i
SKRIPSI
REALISASI HAK-HAK NARAPIDANA UNTUK MENDAPATKAN
BAHAN BACAAN DAN MENGIKUTI SIARAN MEDIA MASA
LAINNYA YANG TIDAK DILARANG YANG DILAKUKAN DI
LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIA WIROGUNAN
YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
YOHANIS PAULUS RAHAJAAN NPM : 080509882
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
iv
HALAMAN MOTTO
Mulai dari diri sendiri, mulai dari hal kecil, mulai dari sekarang menuju perubahan yang lebih baik
Hidup hanya dapat dimengerti dengan menegok ke belakang, dihayati dengan menatap ke depan dan di hidupi kini dan disini
Manusia hidup untuk memanusiakan manusi lain
Saya merasa orang yang bisa mengatasi keinginannya lebih berani daripada orang yang bisa menaklukan musuhnya, karena kemenangan yang paling sulit diraih adalah
kemenangan atas diri sendiri ( Aristoteles )
All life is an experiment.
The more experiments you make the netter. ( Ralph Waldo Emerson )
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini kupersembahkan kepada :
Tuhan Yesus Kristus, Bapa yang menuntunku sampai saat ini..
Semua keluarga Haar & Renfaan yang sudah meninggal..
Nene Nuis Fransiska Yee yang penyayang yang sudah di panggil Tuhan, salah satu orang
yang paling setia menemani cucu-cucunya..
Alm. Papa Hendrikus Rahajaan, yang tidak pernah mau mengecewakanku dalam keperluan
Kuliah & Mama Leonila Roinwawan yang selalu memberi semangat dan mendoakan aku..
Kakak-kakaku : Fredy, Aty, Noce, Ika & Nusi yang selalu memberi motovasi dan
mengingatkanku untuk belajar..
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yesus Kristus, karena berkat dan
cinta kasih-Nya, saya dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini yang berjudul
Realisasi Hak-Hak Narapidana Untuk Mendapatkan Bahan Bacaan dan Mengikuti Siaran Media Massa Lainnya Yang Tidak Dilarang yang DiLakukan di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Wirogunan Yogyakarta, dengan baik.
Penulisan hukum / skripsi ini dalam pembuatannya hingga dapat terselesaikan dengan
baik, tidak terlepas dari dukungan dan bantuan baik berupa materiil maupun immateriil dari
berbagai pihak. Saya mengucapkan terima kasih yang sangat mendalam antara lain kepada:
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberi ijin dan kesempatan kepada
saya untuk melakukan penyusunan penulisan hukum / skripsi.
2. Bapak Dr. Drs. Paulinus Soge, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang telah
dengan sabar meluangkan waktu, tenaga, ilmu pengetahuan serta memberi banyak
masukan untuk menyusun dan mengembangkan tulisan hukum / skripsi saya dengan
pandangan-pandangan hukum, dan informasi pustaka yang berkaitan dengan
penulisan hukum / skripsi saya.
3. Bapak Junirahardjo, SH., selalu dosen pembimbing akademik, yang telah membantu
saya selama ini didalam menempuh pendidikan Strata I Hukum di Fakultas Hukum
vii
4. Segenap Dosen dan Staf Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan banyak sekali bekal ilmu terutama selama studi, juga KACM dan
staf-staf Administrasi di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Bapak Riyanto, Bc, IP, SH kepala kantor Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA
Wirogunan yang telah memberi ijin kepada saya untuk melakukan penelitian di
LAPAS.
6. Ibu Kandi, selaku Staf Bimbingan Pemasyarakatan dan Perawatan (Bimaswat) yang
khusus menangani di bidang kemahasiswaan dan perpustakaan LAPAS. Kelas IIA
Wirogunan Yogyakarta yang dengan sabar membantu selama saya melakkukan
penelitian di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan Yogyakarta.
7. Yang Tercinta untuk kedua orang tuaku, Alm. Papa dan mama di Maluku Tenggara (
Katlarat ) yang telah mendidik dan membesarkanku dengan kasih sayang yang luar
biasa dan selalu mendoakanku.
8. Kakak-kakaku : Fredy, Aty, Noce, Ika & Nusi yang selalu memberi motovasi dan
mengingatkanku untuk belajar.
9. Reny Yuliana Ry yang selalu mengingatkan, memberi semangat, sabar, setia dan
mengisi hari-hariku dengan cinta dan sayang.
10.Sahabat – Sahabat Partai di PKM, Sahabat – sahabat di SMITTH, Sahabat-sahabat di
Forum SAHABAT, dan BENALU yang bersedia menerimaku masuk, bergabung dan
beraktivitas bersama kalian.
11.Teman-teman KKN semester Genap di Kec. Playen. Terkhusus anak-anak
MENGGORA II ( Sri Gethuk) yang asik-asik.
12.Sahabat – sahabat di Fakultas Hukum, k.Fino Far-far, ka Oland, ka Siska, ka Edi, ka
viii
Haris, Bayu, Ekim, Erik, Rikardo, Jocker, Willy Eman, Andrew, Hadi, Zebe, Rensi,
Agus, Cesar, Ferdy, Haryo, Mikael Haryo, Samuel, Igen, Gorby, Dondekx, Rumpun,
Ica, Sekhar, Arti, Daniel, Arnita, Rosa, Mitha, Adele Vidya, Vega, Atno, Iron, Dea,
Vika, Sintha, Veni, Ve, Dona, Aisah, Dewi, Atik, Sari, Lusi dan teman – teman yang
berbagi senang dan sedih denganku di UAJY tercinta ini.
Dan kepada pihak-pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah
banyak membantu selama kuliah dan dalam penulisan skripsi ini. Semoga penulisan
hukum / skripsi ini dapat bermanfaat bagi bayak pihak dan dapat memberikan
kontribusi bagi pengetahuan khususnya dalam bidang hukum dan konsep pemenuhan
hak-hak narapidana.
Terima Kasih.
Yogyakarta, 18 Juni 2012
Hormat saya,
ix
Abstract
Realization of the Rights of Prisoners to Obtain Reading Materials and Following Other Media Releases That Not Prohibited Which is Done in Class IIA Wirogunan
Penitentiary Yogyakarta Yohanis Paulus Rahajaan
This Legal writing which is done by the authors aim to: Knowing and obtain data regarding the importance of realization of the rights of prisoners to obtain reading materials and following other media releases that not prohibited which is done in class IIA Wirogunan Penitentiary Yogyakarta. The method of this research is an empirical legal research that focuses on the behavior of law (law in action), and this study uses primary data as the primary data and secondary data as supporting data.
x
DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Halaman Persetujuan ... ii
Halaman Pengesahan ... iii
Halaman Motto ... iv
Halaman Persembahan ... v
Kata Pengantar ... vi
Abstract ... ix
Daftar Isi ... x
Pernyataan Keaslian ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 5
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Keaslian Penulisan ... 7
F. Batasan Konsep ... 9
xi
BAB II : Tinjauan Umum Tentang Hak-Hak Narapidana dan Implementasi Hak-Hak
Narapidana Untuk Mendapatkan Bahan Bacaan dan Mengikuti Siaran Media Massa
Lainnya yang Tidak Dilarang ... 17
A. Tentang Lembaga Pemasyarakatan ... 17
1. Sarana Gudang Pemasyarakatan ... ... 18
2. Pembinaan Narapidana ... 18
3. Petugas Pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan ... 19
4. Narapidana ... 21
5. Sistem Pemasyarakatan ... 28
a. Landasan Hukum Sistem Pemasyarakatan ... 29
b. Faktor Penghambat Pembinaan Narapidana ... 30
1. Kurangnya Kkualitas dan Kuantitas Pembina/Pembimbing... 31
2. Sarana dan Prasarana yang Masih Kurang ... 32
3. Anggran Dana yang Masih Kurang ... 32
4. Kurangnya Partisipasi atau Dukungan Masyarakat ... 33
5. Sikap Acuh Tak Acuh Keluarga Narapidana ... 35
6. Informasi-informasi dan pemberitaan-pemberitaan yang tidak seimbang ... 35
B. Sejarah Singkat Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan Yogyakarta... 36
1. Visi dan Misi ... 37
2. Kepegawaian ... 38
3. Beberapa Seksi di Lapas ... 38
C. Hak – Hak Narapidana ... 39
xii
2. Hak Narapidana Untuk Mendapatkan Bahan Bacaan dan Mengikuti Siaran
Media Massa Lainnya yang Tidak di Larang ... 41
D. Implementasi Pemberian Hak Narapidana Untuk Mendapatkan Bahan Bacaan dan Mengikuti Siaran Media Massa Lainnya yang tidak dilarang yang dilakukan di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan Yogyakarta ... 43
1. Hasil Penelitian Terhadap 15 (Lima Belas) Responden di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan Yogyakarta... 43
2. Hasil Penelitian dengan Narasumber di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan ... 48
BAB III PENUTUP... 52
A. Kesimpulan ... 52
B. Saran ... 52
xiii
Pernyataan Keasllian
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan
merupakan duplikaksi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 18 Juni 2012
Yang Menyatakan,