STUDI POLA PENGELOLAAN HUTAN BERSAMA
MASYARAKAT DAN MANFAATNYA BAGI MASYARAKAT
DI DESA BUNIWANGI KPH SUKABUMI
Fredinal
E14062637
DEPARTEMEN MANAJEMEN HUTAN
FAKULTAS KEHUTANAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
RINGKASAN
FREDINAL. Studi Pola Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat dan Manfaatnya bagi Masyarakat (Studi Kasus di Desa Buniwangi KPH Sukabumi). Dibawah bimbingan oleh SUDARSONO SOEDOMO.
Hutan merupakan salah satu sumberdaya alam yang harus kita lestarikan. Namun dengan bergulirnya reformasi di indonesia pada tahun 1998, masyarakat banyak memaknainya sebagai suatu bentuk kebebasan yang tidak terbatas. Hal ini berakibat pada timbulnya penjarahan kayu dan lahan, baik di hutan konservasi maupun hutan produksi yang selama ini dikelola oleh Perum Perhutani. Pemaknaan yang salah terhadap reformasi tersebut juga terjadi di hutan di Desa Buniwangi KTH Sukabumi. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan program Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) seperti konsep pola PHBM, proses implementasi PHBM, dampak dan manfaat kegiatan PHBM serta faktor yang membatasi masyarakat untuk mengikuti PHBM di Desa Buniwangi KPH Sukabumi.
Penentuan lokasi penelitian ini didasarkan pada desa yang pernah mengalami kerusakan hutan sebelum adanya program PHBM, serta ada atau tidaknya keterlibatan masyarakat dalam kegiatan PHBM. Penelitian ini mengambil responden sebanyak 30 masyarakat penggarap PHBM dan 20 masyarakat bukan penggarap PHBM. Data yang dikumpulkan dalam penelitian ini berupa data sekunder dan data primer.
Hasil penelitian menunjukan adanya partisipasi dari masyarakat desa hutan dalam pelaksanaan program PHBM yang meliputi kegiatan persiapan lapangan, penanaman, pemeliharaan, dan pengembangan hutan rakyat. Partisipasi masyarakat sudah tergolong baik dengan ditandai terlaksananya penggarapan lahan hutan dengan tanaman budidaya (tumpangsari), sehingga terjadi penurunan tingkat kerusakan hutan (pencurian hasil hutan) dan peningkatan kesejahteraan penduduk. Tetapi, keterlibatan masyarakat dalam program PHBM belum menyeluruh dikarenakan faktor kurangnya sosialisasi dan keterbatasan modal dari para penggarap.
Program PHBM ini diharapkan mampu memperbaiki hutan serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Keterlibatan masyarakat yang tinggal di dalam dan sekitar hutan dalam berbagai kegiatan program PHBM akan merangsang masyarakat untuk ikut serta berupaya menjaga kelestarian hutan. Dengan segala keterbatasannya, masyarakat telah menunjukkan respon yang besar terhadap pelaksanaan PHBM ini. Dinamika dan perkembangan sosial masyarakat ini telah mampu mengubah pola pikir dan pandangan masyarakat terhadap fungsi dan kelestarian hutan.
SUMMARY
FREDINAL. The Study of Collaborative Forest Management Scheme and its Benefit to Community (Case Study at the Buniwangi village, Sukabumi Forest Management Unit (FMU) ). Supervised by SUDARSONO SOEDOMO.
One of the world’s natural resources that need to be preserved is the forest.
Yet, during the reformation era in Indonesia during 1998; people thought and used the forest as a free unlimited resource bringing illegal logging and encroachment cases in conservation area and production forest managed by PERUM PERHUTANI. Buniwangi Village, Sukabumi FMU is one of the locations where illegal logging and encroachment cases occurred. This study aims to understand the implementation of Collaborative Forest Management (CFM) program such as the scheme concept, implementation process, its impact and benefits of CFM activities as well as factors of community involvement limitation.
The research site was taken based on villages which had experienced forest destruction prior to CFM programs, as well as the involvement presence or absence of community involvement with CFM program activities. The respondents for this research involved 30 people from CFM actors and 20 people not as CFM actors. Data collected in this study are primary and secondary. Secondary data was obtained from institutions relating to the physical condition, socio-economy of community and others in line with research objects. The primary data was obtained directly from the community as respondents.
The result of the research showed that there is good participation from forest local community on land-based CFM program implementation which includes field preparation, planting, maintenance and community forest development. Community participation is categorized as good because of actions such as implementation of forest land cultivation combined with crops (Tumpangsari), resulting in decreased level of deforestation (e.g. illegal logging and encroachment) and the increase of welfare. However, the involvement of community on CFM program is not complete due to factors such as lack of socialization and capital limitation of CFM actors.
The CFM program is expected to enhance the forest and improve the welfare of the community. The involvement of communities living in and around forests active in various CFM program will stimulate local people to participate on forest protection/preservation. With all its limitations, the community has shown great response to the CFM program’s implementation. Due to these CFM programs the dynamics and social development of these communities have been able to change the society's mindset and views on the functionality and sustainability of the forest.
STUDI POLA PENGELOLAAN HUTAN BERSAMA
MASYARAKAT DAN MANFAATNYA BAGI MASYARAKAT
DI DESA BUNIWANGI KPH SUKABUMI
Karya Ilmiah
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Kehutanan
Pada Fakultas Kehutanan
Institut Pertanian Bogor
FREDINAL
E14062637
DEPARTEMEN MANAJEMEN HUTAN
FAKULTAS KEHUTANAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul Studi Pola
Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat dan Manfaatnya bagi Masyarkat di Desa
Buniwangi KPH Sukabumi adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dengan
bimbingan dosen pembimbing dan belum pernah digunakan sebagai karya ilmiah
pada perguruan tinggi atau lembaga manapun. Sumber informasi yang berasal
atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain
telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka di bagian akhir
Skripsi ini.
Bogor, Juli 2011
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Bogor pada tanggal 30 Oktober 1987
dari Ayah Budi Sanjaya dan Ibu Neneng Suherman. Penulis
merupakan anak kedua dari tiga bersaudara. Pendidikan
formal yang telah ditempuh diantaranya adalah SD Mardi
Yuana II Bogor pada tahun 1994–2000, SLTP Mardi Waluya Bogor pada tahun 2000–2003, SMA Tunas Harapan Bogor pada tahun 2003–2006, pada tahun 2006 penulis diterima masuk di Institut Pertanian Bogor melalui jalur SPMB dan menempuh pendidikan Tingkat
Persiapan Bersama (TPB) selama satu tahun (2006/2007), sebelum akhirnya
diterima di Program Studi Manajemen Hutan, Fakultas Kehutanan, Institut
Pertanian Bogor.
Penulis telah mengikuti Praktek Pengenalan Ekosistem Hutan (PPEH)
pada tahun 2008 di daerah Cilacap-Baturaden, Praktek Pengelolaan Hutan (PPH)
pada tahun 2009 di Hutan Pendidikan Gunung Walat Sukabumi dan KPH
Tanggeung, Cianjur Selatan, Jawa Barat. Selanjutnya penulis mengikuti Praktek
Kerja Lapang (PKL) di IUPHHK-HTI PT. Arara Abadi, Pekanbaru selama 2
bulan terhitung dari Bulan Maret sampai Bulan Mei 2010.
Untuk memperoleh gelar sarjana Kehutanan IPB, penulis menyelesaikan
skripsi dengan judul Studi Pola Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat dan
Manfaatnya bagi Masyarakat di Desa Buniwangi KPH Sukabumi. Dalam
UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah memberikan
segala kemudahan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
Studi Pola Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat dan Manfaatnya Bagi
Masyarakat di Desa Buniwangi KPH Sukabumi. Dalam kesempatan ini penulis
menyadari sepenuhnya bahwa Skripsi ini selesai karena banyak bantuan,
dukungan dan bimbingan dari berbagai pihak yang telah membantu dalam
menyelesaikan Skripsi ini. Oleh karena itu penulis menyampaikan rasa hormat
dan terimakasih kepada :
1. Dr. Ir. Sudarsono Soedomo, MS, selaku pembimbing yang telah banyak
memberikan petunjuk, pengarahan dan bimbingan dengan kesabaran dan
kesungguhan dan kerelaan hati kepada penulis hingga penulisan ini dapat
selesai.
2. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor yang telah
memberikam bekal ilmu pengetahuan yang sangat berguna bagi penulis.
3. Kepala Desa dan jajarannya yang telah memberikan ijin pelaksanaan
penelitian di Desa Buniwangi serta membantu dalam pelaksanaannya.
4. Bapak Hassanudin serta keluarga yang telah banyak membantu dalam
pelaksanaan penelitian ini.
5. Lisa Naomi dan sekeluarga yang telah menemani, memberi inspirasi, memberi
semangat dan motivasi serta atas waktu dan perhatian selama ini
6. Martinus Ardi Rubiyanto, Adrian serta rekan-rekan dari Manajemen Hutan
yang telah membantu dalam pelaksanaan Skripsi ini.
7. Kepada Staff Departemen Manajemen Hutan, Fakultas Kehutanan IPB
lainnya yang telah membantu penulis dalam pengurusan administrasi
kemahasiswaan.
8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas segala bantuannya
baik materiil maupun spiritual yang diberikan secara langsung maupun tidak
KATA PENGANTAR
Pertama-tama saya panjatkan puji dan syukur atas segala rahmat dan
kuasa-Nya kepada Tuhan Yang Maha Esa, sehingga penulis dapat menyelesaikan
Skripsi dengan judul “Studi Pola Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat dan
Manfaatnya bagi Masyarakat di Desa Buniwangi KPH Sukabumi” ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kehutanan pada
Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor.
Secara garis besar, Skripsi ini berisi tentang pelaksanaan sistem
pengelolaan sumberdaya hutan bersama masyarakat dengan kegiatan berbasis
pada penggunaan lahan yang dilaksanakan antara pihak Perhutani dengan
masyarakat dan manfaatnya terhadap masyarakat. Skripsi ini masih jauh dari
sempurna, karena keterbatasan kemampuan dan pengalaman yang penulis miliki.
Karena dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan adanya masukan
untuk penyempurnaan.
Bogor, Juli 2011
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
DAFTAR LAMPIRAN ... iv
BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Tujuan Penelitian ... 3
1.3. Manfaat Penelitian ... 3
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Hutan ... ... 4
2.2. Kerusakan Hutan... ... 5
2.3. Sistem Agroforestry Sederhana... 6
2.4. Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) ... 7
BAB III. METODE PENELITIAN 3.1. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 10
3.2. Alat dan Objek Penelitian ... 10
3.3. Jenis dan Sumber Data ... 10
3.4. Metode Pengambilan Contoh ... 10
3.5. Metode Pengumpulan Data ... 11
3.6. Analisis Data ... 11
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 11
4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 12
4.2. Identitas Responden ... 13
4.3. Konsep Pola Pengelolaan PHBM ... 14
4.4. Proses Implementasi PHBM ... 15
4.5. Dampak Kegiata PHBM ... 19
4.6. Manfaat Kegiatan PHBM ... 20
4.7. Faktor Yang Membatasi Masyarakat Tidak Mengikuti PHBM ... 21
4.8. Ganti Rugi Lahan Garapan... 23
DAFTAR PUSTAKA ... 27
DAFTAR TABEL
No. Teks Halaman
1. Karakteristik responden ... 13
2. Areal perhutani yang direhabilitasi melalui program PHBM ... 15
3. Lokasi sosialisai PHBM ... 16
4. Kegiatan pengelolaan PHBM ... 16
DAFTAR LAMPIRAN
No. Teks Halaman
1. Nama-nama responden peserta PHBM ... 29
2. Jadwal waktu kegiatan produktif ... 31
3. Grafik pengambilan keputusan dalam PHBM ... 32
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Hutan sebagai sumber daya alam yang memiliki multifungsi perlu dijaga
dan dilestarikan. Tindakan eksploitasi hutan akibat kebutuhan penduduk yang
terus meningkat berdampak terhadap kelestarian hutan. Salah satu upaya
pelestarian hutan ditekankan pada masalah sosial ekonomi masyarakat desa hutan,
sehingga pendekatannya harus memperhatikan keberlanjutan ekosistem hutan dan
masyarakat sekitar hutan.
Tekanan masyarakat terhadap hutan akibat kebutuhan yang terus
meningkat, menimbulkan respon positif dan negatif masyarakat terhadap hutan.
Respon negatif masyarakat terhdap hutan timbul akibat tidak adanya rasa
memiliki masyarakat terhadap hutan. Respon negatif masyarakat terhadap hutan
ditunjukan dengan adanya sebagian masyarakat yang mengambil hasil hutan
secara illegal untuk memenuhi kebutuhan masyarakat, antara lain: kebutuhan akan
pangan, bahan bangunan, lahan untuk permukiman, dan sebagainya. Respon
positif masyarakat terhadap hutan timbul akibat adanya rasa memiliki masyarakat
terhadap hutan. Respon positif masyarakat terhadap hutan ditunjukan dengan
timbulnya kesadaran masyarakat akan pentingnya kelestariaan fungsi dan manfaat
hutan, sehingga sebagian masyarakat membangun hutan rakyat dan sebagian lagi
melakukan rehabilitasi hutan yang rusak, sehingga bisa dikelola bersama antara
pemerintah dengan masyarakat.
Keterlibatan masyarakat yang tinggal di dalam dan sekitar hutan dalam
berbagai kegiatan yang mendukung terwujudnya program pelestarian hutan, akan
merangsang masyarakat untuk turut berupaya menjaga kelestarian hutan dan
mengikuti aturan-aturan yang ditetapkan oleh Perum Perhutani. Mulai tahun 1982
dikembangkan program Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH) yang
kegiatannya mencakup baik di dalam maupun di luar kawasan hutan. Kegiatan ini
ditunjukan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa hutan sekaligus
Seiring perjalanan waktu yang disertai dengan berbagai tuntutan
pemenuhan kebutuhan hidup, maka dalam bidang kehutanan telah dikeluarkan
Surat Keputusan Ketua Dewan Perum Perhutanan Nomor.136/KPTS/DIR/2001
tentang Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat, selanjutnya disingkat PHBM.
Program ini menyertakan masyarakat dalam pengelolaan dan pemanfaatan hutan
lestari sesuai dengan fungsi dan peruntukannya. PHBM adalah suatu sistem
pengelolaan sumberdaya hutan yang dilakukan bersama dengan jiwa berbagi
antara Perum Perhutani, masyarakat desa hutan dan pihak yang berkepentingan,
sehingga kepentingan bersama untuk mencapai keberlanjutan fungsi dan manfaat
sumberdaya hutan dapat diwujudkan secara optimal dan proporsional
Hutan merupakan salah satu sumberdaya alam yang harus kita lestarikan.
Namun dengan bergulirnya reformasi di negeri ini pada tahun 1998, masyarakat
banyak memaknainya sebagai suatu bentuk kebebasan yang tidak terbatas. Hal ini
berakibat pada timbulnya penjarahan kayu dan lahan, baik di hutan konservasi
maupun hutan produksi yang selama ini dikelola oleh Perum Perhutani.
Pemaknaan yang salah terhadap reformasi tersebut juga terjadi di Desa
Buniwangi Kabupaten Sukabumi.
Dengan melihat kenyataan tersebut, sejak tahun 2000 Desa Buniwangi
mulai mecoba mengembangkan program PHBM. Program PHBM dikembangkan
oleh pihak Perum Perhutani KPH Sukabumi, masyarakat dengan sebuah bantuan
LSM dan Pemerintah Desa dengan tujuan membangun kembali hutan yang telah
gundul tersebut.
Desa Buniwangi merupakan sebuah desa yang berada di Kabupaten
Sukabumi yang secara geografis letaknya dikelilingi oleh kawasan hutan lindung
dan hutan yang dikelola oleh pihak Perum Perhutani KPH Sukabumi. Kawasan
hutan di Buniwangi ini juga merupakan kawasan penangkap air dan kawasan
penyeimbang lingkungan hidup untuk wilayah Pelabuhan Ratu. Desa Buniwangi
memiliki ketinggian ± 200 meter dpl (di atas permukaan laut) dan memiliki curah
hujan 2500 – 4000 mm/tahun. Dikarenakan letak dan kondisinya itulah, Desa Buniwangi memiliki posisi yang strategis sebagai daerah penyedia tata lingkungan
Desa Buniwangi yang memiliki luas wilayah 2.515,895 Ha. Sebagian
besar berupa lahan kering yang dikelola untuk perladangan (1.165,9 Ha), lahan
perkebunan negara (138,040 Ha), perkebunan swasta (179,640 Ha), perkebunan
rakyat (88,785 Ha), serta lahan kawasan hutan negara seluas (739,135 Ha) yang
berupa hutan produksi dan hutan lindung yang dikelola oleh Perum Perhutani
KPH Sukabumi.
1.2. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan program PHBM,
meliputi: konsep pola PHBM, proses implementasi PHBM, dampak dan manfaat
kegiatan PHBM, serta faktor yang membatasi masyarakat tidak mengikuti
kegiatan PHBM di Desa Buniwangi.
I.3. Manfaat Penelitian
Manfaat penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Bagi pemerintah, penelitian ini diharapkan dapat meningkatkan kerjasama
yang saling harmonis antara pihak Perum Perhutani, masyarakat desa hutan,
dengan Pemerintah Daerah setempat dalam rangka mengelola dan
melestarikan hutan.
2. Bagi instansi pendidikan, penelitian ini diharapkan dapat memberikan
dokumentasi ilmiah yang bermanfaat untuk kepentingan akademik maupun
penelitian serupa lainnya.
3. Bagi masyarakat, penelitian ini diharapkan dapat memberikan pemecahan
masalah yang berkaitan dengan masalah-masalah dalam pengelolaan dan
pelestarian hutan.
4. Bagi pembaca, penelitian ini diharapkan dapat memunculkan ide-ide kreatif
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Hutan
Berdasarkan pasal 1 ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1967, arti
hutan dirumuskan sebagai “Suatu lapangan tetumbuhan pohon-pohonan yang
secara keseluruhan merupakan persekutuan hidup alam hayati beserta alam lingkungannya dan ditetapkan oleh pemerintah sebagai hutan”. Sedangkan berdasarkan Undang-Undang Nomor 41 tahun1999 pasal 1 ayat (2) “ Hutan adalah suatu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan berisi sumberdaya alam
hayati yang didominasi pepohonan dalam persekutuan alam lingkungannya yang
satu dengan yang lainnya tidak dapat dipisahkan.
Di dalam Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999, ada empat unsur yang
terkandung dalam definisi hutan di atas, sebagai berikut:
1. Unsur lapangan yang cukup luas (min 0,25 ha), yang disebut tanah hutan.
2. Unsur pohon (kayu dan palem), flora dan fauna.
3. Unsur lingkungan.
4. Unsur penetapan daerah.
Di dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun1967, berdasarkan fungsinya
hutan dibedakan menjadi empat fungsi, sebagai berikut:
1. Hutan lindung, diperuntukan guna mengatur tata air, mencegah bencana dan
erosi serta pemeliharaan kesuburan tanah.
2. Hutan produksi, diperuntukan guna hasil hutan.
3. Hutan suaka alam, baik karena memiliki sesuatu yang khas (cagar alam)
ataupun suatu tempat hidup margasatwa tertentu (suaka marga satwa).
4. Hutan wisata, memiliki keindahan (Taman Wisata) atau diperuntukan untuk
berburu (Taman Buru).
Menurut Salim (2004), hutan memiliki beberapa manfaat, sebagai berikut:
1. Manfaat langsung adalah manfaat yang dirasakan atau dinikmati langsung
2. Manfaat tidak langsung adalah manfaat yang tidak dirasakan atau dinikmati
langsung oleh masyarakat. Ada delapan manfaat hutan secara tidak langsung,
yaitu:
a. Dapat mengatur tata air.
b. Dapat mencegah terjadinya erosi.
c. Dapat memberikan manfaat terhadap kesehatan.
d. Dapat memberikan rasa keindahan.
e. Dapat memberikan manfaat disektor wisata.
f. Dapat memberikan manfaat dalam bidang keamanan.
g. Dapat menampung tenaga kerja.
h. Dapat menambah devisa negara.
2.2. Kerusakan Hutan
Perusakan hutan yang berdampak negatif adalah suatu tindakan yang
melawan hukum dan bertentangan dengan kebijakan atau tanpa adanya
persetujuan pembangunan tidak dapat dikategorikan sebagai tindakan melawan
hukum (Zain 1997). Suatu kondisi dimana wilayah hutan mengalami gangguan
ekosistem yang menyebakan perubahan kondisi hutan dan lingkungan baik
disebabkan oleh kesalahan atau tindakan manusia atau karena bencana alam.
Menurut hal ini dicirikan adanya perubahan fenomena alam seperti tumbuh
vegetasi ilalang, dalam hal yang relatif luas adanya erosi, banjir dan lain
sebagainya.
2.2.1. Tipe Kerusakan Hutan
Tipe kerusakan hutan berdasarkan intensitas gangguannya, sebagai
berikut:
1. Kerusakan hutan intensitas ringan yang dapat diartikan oleh tumbangnya
pohon akibat sambaran petir, longsor dan kematian alami.
2. Kerusakan hutan intensitas menengah yang dapat diartikan sebagai akibat dari
dilaksanakannya kegiatan eksploitasi hutan dengan sistem tebang pilih,
3. Kerusakan hutan intensitas berat yang diakibatkan oleh eksploitasi hutan
tebang habis, perladangan berpindah non tradisional dan konversi hutan
menjadi lahan pertanian, pemukiman dan lain sebagainya.
Menurut Zain (1997) ada empat macam kerusakan hutan yang disebabkan
oleh tindakan manusia, sebagai berikut:
1. Penyerobotan kawasan.
2. Penebangan liar.
3. Pencurian hasil hutan.
4. Pembakaran hutan.
2.2.2. Faktor-Faktor Penyebab Kerusakan Hutan
Menurut Salim (2004), ada beberapa faktor penyebab terjadinya kerusakan
hutan, sebagai berikut:
1. Bertambahnya penduduk yang sangat pesat.
2. Berkurangnya lahan pertanian.
3. Perladangan berpindah-pindah
4. Sempitnya lapangan pekerjaan.
5. Kurangnya kesadaran masyarakat akan pentingnya fungsi hutan dll.
2.3 Sistem Agroforestri Sederhana
Suatu sistem pertanian dimana ditanam secara tumpangsari dengan satu
atau lebih jenis-jenis tanaman semusim. Pepohonan biasa ditanam sebagai pagar
mengelilingi petak lahan pangan secara acak dalam petak lahan atau dengan pola
lain misalnya larikan sehingga membentuk lorong atau pagar.
Sistem pertanian-kehutanan (agroforestry) merupakan salah satu metode yang digunakan dalam program rehabilitasi serta pelestarian sumberdaya alam.
Jika diaplikasikan bersama dengan teknologi konservasi lain seperti penerasan,
sistem tumpang sari, dan lain-lain. Sistem agroforestry sangat umum diterapkan pada areal yang berkemiringan curam pada hampir semua tempat di bumi.
Agroforestry juga telah dipercaya sebagai suatu jurus budidaya ampuh yang mengkombinasikan sistem budidaya tanaman tahunan atau tanaman keras dengan
Ruang lingkup sistem agroforestry tidak dapat dipisahkan dari ciri khas
atau karakteristik pertanian lahan kering pada umumnya, terutama yang
berhubungan dengan tanaman bahan pangan dan tanaman hortikultura. Penerapan
sistem agroforestry sebenarnya cukup sederhana dan hanya memerlukan sedikit
modal atau faktor modern lainnya, kecuali tenaga kerja. Dengan sistem
agroforestry seperti itu, petani umumnya dapat memperoleh pendapatan yang
tidak kalah besar dibandingkan dengan petani lahan sawah tadah hujan ( Arifin
2001).
2.4 Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM)
Berdasarkan kepada Surat Keputusan Ketua Dewan Perum Perhutani
Nomor.136/KPTS/DIR/2001 tentang Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat,
selanjutnya disingkat PHBM yang menyertakan masyarakat dalam pengelolaan
dan pemanfaatan hutan lestari sesuai dengan fungsi dan peruntukannya.
Pengelolaan hutan bersama masyarakat (PHBM) adalah suatu sistem pengelolaan
sumber daya hutan yang dilakukan bersama dengan jiwa berbagi antara Perum
Perhutani, masyarakat desa hutan dan pihak yang berkepentingan. Sehingga
kepentingan bersama untuk mencapai keberlanjutan fungsi dan manfaat sumber
daya hutan dapat diwujudkan secara optimal dan proporsional.
2.4.1 Maksud dan Tujuan PHBM
Program PHBM dimaksudkan untuk memberikan arah pengelolaan
sumber daya hutan dengan memadukan aspek-aspek ekonomi, ekologi dan sosial
secara proporsional. Pada dasarnya tujuan program PHBM, sebagai berikut:
1. Meningkatkan kesejahteraan, kualitas hidup, kemampuan, dan kapasitas
ekonomi dan sosial masyarakat.
2. Meningkatkan peran dan tanggung jawab Perhutani, masyarakat desa hutan
dan pihak yang berkepentingan terhadap pengelolaan sumber daya hutan.
3. Meningkatkan mutu sumber daya hutan, produktivitas dan keamanan hutan.
4. Mendorong dan menyeleraskan pengelolaan sumber daya hutan sesuai dengan
kegiatan pembangunan wilayah dan sesuai kondisi dinamika sosial masyarakat
5. Menciptakan lapangan kerja, meningkatkan kesempatan berusaha dan
meningkatkan pendapatan masyarakat dan negara.
2.4.2 Manfaat PHBM
Manfaat program PHBM dapat ditinjau oleh beberapa aspek, sebagai
berikut:
1. Manfaat Ekologi
Pola tanaman yang sesuai dengan karakteristik wilayah akan bermanfaat bagi
kelanjutan fungsi dan manfaat sumber daya hutan itu sendiri.
2. Manfaat Ekonomi.
Melalui pemanfaatan berbagi yang jelas akan memberikan manfaat langsung
bagi masyarakat desa hutan melalui pembagian hasil hutan.
3. Manfaat Sosial.
Memberikan manfaat sosial khususnya dalam menciptakan lapangan kerja
serta peningkatan teknologi bagi masyarakat.
2.4.3 Bentuk Kegiatan Dalam Program PHBM
Terdapat dua bentuk kegiatan dalam program PHBM yang dalam
pelaksanaannya menuntut peran serta masyarakat, sebagai berikut:
1. Kegiatan berbasis lahan
Kegiatan berbasis lahan adalah rangkaian kegiatan yang secara langsung
berkaitan dengan pengelolaan tanah atau ruang sesuai karakteristik wilayah,
yang menghasilkan produk budidaya dan lanjutannya serta produk konservasi
dan estetika.
2. Kegiatan berbasis bukan lahan.
Kegiatan berbasis bukan lahan adalah rangkaian kegiatan yang tidak berkaitan
dengan pengelolaan tanah atau ruang yang menghasilkan produk industri, jasa
dan perdagangan.
2.4.4 Tahapan Pelaksanaan PHBM
Dalam pelaksanaannya program PHBM memiliki beberapa tahapan,
sebagai berikut:
1. Pengenalan program (sosialisasi).
2. Persiapan Prakondisi Sosial (PDP), pembentukan kelembagaan baik kelompok
3. Pelaksanaan program baik teknis maupun nonteknis (pemberdayaan
masyarakat).
4. Pengembangan ekonomi kerakyatan.
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1. Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini akan dilaksanakan pada bulan Januari-Maret 2011. Dengan
mengambil lokasi penelitian di Desa Buniwangi Kabupaten Sukabumi.
3.2. Alat dan Objek Penelitian
Penelitian ini memerlukan beberapa alat bantu, yaitu: alat perekam,
kamera dan kuisioner yang akan dibagikan kepada responden. Sedangkan objek
penelitian adalah Perum Perhutani KPH Sukabumi dan penggarap areal PHBM.
3.3. Jenis dan Sumber Data
Sumber data yang digunakan untuk melakukan penelitian ini ada 2 (dua)
jenis data yaitu:
1. Data primer adalah data yang diambil langsung dari masyarakat sebagai
responden.
2. Data sekunder adalah data yang berasal atau yang didapatkan dari instansi atau
lembaga yang terkait, meliputi: keadaan fisik, sosial ekonomi masyarakat dan
data lain yang berhubungan dengan objek penelitian.
3.4. Metode Pengambilan Contoh
Pengambilan contoh pada penelitian ini dilakukan dalam beberapa tahap
yaitu:
1. Pengambilan contoh desa yang akan dijadikan lokasi penelitian, didasarkan
pada desa yang pernah mengalami kerusakan sebelum adanya program
PHBM, serta ada atau tidaknya keterlibatan masyarakat dalam PHBM.
2. Pemilihan responden peserta PHBM dilakukan secara acak agar keterwakilan
3.5. Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data penelitian dilakukan dengan beberapa teknik, yaitu:
1. Metode Angket.
2. Metode Pengamatan Langsung (observasi).
3. Metode Wawancara.
4. Metode Dokumentasi.
3.6. Analisis Data
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan analisis
deskriptif. Data yang diperoleh disusun berdasarkan golongan dan kategori.
Selanjutnya diinterpretasikan dengan menjelaskan gejala-gejala yang ada dan
terus mencari keterkaitan antara gejala yang telah ditemukan di lapangan.
Metode deskriptif menggunakan rumus:
Persentase = x 100%
Untuk mencapai tulisan akhir harus dilakukan evaluasi sehingga menjadi
kesimpulan sebagai hasil penelitian akhir. Dengan demikian fenomena yang
kompleks akan dapat di deskripsikan dan dijelaskan sampai mendekati kenyataan.
Jumlah responden
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Hasil penelitian ini diawali dengan menggambarkan kondisi umum lokasi
penelitian. Gambaran umum mengenai lokasi penelitian diungkapkan guna
memberikan deskripsi yang jelas mengenai keadaan lokasi penelitian. Penelitian
dilaksanakan di wilayah RPH Buniwangi BKPH Pelabuhan Ratu KPH Sukabumi
di Desa Buniwangi. Secara administratif Desa Buniwangi masuk wilayah
Kecamatan Pelabuhan Ratu dan Kabupaten Sukabumi. Desa Buniwangi secara
geografis letaknya dikelilingi oleh kawasan hutan lindung dan hutan yang dikelola
oleh pihak Perum Perhutani KPH Sukabumi. Desa Buniwangi sebelah utara
berbatasan dengan Desa Gandasoli, sebelah timur berbatasan dengan Desa
Cikadu, sebelah selatan berbatasan dengan Desa Citepus dan sebelah barat
berbatasan dengan Desa Cibodas.
Pada tahun 2010 jumlah penduduk Desa Buniwangi tercatat sejumlah
9454 jiwa. Terdiri dari laki-laki 4798 orang dan perempuan 4656 orang.
Mayoritas masyarakat di Desa Buniwangi bermata pencaharian sebagai buruh
tani. Dari data yang diperoleh sebanyak 1300 orang bermata pencaharian sebagai
buruh tani, 1091 sebagai pedagang, 252 orang petani, 131 orang dalam
pertukangan dan 42 orang sebagai pegawai negeri sipil.
Sebanyak 2359 orang dari penduduk Desa Buniwangi merupakan tamatan
sekolah dasar. Sedangkan 1730 orang tamatan SLTP, 1760 orang tamatan SLTA,
42 orang tamatan D1-D3 dan 22 orang merupakan sarjana. Rendahnya tingkat
pendidikan di Desa Buniwangi ditandai dengan mayoritas penduduknya hanya
merupakan lulusan sekolah dasar.
Dalam nota kesepahaman kawasan hutan yang direhabilitasi dengan model
PHBM di RPH Buniwangi seluas 54,1 ha, peserta bearasal dari kedua desa
tersebut. Kenyataanya kawasan hutan yang digarap masyarakat mencapai luas
lebih dari 1000 ha. Pada areal yang belum ada nota kesepahaman, beberapa petani
mengikuti pola PHBM dengan melakukan rehabilitasi hutan secara swadaya tetapi
4.2 Identitas Responden
Responden yang diambil dalam penelitian ini berjumlah 50 orang, terdiri
dari kelompok peserta PHBM (kelompok A) 30 orang dan kelompok bukan
peserta PHBM (kelompok B) 20 orang. Mata pencaharian responden umumnya
masih tergantung pada sektor pertanian, baik sebagai petani maupun buruh atau
pedagang hasil-hasil pertanian
Untuk peserta PHBM, variasi penguasaan lahan garapan antara 0,25 , 0.5
dan diatas 0,5 ha. Luasan lahan garapan ini dibandingkan dengan ketentuan yang
tercantum dalam nota kesepahaman yaitu 0,25 ha untuk setiap peserta.
Tabel 1 Karakteristik responden
N0 Uraian Kelompok A Kelompok B Rata-rata
1 2 3 4 5 Rata-rata umur
Jumlah anggota keluarga
Jumlah anak
Mata pencaharian pokok
(%) Tani Buruh Dagang Lain-lain Mata pencaharian sampingan (%) Tani Lain-lain
Tidak ada
44,75 4,50 3,75 43,75 40,63 12,50 3,12 40,63 25,01 34,56 39,20 5,00 2,50 22,22 66,67 5,56 5,55 22,22 13,89 63,89 41,975 4,75 3,125 32,98 53,65 9,03 4,33 31,41 19,45 49,12
Sumber : Data primer
4.3 Konsep Pola Pengelolaan PHBM
Sebagai sebuah pola pengelolaan hutan, PHBM memiliki perbedaan yang
cukup mendasar dibandingkan dengan social forestry. PHBM dicanangkan oleh Perum Perhutani sebagai tonggak transformasi Perum Perhutani menuju
produk kayu saja, melainkan kepada semua komponen sumberdaya hutan.
Kemudian pola manajemen yang dulunya state based forest management berubah menjadi community based forest management, artinya proses pengelolaan hutan Perum Perhutani dilaksanakan bersama masyarakat dengan prinsip saling berbagi,
kesetaraan dan keterbukaan. Prinsip berbagi yang dimaksud adalah pembagian
peran, tanggungjawab dan faktor produksi bahkan hingga pembagiaan hasil.
Pengelolaan ruang yang semula diperuntukan bagi tanaman masyarakat
hanya seluas 3m2 (jarak tanam 3m x 1m), sekarang dengan adanya pola PHBM
jarak tanam menjadi 12m 2 (jarak tanam 6m x 2m). Masyarakat memiliki
keleluasaan dalam mengelola ruang tanaman setelah adanya PHBM.
Pengelolaan waktu yang semula hanya 3 sampai 4 tahun saja namun pada
pola PHBM masyarakat dapat melakukan pengelolaan hutan hingga satu daur
umur tanaman pokok. Sebagai ilustrasi dapat dicontohkan, jika tanaman pokok
ditebang pada umur 30 tahun, maka selama 30 tahun itu juga masyarakat masih
diperkenankan mengelola hutan.
Pengelolaan produk merupakan bentuk kegiatan dalam PHBM yang tidak
hanya berorientasi produk kayu namun juga mengembangkan berbagai jenis
produk selain kayu. Melalui kegiatan PHBM seluruh sumberdaya dan potensi
hutan termasuk jasa lingkungan dapat dikerjasamakan.
Pengelolaan peran yaitu dalam kegiatan PHBM masyarakat memiliki
peran sebagai pelaku utama disamping perum perhutani. Masyarakat memiliki
peran yang sangat besar mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan, monitoring
dan evaluasi hingga proses permanenan hasil. Hal ini untuk meningkatkan kualitas
kerjasama dalam melaksanakan pengelolaan hutan.
Pengelolaan pembagian hasil yaitu mekanisme pembagian keuntungan dari
proses kegiatan PHBM. Besarnya nilai pembagian hasil dalam pelaksanaan
kegiatan PHBM dituangkan dalam Surat Keputusan Direksi Perum Perhutani
Nomer 001 Tahun 2002. Dalam surat keputusan ini, masyarakat akan memperoleh
pembagian hasil dari tanaman pokok sebesar 25%, sementara Perum Perhutani
4.4. Proses Implementasi PHBM di Desa Buniwangi
Pada bulan Oktober tahun 2001 rancangan mengenai pola PHBM mulai
diimplementasikan di Kabupaten Sukabumi yang ditandai dengan dilakukannya
penandatanganan Surat Perjanjian Kesepakatan (SPK) pengelolaan hutan antara
Pemerintah Desa Buniwangi dengan Perum Perhutani KPH Sukabumi. Kemudian
Surat Perjanjian Kesepakatan (SPK) tersebut selanjutnya ditindaklanjuti dengan
dilakukannya penandatanganan Surat Perjanjan Kerjasama (SPKSS) pada bulan
November 2001 antara Kelompok Tani Hutan dengan Perum Perhutani. Perjanjian
ini menyangkut perjanjian obyek pengelolaan kawasan hutan seluas 20 Ha yg
berlokasi di petak 8b blok pasir bilik RPH Buniwangi.
Tabel 2 Areal Perhutani yang direhabilitasi melalui Program PHBM
RPH Desa Petak Lokasi Luas (ha)
KTH Anggota Nota
Kesepahaman Buniwangi Buniwangi
Sampora 8b 50 49a/c 48 41 42 43 44 Buniwangi Buniwangi Buniwangi Buniwangi Sampora Sampora Sampora Sampora 21,8 32,3 45,2 49,5 190 106 59 101 3 4 4 3 4 4 3 4 Buniwangi Buniwangi Buniwangi Buniwangi Sampora Sampora Sampora Sampora Sudah Sudah Belum Belum Belum Belum Belum Belum Sumber : KPH Sukabumi
Kegiatan sosialisasi PHBM yang dilakukan di Kabupaten Sukabumi
dilaksanakan dalam bentuk penyuluhan dan pelatihan atau studi banding.
Kegiatan ini bermanfaat untuk memberikan wawasan dan pengetahuan secara
komprehensif kepada KTH mengenai pelaksanaan PHBM. Kegiatan sosialisasi ini
dilaksanakan oleh pengelola hutan, pihak lain yang berkepentingan dan Dinas atau
Instansi lainnya yang akan melaksanakan PHBM dan dikoordinasikan oleh Dinas
Kabupaten Sukabumi.
Sosialisasi juga dilakukan dalam tubuh Perhutani sendiri dan dilakukan
mulai dari tingkat Unit sampai tingkat terendah yaitu Resort Polisi Hutan (RPH)
dan dilakukan oleh pihak Perhutani sendiri sebagai penagggungjawab. Sosialisasi
ini bertujuan untuk membangun kesadaran dan pemahaman para aparat Perhutani
Tabel 3 Lokasi sosialisasi PHBM
Lokasi Peserta PHBM Persentase (%)
Di sekitar hutan
Di Balai Desa
Di RT/RW setempat
Di Kantor Perhutani
4 20 3 3 13,33 66,67 10,00 10,00
Sumber : Data primer
Balai desa merupakan lokasi yang paling baik untuk melakukan sosialisasi
kegiatan PHBM. Karena hasil dari wawancara kepada peserta sebagian besar
peserta PHBM mengikuti sosialisasi kegiatan PHBM di Balai Desa sebanyak 20
orang atau 66,67 %, mengikuti kegiatan PHBM di sekitar hutan sebanyak 4 orang
atau 13,33 %, mengikuti pengenalan kegiatan PHBM di Rt/Rw setempat sebanyak
3 orang atau 10 % dan mengikuti pengenalan program di kantor perhutani
sebanyak 3 orang atau sebanyak 10%.
Tabel 4 Kegiataan Pengelolaan PHBM
Kegiatan Peserta PHBM Persentase (%)
Pembersihan lahan Pemasangan ajir Penanaman pohon Penanaman padi Penanaman palawija Penanaman padi-palawija Penanaman buah-buahan Penyiangan Pemupukan Penyemprotan Pengawasan Pemanenan (tengkulak) Pemanenan (penggarap)
Pemanenan tanaman pokok
13 30 30 12 16 02 30 30 30 30 30 20 10 0 43,3 100,0 100,0 40,0 53,3 6,7 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 66,7 33,3 0,0
Persiapan lahan merupakan usaha petani dalam menyiapkan lokasi untuk
kegiatan penanaman. Pembersihan lahan adalah kegiatan membersihkan lahan
dari semak belukar, gulma, dan liana yang berpengaruh negatif terhadap bibit
tanaman yang hendak mereka tanam. Metode yang petani lakukan adalah dengan
membersihkan lahan secara manual menggunakan arit atau parang yang
digunakan untuk memangkas semak dan cangkul untuk membersihkan rumput
dan liana yang menjalar di permukaan tanah serta membersihkan akar-akar semak.
Kriteria lahan bersih menurut petani adalah jika lahan sudah terbuka seluruhnya
dari semak hingga ke akar-akarnya. Alasan petani melakukan pembersihan lahan
agar lahan menjadi bersih dan pertumbuhan bibit menjadi baik dan sesuai dengan
yang diharapkan. Sedangkan 56,7% peserta PHBM tidak melakukan kegiatan
pembersihan lahan tersebut, karena lahan tersebut telah dibersihkan ketika terjadi
penyerobotan lahan.
Pembuatan jarak tanam berbarengan dengan kegiatan pemasangan ajir,
tujuan pemasangan ajir adalah sebagai penanda letak lubang tanam yang akan
dibuat dan agar bibit yang ditanam dapat tumbuh lurus. Jarak tanam disesuaikan
dengan nota kesepahaman yang telah disepakati yaitu 6 m x 2 m. Seluruh peserta
PHBM melakukan kegiatan pemasangan ajir karena dilakukan sesuai dengan nota
kesepahaman yang telah disepakati.
Penanaman dilakukan setelah bibit dan lahan siap, bibit yang digunakan
ada sebagian yang merupakan bibit yang diberikan oleh Perum Perhutani, namun
sebagian peserta PHBM mengaku menyediakan bibit secara swadaya. Tanaman
pokok ditentukan sesuai dengan nota kesepahaman yang telah disepakati yaitu
pinus dan mahoni. Tetapi tanaman sela dan tanaman pertanian disesuaikan
kebutuhan petani. Sebesar 40% peserta PHBM menanam padi sebagai tanaman
pertaniannya, 53,3% peserta PHBM menanam palawija sebagai tanaman
pertaniannya dan 6,7% peserta PHBM menanam padi dan palawija sebagai
tanaman pertaniannya.
Kegiatan pemeliharaan tanaman seperti penyiangan, pemupukan dan
penyemprotan dilakukan oleh seluruh peserta PHBM. Tujuan kegiatan
pemeliharan adalah untuk memperoleh hasil produksi sesuai dengan yang
membersihkan seluruh lahan garapan dari semak belukar dan tanaman penganggu
dengan menggunakan arit dan cangkul. Dalam kegiatan pemupukan, pupuk yang
digunakan adalah pupuk kandang, pupuk kompos dan pupuk buatan seperti urea
dan NPK. Kegiatan pemeliharaan selain memelihara tanaman pada areal PHBM
para petani juga berpartisipasi untuk menjaga keamanan hutan dari para pencuri
kayu yang dilakukan dengan cara meronda dan melakukan pengontrolan secara
periodik.
Kegiatan pemanenan yang dilakukan oleh peserta PHBM dibagi menjadi
dua, yaitu: kegiatan pemanenan tanaman tumpang sari dan kegiatan pemanenan
tanaman pokok. Peserta PHBM melakukan pemanenan tumpang sari dengan cara
diborong oleh tengkulak sebanyak 66,7% peserta dan dilakukan oleh petani
sendiri sebanyak 33,3% peserta. Untuk meringankan pekerjaannya penggarap
lebih cenderung menjual hasil panen tumpangsarinya kepada tengkulak, selain itu
kurangnya modal dan peralatan yang menunjang juga menjadi faktor pendorong
penggarap untuk menjual hasil panennya kepada tengkulak. Peserta PHBM belum
ada yang melakukan pemanenan tanaman pokok karena pada saat pengambilan
[image:30.595.90.511.0.828.2]data belum ada kegiatan tersebut.
Tabel 5 Proses Pengambilan Keputusan
Kegiatan Diskusi Tidak diskusi
Keikutsertaan PHBM
Memutuskan jenis tanaman
Memutuskan jenis pupuk
Memutuskan tempat pemanenan
Memutuskan waktu pemanenan
menentukan waktu penjualan
30 18 24 30 10 19 - 12 6 - 20 11
Sumber : Data primer
Pengambilan keputusan dalam kegiatan pengelolaan PHBM dibagi
menjadi dua pilihan, yaitu: dilakukan dengan diskusi dengan anggota KTH
lainnya dan tidak didiskusikan terlebih dahulu dengan anggota lainnya. Dalam
keikutsertaanya dalam PHBM para peserta harus masuk terlebih dahulu menjadi
anggota KTH karena sesuai dengan PERDA Kabupaten Sukabumi No. 13 tahun
18 orang peserta melakukan diskusi terlebih dahulu dengan anggota lainnya dan
12 orang peserta lainnya tidak melakukan diskusi terlebih dahulu. Dalam
penentuaan jenis pupuk yang digunakan, sebanyak 24 orang peserta melakukan
diskusi terlebih dahulu dan sisanya tidak melakukan diskusi terlebih dahulu.
Tempat penanaman para peserta PHBM ditentukan berdasarkan kesepakatan yang
telah didiskusikan terlebih dahulu oleh para peserta PHBM. Sebanyak 10 orang
peserta PHBM mendiskusikan terlebih dahulu waktu panen kepada anggota KTH
lainnya, sedangkan 20 orang lainnya tidak. Sebanyak 25 orang peserta PHBM
mendiskusikan terlebih dahulu tempat penjualan hasil panen kepada anggota KTH
lainnya, sedangkan 5 orang peserta lainnya tidak melakukan diskusi terlebih
dahulu dengan anggota lainnya.
4. 5. Dampak Kegiatan PHBM
Akibat kepemilikan lahan yang sempit dan kurangnya alternatif
kesempatan kerja di luar sektor pertanian, program PHBM menjadi tumpuan
harapan petani dalam meningkatkan kesejahteraannya. Petani dengan penuh
semangat memanfaatkan lahan garapan yang disediakan Perum Perhutani, terbukti
dengan kerelaan dari mereka mengeluarkan biaya untuk upah dan membeli bibit,
baik untuk tanaman tumpangsari maupun buah-buahan dan bibit pohon hutan.
Bahkan beberapa responden menempuh perjalanan yang cukup jauh dengan
berjalan kaki selama 0,5 – 1 jam dari rumah atau tempat tinggal ke lokasi lahan PHBM.
Sebagian besar dampak positif yang dirasakan dengan adanya kegiatan
PHBM, yaitu: 1) Menambah penghasilan, diungkapkan oleh responden sebanyak
19 orang peserta: 2) Mempunyai hak lahan garapan, diungkapkan oleh responden
sebanyak 5 orang peserta; 3) Menambah wawasan, diungkapkan oleh responden
sebanyak 3 orang peserta; 4) Merasa senang ikut berpartisipasi dalam program
PHBM, diungkapkan sebanyak 3 orang peserta. Dampak positif lainnya yang
diungkapkan oleh para responden, yaitu: 1) Mendapatkan pekerjaan, diungkapkan
oleh 3 orang peserta; 2) Membantu biaya sekolah diungkapkan oleh 4 orang
Sebagian besar responden umumnya sulit mengungkapkan dampak negatif
dari kegiatan PHBM. Hal ini mungkin dikarenakan para peserta takut salah bicara
atau belum merasakan dampak negatif dari kegiatan program PHBM. Sebagian
saja dari responden mengungkapkan bahwa sekarang sulit untuk mencari kayu
bakar ataupun kayu untuk membuat kandang ternak. Dan secara tidak langsung
responden mengungkapkan bahwa dampak negatif dari program PHBM adalah
adanya kecemburuan sosial akibat adanya pembagian lahan yang kurang merata
dan adanya kecemburan dari peserta PHBM yang mendapatkan lahan tandus
karena sebagian peserta lainnya mendapatkan lahan yang produktif, sehingga
dikhawatirkan terjadinya konflik antar penggarap.
4.6. Manfaat Kegiatan PHBM
Bagi masyarakat desa yang mayoritas kurang mampu, PHBM membuka
kesempatan untuk terlibat langsung dalam pengelolaan hutan dan diharapkan
mampu memberi kontribusi bagi pemenuhan kebutuhan pangan keluarga.
Beberapa manfaat yang diperoleh peserta dari PHBM, antara lain: tersedia lahan
garapan untuk tumpangsari dan sebagai sumber pendapatan, baik berupa pangan
dari hasil tumpangsari, hasil dari buah-buahan (HHBK) dan hasil kayu dari sistim
bagi hasil pengelolaan hutan.
Dari hasil wawancara dengan para peserta PHBM dapat disimpulkan
bahwa dari segi manfaat ekonomi, yaitu: pada tahun pertama, peserta rata-rata
mengalami kerugian karena cukup besar biaya untuk tenaga kerja penyiapan lahan
dan penyediaan bibit. Sementara hasil yang didapatkan baru dari padi-palawija
dan sayuran untuk dikonsumsi pribadi. Pada tahun kedua, ada keuntungan
meskipun kecil karena ada hasil dari penjualan pisang. Pada tahun ketiga petani
mendapatkan keuntungan tertinggi dari hasil panen pisang dan padi-palawija. Dan
menurun kembali pada tahun keempat karena pohon pisang yang menjadi andalan
produktifitasnya mulai menurun dan tanaman buah-buahan belum mendapatkan
hasil. Karena pada tahun 2004 tanaman pisang sebagai tanaman sisipan semakin
berkurang produktifitasnya, sehingga timbulnya ide untuk mengganti tanaman
pisang sebagai tanaman sisipan dengan menanam pohon karet. Karena masyarakat
hasil setiap minggunya dari hasil sadapan getah karet. Sehingga pada tahun 2005
pohon karet mulai dilegalitaskan sebagai tanaman sisipan. Dan hingga saat ini
petani peserta PHBM mulai merasakan hasilnya dari getah tanaman karet yang
telah mereka tanam.
Manfaat lain yang dirasakan oleh peserta PHBM adalah dari segi manfaat
sosial adalah kepemilikan status hak garapan. Hak garapan merupakan aset
penting bagi kaum miskin karena lahan merupakan aset produktif untuk sumber
pangan. Selain itu mendapatkan hasil dari kayu-kayuan dan buah-buahan yang
sewaktu-waktu dapat menjadi sumber penghasilan. Maka itu timbullah anggapan
bahwa lahan garapan sebagai tabungan atau harta yang bisa diwariskan kepada
anak cucu.
Sedangkan dari segi manfaat lingkungan, kegiatan rehabilitasi hutan dari
kegiatan program PHBM dapat dirasakan baik oleh peserta PHBM maupun bukan
peserta PHBM. Diantaranya dengan kembalinya sumber mata air dan lingkungan
yang mulai menjadi sejuk.
4. 7. Faktor yang Membatasi Masyarakat Tidak Mengikuti Kegiatan PHBM
4.7.1 Alasan tidak ikut PHBM
Sasaran peserta PHBM adalah masyarakat sekitar hutan yang
penghidupannya miskin sehingga masyarakat berkesempatan untuk meningkatkan
pendapatannya. Akan tetapi tidak semua masyarakat dapat ikut berpartisipasi
karena berbagai hal seperti yang diungkapkan oleh Kelompok B.
Dari hasil wawancara responden Kelompok B, para responden yang tidak
ikut PHBM dengan alasan sibuk bekerja sebagai buruh pada sektor lain, tidak
terbiasa bertani dan lokasi jauh umumnya mereka tidak tertarik kegiatan PHBM.
Sedangkan dengan alasan tidak mendapat lahan garapan, sedang tidak ada di desa,
tidak punya modal dan takut, umumnya mereka tertarik menjadi peserta PHBM.
Bagi yang tertarik PHBM merasa sangat kecewa karena dia kehilangan
kesempatan mendapatkan manfaatnya. Hal ini terjadi karena informasi tentang
adanya program PHBM kurang terdistribusi secara merata kepada masyarakat.
Pelaksanaan kegiatan PHBM kurang dipersiapkan secara matang, baik pada
4.7.2 Hambatan Modal
Untuk menjadi peserta PHBM sebetulnya tidak membutuhkan modal.
Namun pada pelaksanaanya, peserta PHBM membutuhkan dana untuk membeli
bibit, pupuk, pestisida dan tenaga kerja. Peserta PHBM yang memiliki
keterbatasan dana berusaha mencari modal dengan berbagai cara, diantaranya dari
menyisihkan upah buruh, mencari pinjaman dari handai tolan dan menjual ternak.
Oleh karena itu modal merupakan salah satu hambatan bagi masyarakat untuk ikut
terlibat kegiatan PHBM.
Agar model PHBM dapat berperan menanggulangi masalah kebutuhan
akan modal, maka diperlukan bantuan untuk penguatan kelembagaan KTH agar
anggota KTH bisa mempunyai akses ke sumber modal. Berkaitan dengan
pendanaan pun harus fleksibel dan persyaratannya tidak rumit. Pendanaan harus
direncanakan dengan baik untuk mendukung jalannya kegiatan program PHBM.
4.7.3 Informasi PHBM
Informasi memegang peranan yang penting untuk menambah wawasan
masyarakat dan membantu dalam pengambilan keputusan yang efektif dan
efisien. Ketidakjelasan informasi akan menjadikan pembangunan kurang berhasil.
PHBM merupakan kegiatan baru bagi masyarakat, maka perlu penyampaian
informasi yang jelas dan akurat.
Hasil wawancara dari masyarakat yang menjadi peserta PHBM, diketahui
bahwa 56,7% dari peserta PHBM memperoleh informasi dari teman, saudara dan
tetangga; 30% dari peserta PHBM memperoleh informasi dari aparat desa dan
13,3% dari peserta PHBM memperoleh informasi dari staf Perhutani. Hal ini
memberikan gambaran bahwa informasi tentang PHBM tidak terdistribusi secara
merata kepada seluruh anggota masyarakat pedesaan.
4.7.4 Kesan Sebagai Petani
Kesan atau image sebagai petani juga mempengaruhi keterlibatan masyarakat dalam kegiatan PHBM. Keluarga yang masih muda-muda umumnya
belum tertarik pada kegiatan PHBM, karena mereka lebih senang bekerja sebagai
buruh, pedagang dan tukang ojek. Alasan mereka karena pekerjaan sebagai buruh,
pedagang, dan tukang ojek akan mendapatkan hasil yang lebih pasti dibandingkan
pertanian lebih berat dibandingkan dengan sektor lain. Disamping itu kaum muda
memiliki kesan sebagai petani kurang bergengsi, sehingga lebih tertarik untuk
melakukan urbanisasi ke kota yang dapat memberikan nilai ekonomi dan sosial
yang lebih tinggi.
4.8 Ganti Rugi Lahan Garapan
Kegiatan jual beli lahan garapan atau ganti rugi lahan garapan sudah
dilakukan oleh pemegang hak garapan sejak kegiatan sosial forestri mulai
diimplementasikan oleh Perum Perhutani yaitu pada kegiatan tumpangsari.
Namun, masyarakat lebih sering menyebutnya dengan ganti rugi lahan garapan.
Karena masyarakat beranggapan bahwa, masyarakat yang menjual lahan
garapannya berhak mendapatkan ganti rugi atas modal yang telah dikeluarkan
oleh dirinya. Masyarakat yang menjual hak garapannya meminta modal yang telah
dikeluarkan untuk menggarap lahan tersebut kepada masyarakat yang ingin
mengambil alih hak atas lahan garapan tersebut.
4.8.1 Alasan Terjadinya Ganti Rugi Lahan Garapan
Saat ini kegiatan ganti rugi lahan masih berlanjut pada pelaksanaan
program PHBM. Sebenarnya hal tersebut sudah diatur dalam Surat Perjanjian
Kerjasama pada Pasal 5 mengenai “ketentuan perjanjian kerjasama” Ayat 4. Walaupun sudah diatur dalam surat perjanjian kerjasama, sebagian masyarakat
masih melakukan kegiatan ganti rugi lahan garapan.
Dari hasil wawancara dengan para responden, mereka mengungkapkan
tidak ada yang melakukan kegiatan ganti rugi lahan, namun dari hasil wawancara
tersebut juga bisa disimpulkan bahwa ada beberapa alasan penggarap menjual hak
garapannya diantaranya adanya kebutuhan yang mendesak, tidak cukup modal,
lokasi lahan garapan yang terlalu jauh dari rumah penggarap dan tidak ada waktu
lagi karena adanya kesibukan lainnya. Dan sebagian besar mengatakan alasan
utama penggarap menjual hak garapannya yaitu karena adanya kebutuhan
ekonomi yang mendesak. Sebagian besar anggota PHBM merupakan kaum
miskin, sehingga untuk menanggulangi masalah tersebut diperlukan sebuah wadah
koperasi yang membantu memberikan pinjaman sementara untuk memenuhi
Dari hasil wawancara dengan para responden juga didapatkan informasi
bahwa ada beberapa alasan masyarakat membeli hak garapan dari penggarap yaitu
ingin punya lahan garapan, memperluas lahan garapan, menolong teman dan
lokasi garapan yang lebih strategis. Masyarakat pada umumnya tidak mengetahui
bahwa kegiatan ganti rugi lahan tidak diperbolehkan dalam surat perjanjian
kerjasama. Hal ini terjadi akibat sosialisasi tentang PHBM pada masyarakat masih
kurang jelas mengenai konsep, prosedur maupun aturannya.
4.8.2 Dampak Kegiatan Ganti Rugi Lahan Garapan
Kegiatan ganti rugi lahan garapan menimbulkan beberapa dampak yang
dirasakan oleh petani. Pertama, menyebabkan terlepasnya hak garap. Hal ini
berarti penjual kehilangan kesempatan untuk mendapatkan hasil bagi kayu sebesar
20%. Kedua, mereka kembali menjadi buruh atau terpaksa membuka kawasan
hutan yang baru. Ketiga, bila pembeli bukan berasal dari daerah setempat
berakibat kurangnya rasa tanggungjawab untuk memelihara tanaman pohon hutan,
terutama setelah pisang tidak lagi produktif sehingga lahan menjadi terlantar.
Keempat, pembeli hak garapan yang orientasinya bisnis, beberapa diantaranya
belum menanam pohon hutan terutama pada kawasan yang belum ada nota
kesepahaman. Kondisi ini mempersulit keberhasilan rehabilitasi hutan dan
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
1. PHBM merupakan transformasi dari pola lama social forestry . PHBM memiliki enam perubahan pengelolaan mendasar dari pola lama, yaitu:
perubahan manajemen, perubahan pengelolaan ruang, perubahan pengelolaan
waktu, perubahan pengelolaan produk, pengelolaan peran dan pengelolaan
pembagian hasil.
2. Program PHBM bermanfaat bagi masyarakat, meskipun kontribusinya
terhadap ekonomi rumah tangga masih kecil, program PHBM memiliki
manfaat lain seperti status pemilik hak garap dan manfaat sosial lainnya yang
sangat penting bagi masyarakat.
3. Dampak positif program PHBM bagi masyarakat adalah menambah
penghasilan, mempunyai hak atas lahan garapan, menambah wawasan,
membantu biaya sekolah anak dan mendapatkan pekerjaan.
4. Dampak negatif program PHBM bagi masyarakat adalah sulit mencari kayu
bakar maupun kayu untuk membuat kandang ternak dan menimbulkan
kecemburuan sosial di masyarakat.
5. Sebagian kelompok masyarakat kurang memiliki akses ke kegiatan PHBM
karena keterbatasan informasi dan modal.
6. Peserta PHBM membutuhkan biaya yang cukup besar untuk melakukan
kegiatan program PHBM, sehingga KTH perlu dibina agar mempunyai akses
ke lembaga pengkreditan dengan persyaratan ringan dan tidak rumit.
7. Dengan segala keterbatasannya, masyarakat telah menunjukkan respon yang
yang besar terhadap pelaksanaan PHBM ini. Dinamika dan perkembangan
sosial masyarakat ini telah mampu mengubah pola pikir dan pandangan
masyarakat terhadap fungsi dan kelestarian hutan.
B. Saran
Sistim informasi yang lebih baik perlu dibangun dalam masyarakat untuk
mencegah informasi yang tidak merata. Sehingga setiap masyarakat berhak untuk
mendapatkan kesempatan yang sama untuk bisa menjadi peserta PHBM.
Masyarakat yang kurang mampu perlu dibantu untuk mendapatkan akses ke
sumber modal karena merupakan salah satu faktor yang membatasi mereka
berpartisipasi dalam kegiatan rehabilitasi. Selain bantuan secara materiil,
penyuluhan pun perlu lebih ditingkatkan agar masyarakat bisa memiliki motivasi
dan wawasan yang bisa semakin bertambah. Perum Perhutani pun harus dapat
memperhatikan dalam penyaluran bibit serta kualitas bibit yang lebih baik agar
DAFTAR PUSTAKA
Bustanul A. 2001. Pengelolaan Sumber Daya Alam. Jakarta: Erlangga.
Badan Pusat Statistika Kabupaten Sukabumi. 2000. Data Dasar Profil
Desa/Kelurahan, Kecamatan Pelabuhan Ratu, Kabupaten Sukabumi.
Desy K. 2007. Pelaksanaan Program Pengelolaan Sumber Daya Hutan Bersama
Masyarakat (PHBM) dan Peningkatan Kerapatan Hutan di RPH Regaloh
BKPH Regaloh KPH Pati [skripsi]. Semarang: Fakultas Ilmu Sosial,
Universitas Negri Semarang
Pemerintahan Desa Buniwangi. 2009. Data Dasar Profil Desa/Kelurahan,
Kecamatan Pelabuhan Ratu, Kabupaten Sukabumi.
Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 13 Tahun 2003. Tentang
Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat.
Salim HS. 2004. Dasar-dasar Hukum Kehutanan. Jakarta: Sinar Grafika.
Surat Keputusan Ketua Dewan Perum Perhutani Nomor 136 Tahun 2001. Tentang
Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1967. Tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok
Kehutanan.
Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999. Tentang Kehutanan.
Lampiran 1. Nama-nama responden peserta PHBM
N0 Nama Alamat RT/RW Jumlah tanaman karet Lama garapan
1 Aji Buniwangi
05/01
250 5
2 Hidayat Buniwangi
04/01
250 5
3 Hikman NH Buniwangi
03/01
600 5
4 Eros Buniwangi
04/01
250 5
5 Maman Buniwangi
04/01
250 5
6 Dadun Buniwangi
04/01
250 5
7 Dedeh Buniwangi
01/02
300 5
8 Ejang karim Buniwangi 04/01
300 5
9 Bendi Buniwangi
01/02
250 5
10 Uloh Buniwangi
04/01
300 5
11 Gunawan Buniwangi
01/02
350 5
12 Darman Buniwangi
05/01
300 5
13 Hudri Buniwangi
06/01
250 5
14 Amudin Buniwangi
05/01
250 5
15 Rizal Buniwangi
05/01
16 Mamad Uci Buniwangi 05/01
250 5
17 Aan Buniwangi
04/01
250 5
18 Yahya Buniwangi
01/01
250 5
19 M. Safei Buniwangi 04/01
250 5
20 Madin Buniwangi
05/01
250 5
21 Andi Buniwangi
03/01
250 5
22 Dadah Buniwangi
04/01
250 5
23 Hassanudin Buniwangi 04/01
250 5
24 Janud Buniwangi
03/01
250 5
25 Madsum Buniwangi
02/01
250 5
26 Ending Buniwangi
04/01
250 5
27 Obay Buniwangi
05/01
250 5
28 Enan Buniwangi
05/01
500 5
29 Uken Buniwangi
04/01
250 5
30 Uting Buniwangi
04/01
Lampiran 2. Jadwal waktu kegiatan produktif
Kegiatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pembersihan lahan
Penanaman pisang*
Pemasangan ajir*
Penanaman pohon
kayu dan buah*
Penanaman
palawija
Penanaman padi
Penyiangan 1
Pemupukan1
Penyiangan 2
Pemupukan 2
Penyemprotan
Panen palawija
Panen padi
Persiapan lahan
Lampiran 4. Kuesioner Penelitian
KUESIONER PENELITIAN
Desa :………..
Kecamatan :………..
Kabupaten :………..
Provinsi :………..
Identitas Responden
1. Nama : ...
2. Jenis Kelamin : Pria / Wanita
3. Umur : ...Tahun
4. Pendidikan Terakhir : SD/SMP/SMA/PGT
5. Mata Pencaharian : ...
6. Status : Lajang/Sudah Menikah
7. Jumlah anak : ...
PERTANYAAN – PERTANYAAN
A. Mata Pencaharian
1. Apakah mata pencaharian pokok Bapak/Ibu ?
a. Pedagang c. buruh tani
b. Petani d. lainnnya...
2. Apakah Bapak/Ibu mempunyai pekerjaan sampingan ?
a. Ya b. Tidak
3. Jika ya pekerjaan sampingan Bapak/Ibu sekarang ?
a. Pedagang c. Buruh tani
b. Petani d. Lainnya
B. Pelaksanaan Program PHBM
a. Tahun 2000 c. Tahun 2002
b. Tahun 2001 d. Tahun ...
5. Berapa lama Bapak/Ibu menggarap lahan PHBM ?
a. di atas 4 tahun c. 2 tahun
b. 3 tahun d. 1 tahun
6. Intensitas pengenalan Program PHBM ?
a. 10 kali d. 4 kali
b. 8 kali e. 2 kali
c. 6 kali
7. Lokasi pengenalan program PHBM ?
a. Di sekitar hutan c. Di RT/RW setempat
b. Di Balai Desa d. Dikantor Pehutani
8. Luas areal gaparan Bapak/Ibu pada areal PHBM ?
a. 0,25 Ha b. 0,5 ha
9. Persiapan lapangan apa yang harus dilakukan Bapak/Ibu sebelum menggarap
areal PHBM ?
a. Pembabatan semak, pengolahan tanah (traktor), persiapan bibit dan pupuk
b. Pengolahan tanah (traktor)
c. Pembabatan semak
d. Persiapan bibit tanaman
10. Kapankah diadakan penyulaman pada areal PHBM ?
a. Setiap ada tanaman yang mati
b. Setelah habis hujan
c. Setiap satu minggu sekali
11. Bagaimanakah cara penyulaman tanaman pada areal PHBM ?
a. Tanaman yang mati diganti yang baru
b. Tanaman digali dan diganti yang baru
c. Pengotrolan tanaman yang mati
d. Persiapan bibit baru
e. Tanah di buat lubang
12. Jenis pupuk apakah yang Bapak/Ibu gunakan pada areal PHBM ?
a. Pupuk Urea c. Pupuk Za
b. Pupuk Pusri d. Pupuk kandang
a. Meronda b. Periodik
14. Menurut Bapak/Ibu apakah penyebab menurunnya pencurian di hutan ?
a. Partisipasi pengamanan hutan oleh masyarakat
b. Masyarakat ikut memiliki dan mengelola
c. Kesadaran masyarakat mulai tumbuh
d. Ada penyuluhan arti pentingnya hutan
15. Bagaimanakah cara pemanenan pada areal PHBM yang Bapak/Ibu kerjakan ?
a. Dilakukan oleh petani sendiri b. Diborong oleh tengkulak
16. Berapakah tingkat pendapatan Bapak/Ibu selama satu musim panen ?
a. Rp 100.000 – Rp 250.000 c . Rp 400.100 – Rp. 550.000 b. Rp 250.100 – Rp 400.000 d. Rp 551.000 – Rp. 700.000 17. Apakah Bapak/ibu ikut berpatisipasi dalam penebangan hasil kayu dihutan ?
a. Ya b. Tidak
18. Bagaimanakah cara pengembangan hutan rakyat yang dilakukan oleh
Perhutani ?
a. Perhutani memberi modal bagi masyarakat yang mempunyai lahan
b. Memberikan penyuluhan - penyuluhan
c. Lewat informasi dari aparat perhutani
INSTRUMEN PENELITIAN
POKOK-POKOK SASARAN PENELITIAN (PEDOMAN
WAWANCARA)
A. KEADAAN UMUM RESPONDEN
Identitas Responden
1. Nama : ...
2. Jenis Kelamin : Pria / Wanita
3. Umur : ...Tahun
4. Pendidikan Terakhir : SD/SMP/SMA/PGT
5. Mata Pencaharian : ...
6. Status : Lajang/Sudah Menikah
7. Jumlah anak : ...
MATA PENCAHARIAN
1. Mata pencaharian pokok :
2. Mata pencaharian sambilan :
B. PELAKSANAAN PROGRAM PHBM
1. Kegiatan berbasis lahan
a. Penanaman
1. Persiapan lapangan apa yang harus dilakukan dalam penanaman tanaman
program PHBM?
2. Dimanakah dilakukan penanaman, kapan, dan bagaimanakah caranya?
3. Apakah tanaman yang ditanam mengikuti petunjuk dari Perhutani? Jika ya
mengapa?
4. Apakah dalam pemilihan jenis tanaman bapak dan ibu mendiskusikan dulu
dengan KTH?
5. Berapa luas areal PHBM yang ditanami oleh setiap penggarap?
6. Bagaimana pola tanam (tanaman pokok kehutanan, tanaman sela) yang
diterapkan dalam program PHBM?
7. Tanaman apa sajakah yang ditanam dalam program PHBM ?
9. Berapakah harga jual yang didapatkan dari panen tanaman sela dalam
program PHBM?
b. Pemeliharaan
1. Apakah Bapak/Ibu pernah melakukan penyulaman tanaman pada areal
PHBM?
2. Kapankah dilakukan penyulaman tanaman ada areal PHBM? Bagaimana
caranya? Mengapa demikian?
3. Apakah Bapak/Ibu pernah memberi pupuk pada tanaman PHBM?
4. Jika ya, darimana pupuk tersebut diperoleh? Pupuk apa yang diberikan?
Bagaimana caranya?
5. Dan dalam pemilihan jenis pupuk tersebut apakah didiskusikan terlebih
dahulu dengan anggota KTh lainnya?
c. Perlindungan
1. Apakah Bapak/Ibu pernah memberikan semprotan insektisida tanaman
pada areal PHBM?
2. Kapankah dilakukan penyemprotan insektisida?
3. Darimanakah insektisida didapatkan?
4. Bagaimanakah cara Bapak/Ibu dalam kegiatan perlindungan tanaman
terhadap tanaman areal PHBM?
d. Pemanenan hasil hutan
1. Apakah Bapak/Ibu terlibat langsung dalam kegiatan pemanenan hasil
hutan?
2. Bagaimanakah cara melakukan pemanenan hasil hutan?
3. Apakah bapak atau ibu mendiskusikan terlebih dahulu waktu panen
kepada anggota KTH lainnya?
4. Kegiatan apa yang Bapak/Ibu lakukan untuk pemanenan hasil hutan?
5. Alat apakah yang digunakan dalam kegiatan pemanenan hasil hutan? Milik
siapakah peralatan tersebut?
6. Apakah bapak dan ibu mendiskusikan relebih dahulu dengan anggota
KTH lainnya untuk menentukan tempat penjualannya?
e. Pengenalan program PHBM
1. Kapankah program PHBM mulai dikenalkan pada masyarakat?
3. Apakah perhutani melibatkan semua masyarakat dalam pengenalan
program PHBM?
4. Apakah dalam pengenalan program tersebut masyarakat desa memberikan
masukan atau saran?
5. Dimanakah dilakukan pengenalan program PHBM?
f. Pengembangan hutan rakyat
1. Upaya-upaya apa saja yang dilakukan dalam pengembangan hutan rakyat?
2. Apakah Bapak/Ibu terlibat dalam kegiatan pengembangan hutan rakyat?
Jika ya, apa yang saudara lakukan?
3. Adakah penjagaan Khusus oleh masyarakat untuk menjaga keamanan
tanaman areal hutan?
4. Jika ya, kapankah penjagaan itu dilakukan?
