o
Senin0
Selasa0
Rabu.
Kamis0
Jumat~
(!)
3 4 5 6 7 8 9 10 1117 18 19 20 21 22 23 24 25 26
OJan
OPeb
o Mar .Apr
(JMei
_ O.!un OJul 0 Ags
-
--c.
'
-.
.
.
.. ~
'I ·
". ~
--
-".
.,
~-'.~ "
,.
i
I
~~1
I
~)
O,NONUNPAD~
(
~o
Sabtu12 13
27 28
OSep OOkt
o
Minggu14 15 16
29 30 31
ONov ODes
.. ,ill , '~
antarana, Indek Pembangunan Manusia (IPM) nu jadi salah sahiji ukuran kamajuan hiji daerah, masih keneh sahandapeun rata-rata IPM Jawa Barat. Komo deui nu tumali jeung indek daya beuli mah, kakara ngahontal angka kurang-Ieuwih 56. Padahal, nu kaasup ukuran 'meujeuhna', sakurang-kurangna ngahontal angka 80.
Harita, dua minggu ka tukang, wartawan Mangle, Ensa Wiama jeung Dedi Asmarahadi ngawawancara Sekda Kabupaten Ciajur. Di handap ieu
cutatatanana!
Dina disertasi, Bapa netelakeun, APBD Kabupaten Cianjur langkung
age-ung kanggobalanja
aparatbatan
kanggokapentingan
masarakat.
Sabaraha
babadinganana?
. .
Dina
sababaraha taun anggaran,
kapentingan publik atawa balanja publik "tara leuwih ti 45 persen tina jumlah APBDsagemblengna.
Kumaha
pangaruhna
kanggo
masarakat?
Upama kaayaan kitu diantep, karahar-jaan masarakat bakal hese kahontalna
Naon nu ngalantarankeun komposisi APBD
sapertoskitu?
Tina hasil panalungtikan katangen, DPRD kacida mangaruhanana kana larap-na alokasi dalarap-na di hijidaerah, sapertos di Cianjur pangpangna mah. "Kitu teh,
lan-Dr. H. Maskana Sumitra, SH. M.Si:
Karaharjaan Hese Menyat
Balukar APBD Teu Mihak Rayat
Tamu nu midang dina Mangle nomer ieu, birokrat nu oge akademisi. Doktor IImuAdministrasi Publik, ~dalan
Pascasarjana Universitas Padjadjaran (Unpad) Bandung. Lian ti jadi Sekretaris Daerah' (Sekda) Kabupaten
Cianjur Jawa Barat, oge ngadosenan di sababaraha paguron luhur di Cianjur jeung Bandung, Dina
ngalak-sanakeun pancen sapopoe, Dr. H. Maskana Sumitra, SH.M.Si.,boh di kantor boh di kampus teu weleh
ngadu-maniskeun tiori jeung praktek.
~
pung munggaran, waktu promosi.
gelar dokor di Unpad Jalan Dipati Ukur Bandung, awal Pebruari 2009. Ngan, teu bisa wawancara larigsung, di kampus Unpad, da Pa Sekda riweuh naker. Saterusna, kalayan 'disambung-keun' ku Dr. H. Zaenal Aripin, Ir.M.SI., Kepala PT Bank Jabar Cianjur, Mangle ditanma Sekda, di kantoma, di Jalan Siti Jenab No. 37 Cianjur.Jejer obrolan tumali jeung sualAPBD,
saperti nu ditetelakeun dina Disertasi nu judulna Pengaruh Implementasi Kebijakan Tentang Kedudukan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD Terhadap Efektifitas Pengunaan Alokasi APBD di Kabupaten Cianjur Propinsi Jawa Barat.
Larapna APBD memang loba rambat. kama lena. Di antarana, kasaksen jeung karandapan ku urang Cianjur. Rupa-rupa kamajuan nu kahontal ku ieu wewengkon, nyesakeun keneh rupa-rupa bangbaluh. Di
6
taran para anggota dewan dina waktu nyusun rencana APBD biasa dikaitkeun jeung kapentingan para anggota dewan nu sipatna saharitaeun, boh nu tumali jeung daerah nu diwakilanana boh nu tumali jeung SKPD nu menta 'jasa' DPRD dina waktu n~ngtukeun anggaran. Tangtu we ban jeung aya 'imbalanana'. Ku lantaran kitu, APBD teh teu mihak kana kapentingan rahayat. Hartina, upama dibandingkeun
Mangle No. 2214
-
---Kliping
Humos
Un,)od
2009
-jeung keur kapentingan aparat, anggaran keur kapentingan publik teh leuwih leutik.
Padahal, rahayat geus nitipkeun kaper-cayaan ka pamingpinna. Sabalikna, nu ngalaksanakeun parentah sawadina kudu nalingakeun kapentingan masarakat. Geus samistina pamaren18h daerah mere kaper-cayaan ka wargana. Kitu teh, deuih hartina misti nganggarkeun kapentingan publik leuwih. gede batan keur kapentingan aparat. Pasualanan neueu kanaajen-ina-jen wawakil rahayat. Hartina, geus nepi ka mana kamampuhan anggota dewan- dina nepikeun aspirasi. atawa angen-angen masarakat sangkan eta harepan teh kalak-.sanakeun dina program-program
palayanan jeung pangwangunan.
Upami anggota dewan sapertos nu teu .pati engeuh kana kapentingan rahayat,
naon margina?
Kalungguhan anngo18 dewan memang
teu pati jentr~. Saha wawakil rahayatteh? Kateujelasan kawas kitu oge bakal ngalan-18rankeun warga hese 'nepikeun' kaha-yangna. K\J lan18ran kitu memang bakal leuwih gede harepanupama wawakil rahayat teh dipilih langsung ku rahayatna, milih jelema, lain ukur milih partey wungkul. Upama wawakil rahayat geus bisa. ngalak-sanakeun pancenna jadi wawakil rahayat, check and balance antara kepala daerah jeung DPRD bakal kalaksanakeun.
Dina ngawangun apan aya Rencana
Strategi (Renstra), hasH kasapukan
eksekutif sareng legilatlf. Kumaha tah?
Geusan ngalaksanakeun pangwangu-nan di daerah, memang biasa ngayakeun heula adu-renyom ngeunaan Renstra. Hasil gempungan, atawa Rentra tea sawadina ngagambarkeun rarancang gawe nu bakal 'kaukur' ku qPRD. Renstra
butuh.kasapukan antaran kepala daerah
jeunganggo18 dewan.
Renstra nu sae, nu kumaha?
Dina Renstra kudu kagambar naon wae nu bans dihon18l. Misalna, palayanan publik, pangpangna palayaan dasar jeung pakarepan geusan ngamekarkeun potensi unggulan daerahna. Renstra kanyahaoan dina saban taun APBD nu disaluyuan ku kepala daerah jeung anggo18 dewan.
Upami ,nu katitenan, kumaha Jengle-ngan'Renstra diGianjur?
Dina kanyat;manana, APBD nu di-susun ge papalingpang jeung Renstra nu geusjadi kasapukanana. Janten, sangkan palayaan publik 'Iangkung karaos ku
Mangle No. 2214
masarakat, kedahna kumaha?
Dina palayan publik, memang butuh panalinga para anggota dewan kana palaksanaan pamarentahan di daerah. Para anggo18 dewan lian ti kudu leuwih giat nyieun kawijakan, oge misti leuwih daria dina ngayakeun pangawasan palaksanaan kawijakan daerah.
Sangkan garapan gawe anggota dewan langkung 'efektif'kedahna kuma-ha?
Keur ngaronjatkeun peran DPRD, masing-masinganggota dewan diperedih ayana kamampuhan ngalaksanakeun wewenangna sacara efektif. Ngan,
memang kitu oge teu baban, lan18ran dina
kanyataanana teu sakumna anggota dewan ngabogaan kasang tukang atikan nu sarua jeung para pajabat, malah loba keneh nu rata-rata atikan akademikna sahandapeun birokrat. Hartina, bakal hese ngajen batur upama ukur ngandelkeun kamampuhan sorangan. Tapi, lain hartina bakal kateug semet dinya.
Gara ngungkulanana?
Loba keneh cara, di antarana ku ngawangun jaringan atawa networking, saperti jeung paguron IUhur, asosiasi-asosiasi profesi, geusan ngarumuskeun visi katutmisi daerah.
Upami nilik kana kalungguhan kalem-bagaan anggota dewan, .naha parantos kiat dina nyanghareupan eksekutif?
Ditilik pungsi jeung wewenang mah memang cukup kuat, Tapi, kari
ngalarap-keunana ku pihak dewan sorangan.
Garana?
Kudu dimitembeyan ku nguatan deui tilu pungsi dewan perwakilan rayat, pungsi lembaga legsilasi, lembaga pengawasan, jeung lembaga represen18si. Larapna tilu pungsi bieu, saterusna dilaksana~eun luyu jeung hak-hak oge kawajiban anggota 'dewan. Kabehanana kudu diatur sacara jinek dina Peraturan Tata Tertib DPR di-sakumna tingkatan. Palakasanaan tilu pungsi tadi kudu bisa dipertanggung-jawabkeun ka diri sorangan, masarakat, lingkungan jeung pangpangna mah ka nu manlihna. Ku cara kitu boh sacara pnbadi, boh sacara lembaga DPRD bans mampuh ngalaksanakeun pancen kalayan pinuh rasa tanggungjawab nu tumali jeung keke-capanana, sikepna, ogepanpolahna, kale-bet tanggung jawab ka Alloh S\NT.
Hak-hak anggota Dewan nu mana wae. nu sakedahna langkung dikiatan?
Nanjeurkeun hak-hak DPR, hak penyelidikan DPR kudu dihirupkeun, hak prakarsa kudu dihirupkeun, jeung hak
18tanya perlu dorojong. Hak inisiatif perlu dimekarkeun, malah kudu 'dimonopoli' ku lembaga DPRD..
Maksadna?
Sakumna usulan eksekutif dina nyieun palaturan, kudu diajukeun ka komisi-komis di DPRD, kalayan saterusna diadurenyom-keun di lembaga DPRD. Pamustungan-ana, ditolak atawa saterusna dibahas jadi produk hukum atawa kawijakan. Ku cara
Ngalaksanakeun tugas, ngadumanlskeun tiorl jeung praktek
kitu hak inisiatif tell ngan wungkul dimo-nopoli ku eksekutif, tapi leuwih loba nu ngaliwatan legislatif. Hal sarupa kitu teh perlu dititenan leuwih gemet deui. Sabab, nu kabandungan dina lebah inisitif mah dewan leh hengker keneh. Padahal, sabenema nya di dinya, ngaliwatan hak inisiatif, para anggota partey pulitik nu aya di dewan bisa nohonan jangjina waktu kompanye!
Margina?
Ku ayana inisiatif para anggota
dewan, boga kasempetan keur ngalak-sankeun patekadanana, saperti nu 'dium-bar' dina kompanye, boh ngaliwatan calon legislatif (caleg) boh ku pangurus parteyna. Geus jadi peraturan mah, apan samistina dilaksanakeun ku pihak eksekutif. Ku cara kitu, ajen produk legislasi bakal ngaronjat, atuh' pangawasan pulitik kana jalanna . pamarentahan oge bans ngawujud.
Ayeuna nuju rame mayunan pilihan legislatif, kumaha sangkan wawakil
rahay-at nu kapilih leres-leres nu sae ajenna?
Memang, alusna' ajen-inajen anggota dewan mah harepan balarea. Ku lantaran kitu, kedah ditataharkeun ti anggalna. Para caleg kedah nyumponan pasaratan nu ~nek. Tangtu dumasar kana pangajen pihak parteyna sewang-sewangan. Lian ti 'eta, kedah di.bangun jaringan aspirasi
antara parpol sareng masarakat kon-stituennna. Ku cara kitu, dipiharep, masarakat sareng nu diwakilanana nga-gaduhan persepsi nu sami dina waktu nyanghareupan hiji pasualan. ***
Ngatik MasarakatBari. Prakna,
H
.
Indramayu, Jawa Baral Keur budakMaskana Sumitra, piluin urang mah leu kungsi 'ngimpi' jadi pajabal Malum, da lain Ii golongan kulawarga nu salieuk beh dina nganteur kahayang. Maskana ge ngukur ka kujur!Kulawargana, memang basajan. Ramana, H. Sumilra, lukang kayu nu sakolana ukur nepi ka SR kelas tilu, teu pati weruheun kana dunya atikan porma!. Ngan, najan urang lembur nu dina nyumponan pangabutuh sapopoe teu gampang, ieu kulawarga leh leu weleh gede harepan. Kekecapan nu remen kapireng, saperti Pangeran moal ngarobah nasib hiji jalma, upama dirinateubogakarep ngarobah nasib-na sorangan, keur eta kulawarga mah, lain ukur kekecapanendah nu leu aya peurahan. Tapi, sabalikna, malah dijadikeun pamecut sangkan para anggola kulawarga boga harepan sangkan poe isuk leuwih hade batan kamari. Hasilna? Pangjurung indung, Hj. Tursninah, dibarung ku doa bapa, Maskana Sumitra, teu burung jucung nyiar elmu kalayan kapetik hasilna kaala buahna. Dina .Iebah nyiar elmu ge, ahima, ieu Sekda'
Cianjur kalahiran taun 1957 leh bisa nga-hontal gelar Doktor dina umur 52 taun. "Alhamdulillah, pangjurung sepuh teh janlen pamecut kango tuluy-Iuluyan gaduh sumangel nyiar elmu," ceuk Dr. H. Maskana
Sumitra,
SH.M.Si.
.
Ngan, upama ahima bisa jeneng jadi.
Sekdamemang deuih, lantaran leukeun ngeureuyeuh nikreuh nyorang rupa-rupa jalan rumpil kahirupan.Karima ge 'ngarayap' heula, riu dinasaban naek 9Olongange butuh leukeun jeung kasabaran. .
Najan riweuh, leu weleh l1yengsarkeun waktu keur nyiar elmu. Kitu leh, teu gaplab.
leu caroge Hj, Lily Nur'Aliyah, bisa
ngalak-
----sankeun pakarepanana silih simbeuh ku pa-ngarti jeung nu lian. Ku lantaran kitu, najan riweuh, lelep nyadiakeun waktu keur nepi-keun pangarti ka nu lian, ngajar di sababara-ha perguruan tinggi di Cianjur jeung di Bandung. "Upami hoyong majeng, tanglos kectah kersa diajar," ceuk ieu rama Dr. Wulan Nurmala Dewi Kana, Lintang Nurrahmah Sari Kana, SE., M.Si., Sucia Nurfatmah Sari Kana, SH., M. Kn., jeung Muharom Hijrie Nurpali
Kana leh.
Upama Sekda bisa boga karep terus sakola, memang lain ukur sadirieun jeung kulawarga. Kahayangna mah sumangel kitu teh diturutan ku bawahanana. "Tanglos we, . saha bae nu gaduh karep sakola, moal
burung dirojong,"pokna.
H. Maskana percaya, .tolab elmu mah moal gaplah. Malah, loba untungna. "Salah sahijina eara ngaronjatkeun SDM aparal: kedah ngalangkunganatikan,' pokna.
Ngajak jeung prakna, keur H. Maskana mah lain ukur semel lalambe. Malah, dina kahirupan sapopoe ge dina kadinesan, teu sing sungkan ancrub milu baranggawejeung bawahan, saperti miluke~abakti. Upama aya
.
kamalirmendel. tara ieuh utah-etah ka bawa- . han, ukur ngorehkeun runtah sangkan eai ngoooma lancar, leu kudu lingsem ku lan-taran jabatan. "Pa Sekda mah, leu ngame-nak,' ceuk salah saurang stapna. *"*(EnsalDedas)
H. MaslcanaSumltra sareng kulawa1f1a (box)
