PEMBERDAYAAN USAHA KECIL MENENGAH (UKM) DI KECAMATAN MEDAN SELAYANG
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana (S-1) Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Disusun Oleh: Iqrami Azzahro
110921028
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh:
Nama : Iqrami Azzahro
Nim : 110921028
Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Judul : Pemberdayaan Usaha Kecil Menengah di Kecamatn Medan Selayang
Medan, Januari 2014 Ketua Departemen Dosen Pembimbing Ilmu Administrasi Negara
Dra. Elita Dewi, M.Sp
NIP: 196007041986012002 NIP:196401081991021001 Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si
Dekan,
FISIP USU MEDAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan panitia penguji skripsi Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara oleh:
Nama : Iqrami Azzahro
Nim : 110921028
Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Judul : Pemberdayaan Usaha Kecil Menengah di Kecamatan Medan Selayang
Yang dilaksanakan pada:
Hari :
Tanggal :
Pukul :
Tempat :
Panitia Penguji
Ketua : ( )
Anggota I : ( )
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas ini dengan baik.
Adapun skripsi ini berjudul “Pemberdayaan Usaha Kecil Menengah di Kecamatan Medan Selayang ”. Yang menjadi tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk mengetahui bagaimana pemberdayaan usahan kecil menengah di Kecamatan Medan Selayang. Skripsi ini juga dikerjakan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program pendidikan strata 1 (S-1) di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penelitian dan pengerjaan skripsi ini, penulis juga tidak luput dari berbagai kekurangan. Hal itu tak lepas dari penulis masih dalam tahap pembelajaran dan peningkatan pengetahuan serta keterbatasan kemampuan penulis. Namun demikian, penulis tetap berharap agar skripsi ataupun tulisan ini dapat berguna sebagai seluruh pembaca, atau paling tidak bagi penulis sendiri.
Dengan kesadaran dan hati yang tulus, penulis menyadari bahwa sejak awal penulisan ini sampai dengan selesai, penulis banyak dibantu berbagai pihak. Oleh sebab itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.Sp selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dra. Elita Dewi, M.Sp selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu dan mengajari penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Hatta Ridho, Sos. M.Sp sebagai Dosen Penguji yang banyak memberikan arahan dan masukan – masukan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Ibu Dra.Februati Trimurni , M.si selaku Dosen Wali yang juga telah memberikan arahan dan strategi dalam menjalani perkuliahan.
7. Bapak Zulfakhri Ahmadi selaku Camat Medan Selayang yang telah banyak membantu dan memudahkan penulis dalam pengambilan data di Kecamatan Medan Selayang
8. Bapak Drs. Lilik Selaku Lurah Tanjung Sari yang telah banyak membantu dan memudahkan penulis dalam administrasi dan pengambilan data di Kecamatan Medan Selayang.
9. Kepada seluruh Dosen Administrasi Negara terima kasih atas ilmu pengetahuan yang diberikan kepada saya.
10.Kepada seluruh Pegawai Kantor Camat Medan Selayang yang telah banyak membantu penulis dalam menghimpun data dan atas keramahan ketika penulis menghimpun data.
11.Kepada seluruh Staf Administrasi Negara k’Mega, k’Dian dan staf lainnya terima kasih atas bantuannya.
13.Kepada Sahabat-sahabat Saya Sayyidan Auzani, Gordon, Fahri, Putri, K’Meli, k’ Singgih, K’ Novi, K’Liza dan seluruh teman teman Ekstensi Adm Negara 2011, Terima kasih atas semangat dan doanya, jadilah Sarjana yang sukses.
14.Kepada seluruh keluarga dan teman-teman yang tidak tersebutkan namanya satu persatu, saya ucapkan terima kasih atas dukungannya.
Seperti kata pepatah yang mengatakan “tak ada gading yang tak retak”. demikian pula dengan skripsi ini pasti banyak kekurangan atau kesalahan. Oleh karena itu, Saya mohon maaf atas segalanya, dan menerima koreksi serta saran-saran yang membangun dari pembaca. Akhir kata saya ucapkan terima kasih dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Medan, Januari 2014
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN
KATA PENGANTAR ……… i
DAFTAR ISI ………... iv
DAFTAR LAMPIRAN ……….. vii
ABSTRAK ………... viii
1.5.1.1Pengertian Usaha Kecil Menengah (UKM) ………. 5
1.5.1.2Karakteristik UKM ……… 7
1.5.1.3Jenis-jenis UKM ……… 8
1.5.1.4Masalah-Masalah yang dihadapi UKM ………… 9
1.5.1.5Landasan Hukum UKM ……… 13
1.5.2 Pemberdayaan Usaha Kecil dan Menengah ……… 14
1.5.2.1 Pengertian Pemberdayaan ……….. 14
1.5.2.2 Prinsip Pemberdayaan ……… 15
1.5.2.3 Proses Pemberdayaan ………. 16
1.5.3 Pemberdayaan Usaha Kecil dan Menengah …………..… 17
1.5.3.1 Pengembangan Akses Pemasaran UKM, Permodalan,dan Produksi ……… 20
BAB II METODOLOGI PENELITIAN
2.1 Bentuk Penelitian ……….….….. 26
2.2 Lokasi Penelitian ………. 26
2.3 Informan Penelitian ………..……... 26
2.4 Teknik Pengumpulan Data ……….………. 27
2.5 Teknik Analisi Data ………...28
BAB III DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN 3.1. Sejarah Terbentuknya Kecamatan Medan Selayang ... 29
3.2. Letak Geografis dan Luas Wilayah Medan Selayang ... 30
3.3. Penduduk Kecamatan Medan Selayang ... 31
3.4. Visi dan Misi Kecamatan Medan Selayang ... 31
A. Visi ... 31
B. Misi Kecamatan Medan Selayang ... .32
3.5. Struktur Organisasi Kecamatan Medan Selayang ... 33
3.6. Tugas Pokok dan Fungsi ... 33
3.6.1. Camat Medan Selayang ... 33
3.6.2. Sekretaris Camat Medan Selayang ... 34
3.6.3. Sub Bagian Umum ... 35
3.6.4. Sub Bagian Keuangan ... 36
3.6.5. Sub Bagian Penyusunan Program ... 36
3.6.6. Seksi Tata Pemerintahan ... 37
3.6.7. Seksi Pemberdyaan Masyarakat ... 38
3.6.8. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum ... 39
3.6.9. Seksi Kesejahteraan Sosial ... 40
BAB IV PENYAJIAN HASIL DATA PENELITIAN 4.1. Informan ...41
4.2. Data Hasil Wawancara... ... 41
4.2.1 Pemberdayaan UKM Kecamatan Medan Selayan………..42
4.2.2 Jenis-jenis Usaha Kecil Menengah... 49
4.2.3 Hambatan atau Keluhan dalam Pemberdayaan UKM………....50
BAB V ANALISA DATA
5.1.Pemberdayaan UKM di Kecamatan Medan Selayang ... 52
5.2 Jenis-jenis Usaha Kecil Menengah ... 53
5.3 Karakteristik dan Ketentuan Untuk mendapatkan UKM... 54
5.4 Hambatan atau Keluhan dalam Pemberdayaan UKM...55
5.5 Pengaruh UKM Terhadap Perekonomian Masyarakat……….. 56
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan ... 57
6.2. Saran ... ... 58
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I : Surat Permohonan Persetujuan Judul Skripsi Lampiran II : Surat Penunjukan Dosen Pembimbing Lampiran III : Undangan Seminar Proposal
Lampiran IV : Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal Lampiran V : Berita Acara Seminar Proposal
Lampiran VI : Surat Izin Penelitian
Lampiran VII : Surat Persetujuan Penelitian dari Kantor Camat Medan Selayang
ABSTRAK
Pemberdayaan Usaha Kecil Menengah (UKM) di Kecamatan Medan
Selayang
Nama : Iqrami Azzahro
NIM : 110921028
Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Dosen Pembimbing : Dra. Elita Dewi, M.Sp
Keberadaan Usaha Kecil Menengah di Provinsi Sumatera Utara sangat strategis dalam rangka peningkatan perekonomian daerah. Hal ini terlihat dari jumlah tenaga kerja yang terserap disektor tersebut. Ketangguhan usaha kecil menengah merupakan salah satu bukti bahwa usaha kecil menengah mampu menjadi jaringan pengaman perekonomian di saat perusahaan besar banyak yang vailid. Untuk itu pengembangnya di Provinsi perlu mendapat perhatian yang lebih serius dalam rangka peningkatan kemampuan pengusaha untuk bersaing pada pasar regional dan internasional.
Perkembangan teknologi dan sistem informasi serta perkembangan kota medan yang cukup kondusif tersebut tidak membawa peningkatan produktivitas usaha kecil menengah di Sumatera Utara. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Bagaimanakah Pemberdayaan UKM di Kecamatan Medan Selayang. Adapun metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan analisis data kualitatif.
Pemberdayaan usaha kecil menengah di Kecamatan Medan Selayang sejauh ini sudah berjalan dengan baik dan dilaksanakan sesuai dengan peraturan pemerintah yang telah ditetapkan. Pemberdayaan usaha kecil menengah menempati posisi strategis untuk mempercepat perubahan struktural dalam rangka meningkatkan taraf hidup orang banyak. Sebagai wadah kegiatan usaha bersama bagi produsen maupun konsumen usaha kecil menegah berperan dalam memperluas penyediaan lapangan kerja, memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi dan memeratakan peningkatan pendapatan masyarakat.
