1. Teknik Kriteria Matriks (Criteria Matrix Technique)
Dalam teknik penentuan prioritas masalah ini kriteria yang paling banyak digunakan adalah Pentingnya masalah, kelayakan teknologi dan Sumber daya yang tersedia. a. Pentingnya masalah
Pentingnya masalah Makin penting (importancy) masalah tersebut, makin diprioritaskan penyelesaiannya. Beberapa ukuran pentingnya masalah sebagai berikut:
- Besarnya masalah (prevalence)
- Akibat yang ditimbulkan oleh masalah (severity) - Kenaikan besarnya masalah (rate of increase)
- Derajat keinginan masyarakat yang tidak dipenuhi (degree of unmeet need) - Keuntungan sosial karena selesainya masalah (social benefit)
- Rasa prihatin masyarakat terhadap masalah (public concern) - Suasana politik (political climate)
Pemberian nilai untuk I yaitu :
Nilai 5 : Sangat penting Nilai 4 : Penting
NIlai 3 : Agak penting Nilai 2 : Kurang penting Nilai 1 : Tidak penting
b. Kelayakan teknologi
Makin layak teknologi yang tersedia dan yang dapat dipakai untuk mengatasi masalah (technical feasibility), makin diprioritaskan masalah tersebut. Kelayakan teknologi yang dimaksudkan disini adalah menunjuk pada penguasaan ilmu dan teknologi yang sesuai.
Pemberian nilai untuk T yaitu :
Nilai 5 : Sangat Mudah Nilai 4 : Mudah
NIlai 3 : Agak Mudah Nilai 2 : Kurang Mudah Nilai 1 : Tidak Mudah
c. Sumber daya yang tersedia
Sumber daya yang dimaksudkan disini adalah yang menunjuk pada tenaga(man), dana (money) dan sarana(material )Makin tersedia sumberdaya yang dapat dipakai seperti tenaga, dana dan sarana untuk mengatasi masalah (resource ability) makin diprioritaskan masalah tersebut.
Pemberian nilai untuk R yaitu :
Nilai 5 : Sangat tersedia Nilai 4 : tersedia
NIlai 3 : Agak tersedia Nilai 2 : Kurang tersedia Nilai 1 : Tidak tersedia
Untuk menetukan prioritas masalah adalah yang jumlah nilainya paling besar dari hasil perhitungan Jumlah I X T X R NO Daftar Masalah I T R Jumlah I X T X R Prioritas P S RI DU SB PB PC 1 2 3 4
2. Identifikasi masalah
Berdasarkan data yang diperoleh dari diskusi dengan Sekretraris Dinas
Kesehatan Kabupaten Situbondo, dan data yang bersumber dari Profil Kesehatan
Kabupaten Situbondo Tahun 2013, maka beberapa permasalahan kesehatan yang ada
di Kabupaten Situbondo antara lain penyakit kusta, HIV-AIDS, Difteri dan
permasalahan kepemilikan jamban.
Prevalensi Kusta di Kabupaten Situbondo juga tergolong tinggi sebab masih
berada diatas 1 per 10.000 penduduk. Dalam lima tahun terakhir prevalensi kusta di
Kabupaten Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk. Pada tahun 2009
prevalensi kusta di Kabupaten Situbondo adalah 1,98 per 10.000 penduduk, naik
menjadi 2,69 per 10.000 penduduk pada tahun 2010, pada tahun 2011 menjadi 3,69
per 10.000 penduduk, 4,43 per 10.000 penduduk pada tahun 2012 dan pada tahun 2013
menjadi 2,68 per 10.000 penduduk. Angka prevalensi kusta ini merupakan salah satu
indikator utama dalam Program Penanggulangan Kusta di Indonesia. Angka prevalensi
ini menunjukkan besarnya masalah penyakit kusta di Kabupaten Situbondo, sebagai
Sumber : Dinkes Kabupaten Situbondo 2014
Gambar 1.1 Prevalensi penyakit kusta di Kabupaten Situbondo Tahun 2009- 2013
Selain Penyakit Kusta, penyakit lainya yang menjadi masalah kesehatan adalah Penyakit HIV-AIDS. Berdasarkan data Profil Kesehatan Kabupaten Situbondo, dapat diketahui bahwa angka penderita baru HIV-AIDS pada tahun 2011 jumlahnya mencapai 65 kasus, dan 33 kasus pada tahun 2012. Pada tahun 2013 jumlah kasus yang tercatat mengalami kenaikan 50% lebih dari tahun 2012. Dimana pada tahun 2013 ada 55 kasus HIV-AIDS yang baru teridentifikasi. Berdasarkan narasi profil kesehatan, pada umumnya penderita yang teridentifikasi tersebut berasal dari daerah berdekatan dengan daerah lokalisasi atau penderita tersebut pernah menjadi driver antar muat barang antar provinsi selama 15 tahun terakhir.
Sumber : Dinkes Kabupaten Situbondo 2014
Gambar 1.2 Jumlah Kasus Baru HIV-AIDS di Kabupaten Situbondo Tahun 2011- 2013 1.98 2.68 3.69 4.43 2.68 2009 2010 2011 2012 2013 Pre vale n si p er 10.000 p en d u d u k Tahun 65 33 55 0 20 40 60 80 2011 2012 2013 Ju m lah Kas u s Tahun
Jumlah Penderita kasus HIV-AIDS
Kabupaten Situbondo Tahun 2011- 2013
Permasalah Penyakit lainnya yang menjadi Penting adalah jumlah kasus Difteri. Pada tahun 2010 jumlah kasus Difteri mencapai 33 kasus, naik menjadi 129 kasus baru pada tahun 2012. Pada tahun 2013 terjadi 16 kasus difteri. Walaupun jumlah relatif turun, tentu tetap saja menjadi KLB difteri di Kabupaten Situbondo. Sebab 1 kasus difteri saja sudah dapat di kategorikan KLB.
Sumber : Dinkes Kabupaten Situbondo 2014
Gambar 1.3 Jumlah kasus Difteri di Kabupaten Situbondo Tahun 2011- 2013
Sanitasi lingkungan yang ada di Kabupaten Situbondo adalah masih rendahnya kepemilikan Jamban di rumah. Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%. Itu artinya masih banyak warga Situbondo yang BAB (Buang Air Besar di sungai atau di kebun). Permasalah ini tentu dapat menyebabkan berbagai permasalahan kesehatan dan lingkungan.
3. Daftar masalah
Berdasarkan hasil wawancara dan studi dokumen, maka dapat disimpulkan bahwa permasalah kesehatan yang ada di kabupaten Situbondo antara lain :
1. Prevalensi Kusta di Kabupaten Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima tahun terakhir
2. Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah tahun lalu ( 55 kasus baru tahun 2013)
3. Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013 4. Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%
33 129 16 0 50 100 150 2011 2012 2013 JUML A H KA US BA R U TAHUN J U M L A H K A S U S B A R U D I F T E R I D I K A B U PAT E N S I T U B O N D O TA H U N 2 0 1 1 - 2 0 1 3
4. Simulasi Pembobotan
Berdasarkan simulasi Pembobotan yang dilakuan pada beberapa nara sumber maka didapat hasil sebagai berikut : a. hasil pembobotan Matrix oleh narasumber no 1
NO Daftar Masalah I T R Jumlah I X T X R Prioritas P S RI DU SB PB PC
1 Prevalensi Kusta di Kabupaten Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima tahun terakhir
5 4 4 4 4 5 4 4 4 409600 I
2 Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah tahun lalu ( 55 kasus baru tahun 2013)
3 4 4 5 4 3 4 4 3 138240 IV
3 Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013
5 4 4 5 3 4 4 4 5 384000 II
4 Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%
3 4 3 5 4 3 4 5 4 172800 III
b. hasil pembobotan Matrix oleh narasumber no 2
NO Daftar Masalah I T R Jumlah I X T X R Prioritas P S RI DU SB PB PC 1 Prevalensi Kusta di Kabupaten
Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima tahun terakhir
5 3 4 4 5 2 3 5 3 108000 III
2 Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah tahun lalu ( 55 kasus baru tahun 2013)
5 5 5 4 5 3 4 4 3 360000 II
3 Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013
5 5 4 4 5 4 4 4 3 384000 I
4 Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%
c. hasil pembobotan Matrix oleh narasumber no 3 NO Daftar Masalah I T R Jumlah I X T X R Prioritas P S RI DU SB PB PC
1 Prevalensi Kusta di Kabupaten Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima
tahun terakhir 5 4 4 4 4 4 4 4 4 327680 III
2 Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah tahun lalu ( 55 kasus baru tahun 2013)
5 5 5 4 4 4 5 4 4 640000 II
3 Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013
5 5 5 5 4 4 5 4 4 800000 I
4 Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%
5 4 4 3 5 4 4 4 4 307200 IV
d. hasil pembobotan Matrix oleh narasumber no 4
NO Daftar Masalah I T R Jumlah I X T X R Prioritas P S RI DU SB PB PC
1 Prevalensi Kusta di Kabupaten Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima tahun terakhir
5 4 3 4 5 3 4 3 4 172800 II
2 Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah tahun lalu ( 55 kasus baru tahun 2013)
3 4 5 3 4 3 4 5 4 172800 II
3 Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013
4 4 5 5 3 4 3 4 4 230400 I
4 Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%
e. hasil pembobotan Matrix oleh narasumber no 5 NO Daftar Masalah I T R Jumlah I X T X R Prioritas P S RI DU SB PB PC
1 Prevalensi Kusta di Kabupaten Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima tahun terakhir
5 5 5 4 4 5 4 5 5 1000000 I
2 Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah tahun lalu ( 55 kasus baru
tahun 2013) 5 5 4 4 5 4 4 5 5 800000 II
3 Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013
4 4 3 3 3 3 3 3 3 34992 II
4 Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%
4 4 4 3 3 3 3 3 2 31104 IV
f. hasil pembobotan Matrix oleh narasumber no 6
NO Daftar Masalah I T R Jumlah I X T X R Prioritas P S RI DU SB PB PC
1 Prevalensi Kusta di Kabupaten
Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima tahun terakhir
5 4 4 3 3 4 3 4 3 103680 II
2 Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah tahun lalu ( 55 kasus baru tahun 2013)
5 5 5 4 5 4 3 4 5 600000 I
3 Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013
5 5 5 3 4 4 5 4 3 360000 III
4 Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%
g. hasil pembobotan Matrix oleh narasumber no 7 NO Daftar Masalah I T R Jumlah I X T X R Prioritas P S RI DU SB PB PC
1 Prevalensi Kusta di Kabupaten
Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima tahun terakhir
4 4 3 4 5 4 3 4 4 184320 II
2 Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah tahun lalu ( 55 kasus baru
tahun 2013) 5 5 5 4 5 5 4 4 4 800000 I
3 Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013
4 3 4 4 4 3 4 3 4 110592 III
4 Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%
4 3 4 4 3 3 4 3 4 82944 IV
i.hasil pembobotan Matrix oleh narasumber no 8
NO Daftar Masalah I T R Jumlah I X T X R Prioritas P S RI DU SB PB PC
1 Prevalensi Kusta di Kabupaten
Situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima tahun terakhir
5 4 4 2 3 3 3 4 3 51840 II
2 Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah tahun lalu ( 55 kasus baru tahun 2013)
4 4 5 3 2 2 3 3 4 34560 III
3 Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013
5 4 4 3 3 4 3 5 3 129600 I
4 Jumlah RT dengan kepemilikan Jamban masih 64%
Berdasarkan hasil kompilasi dan penjumlahan dari delapan nara sumber maka didapatkan hasil Matriks sebagai berikut :
No Daftar Masalah
Jumlah
Total Prioritas I X T X R
1 Prevalensi Kusta di kabupaten situbondo selalu berada diatas 1 per 10.000 penduduk dalam lima tahun terakhir
2357920 II 2 Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah
tahun lalu ( 55 kasus baru tahun 2013)
3545600 I 3 Jumlah kasus Difteri mencapai 16 kasus di tahun 2013 2433584 II 4 Jumlah Rumah Tangga dengan kepemilikan Jamban masih
64% 969024 IV
Sehingga dapat disimpukan bahwa, berdasarkan metode Criteria Matrix Technique dalam upaya menentukan prioritas masalah kesehatan di kabupaten Situbondo, permasalahan yang menjadi prioritas adalah masalah no. 2 yaitu Jumlah kasus HIV-AIDS meningkat lebih dari 50% dari jumlah penderita baru tahun lalu.
TUGAS
Penggunaan Criteria Matrix Technique
dalam Analisis
Masalah Kesehatan Di Kabupaten Situbondo Tahun 2014
Disusun Sebagai Pemenuhan Tugas Mata Kuliah Analisis Masalah Kesehatan
Oleh :
FIRMAN SURYADI RAHMAN NIM : 101414553028
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA 2014
