REPRESENTASI PARIWISATA BUDAYA DALAM ILM

REPRESENTASI  PARIWISATA  BUDAYA  DALAM  ILMU  SOSIAL:     MATAHARI,  SEKS,  PERTARUHAN  DAN  PERBUDAKAN1    

Putu  Diah  Sastri  Pitanatri    

www.diahsastri.com      

  Pariwisata   meskipun   telah   menjadi   salah   satu   sektor   penyumbang   devisa   suatu   Negara,  perkembangannya  sampai  saat  ini  masih  terus  mendapatkan  kontradiksi.  Hal  ini   terpatri   jelas   dalam   tulisan   Levi   Straus2  (111:15)   dan   Mark   Twain   (198:402)   yang   sama-­‐ sama   mengungkapkan   “fakta   gelap”   yang   tersembunyi   dibalik   gemerlapnya   dunia   pariwisata.    

  Tujuan   yang   ingin   disampaikan   oleh   Crick   pada   tulisannya   ini   adalah   untuk   mengetahui   representasi   pariwisata   internasional   (yang   lebih   dikenal   dengan  4S   Sun,   Sea,  Sand  and  Sex)  melalui  kajian  pustaka  dari  jurnal,  penelitian  terdahulu.    

 

Pariwisata,  Pembangunan  Ekonomi,  dan  Ekonomi  Politis  

  Pendekatan   yang   muncul   tehadap   pariwisata   memang   beimplikasi   secara   ekonomis   dan   politis.   Perpaduan   ini   terjadi   karena   saat   pertama   kali   diperkenalkan,   pariwisata   direpresentasikan   hampir   sepenuhnya   secara   ekonomis.   Saat   itu,   dengan   kondisi   dunia   ketiga   yang   carut   marut   akibat   perang   disekitar   tahun   60an,   pariwisata   menjadi   salah   satu   sektor   “penyelamat”   yang   mampu   membawa   suatu   Negara   untuk   dapat  “survive”  secara  ekonomis.    

  OECD   (Organization   for   Economic   Cooperation   and   Development)   bahkan   menyebutkan  pariwisata  memiliki  potensi  yang  luar  biasa.  Untuk  mendukung  statement   ini   Bank   Dunia   dan   PBB   berkerjasama   untuk   mempromosikan   industry   pariwisata   di   Negara-­‐negara   berkembang.   PBB   kemudian   mendeklarasikan   1967   sebagai   Tahun   Pariwisata  Internasional.    

  Dengan   meningkatnya   tingkat   keinginan     untuk   berpelesir,   pariwisata   menjadi   sebuah   representasi   pembangunan   yang   minim   biaya   disebabkan   karena   tersedianya   sumber  daya  yang  dibutuhkan  secara  “gratis”  seperti  laut  (sea),  pasir  (sand)  dan  budaya-­‐   sehingga  tidak  begitu  banyak  membutuhkan  investasi  kapital  dalam  bentuk  infrastrukur.    

                                                                                                                1

 Crick,  Malcolm  1989:18.  Representation  Of  Cultural  Tourism  In  The  Social  Sciences:  Sun,  Sex,  Sights,   Savings  and  Servility  

2

▸ Baca selengkapnya: dot dalam pariwisata

 

Namun  dalam  20  tahun  terakhir,  kita  semakin  melihat  adanya  pergeseran  sebagai   akibat   dari   masuknya   unsur   politis   dalam   kepariwisataan.   Saat   ini   bahkan   tidak   jarang   kita   membaca   di   text   book   bahwa   perkembangan   pariwisata   di   suatu   daerah   sering   “tidak  diinginkan”  oleh  masyakat  lokalnya.  Pariwisata  juga  disebut  sebagai  industry  yang   sangat  tidak  stabil  “masa  depannya”.  Selain  tingginya  tingkat  fluktuasi  wisatawan,  resesi   ekonomi   juga   dapat   menimbulkan   turunnya   jumlah   dan   minat   orang   yang   berpergian.   Selain   itu,   berwisata   memiliki   tingkat   elastisitas   harga   yang   tinggi   dengan   pengeluaran   yang  tidak  stabil.  Harga  secara  umum  berada  diluar  kontrol  dari  negara  destinasi.    Belum   lagi   perubahan   selera   wisatawan   yang   sangat   mengikuti   trend   sehingga   dapat   disimpulkan   bahwa   pariwisata   bukanlah   industri   yang   bebas   resiko   khususnya   untuk   negara   berkembang.   Hal   ini   juga   diperparah   dengan   adanya   pengaruh   dari   travel   organizer   yang   dengan   mudah   merubah   tujuan   destinasi   deri   klien,   sehingga   menimbulkan   banyak   orang   menjadi   kehilangan   pekerjaan   dan   tinggat   hunian   kamar   yang  dibawah  rata-­‐rata  pada  sektor  akomodasi.    

  Selain   hal   tersebut   diatas,   pariwisata   juga   sangat   rentan   dengan   kebocoran   (leakages)   sebagai   akibat   dari   kurangnya   pengawasan   dan   regulasi   dari   pemerintah   setempat.   Belum   lagi   masalah   yang   timbul   akibat   kurangnya   kompetensi   sumber   daya   manusianya.   Banyak   sekali   pekerja   tanpa   skill   yang   masuk   dalam   industri   ini   sehingga   mengakibatkan   rendahnya   kualitas   destinasi.   Seringkali   hal   inilah   yang   kemudian   menyebabkan  efek  multiplier  dalam  pariwisata  tidak  muncul.    

  Dengan   kata   lain,   perkembangan   pariwisata   pada   negara   berkembang   tidak   hanya   “merusak”   tatanan   kultur   dan   budaya   di   daerah   tersebut   namun   juga   hanya   menguntungkan   para   kaum   “elit”;   mereka   yang   sudah   kaya   dan   mereka   yang   memiliki   kekuasaan  politik.  Seperti  contohnya  di  kepulauan  Fiji,  dimana  masyarakat  lokal  semakin   “miskin”   dengan   adanya   wisatawan   yang   memiliki   tingkat   finansial   yang   lebih   tinggi   sehingga  menibumbulkan  gaya  hidup  baru.  Bahan  kebutuhan  pokok  menjadi  mahal  dan   tidak  terjangkau  lagi  bagi  masyarakat.  Begitu  juga  dengan  tanah  dan  properti  yang  hanya   mampu   dibeli   oleh   investor,   sehingga   kepemilikan   lahan   oleh   komunitas   lokal   pun   semakin  tersisihkan.    

pertumbuhan   ekonomi.   Di   pertengahan   tahun   70an,   Levitt   dan   Gulati   mulai   menyoriti   keberadaan   agen-­‐agen   konsultan   professional   seperti   Bank   Dunia   dan   UNWTO   didalam   “melobi”   kegiatan   pariwisata   baik   secara   nasional   maupun   internasional.   Ritchter   bahkan  mendefinisikan  UNWTO  sebagai  “cheerleader”  daripada  mengkritik  dan  memberi   rambu-­‐rambu   pada   perkembangan   industry   ini.   Beberapa   analisis   teknis   yang   dikeluarkan   UNWTO   juga   disebut   “menyesatkan”   karena   seolah-­‐olah   meng-­‐agungkan   pariwisata   dibandingkan   memberi   masukan   bersifat   prefentif   terhadap   dampak   yang   mungkin  ditimbulkan.    

  Senada   dengan   pendapat   tersebut,   organisasi   religi   dunia   juga   mengkritisi   perkembangan   industry   pariwisata.   Disebutkan   bahwa   prostitusi   dan   narkoba   bukanlah   masalah   dari   moral   personal,   namun   lebih   menjadi   bagian   dari   eksploitasi   rasial.   Disebutkan   juga   bahwa   pariwisata   lebih   menghancurkan   dan   mendatangkan   malapetaka3  dibandingkan   memberi   manfaat   kepada   Negara   tuan   rumah.   Hal   ini   dapat   dilihat   dalam   bentuk   kerjasama   transaksional,   kaum   elit   yang   berkuasa   dan   politik   hagemoni  serta  “kelengahan”  terhadap  kebutuhan    spititual,  ekonomi,  politik  dan  social   budaya  Negara  penerima.    

Lebih   lanjut   lagi,   deklarasi   UNWTO   di   Manila   yang   menyebutkan   pariwisata   sebagai   “kebutuhan   dasar   setiap   manusia”   menyebabkan   banyak   negara   untuk   ikut   berpartisispasi   terhadap   perkembangan   pariwisata   dunia.   WTO   juga   menyebutkan   bahwa  pariwisata  merupakan  “harapan  baru”  untuk  menghapus  jurang  ekonomi  antara   negara  maju  dengan  negara  berkembang.  Penyataaan-­‐pernyataan  WTO  tersebut  dikritisi   didalam   wokshop   Ecumenical   Coalition   tahun   1984   di   Chiang   Mai   yang   menyatakan   pariwisata  adalah  “pelanggaran  dari  hak  dasar  dan    martabat  manusia”    

Pariwisata   internasional   sangat   bernuansa   politis   karena   berhubungan   dengan   relasi   internasional,   modal   investasi     yang   besar   dan   perencanaan   skala   besar.   Sejalan   dengan   hal   tersebut   deklarasi   Arusha   menyebutkan   bahwa   investasi   pariwisata   sangat   tumpang   tindih   dan   hanya   melayani   satu   sektor   yang   kturang   berkontribusi   terhadap   stuktur  ekonomi  suatu  negara.  Terlepas  dari  hal  tersebut,  pariwisata  merupakan  sektor   yang   sangat   beresiko   dan   bersifat   sementara   dimana   kelangsungan   hidup   dan   keberlanjutannya  sangat  tergantung  dari  dari  negara  maju  yang  melakukan  perjalanan.                                                                                                                    

3

 

  Secara   esensi,   image   imperialis   sangat   terlihat   didalam   pembahasan   peneliti   social   mengenai   pariwisata   internasional.   Bugnicourt   contohnya   menulis   bagaimana   pariwisata   merepresentasikan   permintaan   konsumen   yang   telah   menghancurkan   linkungannya  sendiri  sehingga  mencari  penggantinya.  MacCannel  juga  menulis  mengenai   wisatawan   dari   kelas   social   menengah   keatas   yang   mencari   daerah-­‐daerah   eksotis   di   dunia   untuk   mendapatkan   pengalaman   baru.   Banyak   kritikus   di   Thailand   dan   Filipina   yang   saat   ini   melihat   orang-­‐orang   Jepang   merajarela   untuk   melakukan   aktivitas   “sex   tourism”  sebagai  pengulangan  dari  agresi  militer  Jepang,  yang  sama  sekali  tidak  memiliki   rasa  hormat  terhadap  komunitas  dan  masyarakat  lokal.  

  Meskipun   demikian,     adanya   perkembangan   pariwisata   alternative   yang   lebih   “peduli”   terhadap   aspek   sosial   budaya   diharapkan   mampu   untuk   menkounter   efek   negatif   yang   timbul   dari   pariwisata   internasional.   Tumbuh   dan   berkembanganya   usaha   pariwisata   skala   kecil   setidaknya   mampu   memberi   manfaat   secara   kangsung   terhadap   masyarakan   golongan   ekonomi   rendah.   Ditegaskan   oleh   Bugnicourt   bahwa   “akan   ada   saatnya   dimana   pariwisata   tidak   lagi   dikuasai   oleh   kolonialisme,   namun   lebih   kepada   membawa   orang-­‐orang   menjadi   lebih   dekat   dan   untuk   memperkaya   penemuan   lingkungan  baru  dengan  peradaban  dan  budaya  yang  berbeda”      

 

Pariwisata:  Arti,  motivasi  dan  Fungsi    

  Pariwisata   masal   internasional   memungkinkan   untuk   menilai   dan   mamahami   masyarakat   industri   modern   yang   melakukan   perjalanan   dalam   beragam   bentuk.   Riset   ilmu   sosial   juga   dapat   dilakukan   dalam   bentuk   arti   dan   motivasi.   Apa   yang   dipelajari   wisatawan   saat   berlibur?   Bagaimana   pengalaman   berwisata   mereka?   Kenapa   mereka   berpergian   ke   luar   negeri,   dan   sebagainya.   Terdapat   perbedaan   yang   cukup   mendasar   anatara   penelitian   sosiologi   dan   antropologi.   Sosiologi   melakukan   riset   terhadap   arti   pariwisata  sementara  antropologi  lebih  pada  perspektif  budaya  pada  negara  tujuan  dan   disiplin   ilmu   seperti   geografi   dan   economy   yang   hanya   sedikit   membahas   mengenai   manusia.    

  Migrasi   manusia   yang   berkolerasi   terhadap   pariwisata   seringkali   berhubungan   dengan   tingkat   stress,   yang   mungkin   timbul   dari   tekanan   social   dan   bencana   alam.   Menjadi   wisatawan   berarti   memiliki   kesempatan   untuk   “keluar”   dari   permasalahan   social   dan   rutinitas   dan   menarik   diri   dari   segala   tanggung   jawab   sebagai   manusia   dewasa.  Tentu  saja  hal  ini  akan  sangat  berhubungan  dengan  keinginan  manusia  tersebut   didalam   mencari   bentuk   kenikmatan   yang   kemudian   dapat   menjadi   peluang   industri   narkoba  dan    seks.    

  Motivasi   seperti   relaksasi,   pengeluaran   yang   mencolok,   bersenang-­‐senang   dan   sebagainya   justru   merupakan   masalah   bagi   mereka   yang   memang   mencari   otentisitas   budaya   sebagai   arti   tunggal   dari   pariwisata.   Wisatawan   dalam   hal   ini   lebih   terfokus   kepada   kegiatan   bersenang-­‐senang   dibandingkan   belajar   budaya   baru.   Saat   dalam   keadaan   ‘bersenang-­‐senang’   mereka   tidak   ingin   untuk   disibukkan   dengan   kegiatan   belajar.    

  Pariwisata  yang  selama  ini  memliki  tujuan  “peace  and  understanding”  dikatakan   sebagai   kamuflase   dari   kepentingan   ekonomi   orang-­‐orang   tertentu.   Perjalanan   yang   dilakukan   wisatawan   saat   ini,   apalagi   yang   dilakukan   secara   masal   cenderung   lebih   membuat   perubahan   struktur   budaya   masyarakat   local   dibandingkan   tujuan   pemahaman   budaya   yang   berbeda.     Hubungan   langsung   yang   terjadi   antara   wisatawan   dengan   penduduk   desa   memang   semakin   besar   namun   jarak   yang   terjadi   pun   semakin   besar.    

  Seringkali  promosi  yang  berlebihan  menyebabkan  esensi  dan  ciri  khas  dari  suatu   daerah  menjadi  hilang.  Bahama  saat  ini  menjadi  playground  orang-­‐orang  barat,  Amerika   Selatan   menjadi   “hutan   indah   memesona   tempat  Bambi  milik   Walt   Disney   hidup”     dan   masih  banyak  contoh  yang  lainnya  

Pada   banyak   daerah   di   Hindia   Barat 4 ,   pariwisata   diasosiasikan   dengan   perbudakan   yang   menimbulkan   rasa   kebencian   dari   masyarakat   setempat.   Jelas   sekali   hal   ini   sangat   kontradiksi   dengan   tujuan   pariwisata   untuk   menciptakan  peace   and   relationship.      

   

                                                                                                                4

 

Pariwisata  dan  Perubahan  Sosial  Budaya  

  Tulisan   akademisi   dalam   perspektif   sosial   budaya,   lebih   banyak   menuliskan   mengenai  dampak  negatif  yang  ditimbulkan  dari  pariwisata.  Kompleksitas  permasalahan   yang   dihadapi     terutama   di   negara-­‐negara   berkembang   lebih   dari   sekedar   urbanisasi,   tingkat   populasi,   peran   media   massa,   dan   sebagainya.   Banyak   tulisan   yang   membahas   bagaimana   masyarakat   local   mengimitasi   perilaku   wisatawan   pada   kehidupan   mereka.   Perubahan   ritual   dan   seremonial   juga   mengalami   perubahan   karena   pariwisata.   Di   Bali   sendiri   banyak   tulisan   mengenai  touristic   culture   dimana   masyarakat   Bali   ‘merenovasi’   budayanya  dengan  kebutuhan  wisatawan.  Komodifikasi  budaya  merupakan  “trend”  pada   destinasi  yang  mengalami  pembangunan  kapitalis  sebagai  akibat  dari  pariwisata  massal.       Selalu   terjadi   perdebatan   mengenai   dampak   positif   dan   negative   pariwisata   internasional.   Tentu   saja   dampak   yang   ditimbulkan   pariwisata   berbeda   antara   satu   destinasi   dengan   yang   lainnya     tergantung   dari   cara   pandang   peneliti   terhadap   suatu   fenomena   social.   Seperti   misalnya   tumbuhnya   pertanian   local   di   Spanyol   sebagai   stimulus  dari  perkembangan  pariwisata  namun  disatu  sisi  sebagian  penduduk  mengalami   malnutrisi   karena   tidak   mampu   membeli   bahan   pangan   yang   harganya   meroket   karena   pariwisata.  

  Pariwisata   disatu   sisi   juga   dapat   menimbulkan   perpecahan   dan   konflik   social.   Seperti   misalnya   di   Tanah   Toraja   dimana   pariwisata   mempererat   tali   kekerabatan.   Namun   saat   upacara   religi   terlalu   dikomersialisasi,   terjadi   konflik     antara   kaum   tradisional   dan   kaum   modern.   Konflik   ini   menimbulkan   peleburan   budaya   dimana   muncul   prakter-­‐praktek   seperti   pengulangan   ritual   untuk   atraksi   wisatawan,   memperpendek   waktu   pelaksanaan   upcara   atau   bahkan   menjadwal   ulang   kegiatan   sehingga  dapat  menarik  lebih  banyak  lagi  wisatawan.  

  Melihat   dampak   pariwisata   internasional   dari   dua   sisi   yang   sangat   kontradiktif   maka   seharusnya   pemerintah   di   negara-­‐negara   destinasi   mulai   mendengarkan   aspirasi   masyarakat   local.   Dengan   mengetahui   persepsi   dan   pemahaman   masyarakat   local   terhadap  pariwisata  serta  dampak-­‐dampak  yang  mungkin  ditimbulkan  maka  pemerintah   akan   dapat   menentukan   pariwisata   jenis   apa   yang   layak   dikembangkan   di   daerah   tersebut.    

CASE  STUDY:  

DAMPAK  SOSIAL  BUDAYA  PARIWISATA  INTERNASIONAL  DI  KAMBOJA    

Pada   garis   depan   industri   pariwisata   yang   berkembang   Kamboja,   Angkor   Wat   merupakan   sumber   devisa   utama   untuk   salah   satu   negara   termiskin   di   dunia   tersebut.   Namun,   tingginya   animo   wisatawan   untuk   mengunjungi   situs   bersejarah   tersebut   menimbulkan  berbagai  macam  permasalahan.    

Pada   tahun   1993,   ketika   Angkor   pertama   kali   ditambahkan   ke   UNESCO   World   Heritage   List,   militan   Khmer   Rouge   masih   aktif   bergerilya   di   Kamboja.   Oleh   sebab   itu   hanya   sekitar   7.600   jiwa   yang   berwisata   ke   Angkor   Wat   pada   tahun   itu.   Saat   Kamboja   menjadi  daerah    yang  ‘aman’  pada  tahun  2007,  sekitar  dua  juta  wisatawan  mengunjungi   Kamboja,   dengan   setengah   berhenti   di   Angkor   Wat.   Dengan   lalu   lintas   turis   terus   meningkat  sekitar  20  per  tahun  persen  pada  tahun,  sekitar  tiga  juta  orang  mengunjungi   negara  itu  pada  tahun  2010.    

Di   kota   terdekat   Siem   Reap,   sekarang   ada   ratusan   hotel   dan  guest-­‐house   yang   hampir   seluruhnya   merupakan   kepemilikan   asing.  Associated   Press   bahkan   melaporkan   bahwa   beberapa   bangunan   tua   yang   terkenal   telah   rata   dengan   tanah   untuk   membuat   ruang  untuk  akomodasi  baru.  Identitas  Siem  Reap  selama  berabad-­‐abad  secara  bertahap   menghilang.  

hnom   Bakheng   sebagai   salah   satu   peninggalan   penting   dari   peradaban   Khmer   kuno  juga  mengalami  krisis.  Setidaknya  sekitar  3.000  wisatawan  memanjat  tangga  batu   sempit  setiap  malam.  Pada  puncaknya  orang  bisa  melihat  matahari  terbenam  yang  indah   di  atas  Angkor  Wat.  Namun  untuk  menuju  puncak,  wisatawan  harus  melalui  ukiran  batu   pasir,  yang  mereka  gunakan  sebagai  pegangan  selama  pendakian.  Oleh  sebab  itu,  saat  ini   Phnom  Bakheng  menderita  kerusakan  yang  fatal.  

Gambar  1  

Gambaran  Pariwisata  Internasional  di  Angkor  Wat    

   

 

Pertumbuhan   Siem   Reap   yang   tidak   terkontrol   juga   menyebabkan   masalah   lain.   Menurut  laporan  Bank  Dunia  2005  guesthouse  dilaporkan  membuang  air  bekas  langsung   ke   sungai,   menyebabkan   polusi   sungai.   E.   coli,   bakteri   yang   ditemukan   dalam   kotoran   manusia,  telah  mulai  merembes  ke  sumur  lokal.  Selain  itu,  salah  satu  kuil  Angkor  bahkan   dilaporkan   jatuh   ke   jurang,   menunjukkan   bahwa   akuifer   bawah   tanah   semakin   menghilang.    

Dalam   perspektif   sosial   budaya,  seks   tourism  juga   merupakan   dampak   negatif   yang   ditimbulkan   pariwisata.   Sebagai   salah   satu   negara   yang   masih   lemah   dalam   kekuatan   perekonomiannya,   Kamboja   menjadi   salah   satu   negara   yang   dimana   posisi   perempuan   sangat   rentan   terjebak   dalam   jaringan   kejahatan   perdagangan   manusia.   Kamboja   adalah   negara   asal  (source),   persinggahan  (transit),   dan   tujuan  (destination)   bagi  wanita,  dan  anak-­‐anak  yang  diperdagangkan  untuk  tujuan  eksploitasi  seks  komersial   dan   tenaga   kerja   paksa.   Kamboja   merupakan   negara   persinggahan   dan   tujuan   bagi   perdagangan   perempuan   dan   anak-­‐anak   untuk   tujuan   eksploitasi   seksual   baik   di   pedesaan  maupun  daerah  perkotaan  seperti  Phnom  Penh,  Siem  Reap,  dan  Sihanoukville.   Tidak   terdapat   angka   pasti   mengenai   jumlah   prostitusi   di   Kamboja,   akan   tetapi   jangkauan   perkiraan   paling   tinggi   mencapai   100   ribu   dari   13   juta   penduduk   Kamboja   dengan  35%  korban  yang  berusia  dibawah  18  tahun.    

Gambar  2  

Eksploitasi  Anak-­‐Anak  Dan  Wanita  untuk  Tujuan  Seksual  Di  Kamboja  

   

(Sumber:  www.khmer440.com)