i
HUBUNGAN FAKTOR-FAKTOR TERHADAP
KETEPATWAKTUAN PENYUSUNAN ANGGARAN
PENDAPATAN BELANJA DAERAH
KOTA SURAKARTA
(Studi Empiris pada Kantor Pemerintah Kota Surakarta)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh:
RIZKY AKBAR DIAN PRATAMA B 200 110 348
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
ii
PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul :
“HUBUNGAN FAKTOR - FAKTOR TERHADAP KETEPATWAKTUAN PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA DAERAH KOTA SURAKARTA (Studi Empiris pada Kantor Pemerintah Kota Surakarta)"
Yang ditulis oleh :
RIZKY AKBAR DIAN PRATAMA B 200 110 348
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.
iv
MOTTO
Jangan pernah takut jatuh kalau kamu bermimpi untuk terbang.
Saya tidak akan menyerah menggapai suatu tujuan walaupun
saya gagal, karena kegagalan adalah sebuah proses untuk
keberhasilan.
Berjalan dengan kaki, melihat dengan mata, mendengar dengan
telinga, dan merasakan dengan hati. Jadi jangan pernah ragu
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap rasa syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya hingga terselesaikannya skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Allah SWT yang memberikan rahmat setiap mahluk Tanpa Nya tulisan ini tiada bermakna. Semoga dari awal proses sampai karya ini selesai dapat memberikan amalan bagi kita semua. AAMIIN.
Rasullulah SAW semoga sholawat dan salam selalu tercurahkan kepada Beliau Nabi Muhammad SAW.
Kepada kedua orangtua saya trimakasih atas dukungan dan semangatnya, tanpa kalian berdua gak ada yang bisa bikin saya semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. Sampai kapan pun bunda sama babe adalah orang yang paling berjasa dalam perjalanan hidup saya.
Untuk keluarga saya yang selalu mendukung .
Untuk teman teman yang selalu ada setiap waktu dan selalu mendukung.
Teman-teman UMS 2011 .
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah penulis mengucapkan rasa syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, karunia dan berkah-Nya. Sholawat serta salam senantiasa tercurah pada junjungan Nabi kita Muhammad SAW, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “HUBUNGAN FAKTOR - FAKTOR TERHADAP KETEPATWAKTUAN PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA DAERAH KOTA SURAKARTA (Studi Empiris pada Kantor Pemerintah Kota Surakarta)"
Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk memberikan hasil yang terbaik. Skripsi ini tidak mungkin terwujud tanpa adanya dorongan, bimbingan, bantuan baik moril maupun materiil dan do’a dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT atas limpahan karunia dan rahmat-Nya yang tidak terbatas serta atas segala petunjuk, kemudahan, kesabaran dan kasih sayang-Nya yang senantiasa tercurah kepada hamba-Nya.
2. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
3. Bapak Dr. Zulfikar, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta sekaligus Dosen Pembimbing Utama yang telah menyediakan waktunya untuk memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam penyusunan skripsi dengan penuh kesabaran dan keikhlasan.
4. Bapak Drs. Wahyono, Ak., MA., selaku pembimbing akademik yang telah memberikan arahan dalam mengambil mata kuliah, bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Kepala Tim Penyusunan APBD Kota Surakarta beserta stafnya yang telah memberikan ijin penelitian skripsi, memberikan bantuan dan kemudahan sampai penelitian ini dapat terselesaikan.
7. Bapak dan Ibuku yang tercinta yang senantiasa mencurahkan kasih sayang, mendidik, memberikan semangat, dorongan dan dukungan bagi penulis. Terima kasih atas segala perjuangan, pengorbanan, dan keikhlasan yang telah diberikan, doa serta dukungannya baik dalam bentuk materiil maupun moril sehingga penulis bisa menyelesaikan pendidikan ini.
8. Anak anak Saropah coffe shop, anak anak kost tegr satrio, tim lecci semanggi,safaq,rangga,habbib,radit,bagas,bayu,anas,hendra,seto,anadi,agung,
viii
anak anak dari geng kucrut ,cah gas ,keprok mondok manajemen yng selalu ada tiap waktu,ndomble,bagas,faisal,unyik,pongge,surya,sandy,penyyokdan dua teman saya yang jauh disana riddik,sevi,jojon.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak memberikan dukungan dan bantuan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa sebagai manusia banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Untuk itu kritik dan saran sangat penulis harapkan demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini agar dapat menghasilkan karya yang lebih baik di masa mendatang.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, Oktober 2015 Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
ABSTRAKSI ... xv ABSTRACT ... xvi BAB I. PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 6 C. Tujuan Penelitian ... 6 D. Manfaat Penelitian ... 7 E. Sistematika Penulisan ... 8
x
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 10
A. Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Penyusunan Anggaran ... 12
1. Sumber Daya Manusia ... 12
2. Macam-macam Sumber Daya Manusia ... 13
3. Penghargaan (Reward) ... 14 4. Sanksi (Punishment) ... 16 5. Partisipasi Masyarakat ... 18 6. Komitmen ... ... 20 7. Gaya Kepemimpinan ... 23 B. Penelitian Terdahulu ... 25
C. Kerangka Pemikiran Teoritis dan Pengembangan Hipotesis... ... 29
1. Pengaruh Sumberdaya Manusia terhadap Ketepatwaktuan Penyusunan APBD ... 30
2. Pengaruh Penghargaan (reward) terhadap Ketepatwaktuan Penyusunan APBD ... 31
3. Pengaruh Sanksi (punishment) Terhadap Ketepatwaktuan Penyusunan APBD ... 32
4. Pengaruh Partisipasi Masyarakat terhadap Ketepatwaktuan Penyusunan APBD ... 34
5. Pengaruh Komitmen Terhadap Ketepatwaktuan Penyusunan APBD ... 37
xi
6. Pengaruh Gaya Kepemimpinan Terhadap Ketepatwaktuan
Penyusunan APBD ... 40
BAB III. METODE PENELITIAN ... 43
A. Jenis Penelitian... ... 43
B. Populasi dan Sampel Penelitian ... ... 43
C. Sumber Data ... 44
D. Metode Pengumpulan Data ... 44
E. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ... 45
F. Teknik Analisis Data ... 48
1. Statistik Deskriptif ... 48
2. Uji Kualitas Data ... 48
3. Uji Asumsi Klasik ... 49
4. Uji Hipotesis ... 52
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 56
A. Deskriptif Obyek Penelitian ... 56
B. Deskripsi Data ... 57
C. Analisis Data ... 60
1. Hasil Uji Kualitas Data ... 60
2. Hasil Uji Asumsi Klasik ... 63
3. Hasil Uji Hipotesis ... 66
xii BAB V PENUTUP ... 91 A. Kesimpulan ... 91 B. Keterbatasan Penelitian ... 92 C. Saran ... 93 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Rincian Jumlah dan Tingkat Pengembalian Kuesioner ... 57
Tabel 4.2 Jenis Kelamin Responden ... 57
Tabel 4.3 Usia Responden ... 58
Tabel 4.4 Pendidikan Terakhir Responden ... 58
Tabel 4.5 Jabatan Responden ... 59
Tabel 4.6 Lama Bekerja Responden ... 59
Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas ... 60
Tabel 4.8 Hasil Uji Reliabilitas ... 63
Tabel 4.9 Hasil Uji Normalitas ... 64
Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolonieritas ... 65
Tabel 4.11 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 66
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Skema Kerangka Pemikiran Penelitian ... 29
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Lampiran 2 Data Penelitian
Lampiran 3 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Variabel Penelitian Lampiran 4 Karakteristik Responden
Lampiran 5 Hasil Uji Asumsi Klasik
Lampiran 6 Hasil UJi Regresi Linier Berganda Lampiran 7 Surat Ijin Penelitian
Lampiran 8 Surat Bukti Penelitian Lampiran 9 Surat Validasi
xvi ABSTRAKSI
Penyusunan APBD oleh setiap daerah di Indonesia menjadi wujud penyelenggaraan otonomi yang terkait dengan pengelolaan keuangan daerah melalui penyusunan anggaran. Demi terselenggaranya penyusunan APBD yang baik, maka harus memperhatikan faktor-faktor yang dapat dikatakan berpengaruh terhadap ketepatwaktuan penyusunan APBD. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh faktor-faktor yang berhubungan dengan ketepatwaktuan penyusunan APBD di Pemerintahan Kota Surakarta.
Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan menggunakan data primer yang diperoleh dari kuesioner. Populasi dalam penelitian ini adalah semua Pegawai Negeri Sipil yang bekerja di Bagian Anggaran Pemerintah Kota Surakarta. Jumlah sampel dalam penelitian ini sebanyak 50 responden yang diambil secara purposive sampling. Alat analisis yang digunakan meliputi uji kualitas data, uji asumsi klasik, uji regresi linier berganda, dan uji hipotesis yang meliputi uji F, uji koefisien determinasi R2, dan uji t.
Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi ketepatwaktuan penyusunan APBD di Pemerintah Kota Surakarta meliputi kapasitas sumberdaya manusia, penghargaan (reward) , sanksi (punishment), partisipasi masyarakat, komitmen dari seluruh komponen organisasi, gaya kepemimpinan. Dimana keenam variabel independen tersebut berpengaruh signifikan terhadap ketepatwaktuan penyusunan APBD di Pemkot Surakarta, hal ini ditunjukkan oleh nilai p value masing-masing variabel < 0,05. Sehingga hipotesis yang diajukan dari H1 sampai H6 dapat diterima kebenarannya. Kata kunci: kapasitas sumberdaya manusia, penghargaan (reward) , sanksi (punishment), partisipasi masyarakat, komitmen dari seluruh komponen organisasi, gaya kepemimpinan, ketepatwaktuan penyusunan APBD
xvii
ABSTRACT
Compilations APBD every area in Indonesia become the form of autonomy management which was related to management of area finance pass the budget compilation. For the shake of good compilation APBD well-held, hence have to pay attention the factors able to be told to have an effect on to compilation APBD timely. This research aim to analyse the factors influence related to compilation APBD timely in Surakarta Government.
This research was using quantitative method by using primery data what was obtained from questioners. This research population was entire public servant sipil was laboring in budget shares Surakarta Government. Sum up sample in this research counted 50 respondents taken by purposive sampling. Analyzer used cover data quality test, classic assumption test, multiple linear regressions analyze and hypothesis test covering F test, coefficient determinasi R2 test, and t test.
The results of analysis can be conclusion that the factors influencing compilation APBD timely in Surakarta Government cover the human resource capacities, appreciation (reward), sanction (punishment), society participation, comitment from entire organizational component, leadership style. Where sixth of the independent variable have an effect on signifikan to compilation APBD timely in Surakarta Government, this matter was shown by p value was each variable < 0,05. So that hypothesis raised from H1 until H6 was truth acceptable.
Keyword: human resource capacities, appreciation (reward), sanction (punishment), society participation, comitment from entire organizational component, leadership style, compilation APBD timely
