlaksana secara terkoordinasi, sampai saat ini baru sebatas arahan dalam master plan Riau 2020 dan konsep pada level pemerintahan daerah Kabupaten dan Kota.
c) Arena sinergi kebijakan pembangunan daerah yang memiliki potensi sinergi antar Kabupaten Kampar dan Kota Pekanbaru dan merupakan sektor basis adalah sektor perdagangan di Kota Pekanbaru dan sektor pertanian di Kabupaten Kampar.
3. Ardian Kurniawan (2010) dalam penelitiannya yang berjudul Analisis Struktur Ekonomi Serta Basis Ekonomi Di Provinsi Kalimantan Barat menjelaskan tentang sektor ekonomi yang menjadi sektor basis di Provinsi Kalimantan Barat. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis Shift Share dan LQ. Kesimpulan dari peenelitian tersebut adalah : a) Dilihat dari PDRB Provinsi Kalimantan Barat 1998-2008 sektor yang
memiliki tingkat pertumbuhan maupun kontribusi terbesar ialah sektor pertanian, sektor industri pengolahan, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan.
25
perekonomian nasional walaupun kinerja perekonomian secara umum masih dirasakan kurang.
c) Berdasarkan pendekatan analisis LQ Provinsi Kalimantan Barat selama tahun 1998-2008 diketahui memiliki beberapa sektor unggulan yang dijadikan sebagai basis ekonomi yang memiliki nilai LQ >1 terbesar yakni sektor pertanian dengan rata-rata sebesar 1.60%, sektor perdagangan, hotel dan restoran rata-rata sebesar 1.30%, sektor
pengangkutan dan komunikasi sebesar 1.26%, sektor bangunan sebesar 1.18%, dan sektor jasa-jasa sebesar 1.16%.
4. Sri Subanti dan Arif Rahman Hakim, (2009) dalam penelitiannya yang berjudul Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara Pendekatan
Sektor Basis Dan Analisis Input‐Output. Metode yang digunakan dalam
penelitian ini adalah LQ, Shift Share, analisis Basis Ekspor dan analisis Input Output. Kesimpulan dari penelitian ini adalah :
a) Melalui analisis yang dilakukan dengan menggunakan metode LQ, SS, dan analisis Input‐Output untuk Sulawesi Tenggara diperoleh temuan sebagai berikut: Sektor pertanian, sektor bangunan/konstruksi, sektor pengangkutan & telekomunikasi, serta sektor jasa menjadi sektor basis di SulawesiTenggara,
b) Pengganda sektor basis yang bernilai besar ada pada sektor pengangkutan dan komunikasi serta sektor jasa‐jasa,
26
5. Lapeti Sari (2010) dalam judulnya Analisis Data/ Informasi Perencanaan Pembangunan Kabupaten Kampar. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah Location Quotient, Shift Share, Kapasitas Fiskal Daerah dan Produktifitas Lahan dan Tenaga Kerja. Kesimpulan dari penelitian ini adalah :
a) Faktor pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kampar yaitu sektor pertanian lebih disebabkan oleh membaiknya struktur ekonomi (53,24%), faktor luar (42,23%), dan kondisi spesifik daerah yang bersifat kompetitif (4,52%).
b) Pada sektor perdagangan pertumbuhan ekonomi lebih ditentukan oleh faktor luar (32,85%) dan membaiknya struktur ekonomi Kabupaten Kampar (94,43%), sedangkan kondisi spesifik daerah yang bersifat kompetitif (-27,28%) belum turut menentukan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kampar.
III. METODE PENELITIAN
A. Jenis dan Sumber Data
Data yang digunakan untuk mengidentifikasi sektor dan subsektor unggulan di Kabupaten Tulang Bawang adalah data sekunder berupa Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Lampung atas dasar harga konstan pada tahun 2007-2011, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Tulang Bawang atas dasar harga konstan pada tahun yang sama dan data sekunder berupa dokumen kebijakan pembangunan yang berkaitan dengan penelitian ini. Data diperoleh melalui Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Lampung, BPS Kabupaten Tulang Bawang, instansi terkait dengan penelitian ini serta fasilitas media internet.
B. Profil Wilayah Penelitian
Kabupaten Tulang Bawang memiliki luas wilayah ± 4.361,83 Km2, yang tersebar dalam 15 wilayah Pemerintahan Kecamatan, 4 Kelurahan dan 148 Kampung. Kabupaten Tulang Bawang hanya berjarak sekitar 120 Km dari Ibukota Provinsi Lampung.
28
2) Batas-batas wilayah Kabupaten Tulang Bawang adalah sebagai berikut: a. Sebelah Utara: berbatasan dengan Kabupaten Mesuji
b. Sebelah Selatan: berbatasan dengan Kabupaten Lampung Tengah c. Sebelah Timur: berbatasan dengan Laut Jawa
d. Sebelah Barat: berbatasan dengan Kabupaten Tulang Bawang Barat 3). Kabupaten Tulang bawang memiliki 15 kecamatan
a. Banjar Agung
Kecamatan Banjar Agung adalah salah satu kecamatan di Kabupaten Tulang bawang, berjarak 24 km dari ibu kota kabupaten, Kecamatan Banjar Agung terletak di jalur lintas timur dari Kota Bandar Lampung menuju Palembang, berbatasan dengan Kecamatan Banjar Margo dan Way Kenanga di sebelah utara, Kecamatan Banjar Baru di sebelah selatan, Kecamatan Lambu Kibang di sebelah barat dan di sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan
Gedungaji. Kecamatan Banjar Agung memiliki luas 9.772 ha dengan populasi penduduk 42.667 Jiwa. beribukota di Banjar Agung.
b. Banjar Margo
Banjar Margo merupakan kecamatan hasil pemekaran dari Kecamatan Banjar Agung sejak November 2005 yang ditetapkan dalam Perda No. 7 Tahun 2005, beribukota di Kampung Agung Dalem sekitar 31 km dari kota
29
Kecamatan Banjar Agung, barat berbatasan dengan Kecamatan Gedungaji, dan timur berbatasan dengan Kecamatan Way Kenanga.
c. Gedung Aji
Kecamatan Gedung Aji memiliki luas wilayah sekitar 11.539,59 ha atau 3,35% beribu kota di Kampung Gedung Aji yang berjarak 36 km dari ibu kota Kabupaten Tulang Bawang. Wilayah Kecamatan Gedung Aji berbatasan dengan Way Tulang Bawang pada bagian selatan, bagian utara berbatasan dengan Way Pidada, bagian timur berbatasan dengan Kecamatan Penawar Aji, dan bagian barat berbatasan dengan Kecamatan Banjar Agung dan Banjar Margo.
d. Penawar Aji
Kecamatan Penawar Aji yang beribu kota di Gedung Rejo Sakti, sekitar 69 km dari ibu kota Kabupaten Tulang Bawang. Berbatasan dengan Kecamatan Penawartama pada bagian utara, bagian selatan dengan Kecamatan Gedung Meneng, pada bagian timur dengan Kecamatan Rawa Pitu, dan bagian Barat berbatasan dengan Kecamatan Gedung Aji. Memiliki luas wilayah 10.950 ha atau 2,82% dari luas Kabupaten Tulang Bawang,
e. Meraksa Aji
30
barat berbatasan dengan Kecamatan Gedung Aji, dan sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Penawar Aji.
f. Menggala
Kecamatan Kota Menggala dengan luas wilayah 26.037 ha. Wilayah
Kecamatan Menggala berada di jalur lintas timur dari Kota Bandar Lampung menuju Kota Palembang, berjarak 140 km dari Kota Bandar Lampung. Adapun batas-batas yang mengitari Kecamatan Menggala, yaitu sebelah utara dengan Kecamatan Banjar Baru dan Kecamatan Menggala Timur, selatan berbatasan dengan Kabupaten Lampung Tengah, barat berbatasan dengan Kabupaten Tulang Bawang Barat, dan timur berbatasan dengan Kecamatan Gedung Aji.
g. Penawartama
Kecamatan Penawartama beribu kota di Bogatama atau sekitar 60 km dari pusat kota kabupaten dengan luas 21.057,20 ha atau 6,11% dari luas
Kabupaten Tulang Bawang. Pada bagian barat berbatasan dengan Kecamatan Banjar Margo, pada bagian timur berbatasan dengan Kecamatan Rawajitu Selatan dan Rawajitu Utara, bagian selatan berbatasan dengan Kecamatan Penawar Aji, dan pada bagian utara berbatasan dengan Kabupaten Mesuji. h. Rawajitu Selatan
31
bagian timur berbatasan dengan dengan Kecamatan Rawajitu Timur, dan selatan berbatasan dengan Kecamatan Rawapitu dan Gedung Meneng. i. Gedung Meneng
Kecamatan Gedung Meneng beribu kota di Gedung Meneng dengan luas 66.265,45 ha atau 19,23% dari luas Kabupaten Tulang Bawang dan berjarak 65 km dari ibu kota kabupaten mempunyai keadaan geografis suhu udara berkisar antara 22—35 °C.
j. Rawajitu Timur
Kecamatan Rawajitu Timur merupakan kawasan berikat, yaitu kecamatan di dalam perusahaan tambak udang yang memiliki otonomi sendiri. Kecamatan Rawajitu Timur ini beribu kota di Kampung Bumi Dipasena Mulya, memiliki luas wilayah 18.396,99 ha atau 5,34% dari luas Tulang Bawang. Batas
wilayah Kecamatan Rawajitu Timur pada sebelah timur merupakan Laut Jawa, sedangkan pada sebelah utara berbatasan dengan Sungai Mesuji, sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Rawajitu Selatan, dan sebelah selatan (Sungai Tulang Bawang) berbatasan dengan Kecamatan Gedung Meneng.
k. Rawapitu
Kecamatan Rawapitu merupakan kecamatan pemekaran yang wilayahnya berasal dari sebagian Kecamatan Penawartama dan sebagaian dari Kecamatan Rawajitu Selatan yang disahkan dalam Perda No. 7 Tahun 2005. Pusat
Pemerintahan Kecamatan Rawa Pitu berada di Kampung Batang Hari,
32
dari Sungai Pidada dan sungai Tulang Bawang yang mengapit Kecamatan Rawapitu.
l. Gedungaji Baru
Kecamatan Gedungaji Baru merupakan pemekaran dari wilayah Kecamatan Penawartama yang disahkan dalam Perda No. 01 Tahun 2007, beribu kota di Kampung Sidomukti, memiliki luas wilayah 9.617,59 ha atau 2,79% dari luas Kabupaten Tulang Bawang. Batas wilayah Kecamatan Gedung Aji Baru pada sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Rawajitu Utara (Kabupaten Mesuji), sebelah selatan berbatasan dengan Sungai Pidada (Kecamatan Rawapitu), pada sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Penawartama dan sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Rawajitu Selatan.
m. Dente Teladas
Kecamatan Dente Teladas beribu kota di Kampung Teladas, +76 km dari ibu kota kabupaten merupakan kecamatan pemekaran dari Kecamatan Gedung Meneng yang di sahkan dalam Perda No. 01 Tahun 2007, memiliki luas wilayah 67.848,32 ha atau 58 % dari luas Kabupaten Tulang Bawang. Batas wilayah Kecamatan Dente Teladas pada sebelah utara berbatasan dengan Laut Jawa, selatan berbatasan dengan Kabupaten Lampung Tengah, sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Gedung Meneng, dan sebelah timur berbatasan dengan Laut Jawa.
n. Banjar Baru
33
dengan Kecamatan Banjar Agung, sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Menggala, pada sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Lambu Kibang dan Kecamatan Pagar Dewa, Kabupaten Tulang Bawang, dan sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Gedung Aji.
o. Menggala Timur
Memiliki luas wilayah 34.448,5 ha dengan pusat pemerintahan di Kampung Lebuh Dalem. Batas wilayah Kecamatan Menggala Timur pada sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Banjar Agung dan Kecamatan Gedung Aji, sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Menggala dan Kabupaten Tulang Bawang Barat Kecamatan Lambu Kibang, pada sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Banjar Agung, dan sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Menggala.
Secara topografi daerah Tulang Bawang dibagi menjadi 4 bagian:
1) Daerah daratan, ini merupakan daerah terluas yang dimanfaatkan untuk pertanian.
2) Daerah rawa, terdapat sepanjang Pantai Timur dengan ketinggian 0-1 m, yang merupakan daerah rawa pasang surut.
3) Daerah River Basin, terdapat dua River Basin yang utama yaitu River Basin Tulang Bawang, dan River Basin sungai-sungai kecil lainnya. 4) Daerah Alluvial, meliputi pantai sebelah timur yang merupakan bagian
34
Gambar 2. Gambar Peta Administrasi Kabupaten Tulang Bawang.
Sumber: www.situs Resmi Kabupaten Tulang Bawang
C. Metode Analisis Data
1. Analisis Location Quotient (LQ)
Menurut (Tarigan, 2004:75) Location Quotient (Kuosien Lokasi) atau disingkat LQ adalah suatu perbandingan tentang besarnya peranan suatu sektor atau industri di suatu daerah terhadap besarnya peranan sektor atau industri tersebut secara nasional.
Rumusnya adalah sebagai berikut :
Dimana :
35
XI = Nilai tambah sektor i (Provinsi). PDBI = PDB (Provinsi).
Dari perhitungan LQ, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut :
a. Jika nilai LQ > 1, maka sektor tersebut merupakan sektor basis. Sektor tersebut tidak hanya memenuhi kebutuhan di dalam daerah saja namun juga kebutuhan di luar daerah karena sektor ini sangat potensial untuk
dikembangkan.
b. Jika nilai LQ = 1, maka sektor tersebut hanya cukup memenuhi kebutuhan di daerahnya saja.
c. Jika nilai LQ < 1, maka sektor tersebut merupakan sektor non basis dan perlu impor produk dari luar daerah karena sektor ini kurang prospektif untuk dikembangkan.
2. Analisis Shift Share
Merupakan teknik yang sangat berguna dalam menganalisis perubahan struktur ekonomi daerah dibandingkan dengan perekonomian daerah ditingkat Provinsi. Untuk menentukan kinerja atau produktivitas kerja perekonomian daerah dengan membandingkannya dengan daerah yang lebih besar. Analisis ini memberikan data tentang kinerja perekonomian dalam 3 bidang yang berhubungan satu sama lain yaitu:
a. Pertumbuhan ekonomi
36
b. Pergeseran proporsional
Mengukur perubahan relatif, pertumbuhan atau penurunan, pada daerah dibandingkan dengan perekonomin yang lebih besar yang dijadikan acuan. c. Pergeseran diferensial
Membantu kita dalam menentukan seberapa jauh daya saing industri daerah dengan perekonomian yang yang dijadikan acuan.
1) Menghitung Rasio PDB dan PDRB yaitu sebagai berikut:
a.
Dimana :
Ra : Rasio PDRB Provinsi
Y′ : PDRB Provinsi pada tahun akhir analisis
Y : PDRB Provinsi pada tahun dasar analisis
b.
Dimana :
Ri : Rasio PDRB Provinsi dari sektor i
Y’i : PDRB Provinsi dari sektor i pada tahun akhir analisis
Yi : PDRB Provinsi dari sektor i pada tahun dasar analisis
c.
Dimana :
ri : Rasio PDRB sektor i pada wilayah Kabupaten
Y′ij : PDRB dari sektor i pada wilayah Kabupaten pada tahun
akhir analisis
37
2) Menghitung Komponen Pertumbuhan Wilayah a. Nij
Dimana :
Nij : Komponen Pertumbuhan Provinsi sektor i untuk wilayah Kabupaten
Yij : PDRB dari sektor i pada wilayah Kabupaten pada tahun dasar analisis
b. PP
Dimana:
PPij : Komponen Pertumbuhan Proporsional sektor i untuk wilayah Kabupaten
Yij : PDRB dari sektor i pada wilayah Kabupaten pada tahun dasar analisis
Apabila:
PPij < 0, menunjukkan bahwa sektor i pada wilayah Kabupaten pertumbuhannya lambat
PPij > 0, menunjukkan bahwa sektor i pada wilayah Kabupaten pertumbuhannya cepat
38
Dimana :
PPWij : Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah sektor i untuk wilayah Kabupaten
Yij : PDRB dari sektor i pada wilayah Kabupaten pada tahun dasar analisis
Apabila:
PPWij > 0, menunjukkan bahwa sektor i pada wilayah j mempunyai daya saing yang baik dibandingkan dengan wilayah lainnya untuk sektor i PPWij < 0, menunjukkan bahwa sektor i pada wilayah j tidak dapat
bersaing dengan baik apabila dibandingkan dengan wilayah lainnya untuk sektor i
3) Menghitung Pergeseran Bersih (PB)
Apabila komponen pertumbuhan proporsional dan pangsa wilyah dijumlahkan, maka akan diperoleh pergeseran bersih yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi pertumbuhan suatu sektor perekonomian.
Pergeseran sektor i pada suatu wilayah Kabupaten dapat dirumuskan sebagai berikut:
Dimana :
PBij : Pergeseran bersih sektor i pada wilayah Kabupaten
39
PPWij : Komponen pertumbuhan pangsa wilayah sektor i untuk wilayah Kabupaten
Apabila :
PBij > 0, maka pertumbuhan sektor i pada wilayah Kabupaten termasuk ke dalam komponen progresif (maju)
PBij < 0, maka pertumbuhan sektor i pada wilayah Kabupaten termasuk lamban
3. Teknik Scoring
Teknik scoring adalah sistem perhitungan dengan menggunakan nilai yang diurutkan sebagai wakil dari nilai yang diwakilkan biasanya dari yang terkecil sampai yang terbesar atau dari yang terbesar sampai yang terkecil. Dalam penelitian ini teknik scoring yang digunakan ada 2 macam yaitu scoring untuk LQ, scoring untuk Shift Share Akan lebih rinci dijelaskan dalam tabel sebagai berikut :
Tabel 3. Teknik Scoring Sektor Ekonomi Nilai LQ
Sektor
Nilai Shift Share
Sektor Score Sektor
Tabel 4. Teknik Scoring Subsektor Ekonomi Nilai LQ
Subsektor
Nilai Shift Share Subsektor
Score
40
Berdasarkan tabel skor tersebut mewakili nilai-nilai yang telah ditetapkan sehingga mempermudah dalam perhitungan dan terinci perhitungannya. Perhitungan Skor dilihat dari:
Range = Nilai terbesar – Nilai terkecil Jumlah sektor/Subsektor
Dari tabel skoring diatas skor tertinggi dari gabungan LQ dan Shift Share adalah Sektor Unggulan sedangkan sektor potensial adalah sektor yang mendapatkan ranking ke dua setelah sektor unggulan.
59
V. SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Sektor yang merupakan sektor unggulan yang dihasilkan dari penggabungan skoring analisis LQ dan Shift Share adalah sektor pengangkutan dan komunikasi yang mendapatkan skor tertinggi dibandingkan sektor lainnya.
2. Subsektor unggulan di Kabupaten Tulang Bawang adalah subsektor yang terdapat pada sektor pengangkutan dan komunikasi sebagai sektor unggulan yang ada di daerah Kabupaten Tulang Bawang yaitu subsektor pengangkutan yang mendapatkan skor lebih besar dari pada subsektor komunikasi,
3. Hasil penelitian ini, juga mengahasilkan sektor yang berpotensial untuk dikembangan yaitu sektor perdagangan, hotel dan restoran.
B. Saran
60
1. Sektor yang telah teridentifikasi sebagai sektor unggulan yaitu sektor pengangkutan dan komunikasi maka dengan ini pemerintah daerah harus dapat meningkatan sarana dan prasarana umum serta keamanan,agar pihak swasta atau stakeholder dapat tertarik untuk berinvestasi di daerah
Kabupaten Tulang Bawang.
2. Untuk subsektor yang menjadi subsektor unggulan di Kabupaten Tulang Bawang adalah subsektor pengangkutan, maka dari itu pemerintah daerah agar dapat melakukan antara lain :
1) Mengganggarkan APBD untuk perawatan dan perbaikan jalan serta sarana umum lebih banyak.
2) Meningkatkan keamanan untuk kenyaman stakeholder yang ingin berinvestasi dalam hal membangun daerah Kabupaten Tulang Bawang. 3) Meningkatkan jaringan komunikasi di daerah tersebut seperti
penambahan tower-tower komunikasi.
4) Meningkatkan Sumber Daya Manusia dengan BLK dan pelatihan – pelatihan di daerah tersebut agar dapat bersaing di dunia kerja. 5) Menjalin kerjasama dengan steakholder yang ingin berinvestasi
DAFTAR PUSTAKA
Arsyad, Lincolin. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi Daerah. Yogyakarta: Bagian Penerbitan STIE YKPN
BPS. 2012. Lampung Dalam Angka 2012. Lampung: Badan Pusat Statistik
BPS.2012. BPS Kabupaten Tulang Bawang, Tahun 2012. Lampung: Badan Pusat Stratistik
Hanafiah,T. 1987. Pendekatan Wilayah dan Pembangunan Pedesaan. Bogor: Institut Pertanian Bogor
Jhingan, M.L. 2012. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. Jakarta: Rajawali Press
Karjoredjo, Sarji. 1999. Desentralisasi Pembangunan Daerah di Indonesia. Salatiga: FEUKSW
Sukirno, Sadono. 1985. Ekonomi Pembangunan. Jakarta: FEUI
Todaro, M.P. 1999. Pengembangan Ekonomi Dunia Ketiga Jilid 1, Edisi Keenam. Jakarta: Erlangga
Tarigan, R.2004. Perencanaan Pembangunan Regional. Jakarta:PT. Bumi
