KATA SAMBUTAN
Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan InformalDeklarasi Universal Hak Asasi Manusia menegaskan bahwa setiap orang berhak memperoleh pendidikan yang layak dan berkualitas tanpa memandang usia, jenis kelamin, ras, golongan ataupun agama tertentu. Pendidikan sebagai bagian dari hak asasi manusia dengan demikian harus ditujukan ke arah pengembangan pribadi seutuhnya yang mempertebal penghargaan terhadap kebebasan hakiki, menumbuhkan dan menggalakkan sikap saling pengertian, toleransi, persahabatan, dan perdamaian.
KATA PENGANTAR
Direktur Pembinaan Pendidikan MasyarakatPendidikan masyarakat merupakan suatu proses dimana upaya pendidikan yang diprakarsai pemerintah diwujudkan secara terpadu dengan upaya penduduk setempat untuk meningkatkan kondisi sosial, ekonomi, dan budaya yang lebih bermanfaat dan memberdayakan masyarakat.
Pemberdayaan masyarakat melalui pendidikan masyarakat berbasis pada kerangka kerja “Aksara Membangun Peradaban” dalam program Aksara Agar Berdaya (AKRAB!). Dengan demikian ukuran capaian kompetensi keberaksaraan masyarakat berubah dari membaca, menulis, dan berhitung teknis ke kemampuan memanfaatkan keberaksaraan untuk meningkatkan kualitas hidup diri dan lingkungannya. Tujuan Aksara Agar Berdaya (AKRAB!) adalah meningkatkan keberaksaraan penduduk dewasa yang masih mempunyai keterbatasan keaksaraan atau masih melek aksara parsial. Tingkat keberaksaraan yang memadai dapat meningkatkan kemampuan seseorang untuk mengakses informasi yang dapat digunakan untuk beradaptasi dan mengatasi berbagai masalah ekonomi, sosial, dan budaya.
Saat ini masyarakat ditingkatkan keberaksaraannya dan diarahkan untuk menguasai ragam keaksaraan melalui program Keaksaraan Dasar, Keaksaraan Usaha Mandiri, Aksara Kewirausahaan, Keaksaraan Keluarga, dan Keaksaraan Bencana. Peningkatan budaya tulis dikembangkan melalui Koran Ibu, dan peningkatan budaya baca dilaksanakan melalui Taman Bacaan Masyarakat (TBM). Sejalan dengan program-program tersebut juga dilaksanakan sejumlah program pendidikan pemberdayaan perempuan dan partisipasi anak untuk meningkatkan harkat, martabat dan kualitas perempuan dan anak melalui program kecakapan hidup perempuan dan anak, program pencegahan tindak pidana perdagangan orang, serta program kesetaraan dan keadilan gender.
Saya menyambut baik diterbitkannya petunjuk teknis ini sebagai upaya untuk meningkatkan layanan pendidikan orang dewasa dengan memperluas ketersediaan, keterjangkauan dan kualitas layanan pendidikan masyarakat secara terarah dan terpadu. Melalui berbagai inisiatif program ini diharapkan investasi pendidikan nasional bagi pemenuhan hak warga negara terhadap akses pendidikan yang bermutu dapat benar-benar dirasakan dan dilihat hasilnya oleh seluruh masyarakat.
Saya menyampaikan penghargaan dan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan kontribusinya dalam penyusunan petunjuk teknis ini. Saya mengharapkan petunjuk ini benar-benar dapat dijadikan pedoman oleh semua pihak dalam melaksanakan program pendidikan masyarakat secara tertib dan tepat sasaran. Semoga, dan selamat bekerja.
Jakarta, Januari 2011 Plt. Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal,
Hamid Muhammad
DAFTAR ISI
KATA SAMBUTAN ... i
Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal KATA PENGANTAR ... iii
Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat DAFTAR ISI ... v
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Dasar Hukum ... 3
C. Tujuan Penyusunan Pedoman ... 4
BAB II PROGRAM TAMAN BACAAN MASYARAKAT 5 A. Pengertian TBM ... 5
B. Sasaran TBM ... 5
C. Maksud dan Tujuan TBM ... 6
D. Hasil yang Diharapkan ... 6
E. Deskripsi Kegiatan ……… 6
F. Alokasi dan Rincian Anggaran ...……… 13 Untuk memastikan kelayakan layanan pendidikan masyarakat
bagi seluruh lapisan masyarakat, peningkatan keberaksaraan penduduk dewasa ini disertai dengan pelaksanaan misi kesetaraan yang tidak mendiskriminasikan para pihak, sehingga terjamin kepastian memperoleh layanan pendidikan untuk semua. Di dunia terdapat 796 juta orang penduduk buta aksara, sebanyak 8,3 juta orang terdapat di Indonesia. Sebanyak 65% penduduk buta aksara di Indonesia adalah perempuan. Hal ini menunjukkan adanya ketidaksetaraan gender untuk pendidikan orang dewasa. Walau keaksaraan bukan tujuan eksplisit pencapaian tujuan pembangunan millennium (MDG’s), tetapi keaksaraan menunjukkan dasar dari pencapaian pendidikan dasar universal. Keaksaraan terutama bagi perempuan dapat meningkatkan mata pencaharian, perbaikan kesehatan ibu dan anak, mengurangi risiko tertular HIV dan AIDS, dan mempermudah akses perempuan generasi berikutnya terhadap pendidikan sehingga dapat mengurangi kemiskinan, menunda usia perkawinan, mengurangi tingkat kesuburan, d a n m e n i n g k a t k a n h a r k a t d a n m a r t a b a t p e r e m p u a n . Saya ucapkan terima kasih dan penghargaan kepada berbagai pihak atas kontribusi dan perannya dalam penyusunan petunjuk teknis Penyelenggaraan Taman Bacaan Masyarakat Penguatan ini. Akhirnya semoga petunjuk teknis yang disusun dengan kesungguhan, komitmen, dan keikhlasan ini dapat bermanfaat untuk kita semua, dengan harapan semoga Allah SWT memberikan rakhmat dan hidayah-Nya kepada kita semua. Amin.
Jakarta, Januari 2011
Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat
BAB I
PENDAHULUAN
BAB III PROSEDUR PENGAJUAN DANPENYALURAN BANTUAN ... 16
A. Penerima Bantuan ... 16
B. Persyaratan Penerima Bantuan ... 16
C. Tata Cara Pengajuan Proposal ……….. 17
D. Proses Penyaluran Bantuan ... 19
E Pertanggungjawaban Penggunaan Bantuan ………….. 21
F. Catatan Khusus ……… 22
BAB IV PEMANTAUAN, EVALUASI, DAN PELAPORAN ... 23
A. Pemantauan ... 23
B. Evaluasi Kegiatan ... 23
C. Pelaporan dan Sanksi ... 23
BAB V PENUTUP ………...……… 25
LAMPIRAN-LAMPIRAN; Lampiran 1 : Format Proposal ...……… 26
Lampiran 2 : Contoh Rekomendasi ...……… 33
Lampiran 3 : Format Surat Pernyataan ... 34
Lampiran 4 : Format Laporan ...……… 35
Lampiran 5 : Contoh Akad Kerjasama ...……… 39
Lampiran 6 : Instrumen Verifikasi Lembaga ...……… 44
A. Latar Belakang
Berbagai contoh hasil pengamatan yang dikemukakan tersebut di atas mengindikasikan bahwa aktivitas membaca masih belum kondusif. Kesadaran tentang pentingnya membiasakan diri untuk aktif membaca masih belum tumbuh dan berkembang dengan baik. Salah satu indikator lain yang meneguhkan hasil pengamatan tersebut adalah jumlah surat kabar yang dikonsumsi masyarakat Indonesia. Idealnya setiap surat kabar dikonsumsi oleh 10 orang, tetapi di Indonesia dikonsumsi oleh 45 orang yaitu berada di bawah Filippina dan Srilanka. Di sisi lain, jam bermain anak-anak Indonesia masih tinggi yakni lebih banyak menghabiskan waktunya untuk menonton acara televisi. Di Korea dan Vietnam, jam bermain anak-anak hanya 1 jam, selebihnya digunakan untuk belajar atau membaca buku (Pikiran Rakyat , diakses 18 Januari 2005).
Mengingat pentingnya kegiatan membaca dalam kehidupan sehari-hari, Presiden Soekarno dalam pertengahan tahun 1960-an menyeruk1960-an kepada segenap b1960-angsa Indonesia untuk membiasakan diri membaca agar dapat menambah ilmu pengetahuan. Membaca merupakan salah satu cara manusia untuk memperoleh ilmu pengetahuan dan keterampilan dalam berbagai bidang untuk memperbaiki mutu hidupnya sesuai dengan kemampuan intelektual dan spiritualnya. Berbagai tokoh dan ilmuwan mencapai keberhasilan dalam hidupnya melalui aktivitas membaca berbagai sumber bacaan. Membaca menjadi salah satu kebutuhan yang perlu dipenuhi dan tidak dapat dipisahkan dari kehidupan manusia yang ingin berkembang cepat dan maju, baik secara spiritual, intelektual, maupun fisik.
Berdasarkan Rencana Strategis Pembangunan Pendidikan Nasional Tahun 2010-2014, Pemerintah telah mendorong berbagai elemen untuk menyelenggarakan Taman Bacaan Masyarakat (TBM), “Penguatan dan perluasan budaya baca melalui penyediaan taman bacaan, bahan bacaan dan sumber informasi lain yang mudah, murah, dan merata serta pendukungnya”. Penyelenggaraan TBM bukan “profit oriented” sehingga dalam pelaksanaannya menemui hambatan, yang disebabkan keterbatasan sumber daya, akibatnya pengelolaan TBM belum/tidak optimal,
amatiran, miskin koleksi bahan bacaan, sarana dan prasarana terkesan seadanya. Dengan demikian, TBM kurang dapat melaksanakan perannya sebagai lembaga pembudayaan kegemaranan membaca. Dengan alasan tersebut, pada tahun anggaran 2011 Pemerintah perlu membarikan bantuan sosial TBM Penguatan yang dapat diakses oleh masyarakat dan dipergunakan untuk memperkuat kelembagaan TBM. Agar penyaluran bantuan sosial TBM Penguatan tepat sasaran, tepat waktu, dan tepat jumlah disusun “Petunjuk Teknis Penyaluran dan Pengelolaan Bantuan Penyelenggaraan TBM Penguatan Tahun 2011”
B. Dasar Hukum
1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan; 3. Peraturan Presiden No 47 tahun 2009, tentang Pembentukan
dan Organisasi Kementrian Negara;
4. Peraturan Presiden Nomor: 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014, 5. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara; 6. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor: 48 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Pendidikan Nasional 2010-2014
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor: 36 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan Nasional
BAB II
PROGRAM TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM)
A. Pengertian TBM
1. Taman Bacaan Masyarakat (TBM) adalah lembaga
pembudayaan kegemaran membaca masyarakat yang menyediakan ruangan untuk membaca, diskusi, bedah buku, menulis, dan kegiatan – kegiatan sejenis lainnya, yang dilengkapi dengan bahan bacaan, berupa: buku, majalah, tabloid, koran, komik, dan bahan multi media lain, serta didukung oleh pengelola yang berperan sebagai motivator.
2. TBM Penguatan merupakan upaya memperkuat dan
meningkatkan mutu TBM agar dapat memaksimalkan layanan layanan membaca dan menulis masyarakat..
3. Dana TBM Penguatan merupakan bantuan biaya operasional
penyelenggaraan dan penguatan kelembagaan TBM.
B. Sasaran TBM
Sebagai penerima manfaat layanan dari penyelenggaraan TBM Penguatan adalah penduduk/orang dewasa, yaitu orang yang mempunyai latar belakang pendidikan pendidikan menengah, pendidikan tinggi, dan masyarakat umum.
C. Tujuan
1. Penyusunan Petunjuk Teknis
Petunjuk Teknis Pengajuan dan Pengelolaan Bantuan Penyelenggaraan TBM Penguatan bertujuan untuk: a. sebagai acuan bagi Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dalam menyalurkan bantuan TBM Penguatan agar penyalurannya tepat sasaran, tepat jumlah, dan tepat waktu.
b. sebagai acuan bagi dinas pendidikan kabupaten/kota dalam memberikan rekomendasi sebagai informasi awal tentang kelayakan lembaga, dan untuk mencegah terjadinya pemberian bantuan ganda,
c. sebagai acuan bagi tim penilai agar dapat melakukan tugas penilaian proposal TBM Penguatan secara obyektif, d. sebagai acuan bagi petugas verifikasi lembaga dalam rangka memastikan kelayakan lembaga dapat diberi dana bantuan TBM Penguatan,
e. sebagai dasar bagi para penilik untuk melakukan tugas kepenilikan atas penyelenggaraan taman bacaan masyarakat, f. sebagai acuan bagi pusat kegiatan masyarakat, satuan pendidikan nonformal, sejenis unit pelaksana teknis daerah pendidikan nonformal, lembaga keagamaan, atau organisasi masyarakat lainnya untuk menyusun proposal TBM Rintisan, kapan dan kemana proposal harus disampaikan.
2. Tujuan Pemberian Bantuan
Dari pengertian tersebut di atas, jelas bahwa pemberian bantuan TBM Penguatan dimaksudkan untuk memperkuat kelembagaan TBM, dan bertujuan untuk meningkatkan mutu layanan kepada masyarakat dengan:
a. memperkaya variasi koleksi bahan bacaan,
b. menyediakan tempat yang nyaman, aman, dan menyenangkan,
c. memperbaiki, menyediakan, dan/atau melengkapi sarana pendukung yang memadai, dan
C. Tujuan Penyelenggaraan Taman Bacaan Masyarakat
Penyelenggaraan TBM dimaksudkan untuk menyediakan akses bahan bacaan yang merata, meluas, dan terjangkau oleh masyarakat dengan mudah dan murah.
Adapun tujuannya adalah:
1. meningkatkan kemampuan keberaksaraan dan keterampilan membaca,
2. menumbuhkembangkan minat dan kegemaran membaca, 3. mendorong terwujudkan masyarakat pembelajar sepanjang
hayat.
4. mewujudkan kualitas dan kemandirian masyarakat yang berpengetahuan, berketerampilan, berbudaya maju, dan beradab.
D. Hasil Yang Diharapkan
Hasil yang diharapkan dari pemberian bantuan sosial TBM Penguatan ini adalah:
1. meningkatnya mutu perlengkapan dan peralatan sebagai sarana kelembagaan TBM,
2. meningkatnya jumlah koleksi dan variasi judul bahan bacaan yang disediakan sesuai dengan kebutuhan masyarakat, 3. meningkatnya minat dan kegemaran membaca masyarakat, 4. meningkatnya kegiatan pembudayaan kegemaran membaca,
E. Deskripsi Kegiatan
1. Indikator Keberhasilan
a. Tersalurnya dana bantuan TBM Penguatan kepada 50 lembaga dengan tepat sasaran, tepat waktu, dan tepat jumlah.
b. Meningkatkannya mutu penyelenggaraan dan layanan TBM,
c. Terlayaninya kebutuhan masyarakat di bidang bahan bacaan,
d. Terselenggaranya berbagai kegiatan pembudayaan kegemaran membaca masyarakat, dan
e. Adanya pengujung/pembaca di TBM paling sedikit 10 orang setiap hari.
2. Fungsi Taman Bacaan Masyarakat
Fungsi yang melekat pada TBM adalah sebagai (1) sumber belajar, (2) sumber informasi, dan (3) sarana rekreasi-edukasi.
Sebagai sumber belajar - TBM memberikan akses layanan bahan bacaan untuk mendukung masyarakat pembelajar sepanjang hayat, seperti buku pengetahuan untuk membuka wawasan, juga berbagai keterampilan praktis yang bisa dipraktekkan setelah membaca misal praktek memasak, budidaya ikan, menanam cabe dan lainnya.
Sebagai sumber informasi - bahan bacaan yang disediakan termasuk koran, tabloid, dan juga referensi adalah sarat dengan berbagai informasi.
Sebagai tempat rekreasi-edukasi - dengan buku-buku nonfiksi yang disediakan memberikan hiburan yang mendidik dan menyenangkan. Lebih jauh dari itu, TBM dengan bahan bacaan yang disediakan mampu membawa masyarakat lebih dewasa dalam berperilaku, bergaul di masyarakat lingkugan. 3. Layanan
Pengelola TBM yang berperan sebagai motivator harus aktif membantu pengunjung dan memberikan layanan. Layanan yang dapat diberikan TBM adalah:
v membaca ditempat, agar pengunjung mau dan gemar membaca di TBM maka bahan bacaan yang disediakan hendaknya disesuaikan dengan kebutuhan pengunjung. Dengan menemukenali minat dan karakteristik pengunjung dapat menentukan bahan bacaan yang tepat.
v Pembelajaran, dengan menggunakan berbagai pendekatan, misalnya:
a. membacakan buku dan/atau mendongeng untuk anak usia dini,
b. membimbing belajar membaca, menulis, berhitung, dan berkomunikasi,
c. belajar sambil praktek keterampilan atau melaksanakan kegiatan yang menyenangkan dan bermanfaat, d. Membimbing teknik membaca cepat (scanning dan
skimming),
e. Menemukan kalimat dan kata kunci dari bacaan, f. Lomba menceriterakan kembali buku yang telah dibaca, membedahnya dan mengenal bagaimana memproduksi buku, bagaimana menjadi pembaca dan penulis kreatif.
4. Sumber Daya Taman Bacaan Masyarakat
Untuk dapat melaksanakan peran dan fungsinya, merupakan suatu keharusan bagi TBM untuk melakukan penguatan kelembagaan agar mampu memberikan layanan kepada masyarakat dengan baik dan bermutu. Penguatan kelembagaan TBM meliputi: sumber daya fisik, sumber daya manusia, dan sumber daya finansial.
a. Sumber Daya Fisik
Sumber daya fisik yang ada di TBM dapat dibedakan menjadi 2 (dua), yaitu: sumber daya fisik utama, dan sumber daya fisik pendukung.
1). Sumber daya fisik utama, adalah bahan bacaan. yaitu: semua jenis bahan bacaan dalam pelbagai bentuk media seperti: buku, majalah, tabloid, koran, CD dan lainnya. Perlu disadari bahwa bahan bacaan yang disediakan tiada lain untuk melayani masyarakat sehingga masyarakat sebagai kelompok sasaran perlu diperhatikan secara sungguh-sungguh, oleh karenanya penentuan bahan bacaan yang harus disediakan perlu memperhatikan : karakteristik masyarakat, kebutuhan nyata masyarakat, kemampuan baca masyarakat, dan sesuai dengan potensi lokal.
2). Sumber daya pendukung, adalah segala sesuatu yang diperlukan untuk mendukung pengelolaan TBM, antara lain: rak/almari buku, display buku baru, rak majalah, gantungan koran, meja kerja, dan fasilitas untuk membaca seperti: meja baca/bangku, alas duduk (tikar/kapet) dan kaca mata baca perlu juga disediakan. b. Sumber Daya Manusia
Factor utama dalam pengelolaan TBM adalah orang sebagai sumber daya manusia, sekurang-kurangnya terdapat 3 orang yang duduk dalam susunan organisasi yang melaksanakan pengelolaan TBM terdiri atas: 1 orang Ketua, 1 orang yang mengurusi adminstrasi dan teknis, dan 1 orang memberikan layanan kepada masyarakat. Dengan kata lain, susunan ornaginsasi TBM sekurang-kurangnya terdiri atas:
1). Ketua, mempunyai tugas: (a) memimpin TBM, (b) menyusun dan menetapkan program, (c) memajukan dan mengembangkan TBM, (d) melakukan hubungan kerjasama, dan (e) mengelola keuangan, 2). Urusan Administrasi dan Teknis, mempunyai tugas: (a) mengurus administrasi dan surat menyurat, (b) mengadakan seleksi dan pengadaan bahan bacaan, (c) melaksanakan pengolahan bahan bacaan, dan (d) melaksanakan pengembangan bahan bacaan, 3). Urusan Layanan, mempunyai tugas: (a) membuat tata tertib, (b) memberikan layanan TBM, dan (c)melaksanakan administrasi keanggotanaan 5. Inovasi-Kreatif Taman Bacaan Masyarakat
d. Membimbing dan meningkatkan kemampuan baca kelompok sasaran,
Salah satu faktor penyebab masyarakat Indonesia belum berbudaya baca antara lain kemampuan membaca yang rendah. Kemampuan membaca dalam arti: a) memahami isi bacaan, b) menginterpretasikan bacaan, atau c) mengkombinasikan bacaan satu dengan yang lain. Sebuah studi yang dilakukan oleh The International for The Evaluation of Education Achievment (IEA) tahun 1992 terhadap 30 negara termasuk Indonesia, menyimpulkan bahwa kemampuan anak-anak Indonesia menduduki rangking 29. Dengan rendahnya kemampuan membaca ini mengakibatkan orang malas untuk melakukan aktivitas membaca.
Sehubungan dengan hal tersebut, maka pengelola TBM perlu sekali meningkatkan kemampuan membaca dengan cara membimbing dan mengajarkan teknik membaca yang efektif dan efisien.
e. Menyelengarakan kegiatan yang bermanfaat, Agar TBM dapat melakukan tugas dan fungsinya, pengelola dituntut untuk kreatif menciptakan kegiatan sebagai upaya untuk menarik masyarakat untuk berkunjung dan memanfaatkan TBM. TBM berfungsi sebagai sarana pembelajaran, sumber informasi, dan rekreasi-edukatif, bahan bacaan apapun jenisnya dapat menjadi penunjang dalam pembelajaran.
Praktek keterampilan dari buku-buku yang tersedia di TBM dengan cara pengelola mencarikan nara sumber teknis di bidang keterampilan tertentu misalnya membuat sampho, sabun cuci, kecap, atau minyak kelapa dengan cara demo. Demo membuat sabun cuci ini akan memotivasi masyarakat untuk membaca penjelasan lengkap melalui buku. Beberapa contoh kegiatan yang bisa dipadukan dengan bahan bacaan adalah:
1) Mempraktekan isi buku (keterampilan), seperti praktek memasak, budi daya ikan, dan bercocok tanam.
2) Mendiskusikan isi buku baru, perlu mengenal lebih dahulu masyarakat di sekitar TBM
sebagai sasarannya. Dengan maksud untuk mengetahui sosial–budaya-ekonomi, agama, potensi lingkungan, latar belakang pendidikan, serta kebutuhan nyata yang diperlukan. Hal ini penting sekali sebagai bahan pertimbangan dalam menentukan kegiatan yang akan dilaksanakan, juga penting dalam penyediaan koleksi bahan-bahan bacaan yang akan disediakan. b. Melakukan sosialisasi TBM dan memberi kesadaran arti
pentingnya kepada masyarakat
TBM merupakan miniatur perpustakaan, dengan jumlah bahan bacaan yang minim baik jumlah maupun jenisnya. Sehingga masyarakat sekitar terkadang tidak tahu. Andaikan tahu tentang keberadaan TBM belum tentu p a h a m t e n t a n g T B M . O l e h k a r e n a i t u penyelenggara/pengelola TBM harus melakukan sosialisasi keberadaan TBM, dan sekaligus memberi kesadaran terhadap manfaat yang dapat diperoleh dari kegiatan membaca.
Kegiatan membaca ibaratnya mengasah otak sehingga meningkatkan kemampuan diri seseorang, demikian pula belajar adalah identik dengan membaca, karena biasanya kegiatan belajar dilakukan dengan cara membaca. Dengan membaca maka terbukalah jendela dunia, terbukalah wawasan, dari tidak tahu menjadi tahu, dari tidak mengerti menjadi mengerti, dari tidak bisa menjadi bisa, dari tidak terampil menjadi terampil. Pendek kata:
”T
ahu dan
B
isa karena
M
embaca
”
c. Membentuk kelompok sasaran berdasarkan kemampuan baca/kebutuhan
3) Lomba-lomba, seperti: .
Ø lomba menulis sinopsis, caranya peserta lomba disuruh untuk mengambil satu buku yang ada dan membaca pada waktu tertentu. Selanjutnya diminta untuk membuat sinopsis dari buku yang dibaca tersebut. Sinopsis sederhana tidak perlu terlalu panjang tetapi disesuaikan dengan tingkat kemampuan dan latar belakang pendidikan masyarakat. Lomba ini sangat bermanfaat bagi masyarakat yang baru melek huruf karena tidak saja melatih keterampilan membaca tetapi juga menulis sehingga akan menjaga ketarmpilan yang sudah diperolehnya tidak akan hilang/lupa.
Ø Lomba memasak, caranya peserta lomba diminta untuk membaca resep masakan, selanjutnya diminta untuk mempraktekan sesuai dengan resep yang telah dibaca. Memasak dengan bahan sederhana yang mudah diperoleh di lingkungan masyarakat setempat. Kegiatan ini baik juga bila melibatkan PKK.
Ø Mengadakan acara cerdas cermat dengan pertanyaan seputar buku yang sudah disediakan oleh TBM. Acara cerdas cermat ini bisa diadakan sebulan sekali tergantung keperluan dan respon masyarakat. Acara ini akan menumbuhkan rasa bersaing dalam kegiatan membaca di masing-masing kelompok peserta. Tentu saja diusahakan ada hadiah yang diberikan kepada pemenang lomba sebagai daya tarik. Hadiah bisa dicarikan dengan mencari donatur atau sponsor. Untuk kegiatan ini, pihak pengelola harus merangkul berbagai pihak, seperti karang taruna.
f. Membangun kemitraan
Membangun kemitraan dan kerjasama merupakan salah satu modal dasar yang perlu dibina dan dikembangkan. Utamanya dengan struktur lembaga dan masyarakat,
seperti rukun wilayah, rukun tetangga, karang taruna, remaja masjid, dan PKK sekitar TBM. Banyak manfaat dari kemitraan ini, misalnya, kebiasaan arisan ibu-ibu adalah potensi untuk digunakan menyebarkan kebiasaan membaca, dengan cara membawa buku keterampilan memasak dan melakukan praktek memasak di tempat arisan. Selain itu, jaringan dengan perpustakaan, sesama TBM, sekolah (SD dan SLTP), meminta agar sekolah mewajibkan para siswanya untuk membaca buku, misal membaca satu buku dalam seminggu dan membuat resumenya. Hal ini akan melatih dan mendidik para siswa tersebut cinta buku dan gemar membaca. Dengan kegemaran membaca akan mendukung siswa rajin belajar.
F. Alokasi dan Rincian Penggunaan Bantuan
No. Jenis Bahan Bacaan Alokasi Anggaran
1. Pengadaan Bahan Bacaan Minimal 50%
(Buku pengetahuan umum, (Rp. 15.000.000,-)
keterampilan, keagamaan, karya sastra, fiksi, pelajaran sekolah, referensi, dan koran lokal)
2. Pengadaan Sarana Maksimal 10%
(seperti: rak buku, meja baca, (Rp. 3.000.000,-) meja petugas, kacamata baca,
alat permainan anak)
3. Biaya kegiatan pembudayaan Minimal 20%
kegemaran (Rp.
6.000.000,-4. Biaya operasional Maksimal 20%
(seperti: insentif pengelola, (Rp. 6.000.000) ATK, obat jamur)
BAB III
PROSEDUR PENGAJUAN
DAN PENYALURAN BANTUAN
A. Penerima Bantuan Sosial
Dana bantuan TBM Penguatan tahun 2011 dapat diakses oleh lembaga secara kompetitif dengan mengajukan proposal. Lembaga yang dimaksud pada Petunjuk Teknis ini adalah: (1) taman bacaan masyarakat, (2) pusat kegiatan belajar mayarakat, (3) satuan pendidikan nonformal sejenis, (4) unit pelaksana teknis pendidikan nonformal, (5) organisasi keagamaan, (6) dan/atau organisasi kemasyarakatan memiliki legalitas, kapasitas, dan integritas serta memenuhi kriteria:
1. tidak menerima bantuan sosial TBM Penguatan Minat Baca 2009 dan 2010,
2. tidak mengajukan bantuan TBM Rintisan Dekonsentrasi kepada dinas pendidikan provinsi setempat, dan 3. satu kabupaten/kota dengan tempat penyelenggaraan TBM 4. memenuhi persyaratan yang ditetapkan pada Petunjuk
Teknis ini.
B. Persyaratan Penerima Bantuan
1. Persyaratan Administrasi a. memiliki:
1). akte notaris pendirian lembaga, atau
2). surat keterangan pendirian lembaga dari pejabat yang berwenang, atau
3). surat ijin opersional penyelenggaraan lembaga, atau 4). surat legalitas lembaga lainnya dari pejabat yang
berwenang;
b. memperoleh rekomendasi dinas pendidikan kabupaten/kota setempat;
c. memiliki rekening bank atas nama lembaga yang masih aktif, yang dibuktikan surat keterangan bank. d. memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama
lembaga,
e. memiliki contack person yang dapat dihubungi dengan mudah dan cepat,
f. (Bagi lembaga penerima dana program TBM Penguatan Keaksaraan tahun 2010) telah menyampaikan laporan secara tertulis kepada Direktorat Pendidikan Masyarakat. 2. Persyaratan Teknis
a. memiliki ruang sebagai tempat penyelenggaraan TBM minimal 30 M2 dilokasi yang strategis dan mudah di
jangkau.
b. memiliki rak/almari buku untuk menyimpan/menempatkan bahan bacaan yang memadai,
c. memiliki pengelola TBM yang responsif gender, ramah, dan suka membaca;
d. memiliki bahan bacaan awal paling sedikit 400 judul, tidak termasuk buku pelajaran sekolah, modul/bahan ajar pendidikan nonformal,
e. bagi unit pelaksana teknis daerah kabupaten/kota diperuntukkan untuk penyelenggaraan TBM Percontohan.
C. Tata Cara Pengajuan Bantuan
Mekanisme pengajuan dan penyaluran bantuan penyelenggaraan TBM Penguatan meliputi tahap – tahap sebagai berikut:
1. Sosialisasi:
Agar dana bantuan TBM Penguatan ini dapat diketahui oleh masyarakat luas dilakukan sosialisasi sebagai berikut: a. Berjenjang, yaitu sosialisasi dilakukan oleh: 1). Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat kepada
Dinas Pendidikan Provinsi,
3). Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota kepada lembaga/masyarakat luas.
b. Langsung, yaitu sosialisasi dilaksanakan oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dan/atau Dinas Pendidikan Provinsi langsung kepada masyarakat luas yang dilakukan bersamaan dengan berlangsungnya berbagai kegiatan pembinaan pendidikan masyarakat c. Website http://www. paudni.kemdiknas.go.id/dikmas 2. Pengajuan Proposal
Setiap pimpinan lembaga yang ingin memperoleh bantuan TBM Penguatan mengajukan permohonan kepada: Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat
u.p. Kepala Subbagian Tata Usaha
Komplek Kantor Kemendiknas, Gedung E Lantai 6 Jl. Jenderal Sudirman-Senayan, Jakarta 10270
dengan menyampaikan Proposal TBM Penguatan yang disusun sebagaimana Format Proposal pada lampiran 1 Petunjuk Teknis ini dan dilengkapi berbagai lampiran persyaratan administrasi sebagai berikut:
a. Copy;
1). akte notaris pendirian lembaga, atau
2). surat keterangan pendirian lembaga dari pejabat yang berwenang, atau
3). surat ijin opersional penyelenggaraan lembaga, atau 4). surat legalitas lembaga lainnya dari pejabat yang
berwenang;
b. Asli rekomendasi dinas pendidikan kabupaten/kota setempat;
c. Asli Surat Keterangan Bank dan copy buku rekening bank atas nama lembaga,
d. Copy Nomor Pokok Wajib Pajak atas nama lembaga,
e. Nomor telpon atau hp yang dapat dihubungi. Penerimaan Proposal TBM Penguatan dilaksanakan pada bulan Maret 2011 sampai dengan 31 Juli 2011 (terakhir diterima Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat). Proposal yang diterima setelah tanggal tersebut akan kami proses selama dana bantuan TBM Penguatan pada anggaran tahun 2011 masih tersedia.
D. Proses Penyaluran Bantuan
Dana bantuan TBM Penguatan dapat diberikan kepada lembaga pemohon apabila: (1) lolos seleksi administrasi, (2) lulus penilaian proposal, dan (3) layak menerima dana bantuan melalui verifikasi lembaga.
1. Seleksi Administrasi
Setiap proposal TBM Penguatan yang diterima Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dilakukan seleksi terhadap persyaratan administrasi oleh dilakukan oleh petugas Subdirektorat Sarana dan Prasarana. Proposal TBM Penguatan yang dinyatakan lolos apabila memenuhi persyaratan administrasi yang telah ditentukan.
2. Penilaian Proposal,
a. Proposal TBM Penguatan yang lolos seleksi administrasi, selanjutnya dilakukan penilaian secara substansi oleh Tim Penilai Independen yang diangkat dan ditetapkan dengan Surat Keputusan Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat atau pejabat yang ditunjuk,
b. Mekanisme penilaian proposal TBM Penguatan secara subtansi dilakukan sebagai berikut:
2) Hasil penilaian angka 1) dipersandingkan untuk mengetahui sejauhmana perbedaan antara penilai satu dengan yang lain.
3) Apabila terjadi perberdaan yang signifikan, diadakan pleno untuk membahas perbedaan tersebut. 4) Hasil pleno, diserahkan kepada Sekretariat Tim Penilaian untuk dijumlahkan dan dilakukan perankingan dari nilai yang terbesar sampai yang terkecil,
3. Verifikasi Lembaga
Terhadap proposal yang lolos dari penilaian administrasi maupun penilaian subtansi/teknis dilakukan verifikasi lembaga secara sampling oleh petugas yang ditunjuk dengan surat tugas Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat. Verifikasi dilakukan dengan maksud mengetahui eksistensi dan kelayakan lembaga. Untuk maksud tersebut verifikasi yang dilakukan adalah cheking dokumen asli, klarifikasi data, akurasi informasi, dan melihat fisik lembaga serta kegiatan-kegiatan yang dilakukan.
4. Penetapan Lembaga Penerima Bantuan
Lembaga calon penerima dana bantuan TBM Penguatan ditetapkan oleh Direktur Pendidikan Masyarakat atau pejabat yang ditunjuk dengan Surat Keputusan setelah mempelajari dan minta penjelasan dari Kepala Subdirektorat Prasarana dan Sarana tentang hasil penilaian proposal dan verifikasi. 5. Peluncuran Bantuan
Penyaluran dana bantuan TBM Penguatan melalui tahapan sebagai berikut:
a. Penandatanganan Akad Kerjasama
Berdasarkan Surat Keputusan tentang Penetapan Lembaga Penerima Dana Bantuan TBM Penguatan sebagaimana
dimaksud pada angka 4 diatas, Pejabat Pembuat Komitmen Sarana dan Prasarana pada Satuan Kerja Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat menindaklanjuti dengan melakukan Akad Kerjasama Penyelenggaraan TBM Penguatan dengan lembaga penerima bantuan. Akad Kerjasama dibuat lima rangkap, tiga diantaranya di atas meterai cukup sehingga mempunyai kekuatan hukum yang sama.
Akad Kerjasama tersebut di atas berisikan:
1) kesepakatan kerjasama penyelenggaraan TBM 2) tujuan kerjasama penyelenggaraan TBM 3) tugas dan tanggung jawab para pihak,
4) besar bantuan dan penggunaan dana bantuan, 5) sanksi, dan
6) tanggung jawab mutlak. b. Penyaluran Bantuan
Penyaluran dana bantuan TBM Penguatan disalurkan melalui transfer bank langsung oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara III Jakarta ke rekening lembaga penerima dana bantuan.
E. Pertanggungjawaban Penggunaan Bantuan
Lembaga yang ditetapkan sebagai penerima bantuan dana penyelenggaraan program TBM Penguatan diwajibkan: 1. Menggunakan dan mengadministrasikan dana secara tertib
dan teratur sesuai ketentuan yang berlaku.
2. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana secara akuntabel dan transparan sesuai dengan Perjanjian Kerjasama dan peraturan yang berlaku.
3. Menyetor pajak yang dipungut berdasarkan ketentuan yang berlaku.
A. Pemantauan
Untuk menjamin mutu dan keberlangsungan penyelenggaraan TBM Penguatan oleh lembaga penerima dana bantuan, penilik dapat melakukan pemantauan sebagai bagian pelkasnaan tugas kepenilikan. Pelaksanaan pemantauan oleh penilik dapat dilakukan dengan cara:
1. kunjungan lapangan, atau dapat juga dilakukan dengan: 2. meminta dan mempelajari laporan,
3. informasi media maupun pihak lain yang dapat dipertanggungjawabkan.
B. Evaluasi
Evaluasi penyelenggaraan TBM Penguatan dilakukan oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat secara bersama-sama atau sendiri-sendiri dengan dinas pendidikan setempat dengan metode:
1. kunjungan lapangan untuk melihat kondisi fisik, 2. mengisi instrumen untuk mendapatkan informasi yang
diperlukan,
3. wawancara dengan pengelola dan masyarakat sekitar untuk mencari informasi yang lebih dalam.
C. Pelaporan dan Sanksi
1. Pelaporan
Untuk mengetahui perkembangan penyelenggaraan TBM Penguatan, tingkat keberhasilan, manfaatnya terhadap perkembangan masyarakat, termasuk hambatan yang dihadapi, lembaga penerima dana bantuan wajib menyampaikan laporan. Oleh karena itu, kepada lembaga penerima dana bantuan
F. Catatan Khusus
1. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal, Kementerian Pendidikan Nasional tidak memungut biaya apapun dan tidak menerima pengembalian Dana bantuan dalam bentukapapun untuk pencairan dana bantuan yang akan dan telah ditetapkan.
2. Berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Pendidikan Nasional 2010-2014, yaitu:
a. misi ke 4 tentang kesetaraan maka daerah dan komunitas khusus tertentu yang memerlukan perhatian khusus dapat diprioritaskan untuk mendapat bantuan TBM Penguatan, b. indikakator kinerja kunci, yang menargetkan bahwa pada tahun 2011 ini 38% kabupaten/kota telah memiliki TBM paling sedikit 10 unit
3. Bantuan Sosial TBM Penguatan tidak diberikan kepada lembaga penerima dana bantuan TBM Penguatan Minat Baca tahun 2010, dan TBM Penguatan Keaksaraan yang tidak menyampaikan laporan.
4. Setiap lembaga penerima bantuan tidak boleh menerima lebih dari satu dana bantuan TBM.
5. Bagi rumah pintar yang mengajukan dana bantuan TBM Penguatan, harus memperoleh rekomendasi dari pembina SIKIB.
BAB IV
TBM Penguatan pada saat melakukan penandatanganan Akad Kerjasama wajib membuat surat pernyataan di atas kertas bermeterai cukup tentang kesanggupan membuat laporan atas penyelenggaraan TBM. Laporan ini dimaksudkan sebagai bahan masukan dan pertimbangan bagi pihak – pihak pengambil kebijakan untuk mengetahui sejauh mana program pengembangan budaya baca dapat terlaksana baik termasuk hasil yang dicapai maupun hambatan yang ditemukan. Dengan adanya laporan ini pihak pengambil keputusan dapat segera mengambil keputusan guna memperbaiki pelaksanaan p r o g r a m / k e g i a t a n d i m a s a y a n g a k a n d a t a n g . Laporan tersebut di atas, termasuk didalamnya adalah laporan keuangan dan dilengkapi dengan bukti – bukti pengeluaran, penyelenggaraan TBM, kegiatan – kegiatannya dan dilengkapi dokumen pendukungnya seperti foto – foto, laporan kegiatan. Laporan disusun oleh lembaga penerima program dengan mengikuti contoh pada lampiran 4 Pedoman ini, dan disampaikan paling lambat dua bulan setelah dana bantuan diterima kepada Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat.
2. Sanksi
Kepada lembaga penerima program TBM Penguatan dapat dikenakan sanksi apabila:
a. Tidak menyelenggarakan TBM sesuai dengan proposal dan/atau perjanjian kerjasama, diberikan sanksi berupa akad untuk melaksanakan pengembalian dana ke kas negara dan menyampaikan bukti setor pengembalian dana ke bantuan tersebut ke Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat.
b. Tidak membuat laporan dan menyampaikan secara tertulis kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, diberikan sanksi berupa pencatatan dalam daftar hitam dan tidak diberikan lagi dana bantuan TBM khususnya dan program pendidikan masyarakat pada umumnya di masa yang akan datang.
Kegiatan membaca merupakan bagian dari proses belajar untuk mendapatkan suatu pengertian/pengetahuan/pemahaman dari teks yang tertulis. Hal ini berarti kegiatan membaca berkaitan erat dengan ketersediaan bahan – bahan bacaan, fasilitas dan lingkungan. Oleh karena itu dapat dipastikan terdapat hubungan positif antara membaca, bahan bacaan, taman bacaan masyarakat, dan lingkungan dengan minat baca masyarakat. Dengan alasan itulah pemerintah memberikan bantuan untuk penyelenggaraan TBM dalam rangka memberikan layanan di bidang bahan bacaan yang murah, merata, meluas, dan menjangkau masyarakat sebagai upaya mendorong/memotivasi tumbuh-kembangnya serta meningkatkan minat dan pembudayaan kegemaran membaca.
Pedoman Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Sosial TBM Penguatan ini sebagai pegangan bagi pihak – pihak yang berkepentingan, yaitu: Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Dinas Pendidikan Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota, penilik, tim penilai, dan lembaga pemohon bantuan. Dengan mengikuti pedoman ini maka penyaluran bantuan TBM Rintisan akan berjalan dengan baik, tepat sasaran, tepat waktu, tepat jumlah, dan tepat guna dalam rangka mendukung terwujudnya masyarakat pembelajar sepanjang hayat.
Pedoman ini dibuat untuk memberikan pemahaman dan arahan teknis pada lembaga penyelenggara pendidikan masyarakat dan semua pihak terkait untuk keberhasilan program pendidikan masyarakat secara umum dan peningkatan budaya baca secara khusus. Penjelasan atau informasi lebih lanjut dapat menghubungi Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, dengan alamat: Kompleks Kemendiknas, Gedung E Lantai 6, Jalan Jenderal Sudirman- Senayan, Jakarta, 10270, telepon (021) 5725501, faksimili (021) 5725039.
A. Latar Belakang Menjelaskan kondisi masyarakat yang meliputi keadaan geografi, sosial, budaya, ekonomi, tingkat pendidikan, tingkat keberaksaraan, mata pencaharian, potensi daerah, dan sarana pendidikan yang ada.
B. Maksud dan Menjelaskan maksud dan tujuan: Tujuan 1. menyelenggarakan TBM
2. mengajukan dana bantuan
C. Identitas 1. Nama : ... Lembaga 2. Alamat :
Pemohon Jln. ... Desa/Kel. ...Rt.../... Kec. ... Kab. ... Prov. ... Kode Pos ... 3. Ketua : ... Telpon/hp: ... 4. Surat Pendirian: Nomor : ... Tanggal : ... Instansi/Notaris: ... ... 5. Rekening Bank:
Nama Bank : ...Cab/Unit ... No. Rekening : ... Atas Nama : ... 6. NPWP : ………...……….. SISTEMATIKA PROPOSAL
TAMAN BACAAN MASYARAKAT PENGUATAN
Contoh Cover Proposal
Taman Bacaan Masyarakat (TBM) Penguatan
TBM Cerdas Terampil
Lembaga Penyelenggara:
PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) BINA INSAN MADANI
Jl. Ki Hajar Dewantara no. 13 Semarang, Telpon: 024-7666628 2011
D. Profil TBM 1. Nama : ... 2. Alamat :
Jln. ... Desa/Kel. ...Rt.../... Kec. ... Kab. ... Prov. ... Kode Pos ...
3. Nama Ketua : ... Telpon/hp: ...
4. Surat Pendirian : Nomor : ... Tanggal : ...
Instansi/Notaris:...
5. Visi : ...
6. Misi :
a... b... c... d...
7. Susunan Pengelola
Ketua : ... Tenaga Administrasi : ... Tenaga Teknis : ...
8. Bahan Bacaan Yang Dimiliki
Buku non fiksi : ...judul, ...eksp Buku fiksi : ... ...judul, ...eksp Buku keterampilan : ...judul, ...eksp Buku Agama : ... judul, ...eksp Buku Sastra : ... judul, ...eksp
Buku Tokoh : ... judul,...eksp Buku pelajaran : ... judul, ...eksp Lain-lain : ...judul, ...eksp
9. Tempat Penyelenggaraan:
ØGedung/rumah tersendiri, seluas: ...m2 ØMenyatu dengan lembaga penyelenggara,
menempati ruangan seluas: ... m2 ØMenyatu dengan rumah tangga, menempati ruangan
seluas: ... m2
ØStatus: kontrak/pinjam/milik sendiri (coret yang tidak perlu)
10. Sarana Yang Dimiliki
Rak/almari buku : ...unit, kapasitas ...eksp Meja/bangku baca : ...unit, kapasitas...orang Karpet/tikar : ...buah, kapasitas ...orang Meja Pengelola : ...unit
Komputer : ...unit Filing Kabinet : ...unit
Gantungan koran : a. Ada b. Tidak ada Display buku baru : a. Ada b. Tidak ada Almari katalog : a. Ada b. Tidak ada
11. Pengolahan Bahan Bacaan: (beri tanda silang) Sistem : a. komputerisasi b. Manual Buku induk : a. ada b. tidak
Katalogisasi : a. dilakukan b. tidak dilakukan
12. Keanggotaan: (beri tanda silang)
Mengeluarkan kartu anggota: a. ya b. tidak Jumlah anggota: ...orang,
terdiri atas:
17. Jaringan Kemitraan
... ... ... ... ... ... ... ...
E. Gambaran Menjelaskan karakteristik masyarakat dan potensi Masyarakat wilayah secara rinci.
F. Potensi Daerah Jelaskan
... ... ...
G. Penggunaan Dana 1. Pengadaan Buku: Rp. ... • Buku Pengetahuan : Rp. ... • Buku Keterampilan : Rp. ... • Buku Keagamaan : Rp. ... • Buku Karya Sastra & fiksi : Rp. ... • Buku Pelajaran : Rp. ... • Buku referensi : Rp. ... • Langganan koran lokal : Rp. ... • Lain-lain
2. Pengadaan peralatan: Rp. ... Rak/almari buku : ... unit, Rp. ... Meja baca : …... unit, Rp. ... Gantungan koran : ... buah, Rp. ... ...: ..., Rp. ... 4. warga belajar : ...orang
5. pelajar/mahasiswa: ...orang 6. masyarakat : ...orang
Rata-rata jumlah Pengunjung tiap hari: ... orang
13. Jadwal Buka
a. setiap hari buka selama : ...jam b. setiap minggu buka sebanyak: ...hari c. hari libur : ...
14. Kegiatan-kegiatan Pembudayaan Kegemaran Membaca yang telah dilakukan (dapat lebih dari tiga jenis):
Nama kegiatan Peserta Hasil yang dicapai
15. Prestasi yang pernah dicapai
a. ... b. ... c. ...
16. Produk Unggulan yang dimiliki Jelaskan:
KOP DINAS
___________________________________________________
REKOMENDASI
DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA ...
Yang bertanda tangan di bawah ini, Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ... menerangkan bahwa:
Nama lembaga/organisasi : ... Alamat di : ...
... Ketua : ...
adalah dinilai layak mengajukan Proposal kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal, Kementerian Pendidikan Nasional untuk mendapatkan dana bantuan TBM PENGUATAN.
Demikian rekomendasi ini diterbitkan sebagai bahan pertimbangan bagi yang berkepentingan.
...,...2011
a.n. Kepala Dinas Kasubdin/Kabid PNFI
cap/tanda tangan
... NIP... 3. Biaya Kegiatan Rp. ...untuk ...kegiatan
(dapat lebih dari tiga jenis):
Nama kegiatan Peserta Hasil yang Alokasi dana akan dicapai
4. Biaya operasional : Rp. ... ü Isentif pengelola Rp ... ü Membeli obat jamur Rp. ... ü Membeli ATK Rp.. ...
Lampiran – lampiran 1. Asli rekomendasi dari dinas pendidikan kabupaten/kota setempat,
2. Asli surat keterangan bank dan copy buku rekening bank atas nama TBM/lembaga,
3. Copy nomor pokok wajib pajak, 4. Copy surat:
a. akte notaris pendirian lembaga, atau
b. surat keterangan pendirian lembaga dari pejabat yang berwenang, atau
c. surat ijin opersional penyelenggaraan lembaga, atau
d. surat legalitas lembaga lainnya dari pejabat yang berwenang;
SURAT PERNYATAAN TANGGUNG MUTLAK
Yang bertandatangan di bawah ini, kami atas nama pimpinan Lembaga ... yang mengajukan proposal program Taman Bacaan Masyarakat Penguatan Tahun 2011:
Nama : ...………
Jabatan dalam lembaga : … … … …
Alamat Lembaga : …………..………
Telepon/HP/Fax. : … … … … . . … … … …
dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa kami sanggup:
1. Menyelenggarakan program Taman Bacaan Masyarakat Penguatan sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Perjanjian Kerjasama 2. Membuat dan menyampaikan laporan kegiatan paling lambat dua
bulan setelah dana bantuan program kami terima.
3. Berkoordinasi dengan dinas pendidikan provinsi/kabupaten/kota dan lembaga/instansi yang terkait dengan penyelenggaraan program. 4. Bertanggungjawab mutlak atas penggunaan dana bantuan yang
kami terima.
Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan penuh kesadaran dan tanpa paksaan dari siapapun juga.
………2011 Yang Membuat Pernyataan
(…………..………….)
SISTEMATIKA LAPORAN
TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM) PENGUATAN
Contoh Cover
Laporan
Penyelenggaraan Taman Bacaan Masyarakat (TBM) Penguatan
TBM Cerdas Terampil
Lembaga Penyelenggara:
PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) BINA INSAN MADANI
Jl. Ki Hajar Dewantara no. 13 Semarang, Telpon: 024-7666628 2011
A. Maksud dan Maksud dan tujuan penyusunan laporan Tujuan Taman Bacaan Masyarakat Penguatan
B. Identitas 1. Nama : ... Lembaga 2. Alamat :
Penerima Jln. ... Desa/Kel. ...Rt.../... Kec. ... Kab. ... Prov. ... Kode Pos ... Telp/Hp. No. ... Lampiran 3: Format Surat Pernyataan Tanggung Mutlak Lampiran 4: Format Laporan
6.000,-3. Nama Ketua: ...
4. Surat Pendirian: No. ... Instansi:... Notaris : ...
5. Rekening Bank:
Nama Bank : ...Cab/Unit ... No. Rek : ... Atas Nama: ………
6. NPWP : ………..
C. Bantuan Yang 1. Dana bantuan :
Diterima a. Besar : Rp. ... b. Diterima tanggal : ... c. melalui transfer Bank ke Rek. No. : ... Atas nama : ………...……….. Nama Bank :………....………..
2. telah dimanfaatkan: Rp. ………..………
3. Sisa dana : Rp. ...
D. TBM Yang 1. Nama TBM : ... Dibiaya 2. Alamat :
Jln. ... Desa/Kel. ...Rt.../... Kec. ... Kab. ...
3. Nama Pengelola:
a.Ketua : ... b.Tenaga Administrasi :...: ……….. c.Tenaga Teknis : ………...
4. Kapan TBM didirikan: ...
E. Pelaksanaan 1. Pembelian buku:
a. dilaksanakan tanggal: ……… b. Jumlah dana : Rp. ……… c. jenis buku:
- buku nonfiksi : ...jdl,...eks Rp. ... - buku fiksi : ...jdl,...eks Rp. ... - buku keterampilan : ...jdl,...eks Rp. ... - buku keagamaan : ...jdl,...eks Rp. ... - buku sastra : ...jdl, ...eks Rp. ... - buku tokoh : ...jdl, ...eks Rp. ... - buku referensi : ...jdl, ...eks Rp. ... - langganan koran : ...bulan ...Rp. ...
Sehingga jumlah buku sebelum & sesudah menerima bantuan adalah:
Jenis buku Sebelum menerima Sesudah menerima bantuan bantuan
Nonfiksi Fiksi Keterampilan Karya sastra Tokoh Keagamaan Referensi
2. Pengadaan Sarana:
3. Kegiatan pembudayaan kegemaran membaca:
Nama Tempat Unsur Hasil Yg Biaya kegiatan dan waktu Peserta Dicapai
4 Biaya operasional:
a. pembelian ATK : Rp. ... b. obat jamur buku : Rp. ……….. c. isentif pengelola : Rp. ...
F. Perbandingan
Jumlah Pengunjung Pengunjung Sebelum menerima Sesudah menerima
tiap Minggu bantuan bantuan
G. Hambatan dan Jelaskan:
Solusi dalam ……….... pelaksanaan TBM ……….... ……….... ……….... Lampiran-lampiran 1. copy bukti pengeluaran uang
2. laporan kegiatan 3. foto-foto kegiatan
AKAD KERJASAMA NOMOR : /B4/AKS/2011
DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI,
NONFORMAL, DAN INFORMAL KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL
DENGAN
LEMBAGA/ORGANISASI ...
TENTANG
KERJASAMA PENYELENGGARAAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT
(TBM) PENGUATAN TAHUN 2011
Pada hari ini ... tanggal ... bulan ... tahun dua ribu sebelas, kami yang bertandatangan di bawah ini:
1. Nama : ………
NIP : ………
Jabatan : ………
Alamat : Kompleks Kementerian Pendidikan Nasional Gedung E Lantai 6,
Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270 dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal, Kementerian Pendidikan Nasional, dan untuk selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama.
2. Nama : ………
Jabatan : Ketua ………...
Alamat : ………
dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga/Organisasi ……… dan untuk selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua. Secara bersama-sama, PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya disebut sebagai PARA PIHAK, berdasarkan pertimbangan:
Pasal 3
TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
(1) Tugas dan tanggung jawab PIHAK PERTAMA adalah: a. Memproses pencairan dana melalui KPPN Jakarta III sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku setelah penandatanagan akad kerjasama oleh PARA PIHAK,
b. Memberikan bimbingan teknis terhadap penyelenggaraan TBM, c. Memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan TBM yang
dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA;
d. Menghentikan proses pencairan dana kepada PIHAK KEDUA, jika ditemukan hal-hal yang diduga berpotensi merugikan keuangan negara.
(2) Tu g a s d a n t a n g g u n g j a w a b P I H A K K E D U A a d a l a h : a. Menandatangani Surat Pernyataan Kesanggupan untuk
menyelenggarakan TBM;
b. Menyusun rencana dan jadwal kegiatan;
c. Melaksanakan dan memperkuat penyelenggaraan TBM yang bermutu dan kegiatan sesuai rencana kegiatan dan target sasaran yang ditentukan dalam pedoman.
d. Memberitahukan dan mengkoordinasikan pelaksanaan program kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat;
e. Mengadministrasikan dan mempertanggungjawabkan penggunaan dana secara akuntabel sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku; f. Melaporkan hasil pelaksanaan program kepada PIHAK PERTAMA dengan tembusan kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Kabupaten/Kota setempat;
Pasal 4
PENYALURAN DAN PENGGUNAAN DANA
(1) Untuk melaksanakan TBM Penguatan sebagaimana dimaksud pada pasal 3 ayat (2), PIHAK PERTAMA memberikan dana kepada PIHAK KEDUA sebesar Rp. 30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah), (2) Dana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) di atas, dibebankan pada anggaran Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal Tahun 2011, Nomor 0049/023-05.1/-/2011 tanggal 31 Desember 2010 dengan kode anggaran ………...
(3) PIHAK PERTAMA menyalurkan dana kepada PIHAK KEDUA melalui 1. Bahwa PIHAK PERTAMA sebagai institusi yang bertugas melakukan
pembinaan dan pengembangan budaya baca melalui taman bacaan masyarakat.
2. Bahwa PIHAK KEDUA sebagai lembaga/organisasi yang menyelenggarakan taman bacaan masyarakat.
PARA PIHAK bersepakat bekerjasama untuk melaksanakan program pengembangan budaya baca melalui penyelenggaraan taman bacaan masyarakat, dengan ketentuan sebagaimana diatur pada pasal-pasal berikut:
Pasal 1 PENGERTIAN
(1) Taman Bacaan Masyarakat yang selanjutnya disebut TBM adalah sarana penunjang pembudayaan kegemaran membaca masyarakat melalui penyiapan ruang yang disediakan untuk membaca, diskusi, bedah buku, menulis, dan kegiatan – kegiatan sejenis lainnya yang dilengkapi dengan bahan bacaan, berupa: buku, majalah, tabloid, koran, komik, dan bahan multi media lain dan didukung oleh pengelola yang dapat berperan sebagai motivator.
(2) Bantuan Sosial TBM Penguatan adalah dana bantuan yang diberikan oleh pemerintah untuk memperkuat kelembagaan TBM yang bertujuan untuk meningkatkan mutu layanan dalam rangka meningkatkan minat baca dan belajar sebagai upaya mewujudkan masyarakat pembelajar sepanjang hayat dengan sasaran orang dewasa, yaitu: khususnya (1) aksarawan lanjutan, (2) peserta didik pendidikan menengah dan tinggi, serta pada umumnya masyarakat luas.
Pasal 2
TUJUAN KERJASAMA
Tujuan diadakan kerjasama antara PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA untuk:
1. Menyediakan akses TBM yang bermutu, merata, dan meluas, dan menjangkau seluruh lapisan masyarakat.
2. Memberikan dan meningkatkan mutu layanan di bidang bahan bacaan sesuai dengan kebutuhan, mudah, dan murah,
3. Membina dan meningkatkan minat dan kegemaran membaca dan belajar masyarakat,
Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Jakarta III dengan transfer ke:
Nama Bank :
Nomor Rekening :
Atas Nama :
NPWP :
(4) Apabila PIHAK KEDUA menggunakan dana diluar ketentuan di atas, maka sepenuhnya menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA. (5) Biaya administrasi dan perpajakan yang terkait dengan Akad Kerjasama ini ditanggung oleh PIHAK KEDUA sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku.
Pasal 5 SANKSI
(1) Jika PIHAK KEDUA ternyata tidak menggunakan dana sesuai dengan peruntukannya yang telah ditentukan dalam pedoman dan/atau akad kerjasama ini, maka PIHAK KEDUA wajib mengembalikan dana ke Kantor Kas Negara melalui bank, menyampaikan copy bukti setor ke PIHAK PERTAMA,
(2) Apabila PIHAK KEDUA ternyata tidak mengembalikan dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, maka PIHAK PERTAMA dapat melaporkan PIHAK KEDUA kepada pihak berwenang.
Pasal 6
TANGGUNG JAWAB MUTLAK
PIHAK KEDUA bertanggung jawab mutlak atas penggunaan dan pengelolaan dana bantuan TBM Penguatan sebagaimana dimaksud pada Pasal 4 ayat (1).
Pasal 7
KETENTUAN PENUTUP
1. Hal-hal lain yang belum diatur dalam Akad Kerjasama ini, akan diatur lebih lanjut dalam ketentuan tersendiri, dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Akad Kerjasama ini.
2. Akad Kerjasama ini berlaku sejak ditandatangani oleh PARA PIHAK, sampai dengan berakhirnya pelaksanaan program.
Demikian Akad Kerjasama ini dibuat dan ditandatangani oleh PARA PIHAK di Jakarta dalam rangkap 5 (lima), di atas materai enam ribu, dan masing-masing memiliki kekuatan hukum yang sama.
PARA PIHAK
INSTRUMEN VERIFIKASI LEMBAGA PROGRAM...
1. IDENTITAS LEMBAGA/ORGANISASI
a. Nama Lembaga : ... b. Alamat Lengkap : ... c. No.Telepon/Hp : ... d. Nama Ketua : ... e. Alamat Lengkap : ... f. No.Telepon/Hp : ... g. Akta Notaris/Izin Pendirian : 1) Nomor : ... 2) Pejabat : ... h. Nama Bank : ... i. Nomor Rekening, : ... atas nama : ... j. NPWP : ...
2. KELENGKAPAN ADMINISTRASI
No. Jenis Administrasi Keadaan Keterangan
Ada Tidak ada
1. Papan nama lembaga/organisasi 2. Struktur organisasi
3. Rincian tugas pengelola/penyelenggara 4. Nomor rekening bank atas nama lembaga
(tanpa cc/qq; buku rekening asli ditunjukkan) 5. NPWP lembaga
3. SARANA DAN PRASARANA
No. Jenis Sarana Keadaan Keterangan
1. Luas Gedung Luas Tanah:……….…...m² Luas Bangunan:…...……...m²
2 Status Bangunan / Milik sendiri Gedung Kontrak/sewa
Pinjam
...
3. Sarana belajar Meja & kursi belajar……...set Kondisi : Papan tulis ...………...set
Lemari/rak buku ....…...…unit Mesin tik ...……...…unit Komputer ...……...…unit Bahan ajar ... jenis Bahan Bacaan ... judul
4. PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN
5. PROGRAM YANG DILAKSANAKAN
Program kegiatan yang pernah diselenggarakan atau yang masih berlangsung saat ini
Tahun Jumlah Sumber Lokasi No. Jenis Program/Kegiatan Pelaksanaan Sasaran Dana Sasaran
program
...2011 Mengetahui
Pengurus Lembaga/Organisasi Petugas,
... ...
Catatan:
...
...
...
