SKRIPSI
PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN ( S AP) , K O M PETEN S I S UM B ER D AYA M AN US I A ( S D M ) ,
PEM ANFAATAN TEKNOLO G I INFORM ASI DAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP) TERHADAP
KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KOTA MEDAN DENGAN KOMITMEN ORGANISASI
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
OLEH Imam Luthfi Arief
120503338
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP), KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI DAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP) TERHADAP KUALITAS
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KOTA MEDAN
DENGAN KOMITMEN ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL MODERASI” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan /atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Agustutus 2016 Yang membuat pernyataan,
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh penerapan standar akuntansi pemerintahan (SAP), kompetensi sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi dan sistem pengendalian interen pemerintah terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kota Medan dengan komitmen organisasi sebagai variable moderasi.
Populasi dalam penelitian ini sebanyak 78 responden. Sampel terpilih dengan menggunakan metode sampling jenuh berjumlah 48 responden. Responden merupakan PPK-SKPD Kota Medan. Berdasarkan hasil pengolahan data primer (kuesioner) dengan menggunakan metode regresi linier berganda. Uji F dan uji t diketahui variabel penerapan standar akuntansi pemerintahan, kompetensi sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi dan sistem pengendalian intern pemerintah secara simultan berpengaruh signifikan terhadap variabel kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kabupaten Langkat. Secara parsial, Kompetensi SDM berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Langkat, tetapi penerapan standar akuntansi pemerintahan, pemanfaatan teknologi informasi dan sistem penegendalian intern tidak berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah Kota Medan.
Komitmen orgaisasi sebagai variabel moderasi hanya mampu memoderasi hubungan antara pengaruh penerapan standar akuntansi pemerintahan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah Kota Medan.
Kata Kunci : penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan, kompetensi SDM, pemanfaatanteknologiinformasi, SistemPengendalian Intern Pemerintah, Komitmenorganisasi
ABSTRACT
This research aims to know the effect of the applications of government accounting standards, human resource competency, the utilization of information technology, and government internal control system towards the quality of local government's financial report of Medan with organization commitment as moderating variable.
Population of this research are 78 respondents. The Samples are chosen by using the saturated sampling method amounted to 48 respondents. Respondents are The PPK-SKPD of Medan. According to the results of primary data processing (questionnaire) by using multiple linear regression methods, test F and test T , it can be known that variables of the applications of government accounting standards, human resource competency, the utilizations of information
technology, and government internal control system simultaneously
take significant effect towards variables of local government financial report of Medan. Partially, human resource competency takes effect towards the local government financial report of Medan but the applications of government accounting standards , the utilization of information technology and internal control system don't affect to the local government financial report of Medan.
Organization commitment as moderating variable only can moderate the relation between the effect of applications of government accounting standards and the quality of local government financial report of Medan.
Key words: The Applications of Government Accounting Standards, Human Resource Competency, The utilization of Information Technology, Government Internal Control System and Organization Commitment.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil‘alamin. segala puji hanyalah milik Allah SWT, Tuhan yang maha pengasih lagi maha penyayang, yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayahNya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP), Kompetensi Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Sistem Pengendalian Interen Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemeritah Daerah Kota Medan dengan Komitmen Organisasi sebagai Variabel Moderasi” dengan baik dalam rangka memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi serta doa dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Teristimewa untuk kedua orang tua saya yang sangat saya kagumi dan cintai, Mhd. Ali dan Lely Herawaty Hrp yang senantiasa melimpahkan cinta dan kasih sayangnya serta selalu mendoakan dan mendukung penulis dalam penyelesaian skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak selaku Ketua Departemen Akuntansi dan bapak Drs. Hotmal Ja’far, MM., Ak selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi S-1 Akuntansi dan sebagai dosen pembimbing skripsi saya yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk membimbing saya dalam menyelesaikan skripsi ini dan Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M., Ak selaku Sekretaris Program Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Rustam, Msi., Ak selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan, kritik dan saran dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Idhar Yahya, M.B.A., Ak selaku dosen pembanding skripsi saya yang telah memberikan masukan, kritik dan saran dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Para Bapak dan Ibu dosen pengajar yang telah memberikan ilmunya kepada penulis selama masa kuliah.
8. Adik – adik saya tersayang Rizqi Annisa dan Fara Diba yang selalu jadi teman berantem, berdebat tetapi selalu mendoaakan abangya untuk sukses. 9. Rizka Nadhira Hutasuhut yang cerewet, labil, tukang tidur, yang
pendapatnya selalu bisa menaikkan mood dan memotivasi saya.
10. Terima kasih kepada sahabat – sahabat saya kicong, men, reza, ammar, puji, debby, bukhori, indi, fahmi, fathan, agung, ipin, tara, vira, hosan, zuro, tiffany, para sahabat pitstop.
11. Bicfamz dan Kujosei sahabat – sahabat saya sedari masa SMA yang selalu memberikan dukungannya dan kepada pihak – pihak lain yang tidak bisa penulis sebutkan satu – persatu dalam skripsi ini.
Dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun bagi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi ilmu pengetahuan khususnya di bidang akuntansi.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritikan dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Medan, Agstus 2016 Penulis,
Imam Luthfi Arief NIM : 120503338
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL... x
DAFAR GAMBAR ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 10
1.3 Tujuan Penelitian ... 10
1.4 Manfaat Penelitian ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka ... 13
2.1.1 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) ... 13
2.1.2 Standar Akuntansi Pemerintahan ... 24
2.1.3 Kompetensi Sumber Daya Manusia ... 27
2.1.4 Pemanfaatan Teknologi Informasi ... 28
2.1.5 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah...30
2.1.6 Komitmen Organisasi...34
2.2 Review Penelitian Terdahulu ... 35
2.3 Kerangka Konseptual ... 39
2.4 Hipotesis Penelitian ... 42
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 43
3.2 Populasi dan Sample... 43
3.3 Tempat dan Waktu Penelitian ... 45
3.4 Definisi Oprasional dan Pengukuran Variable ... 45
3.5 Jenis dan Sumber Data ... 49
3.6 Metode Analisis Data ... 49
3.6.1 Uji Kualitas Instrumen...49
3.6.1.1 Uji Validitas...49
3.6.1.2 Uji Reliabilitas ... 50
3.7 Analisis Deskriptif ... 50
3.7.1 Uji Asumsi Klasik ... 50
3.7.1.1 Uji Normalitas... 50
3.7.1.2 Uji Heterokedastisitas ... 51
3.7.2 Uji Hipotesis... 51
3.7.2.1 Analisis Regresi Linier Berganda ... 52
3.7.2.2 Analisis Regresi Dengan Variabel Moderasi ... 52
3.7.2.3 Uji Signifikan Simultan(Uji-F) ...53
3.7.2.4 Uji Signifikan Parsial (Uji-t)...53
3.7.2.5 Uji Koefisien Determinasi(R2)...54
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...55
4.1 Gambaran Umum Kota Medan ...55
4.1.1 Sejarah Singkat Kota Medan...55
4.1.2 Struktur Organisasi Pemerintahan Kota Medan...56
4.2 Data Penelitian...57
4.2.1 Data Hasil Responden ...57
4.3 Gambaran Umum Responden...58
4.4 Statistik Deskriptif ...60
4.5 Analisis Data ...61
4.5.1 Uji Kualitas Data ...61
4.5.1.1 Hasil Uji Validitas...62
4.5.1.2 Hasil Uji Reliabilitas ...64
4.5.2 Uji Asumsi Klasik ...64
4.5.2.1 Hasil Uji Normalitas ...64
4.5.2.2 Hasil Uji Multikolonieritas ...66
4.5.2.3 Hasil Uji Heteroskedastisitas ...67
4.6 Hasil Pengujian Hipotesis...68
4.6.1 Hasil Uji Regresi Berganda...68
4.6.2 Analisis Regresi Dengan Variabel Moderasi ...70
4.6.3 Hasil Uji-t ...71
4.6.4 Hasil Uji- f...74
4.6.5 Uji Koefisien Determinasi (R2) ...75
4.7 Pembahasan Hasil Penelitian...75
4.7.1 Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Medan...75
4.7.2 Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Medan ...76
4.7.3 Pengaruh Pemanfaatan Tekonologi Informasi terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Kota Medan. ...76
4.7.4 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Medan ...77
4.7.5 Penerapan Standar Akutansi Pemerintahan (SAP) (XI),Kompetensi SDM (X2),Pemanfaatan TI (X3),Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) (X4) berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Medan...77
4.7.6 Komitmen Organisasi memoderasi hubungan antara Penerapan SAP,Kompetensi SDM,Pemanfaatan TI,dan SPIP terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah Kota Medan ...78
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...79
5.1 Kesimpulan ...79
5.2 Keterbatan Penelitian...80
5.3 Saran ...80
Daftar Pustaka ...82
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1.1 Perkembangan Opini Audit LKPD
2010 – 2014 Pemerintah Kota... 4
Tabel 1.2 Perkembangan Opini Kota Medan 2010 - 2014... 5
Tabel 2.1 Review Penelitian Terdahulu ... .37
Tabel 3.1 Sample Penelitian ... 45
Tabel 3.2 Definisi Oprasional dan Pengukuran Variabel... 47
Tabel 4.1 Data Hasil Kuesioner ... 58
Tabel 4.2 Jenis Kelamin Responden ... 59
Tabel 4.3 Tingkat Pendidikan Responden... 59
Tabel 4.4 Statistik Deskriptif... 61
Tabel 4.5 Hasil Uji Validitas ... 62
Tabel 4.6 Hasil Uji Reliabilitas ... 64
Tabel 4.7 Uji Kolmogrov –Smirnov... 65
Tabel 4.8 Hasil Uji Multikolinearitas... 66
Tabel 4.9 Hasil Uji Regresi Berganda ... 68
Tabel 4.10 Hasil Uji Selisih Mutlak ... 70
Tabel 4.11 Hasil Uji-t ... 72
Tabel 4.12 Hasil Uji- f... 74
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1.1 Grafik Temuan SPI Atas Hasil Pemeriksaaan
LKPD Tahun 2014 ... 8 Gambar 2.1 Kerangka konseptual ... ... 39 Gambar 4.1 Grafik Scatterplot ... 67
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian ... 84
Lampiran 2 Hasil Uji Validitas ... 91
Lampiran 3 Hasil Uji Reliabilitas... 97
Lampiran 4 Hasil Uji Statistik Deskriptif ... 99
Lampiran 5 Hasil Uji Normalitas ... 99
Lampiran 6 Hasil Uji Multikoleniaritas ... 101
Lampiran 7 Hasil Uji Heterokedastisitas ... 101
Lampiran 8 Hasil Uji Hipotesis... 102