RENCANA KERJA - SKPD TAHUN 2017 R A N C A N G A N

(1)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 1

RENCANA KERJA - SKPD

TAHUN 2017

R A N C A N G A N

BAB I

PENDAHULUAN

Rancangan Rencana Kerja (Renja) Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2017 adalah konsep rancangan dokumen perencanaan program dan kegiatan pembangunan tahun ke 2 dalam periode RPJMD Kabupaten Banyuwangi 2016-2021.

Rancangan Rencana Kerja sangat penting bagi Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi karena di dalamnya memuat konsep penyusunan rencana sasaran-sasaran pokok yang harus dicapai, arah kebijakan, program-program pembangunan dan kegiatan pokok pembangunan dalam 1 (satu) tahun. Penyusunan Renja DKP Tahun 2017 beriringan dengan penyusunan Renstra DKP 2016-2021 dan RPJMD Kabupaten Banyuwangi 2016-2021. Sehingga semua dokumen perencanaan tersebut harus saling bersinergi satu sama lain untuk mewujudkan arah dan tujuan pembangunan yang hendak dicapai di masa pembangunan daerah tahun 2016-2021.

Selain itu untuk menjamin adanya konsistensi dan sinkronisasi dengan dokumen perencanaan pembangunan yang lebih tinggi, penyusunan Rancangan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah khususnya Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2017 ini diperlukan.

Berdasarkan UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, wewenang dan tugas pemerintah daerah mengalami perubahan yang cukup signifikan. Perubahan ini juga menyangkut pada tugas pokok dan fungsi bidang kelautan dan perikanan di tingkat kabupaten/kota. Dengan demikian penyusunan

(2)

rancangan Renja SKPD 2017 harus sudah berlandaskan peraturan dan perundang-undangan terbaru.

Landasan hukum penyusunan Rencana Kerja Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2017 adalah :

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

2. Undang-Undang No. 17 / 2003 tentang Keuangan Negara

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah berikut perubahannya;

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ;

5. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunanan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2016 - 2021;

6. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi;

7. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 53 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perikanan dan Pangan Kabupaten Banyuwangi;

8. Peraturan Bupati Banyuwangi nomor 19 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2017

(3)

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA

TAHUN 2015

Rencana Kerja SKPD tahun 2015 disusun berdasarkan analisa kondisi objektif permasalahan pembangunan saat itu. Evaluasi pelaksanaan rencana kerja program dan kegiatan tahun anggaran tahun 2015 dapat dilihat pada tabel Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dan Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS) di halaman lampiran.

Analisis kondisi objektif diharapkan dapat memberikan gambaran permasalahan yang masih dihadapai SKPD. Gambaran permasalahan tersebut dimaksudkan untuk mendapatkan pemahaman besarnya tantangan yang dihadapi SKPD saat ini serta estimasi kondisi yang akan datang. Dengan gambaran akan mendukung proses penyusunan perencanaan program dan kegiatan Tahun Anggaran 2017

2.1 Realisasi Pelaksanaan Program Kegiatan Tahun 2015

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi memiliki program dan kegiatan untuk Tahun Anggaran 2015. Program / kegiatan tersebut dibagi kedalam 2 pokok program yaitu:

1. Program / kegiatan wajib, yaitu untuk menunjang kapasitas birokrasi dan pelayanan publik, dan

2. Program / kegiatan Pilihan, yaitu progam / kegiatan pembangunan yang menjadi tugas pokok dari dinas kelautan dan Perikanan

Adapun rincian realisasi pelaksanaan dari masing-masing program / kegiatan tersebut adalah sebagaimana tersaji dalam tabel sebagai berikut :

(4)

Kode

Rek Uraian Total Belanja

Realisasi Belanja % _Nama Pelaksana Keu. Fisik 1 2 3 4 5 6 7

01 PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

0101 Penyediaan Jasa Surat Menyurat

4.500.000 4.498.500 100% 100% Sekretariat

0102 Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air Dan Listrik

105.000.000 92.600.511 88% 100% Sekretariat

0108 Penyediaan Jasa Kantor 36.000.000 36.000.000 100% 100% Sekretariat 0109 Penyediaan Jasa

Perbaikan Peralatan Kerja

15.000.000 14.991.000 100% 100% Sekretariat

0110 Penyediaan Alat Tulis Kantor 55.000.000 55.000.000 100% 100% Sekretariat 0111 Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan 55.100.000 55.100.000 100% 100% Sekretariat 0112 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan 15.000.000 15.000.000 100% 100% Sekretariat 0113 Penyediaan Peralatan Dan Perlengkapan Kantor 77.070.900 76.870.800 100% 100% Sekretariat 0114 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 12.000.000 12.000.000 100% 100% Sekretariat 0116 Penyediaan Bahan Logistik Kantor 79.200.000 74.271.200 94% 100% Sekretariat 0117 Penyediaan Makanan Dan Minuman 25.000.000 24.899.500 100% 100% Sekretariat 0118 Rapat-Rapat Koordinasi

Dan Konsultasi Ke Luar Daerah

400.000.000 399.755.958 100% 100% Sekretariat

02 PENINGKATAN SARANA APARATUR

0203 Pembangunan Gedung Kantor 64.400.000 64.314.000 100% 100% Sekretariat 0207 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 86.950.000 86.950.000 100% 100% Sekretariat

0210 Pengadaan Mebeleur 13.800.000 13.800.000 100% 100% Sekretariat 0211 Pengadaan

Perlengkapan Kantor

46.700.000 46.700.000 100% 100% Sekretariat 0222 Pemeliharaan Rutin/

Berkala Gedung Kantor

(5)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 5 1 2 3 4 5 6 7 0224 Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 50.000.000 49.073.225 98% 100% Sekretariat 0226 Pemeliharaan Rutin/ Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 10.000.000 10.000.000 100% 100% Sekretariat 0229 Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur 5.000.000 5.000.000 100% 100% Sekretariat 0242 Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor 165.000.000 164.907.000 100% 100% Sekretariat

06 PENINGKATAN SISTEM PELAPORAN & CAPAIAN KINERJA

0601 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja & Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 35.000.000 34.999.950 100% 100% Sekretariat 0602 Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran 17.100.000 17.100.000 100% 100% Sekretariat

15 PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT PESISIR

1501 Pembinaan Kelompok Ekonomi Masyarakat Pesisir 71.758.300 71.475.200 100% 100% Bid. Kelautan 1503 Penyediaan Sarana Prasarana Kawasan Konversi 100.000.000 99.784.000 100% 100% Bid. Kelautan 1504 Rehabilitasi Ekosistem - Penanaman Vegetasi Pantai 227.586.500 227.525.400 100% 100% Bid. Kelautan - Penanaman Terumbu Karang 170.000.000 169.269.750 100% 100% Bid. Kelautan - Transpaltasi Terumbu Karang 100.000.000 95.523.800 96% 100% Bid. Kelautan

17 PENINGKATAN KESADARAN DAN PENEGAKAN HUKUM DALAM PENDAYAGUNAAN SUMBERDAYA LAUT

1702 Pengendalian & Pengawasan Pendayagunaan Sumber Daya Laut 214.728.000 214.614.600 100% 100% Bid. Kelautan

20 PENGEMBANGAN BUDIDAYA PERIKANAN

2001 Pengembangan Bibit Ikan Unggul

- Pengadaan Induk Ungul untuk UPR

186.364.000 186.165.250 100% 100% Bid. Perikanan

(6)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 6 1 2 3 4 5 6 7 2002 Pendampingan Pada Kelompok Tani Pembudidaya Ikan - Pelatihan Budidaya Ikan Air Tawar Bagi Pembudidaya Ikan

165.000.000 164.829.275 100% 100% Bid. Perikanan

Budidaya - Pengadaan bibit

ikan unggul untuk POKDAKAN

198.862.300 198.610.275 100% 100% Bid. Perikanan

Budidaya - Pelaksanaan

Sertifikasi Hak Atas Tanah (SEHAT) Pembudidaya 70.000.000 68.657.500 98% 100% Bid. Perikanan Budidaya 2003 Pembinaan Dan Pengembangan Perikanan - Demplot Budidaya Rumput Laut 56.767.000 56.698.150 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Demplot Budidaya Lele 167.300.500 166.958.100 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Demplot Budidaya

Ikan Nila Bagi Pokdakan 167.100.000 166.598.200 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Normalisasi Saluran Tambak Dsn. Tegalpare Dsn Wringin Putih Kec. Muncar 216.875.000 216.383.000 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Normalisasi Saluran Tambak Dsn. Krajan Ds. Wringin Putih Kec. Muncar 216.875.000 216.334.000 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Normalisasi Saluran Tambak Dsn. Kabat Mantren Ds. Wringin Putih Kec.Muncar 216.875.000 216.355.000 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Rehabilitasi Jalan Produksi Tambak Dsn Krajan Ds Wringin Putih Kec Muncar 154.939.244 154.464.000 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Pengembangan Budidaya Ikan Dalam Keramba 55.000.000 54.943.700 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Demplot Budidaya Mina Padi 200.000.000 191.583.750 96% 100% Bid. Perikanan Budidaya

(7)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 7 1 2 3 4 5 6 7 - Demplot Budidaya Udang Vanamei 216.500.000 208.055.290 96% 100% Bid. Perikanan Budidaya - KJA Percontohan

Budidaya Ikan Air Tawar 83.000.000 82.879.400 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Pengembangan Budidaya Ikan Dalam Kolam Terpal

154.262.500 147.478.800 96% 100% Bid. Perikanan

Budidaya - Pengembangan

Budidaya Ikan Air Payau

150.000.000 149.856.820 100% 100% Bid. Perikanan

Budidaya - Pelatihan budidaya

ikan air tawar bagi masyarakat binaan LP 50.000.000 - 0% 0% Bid. Perikanan Budidaya - Pengembangan budidaya pembesaran ikan nila di Srono, Songgon & Glenmore 200.000.000 - 0% 0% Bid. Perikanan Budidaya - Pengembangan budidaya pembesaran ikan kerapu di Banyuwangi 100.000.000 - 0% 0% Bid. Perikanan Budidaya - Pengembangan budidaya rumput laut 200.000.000 - 0% 0% Bid. Perikanan Budidaya - Rehabilitasi saluran irigasi tambak 200.000.000 - 0% 0% Bid. Perikanan Budidaya - Rehabilitasi jalan produksi tambak ds. Wringin Putih, Muncar 200.000.000 199.500.000 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya 2005 Peningkatan Mutu Balai

Benih Ikan - Penggadaan sarana prasarana produksi pembenihan 187.000.000 186.812.500 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Rehabilitasi sedang berat sarana prasarana BBI Genteng 151.250.000 151.100.000 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya - Rehabilitasi sedang berat sarana prasarana BBI Kabat 151.000.000 150.850.000 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya

(8)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 8 1 2 3 4 5 6 7 - Perbaikan Sarpras BBI 70.000.000 70.000.000 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya 2008 Pengadaan Peralatan Laboratorium Budidaya Perairan Peralatan laboratorium perikanan UNAIR 14.135.000 14.135.000 100% 100% Bid. Perikanan Budidaya

21 PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP

2101 Pendampingan Pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap - Pengadaan Perahu Bermotor Penangkapan Ikan 220.000.000 218.590.000 99% 100% Bid. Kelautan - Pengembangan Alat Penangkapan Ikan 208.829.200 208.379.200 100% 100% Bid. Kelautan - Pelatihan Penggunaan GPS dan Fishfinder 130.809.100 130.029.100 99% 100% Bid. Kelautan - Pengembangan Pemanfaatan Rumpon Laut Dalam 203.071.000 202.154.500 100% 100% Bid. Kelautan - Pengembangan Pemanfaatan Rumpon Laut Dangkal 105.948.100 100.750.000 95% 100% Bid. Kelautan - Motorisasi Armada Penangkapan Ikan 210.807.300 210.254.950 100% 100% Bid. Kelautan - Pengembangan Sarana Penanganan Ikan Diatas Kapal

207.041.800 204.841.800 99% 100% Bid. Kelautan - Operasional Pelaksanaan SEHAT Nelayan 56.500.000 40.300.000 71% 100% Bid. Kelautan 2104 Rehabilitasi Sedang Berat Tempat Pelelangan Ikan

- rehab TPI Pancer 0 - Bid. Kelautan 2107 Peningkatan Sarana

Dan Prasarana Tempat Pelelangan Ikan

- Pembangunan Pagar TPI Brak Kalimoro

166.500.000 166.393.300 100% 100% Bid. Kelautan

(9)

1 2 3 4 5 6 7

- Pengadaan Sarana Penerangan

Kawasan TPI Pancer

111.500.000 111.454.900 100% 100% Bid. Kelautan - Rehabilitasi Trap/Tangga Sekitar TPI Satelit 220.000.000 218.832.500 99% 100% Bid. Kelautan - Rehab Trap dan

Toilet di TPI Brak Kalimoro 200.000.000 199.020.000 100% 100% Bid. Kelautan 2108 Pengkayaan Sumberdaya Ikan/Restocking - Restocking diperairan umum 84.508.700 84.507.900 100% 100% Bid. Kelautan 23 OPTIMALISASI PENGELOLAAN DAN PEMASARAN PRODUKSI

PERIKANAN 2303 Peningkatan Kosumsi Produk Perikanan Olahan - Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan 173.802.900 164.150.500 94% 100% Bid. P2HP - Pameran produk Hasil Perikanan 103.820.300 98.844.300 95% 100% Bid. P2HP 2304 Penyediaan Sarana &

Prasarana Pengolahan & Pemasaran Produksi Perikanan - Rehabilitasi Los Pasar Ikan Tradisional 167.093.050 165.121.400 99% 100% Bid. P2HP 2305 Pendampingan Pada Kelompok Pengolahan Dan Pemasaran Produksi Perikanan - Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Usaha Pemindangan 105.688.500 101.062.700 96% 100% Bid. P2HP - Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Usaha Pengasapan Ikan 105.132.800 101.552.600 97% 100% Bid. P2HP - Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Usaha Olahan Kerupuk Ikan 222.813.600 1.485.450 1% 5% Bid. P2HP

(10)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 10 1 2 3 4 5 6 7 - Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Pengemasan Hasil Perikanan 106.462.500 102.271.450 96% 100% Bid. P2HP - Pengembangan Pemanfaatan Sistem Rantai Dingin Sederhana 208.484.500 205.680.300 99% 100% Bid. P2HP - Penyediaan Kios Mini Pemasaran Hasil Perikanan /BOOTH 207.700.200 204.245.600 98% 100% Bid. P2HP - Penyediaan Sarana Pemasaran Pedagang Ikan Keliling 205.000.000 202.059.000 99% 100% Bid. P2HP - Peningkatan Kualitas Sarana Pemasaran Ikan Hidup 95.056.100 90.914.450 96% 100% Bid. P2HP - Pelatihan Pengolahan Hasil Perikanan dan Pengembangan Produk Non Konsumsi (PPN) 100.000.000 96.531.050 97% 100% Bid. P2HP - Pembinaan SKP Bagi Pengolah Hasil Perikanan 50.000.000 36.063.950 72% 100% Bid. P2HP - Pengadaan sarana pemasaran ikan segar 210.000.000 - 0% 0% Bid. P2HP

26 PENINGKATAN KUALITAS & AKSES JARINGAN INFORMASI PERIKANAN

2601 Peningkatan Kualitas Pendataan Potensi Perikanan 60.000.000 50.505.950 84% 95% Sekretariat JUMLAH / RATA-RATA /% 10.732.568.894 9.397.269.254 88% 91,8%

Dari data pada tabel realisasi pelaksanaan anggaran dan kegiatan diatas dapat diketahui bahwa ada 7 (tujuh) kegiatan tidak dilaksanakan sehingga angka realisasi fisik kegiatan hanya tercapai 91,8%. Adapun kegiatan-kegiatan dimaksud adalah :

(11)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 11 Pemasyarakatan (LP);

2. Pengembangan budidaya pembesaran ikan nila di Srono, Songgon & Glenmore; 3. Pengembangan budidaya pembesaran ikan kerapu di Banyuwangi;

4. Pengembangan budidaya rumput laut; 5. Rehabilitasi saluran irigasi tambak;

6. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Usaha Olahan Kerupuk Ikan; 7. Pengadaan sarana pemasaran ikan segar.

Penyebab kegiatan-kegiatan tersebut tidak dapat dilaksanakan adalah karena berlakunya UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah. Dimana didalamnya terdapat aturan tentang tata cara pemberian bantuan hibah kepada kelompok masyarakat. Aturan pemberian hibah dalam undang-undang tersebut mensyaratkan bahwa hibah/bantuan hanya bisa diberikan kepada kelompok masyarakat yang telah berbadan hukum sesuai peraturan menteri Hukum dan HAM.

Semenjak disahkan dan diterbitkan pada Desember tahun 2014, UU 23/2014 belum pernah disosialisasikan kepada kelompok masyarakat perikanan yang dalam hal ini antara lain adalah kelompok pembudidaya ikan (Pokdakan), kelompok pengolah dan pemasar hasil perikanan (poklahsar), dan kelompok nelayan (KUB). Sehingga sampai dengan akhir tahun 2015 belum ada kelompok masyarakat pelaku usaha perikanan yang memiliki legalitas sesuai peraturan. Sedangkan per bulan Agustus 2015 telah diterbitkan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri yang mewajibkan penerapan UU tersebut dalam pelaksanaan pemberian hibah / bantuan kepada masyarakat. Dengan demikian semua kegiatan hibah/bantuan kepada masyarakat yang telah direncanakan untuk dilaksanakan di tribulan keempat tahun 2015 tidak bisa dilaksanakan.

2.2 Realisasi RPJMD

Tahun 2015 merupakan akhir dari periode pembangunan jangka menengah daerah berdasarkan RPJMD Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015. Hasil evaluasi capaian kinerja program / kegiatan tahun 2015 akan menggambarkan tingkat

(12)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 12 keberhasilan pelaksanaan pembangunan yang telah dilakukan selama 5 tahun kebelakang. Gambaran tersebut akan menjadi bahan dan dasar untuk penentuan arah dan kebijakan pembangunan 5 tahun kedepan (2016-2021).

Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015, maka target dan hasil capaian indikator kinerja pembangunan urusan kelautan dan perikanan selama lima tahun terakhir adalah sebagaimana data berikut :

 Sasaran Strategis 1 :Meningkatnya kapasitas sentra-sentra produksi kelautan & perikanan yang memiliki komoditas unggulan

Indikator kinerja 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Produksi perikanan tangkap (ton) Target - 47.189 47.610 49.216 50.364 53.238 Realisasi 29.365 40.528 44.576 49.682 60.605 61.316 Produksi budidaya perikanan (ton) Target - 11.850 13.200 14.026 16.040 17.150 Realisasi 8.742 11.650 17.152 21.764 22.748 25.112 Jumlah produksi benih BBI (ekor) Target - 2.250.000 2.500.000 2.750.000 3.000.000 3.500.000 Realisasi 1.937.000 2.798.250 4.695.500 4.557.000 3.384.150 Luas pemanfaatan lahan budidaya (ha) Target - 1.642 1.664 1.665 1.667 1.669 Realisasi 1.618 1.642 1.664 1.664,87 1.664,91

Jika digambarkan dalam bentuk grafik maka perbandingan antara target dan capaian indikator kinerja dari sasaran strategis pertama adalah sebagai berikut :

(13)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 13 Pada periode pertama dan kedua diawal pembangunan, capaian produksi perikanan tangkap belum mampu mencapai target. Penyebabnya adalah kondisi Selat Bali yang over fishing dan penurunan jumlah sdi lemuru karena siklus biologis. Namun memasuki periode ketiga dan seterusnya, capaian produksi perikanan tangkap bisa memenuhi target, bahkan melampauinya. Peningkatan produksi yang cukup signifikan ini disebabkan oleh adanya upaya-upaya yang dilakukan oleh pemerintah untuk meningkatkan pemanfaatan sdi secara bertanggung-jawab dan berbasis kelestarian. 47,189 47,610 49,216 50,364 53,238 40,528 44,576 49,682 60,605 61,316 2011 2012 2013 2014 2015

Target & Realisasi Produksi Perikanan Tangkap

Target Realisasi 11,850 13,200 14,026 16,040 17,150 11,650 17,152 21,764 22,748 25,112 2011 2012 2013 2014 2015

Target & Realisasi Produksi Budidaya Perikanan

(14)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 14 Selama lima tahun pembangunan (2011-2015), jumlah produksi budidaya perikanan terus mengalami peningkatan yang signifikan. Capaian jumlah produksi selalu melampaui target. Hal ini disebakan karena meningkatnya produksi sub sektor perikanan air tawar.

Jika dilihat dari grafik diatas, jumlah produksi benih Balai Benih Ikan (BBI) selama 5 tahun selalu melampaui target, namun trend jumlah produksinya cenderung menurun. Penyebabnya adalah kurang optimalnya penyediaan air bersih untuk produksi benih. Sedangkan jumlah unit kolam meningkat.

2,250 2,500 2,750 3,000 3,500 2,798 4,696 _4,557 3,384 2011 2012 2013 2014 2015

Target & Realisasi Produksi Benih BBI

(15)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 15 Realisasi capaian luas pemanfaatan lahan budidaya selalu sesuai dengan target yang telah ditetapkan. Hal ini disebabkan karena tersedianya anggaran yang cukup memadai dari pemerintah baik dari pusat maupun daerah untuk kegiatan revitalisasi tambak dan perluasan lahan budidaya air tawar. Selain itu mulai tumbuhnya minat pembudidaya tambak untuk kembali memanfaatkan tambak yang dulu idle.

 Sasaran Strategis 2 : Meningkatnya ketersediaan produk konsumsi hasil kelautan dan perikanan Indikator kinerja 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai konsumsi ikan (kg/kap/th) Target - 29,3 29,6 29,9 30,1 30,5 Realisasi 29 29,45 29,6 29,97 30,1

Perbandingan antara target dan capain indikator kinerja dari sasaran strategis kedua dapat dilihat pada gambar grafik sebagai berikut :

1,642 1,664 1,665 1,667 1,669 1,642 1,664 1,665 1,665 2011 2012 2013 2014 2015

Target & Realisasi Luas Pemanfaatan Lahan Budidaya

(16)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 16 Grafik diatas menunjukkan bahwa capaian nilai konsumsi ikan selalu sesuai dengan target yang telah ditetapkan dalam RPJMD. Nilai konsumsi ikan adalah untuk menggambarkan ketersediaan produk konsumsi sektor perikanan di daerah. Adapun nilai konsumsi ikan diperoleh melalui rumus :

Perhitungan Konsumsi = (A + B) – (C + (± 15 % prod) (tercecer)) D

Keterangan :

A : Hasil Produksi (segar dan olahan yang dikonversi segar)

B : Pemasukan ikan dari luar daerah (segar dan olahan yang sudah dikonversi segar) (Kg)

C : Pengiriman ikan ke luar daerah (segar dan olahan yang sudah dikonversi segar) (Kg)

D : Jumlah Penduduk (Orang)

Analisa perhitungan nilai konsumsi ikan ... ... ...

 Sasaran Strategis 3 : Terwujudnya pemanfaatan sumber daya laut dan perairan umum secara bertanggungjawab

29 29.3 29.6 29.9 30.1 29 29.45 29.6 29.97 30.1 2010 2011 2012 2013 2014

Target & Realisasi Nilai Konsumsi Ikan

(17)

Indikator kinerja 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah armada yang memiliki SIPI (surat ijin penangkapan ikan)

Target 130 159 232 264 300

Realisasi 110 130 159 232 430

SIPI digunakan untuk ...

Perbandingan antara target dan capaian indikator kinerja sasaran strategis ketiga tergambar pada grafik dibawah ini :

Penentuan target indikator kinerja sasaran strategis ketiga ini dilakukan setelah proses review Renstra Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi dilakukan pada tahun 2013. Indikator ini cukup bisa menggambarkan tingkat kepedulian nelayan untuk memanfaatkan sumber daya perairan secara bertanggung-jawab. Karena dokumen SIPI juga menerangkan jenis alat tangkap yang digunakan oleh nelayan. Dan SIPI hanya diterbitkan untuk alat tangkap yang dilegalkan oleh pemerintah. Idealnya seluruh nelayan yang ada di Banyuwangi sudah memiliki SIPI. Dan ini merupakan tantangan kedepan bagi Dinas Kelautan dan Perikanan untuk meningkatkan jumlah nelayan yang memiliki SIPI.

 Sasaran Strategis 4 : Terwujudnya pengelolaan konservasi kawasan secara berkelanjutan 110 130 159 232 264 300 110 130 159 232 430 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Target & Realisasi Jumlah Armada Dg SIPI

(18)

Indikator kinerja 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Luas kawasan konservasi perairan yang dikelola secara berkelanjutan (ha)

Target 299 299 300 308 313

Realisasi 299 299 299 300 308 313

Sasaran strategis ini masih digunakan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi sampai dengan tahun 2016. Namun untuk tahun selanjutnya sasaran ini sudah tidak digunakan lagi oleh pemerintah daerah, karena tugas pengelolaan wilayah konservasi perairan menjadi mutlak wewenang pemerintah pusat dan propinsi.

Meskipun kontribusi pemerintah daerah dalam pengelolaan kawasan konservasi perairan sangat kecil dalam kurun waktu 2011-2015, namun kegiatan stimulan yang dilakukan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten telah cukup menggairahkan kesadaran masyarakat pesisir untuk peduli terhadap kelestarian lingkungan perairan dan pesisir. Tahun 2013, telah terbit 11 peraturan desa tentang ... di 11 wilayah pesisir

 Sasaran Strategis 5 : Meningkatnya jumlah kelompok masyarakat pelaku usaha kelautan dan perikanan yang mandiri

Indikator kinerja 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cakupan bina kelompok nelayan aktiv (kel.) Target 32 37 44 51 57 Realisasi 25 32 54 44 85

Perbandingan target dan capaian untuk indikator kinerja dari sasaran strategis meningkatnya jumlah kelompok masyarakat pelaku usaha kelautan dan perikanan yang mandiri selama tahun 2011-2015 adalah sebagaimana tergambar dalam grafik berikut ini :

(19)

2.3 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Banyuwangi

A. Struktur, Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kelautan dan Perikanan Struktur Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi sebagaimana terlampir.

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2011 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi (Lembaran Daerah Kabupaten Banyuwangi), Dinas Kelautan dan Perikanan mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan daerah di bidang kelautan dan perikanan.

Berkaitan dengan tugas pokok tersebut, Dinas Kelautan dan Perikanan mempunyai fungsi, yakni :

1. Perumusan kebijakan teknis di bidang kelautan dan perikanan;

2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang kelautan dan perikanan;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang kelautan dan perikanan;

4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Uraian tugas dari masing-masing unsur dalam struktur organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan, adalah sebagai berikut:

32 37 44 51 57 32 54 44 85 2011 2012 2013 2014 2015

Target & Realisasi Cakupan Bina Kelompok Nelayan Aktif

(20)

1. Kepala Dinas Kelautan Dan Perikanan, mempunyai tugas :

a. menyusun rencana program dan kegiatan di bidang kelautan dan perikanan; b. melaksanakan program dan kegiatan di bidang kelautan dan perikanan; c. mengkoordinasikan pelaksanaan program dan kegiatan di bidang kelautan

dan perikanan;

d. melaksanakan pengendalian terhadap pelaksanaan program dan kegiatan di bidang kelautan dan perikanan;

e. melaksanakan pembinaan pegawai di lingkungan Dinas Kelautan dan perikanan;

f. melaksanakan pembinaan teknis dan administratif pada unit pelaksana teknis dinas dan pejabat fungsional di lingkungan Dinas Kelautan dan Perikanan;

g. memonitor serta mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan agar sasaran dapat dicapai sesuai dengan program kerja dan ketentuan yang berlaku; h. menilai prestasi bawahan sebagai bahan pertimbangan dalam

pengembangan karier;

i. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya;

j. menyampaikan laporan hasil evaluasi, saran dan pertimbangan dibidang tugas dan fungsinya kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

2. Sekretariat Dinas Kelautan Dan Perikanan, mempunyai tugas :

a. menyusun rencana sekretariat berdasarkan rencana kerja dinas;

b. menyelenggarakan administrasi umum, kepegawaian, keuangan dan perlengkapan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi dinas;

c. mengkoordinasikan pelaksanaan penyusunan program dan kegiatan di lingkungan dinas;

d. menyelenggarakan hubungan kerja di bidang administrasi dengan satuan kerja perangkat daerah terkait;

e. mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik dan saling mendukung;

(21)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 21 f. melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

tugas pokok dan fungsinya;

g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas. Susunan organisasi dalam sekretariat dinas terdiri dari :

1. Sub. Bag. Umum dan Kepegawaian 2. Sub. Bag. Keuangan dan Perlengkapan 3. Sub. Bag. Penyusunan Program

3. Bidang Kelautan, mempunyai tugas :

a. menyusun rencana Bidang Kelautan sesuai dengan rencana kerja Dinas b. merencanakan pengelolaan potensi sumberdaya kelautan;

c. menyusun dan mengatur tata ruang eksplorasi, eskploitasi, konservasi sumberdaya kelautan, termasuk suaka laut di wilayah Kabupaten Banyuwangi;

d. melaksanakan inventarisasi, identifikasi serta pemanfaatan dan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;

e. melaksanakan inventarisasi, identifikasi pembangunan dan rehabilitasi, sarana dan prasarana dasar bidang kelautan;

f. melaksanakan, bimbingan, pembinaan dan pelayanan di bidang kelautan; g. melaksanakan bimbingan, menegakkan hukum serta operasi pengawasan

sumber daya kelautan;

h. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi dengan instansi terkait dalam pelaksanaan pengawasan dan pengendalian kelautan;

i. melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya.

Susunan organisasi dalam bidang kelautan terdiri dari : 1. Seksi Perikanan Tangkap

2. Seksi Pengelolaan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil

3. Seksi Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan

(22)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 22 a. menyusun rencana Bidang Perikanan Budidaya sesuai dengan rencana kerja

dinas;

b. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan analisa pemanfaatan/ pengelolaan perikanan budidaya;

c. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan pemetaan potensi pengembangan kawasan perikanan budidaya;

d. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan pola penyebaran hama dan penyakit ikan;

e. melaksanakan pencegahan dan penanggulangan hama dan penyakit ikan; f. merencanakan pola pengembangan, perekayasaan teknologi dan

pengembangan komoditas unggulan perikanan budidaya;

g. melaksanakan inventarisasi, identifikasi, perencanaan pengembangan, rehabilitasi dan pembangunan saranadan prasarana dasar bidang perikanan budidaya;

h. melaksanakan bimbingan, dan pembinaan untuk menumbuhkan minat masyarakat terhadap perikanan budidaya;

i. melaksanakan pengawasan peredaran OIKB (Obat Ikan Kimia dan Biologi) dan peredaran ikan hidup bagi usaha perikanan budidaya;

j. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pengelolaan budidaya perikanan dan perairan umum;

k. melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;

Susunan organisasi dalam bidang perikanan budidaya terdiri dari : 1. Seksi Teknik Produksi dan Perbenihan

2. Seksi Sarana dan Prasarana Budidaya, Kesehatan Ikan dan Lingkungan

5. Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (P2HP), mempunyai

tugas :

a. menyusun rencana Bidang Pengolahan dan Pemasaran hasil Perikanan sesuai dengan rencana kerja dinas;

b. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan analisa pengolahan pemasaran hasil perikanan;

(23)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 23 c. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan pola pengembangan

pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;

d. merencanakan dan perekayasaan teknologi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;

e. melaksanakan inventarisasi, identifikasi, perencanaan pengembangan, rehabilitasi, pembangunan sarana dan prasarana dasar bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;

f. melaksanakan bimbingan, dan pembinaan untuk menumbuhkan minat masyarakat terhadap pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;

g. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;

h. melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya.

Susunan organisasi dalam bidang P2HP terdiri dari : 1. Seksi Pengolahan Hasil Perikanan

2. Seksi Pemasaran Hasil Perikanan B. Pelayanan SKPD

Sesuai dengan PP No. 38 Tahun 2007 dan UU No. 23 Tahun 2014, bahwa Urusan Pemerintah terdiri atas urusan Pemerintahan yang sepenuhnya menjadi kewenangan Pemerintah dan urusan pemerintahan yang dibagi bersama antar tingkatan dan/atau susunan pemerintahan. Berkaitan dengan hal tersebut, Pemerintahan daerah tingkat kabupaten/kota mengatur dan mengurus urusan pemerintahan yang berdasarkan kriteria pembagian urusan pemerintahan yang terdiri atas urusan wajib dan urusan pilihan. Urusan pilihan sebagaimana dimaksud adalah urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan.

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabaputen Banyuwangi adalah bertugas untuk menyelenggarakan urusan pilihan bidang perikanan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi

(24)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 24 Bentuk-bentuk Pelayanan Publik di bidang kelautan dan perikanan yang dilaksanakan antara lain:

- Melakukan pembinaan dan sosialisasi tentang teknologi perikanan tangkap dan budidaya bagi kelompok usaha kecil;

- Pelayanan Fasilitasi Prasarana perikanan, yaitu fasilitasi sarana dan prasarana perikanan tangkap dan budidaya;

- Pelayanan Fasilitasi Usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan untuk kelompok usaha kecil;

- Pelayanan penerbitan ijin usaha pembudidaya skala kecil dan ijin penangkapan ikan bagi nelayan dengan perahu sampai dengan 5 GT.

- Pelayanan Tempat Pelelangan Ikan (TPI)

- Pelayanan pembinaan pembenihan di Balai Benih Ikan (BBI)

- Usaha pemanfaatan asset daerah berupa pasar ikan tradisional yang berada di TPI Brak Kalimoro, TPI Grajagan dan TPI Pancer.

Beberapa bentuk pelayanan berdampak pada perolehan Pendapatan Asli Daerah Tahun 2015 yaitu sebagai berikut :

No. Uraian Target (Rp.) Realisasi (Rp.) %

1. Retribusi pemakaian kekayaan daerah :

20.000.000,- 65.740.000,00 329 2. Tempat Pelelangan Ikan 90.000.000,- 64.503.000,- 71,67 3. Retribusi penjualan

produksi usaha daerah

30.000.000,- 30.150.000,- 100 4. Retribusi ijin usaha

perikanan

19.500.000,- 16.790.000,- 86 5. Bidang Perikanan (Denda

Keterlambatan

pelaksanaan/ penyelesaian pekerjaan)

0,- 3.327.325,- -

(25)

2.4 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Fungsi SKPD

Adapun isu- isu penting /strategis yang terkait langsung dengan kinerja Dinas kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi adalah :

1. Peningkatan kemandirian masyarakat pelaku usaha perikanan skala kecil

2. Peningkatan pemanfaatan sumber daya perikanan secara bertanggung-jawab dan berbasis berkelanjutan

Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam yang dihadapi dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsinya adalah sebagai berikut :

a. Bidang Perikanan Tangkap

- Penangkapan di Selat Bali masih Over Fishing

- Sarana dan Prasarana Pendaratan Ikan / Pelabuhan masih belum optimal - Jumlah lokasi pangkalan pendaratan ikan yang terfasilitasi masih sedikit - Fungsi Tempat Pelelangan Ikan belum berjalan secara optimal

- Minimnya kapasitas nelayan untuk memiliki akses permodalan yang legal - Masih rendahnya tingkat kemandirian kelompok nelayan

- Sarana prasarana di lingkungan nelayan masih kurang memadai b. Bidang Perikanan Budidaya

- Masih cukup banyak lahan budidaya tambak yang belum termanfaatkan secara optimal

- Pengembangan budidaya ikan air tawar belum optimal - Pengendalian hama penyakit ikan belum berjalan

- Persediaan bibit ikan unggul di kabupaten masih rendah

- Rendahnya pengetahuan petani ikan tentang cara budidaya ikan yang baik - Masih rendahnya tingkat kemandirian kelompok pembudidaya ikan

c. Administrasi dan Pelayanan Publik

- Kurangnya kuantitas dan kualitas SDM aparatur pemerintah yang dimiliki oleh Dinas Kelautan dan Perikanan.

- Masih banyak kebijakan-kebijakan bidang kelautan dan perikanan yang belum diajukan / ditetapkan menjadi Peraturan Daerah (PERDA) sehingga penerapan kebijakan tidak memiliki kekuatan hukum.

(26)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 26 Adapun yang menjadi tantangan dalam meningkatkan pelayanan SKPD Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut :

- Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam memanfaatkan potensi Kelautan dan Perikanan yang berwawasan lingkungan, sehingga menyebabkan menurunnya sumberdaya ikan.

- Masih terbatasnya sarana dan prasarana yang dibutuhkan dalam pengelolaan sumberdaya Kelautan dan Perikanan

- Belum maksimalnya dukungan dana/ anggaran yang diberikan sesuai harapan masyarakat di perbankan

- Masih rendahnya kelembagaan yang ada pada masyarakat dan kurangnya koordinasi serta sinergitas antara lembaga terkait.

- Terbatasnya Petugas lapangan baik dari jumlah dan pengetahuan teknis Kelautan dan Perikanan.

Sedangkan peluang Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi dalam melaksanakan pengembangan pelayanan adalah sebagai berikut :

- Masih tersedianya potensi sumberdaya Kelautan dan Perikanan yang belum dimanfaatkan oleh masyarakat

- Masih tersedianya kesempatan lapangan pekerjaan dan usaha bidang kelautan dan perikanan

- Masih dapat dikembangkannya usaha kelautan dan perikanan menjadi usaha / produk unggulan daerah yang akan menjadikan Kabupaten Banyuwangi sebagai lumbung ikan nasional

- Terdapat lokasi penghasil ikan dan aktifitas kehidupan masyarakat bersumber dari ikan, sehingga kedepan dapat dijadikan sebagai kota minapolitan.

Formulasi dari analisa terhadap permasalahan, hambatan, peluang dan tantangan (analisa SWOT) yang ada di bidang kelautan dan perikanan menghasilkan sebuah kesimpulan isu strategis yang wajib untuk ditindaklanjuti yaitu:

“ Belum Optimalnya Pengelolaan Sumberdaya Perikanan Secara Mandiri dan Berbasis Kelestarian“.

(27)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rancangan Renja Tahun 2017 27 Sedangkan analisis isu-isu strategis RPJMD 2016-2021 yang terkait dengan urusan kelautan dan perikanan dan urusan pangan di Kabupaten Banyuwangi:

1. Fluktutatifnya pertumbuhan ekonomi dengan kecenderungan menurun; dan 2. Rendahnya kapasitas akses masyarakat terhadap kebutuhan dasar yang

berkualitas.

Berdasarkan isu-isu strategis dalam pembangunan kelautan dan perikanan maka sasaran pembangunan diinginkan adalah:

“Terwujudnya pengelolaan sumber daya perikanan yang berkelanjutan dan mandiri”

Adapun standar capaian yang sering kita sebut dengan indikator kinerja dari setiap sasaran adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya produksi perikanan tangkap dan budidaya, 2. Meningkatnya nilai tambah produk perikanan,

3. Meningkatnya ketersediaan produk konsumsi perikanan,

4. Meningkatnya kesadaran nelayan terhadap pemanfaatan SDI secara bertanggungjawab,

5. Meningkatnya kelas kelompok masyarakat pelaku usaha perikanan.

Dampak terhadap pencapaian visi dan misi Kepala Daerah terhadap capaian program nasional dalam pengelolaan bidang Kelautan dan Perikanan , maka Dinas Kelautan dan Perikanan bertanggung jawab melaksanakan beberapa agenda pembangunan antara lain adalah :

1. Program pengembangan budidaya perikanan 2. Program pengembangan perikanan tangkap

(28)

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

Berdasarkan RPJMD Kabupaten Banyuwangi 2016-2021 maka telah ditetapkan tujuan dan sasaran pembangunan bidang kelautan dan perikanan dalam RENSTRA Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi 2016-2021 yaitu sebagai berikut:

Tabel 1. Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

T.1 Meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi sektor perikanan berbasis optimalisasi sumberdaya dan pemberdayaan masyarakat S.1 Terwujudnya pengelolaan sumber daya perikanan yang berkelanjutan dan mandiri S.1.1 Persentase pertumbuhan sub sektor perikanan dalam PDRB S.1.2 Persentase peningkatan volume produksi perikanan S.1.3 Persentase peningkatan nilai produksi perikanan S.1.4 Persentase peningkatan kelas kelompok (dari pemula ke madya))

Adapun target capaian indikator sasaran pembangunan kelautan dan perikanan (selanjutnya disebut sebagai Indikator Kinerja Utama), untuk tahun 2017 adalah sebagai berikut :

Tabel 2. Target Capaian Indikator Sasaran Pembangunan Tahun 2017

Indikator Kinerja Utama (IKU)

Satuan Target Tahun

2017

S.1.1 Persentase pertumbuhan sub sektor perikanan dalam PDRB

% 3,33

S.1.2 Persentase peningkatan volume produksi perikanan

(29)

Indikator Kinerja Utama (IKU)

Satuan Target Tahun

2017

S.1.3 Persentase peningkatan nilai produksi perikanan

% 10

S.1.4 Persentase peningkatan kelas kelompok

% 4

Untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan di tahun 2017 maka Dinas Kelautan dan Perikanan menetapkan strategi, kebijakan, program dan kegiatan beserta pagu indikatif dalam Rencana Kerja Tahun 2017 seperti diuraikan dalam matrik sebagai berikut:

(30)

Tabel 3. Matrik Linieritas Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran, Strategi, Kebijakan, dan Program Bidang Kelautan dan Perikanan Tahun 2017

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target

2017

Strategi Kebijakan Program

T.1 Meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi sektor perikanan berbasis optimalisasi sumberdaya dan pemberdayaan masyarakat S.1 Terwujudnya pengelolaan sumber daya perikanan yang berkelanjutan dan mandiri S.1.1 Persentase pertumbuhan sub sektor perikanan dalam PDRB 3,33 % Meningkatkan kesejahteraan nelayan kecil dan usaha kecil pembudidayaan ikan melalui pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya perikanan Peningkatan kapasitas pengelolaan usaha perikanan tangkap yang mandiri dan berkelanjutan Pengembangan Perikanan Tangkap S.1.2 Persentase peningkatan volume produksi perikanan 3 % S.1.3 Persentase peningkatan nilai produksi perikanan 10 % Meningkatkan kemandirian usaha kecil pembudidayaan ikan Pengembangan Perikanan Budidaya S.1.4 Persentase peningkatan kelas kelompok (dari pemula ke madya) 4 %

(31)

Tabel 4. Matrik Indikator Program dan Kegiatan dan Indikatif Pendanaan Pada Rencana Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2017

No Program / Kegiatan / Sub Kegiatan Indikator Program (Outcome) & Kegiatan (Output)

Target Kinerja Program dan

Kegiatan Tahun 2017

Lokasi Pagu Indikatif Ket.

I. Program Peningkatan Manajemen dan Pelayanan Administrasi Persentase capaian penyelenggaraan administrasi perkantoran 100 %

Persentase penyediaan sarpras perkantoran dan aparatur sesuai kebutuhan

100 %

1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 6.000.000

2 Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air Dan Listrik

105.000.000

3 Penyediaan Jasa Kantor 84.000.000

4 Penyediaan Alat Tulis Kantor 60.000.000

5 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan Kantor

17.499.700 6 Penyediaan Peralatan Dan Perlengkapan

Kantor

90.000.000

7 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 17.878.000

8 Penyediaan Bahan Logistik Kantor 79.500.000

9 Penyediaan Makanan Dan Minuman 30.000.000

10 Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Luar Daerah

650.500.200

11 Pembangunan Gedung Kantor 64.400.000

12 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 70.900.000

13 Pengadaan Mebeleur 13.800.000

14 Pengadaan Perlengkapan Kantor 46.700.000

15 Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor 30.000.000

16 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

50.000.000 17 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan

Gedung Kantor

10.000.000

(32)

Kegiatan Tahun 2017

19 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor 165.000.000

II Progam Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah

Persentase ketepatan penyampaian perencanaan dan evaluasi

pembangunan daerah

100%

1 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja & Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

16.600.000 2 Penyusunan Pelaporan Keuangan

Semesteran

84.090.000 3 Evaluasi dan Penyusunan Laporan Capaian

Kinerja Perangkat Daerah

55.725.000

III Program Pengembangan Perikanan Budidaya

Volume produksi perikanan budidaya (ton)

27.196 ton Jumlah luas pemanfaatan lahan

budidaya (ha)

1.462 ha Jumlah produksi benih ikan air

tawar di kabupaten (juta ekor)

29 juta ekor Persentase jumlah pokdakan yang

meningkat kelasnya (%)

5 %

Pendampingan Pada Kelompok Tani Pembudidaya Ikan

Jumlah penguatan kelembagaan pembudidaya ikan (kelompok)

5 kelompok Jumlah pembudidaya ikan yang

meningkat kemampuan akses permodalan melalui fasilitasi (orang)

150 orang

- Identifikasi dan Pengukuhan Kelas Kab.

Banyuwangi

110.189.900 - Pelaksanaan Sertifikasi Hak Atas Tanah

(SEHAT) Pembudidaya

Muncar 69.500.000

Pengembangan Bibit Ikan Unggul: Jumlah unit pembenihan yang menggunakan induk unggul

(33)

Kegiatan Tahun 2017

Jumlah unit pembenihan ikan siap sertifikasi

1 UPR Jumlah kawasan kebun bibit rumput

laut

0 Jumlah penerima manfaat sarpras

usaha pembenihan ikan

0 - Pembangunan kolam ikan dan

pembenihan ikan air tawar

Dusun Bimo Desa Bimorejo

60.000.000

- Pengembangan Kebun Bibit Rumput Laut Kab.

Banyuwangi

200.000.000

- Sosialisasi Sertifikasi CPIB Kabupaten

Banyuwangi

125.525.000 Pembinaan Dan Pengembangan Perikanan Jumlah pembudidaya yang memahami

CBIB (orang)

80 orang Jumlah macam diversifikasi usaha

pembudiayaan ikan

0 Jumlah penerima manfaat sarpras

budidaya ikan (kelompok)

0 Jumlah lokasi percontohan

pembudidayaan ikan yang baik

0

- Bantuan bibit ikan unggul (lele dan nila) Rt 03 RW 02, ds. Pondoknongko

10.000.000

- BANTUAN KOLAM TERPAL DESA KABAT KABAT 10.000.000

- Gerakan Intensifikasi Budidaya Mina Padi (Griya Mina)

Kab. Banyuwangi

150.000.000

- Gerakan Pengembangan Budidaya Rumput Laut (Gerparula)

Kab.

Banyuwangi 135.282.100 - Pelatihan budidaya dan pengdadaan benih

Ikan Lele dan Nila bagi Petani Desa

Kec. Kalibaru

(34)

Kegiatan Tahun 2017

Kajarharjo, Kebonrejo dan Kalibarumanis Kec. kalibaru

- Pelatihan Budidaya Ikan Air Tawar Kab.

Banyuwangi

100.000.000 - Pelatihan budidaya ikan air tawar di desa

jambewangi kecamatan sempu

des jambewangi kecamatan sempu

10.000.000 - Pelatihan Budidaya Kerapu Bagi

Pembudidaya Ikan

Dinas Perikanan dan Pangan

161.571.500

- Pelatihan Budidaya Rumput Laut Bagi Pembudidaya Ikan

161.803.700

- Pelatihan Budidaya Udang Vanname Bagi Pembudidaya Ikan

Dinas Perikanan

dan Pangan 164.102.000 - Pelatihan CBIB bagi Pembudidaya Ikan

Tawar

161.618.100

- Pelatihan CBIB metode mina padi Dinas Perikanan

dan Pangan

172.467.200 - PELATIHAN MINA PADI DESA BADEAN

KEC. KABAT

DESA BADEAN 50.000.000

- PELATIHAN MINA PADI DESA LABANASEM KEC. KABAT

LABANASEM 50.000.000

- Pengadaan Bibit Ikan Unggul untuk POKDAKAN

Kab. Banyuwangi

50.000.000

- Pengembangan Budidaya Ikan Kerapu Kab.

Banyuwangi

(35)

Kegiatan Tahun 2017

- Pengembangan Budidaya Pembesaran Ikan Gurami

Kab. Banyuwangi

200.000.000

- Pengembangan Usaha Budidaya Ikan Lele di Kolam (sarana produksi budidaya) Dusun Kalimati Desa Kedungrejo Kecamatan Muncar

Dsn Kalimati, Ds Kedungrejo, Muncar

50.000.000

- Peralatan dan Pelatihan Keramba Laut Desa Bengkak Kec. Wongsorejo

Dusun POssumur RT. 02 RW, 04 Desa Bengkak

40.000.000

Pembangunan/Rehabilitasi Sarana Prasarana Pengembangan Kawasan Budidaya Air Payau

Jumlah kawasan budidaya air payau yang difasilitasi sarana prasarana

4 lokasi Panjang jalan produksi tambak yang

dibangun/ direhab

2.400 m Jumlah jembatan penghubung akses

jalan produksi tambak yang dibangun/ rehab

1 unit Jumlah Tempat Penanganan Hasil

Tambak yang dibangun

1 unit - Pembangunan Tempat Penyimpanan Hasil

Tambak (TPHT)

Dsn. Tegalpare, Wringin Putih, Muncar

200.000.000

- Rehab jalan produksi tambak Ds. Wringin

Putih Muncar

200.000.000 Pendampingan Pada Kelompok Usaha

Pembenihan Rakyat

Jumlah penguatan kelembagaan usaha pembenihan rakyat

3 kelompok 200.000.000 Pembinaan Penanganan Kesehatan Ikan dan

Lingkungan

Jumlah pembudidaya ikan yang memahami hama penyakit ikan

50 orang 200.000.000

Jumlah penerima manfaat sarpras hama/penyakit ikan

0 Jumlah lokasi percontohan

penanganan hama penyakit ikan

(36)

Kegiatan Tahun 2017

Pengendalian Hama Penyakit dan

Penanganan Kualitas Lingkungan Budidaya

Jumlah kawasan budidaya yang mendapat penanganan kualitas lingkungan

6 lokasi 100.000.000

Jumlah kawasan budidaya yang masuk dalam pengendalian hama penyakit

6 lokasi Peningkatan Mutu Balai Benih Ikan Jumlah unit BBI yang dikelola 2 unit

Jumlah macam sarpras BBI yang disediakan

6 macam Jumlah macam sarpras BBI yang

dirawat/ direhab

2 macam - Belanja operasional dan sarana prasarana

pembenihan BBI

BBI Kabat dan BBI Genteng

200.000.000

- Pembangunan Atap Bak Pembenihan di BBI Genteng

BBI Genteng 168.000.000

- Pembangunan Atap Bak Pembenihan di BBI Kabat

BBI Kabat 168.000.000

- Pengadaan Peralatan Pembenihan BBI BBI Kabat dan

BBI Genteng

64.000.000 Program Pengembangan Perikanan Tangkap Volume produksi perikanan tangkap

(ton)

63.793 ton Nilai produksi perikanan tangkap (Rp.) Rp.

1.506.911.000. 000,- Persentase peningkatan PNBP sektor

Perikanan Tangkap (%)

10 % Persentase jumlah KUB yang

meningkat kelasnya (%)

5 % Pendampingan Pada Kelompok Nelayan

Perikanan Tangkap

Jumlah penguatan kelembagaan nelayan

10 kelompok Jumlah nelayan yang difasilitasi kartu

nelayan dan asuransi

(37)

Kegiatan Tahun 2017

Jumlah nelayan yang meningkat akses pendanaan usaha nelayan

100 orang - Identifikasi & pengukuhan kelas

kelompok

Kab. Banyuwangi

200.000.000

- Operasional Pelaksanaan SeHAT Nelayan Muncar,

Tegaldlimo

60.000.000 - Penguatan Kapasitas Kelembagaan

Nelayan

Kab. Banyuwangi

109.824.500

Pengelolaan dan Diversifikasi Usaha Nelayan Jumlah diversifikasi usaha keluarga nelayan

10 RTP - Pelatihan konservasi penyu dusun sengon

dan krajan desa sukojati kecamatan kabat

Dsn Sengon dan Krajan, Ds Sukojati, Kec. Kabat

40.000.000

- Pembinaan pengelolaan kawasan konservasi pesisir dan perairan

P. Santen, Pakis, Pondok Nongko

100.000.000

Pembangunan Sarana dan Prasarana Lingkungan Kampung Nelayan

Jumlah kawasan sentra nelayan yang ditata dan terintegrasi

1 lokasi Jumlah macam sarpras lingkungan

nelayan yang dibangu

3 macam - Pembangunan Balai Pertemuan Nelayan

219.245.000 - Pembangunan Fasilitas Penunjang

Kampung Nelayan Pantai Sari Pakis 200.600.000

- Pembangunan Fasilitas Penunjang

(38)

Kegiatan Tahun 2017

- Pembangunan Jembatan Penghubung

Jalan Produksi Nelayan 105.000.000

- Rehab Talud Watu Kebo 199.500.000

Pembinaan dan Pengembangan Armada Tangkap

Jumlah unit armada perikanan (<5 GT) yang dibangun

100.000.000 Jumlah armada perikanan (<5 GT)

yang memenuhi standar laik laut, laik tangkap dan laik simpan

Jumlah nelayan yang mendapat pelatihan tentang armada tangkap

60 orang

- Bantuan Perahu Fiber Dusun Persen

Desa Kedungasri

199.500.000

- Bantuan perahu fiberglas Dsn Palurejo, Ds

Tembokrejo

94.300.000

- Bantuan perahu fiberglass Kampung Baru,

Desa Grajagan

75.000.000 - Bantuan Perahu Jukung Fiberglass dan

Mesin Dsn Pancaer Ds Sumberagung Kec. Pesanggaran 120.000.000 - Bantuan sarana Penanganan Ikan di Kapal

(cool box)

Lingk.Krobokan, Kel.Kampung Mandar

30.000.000 - Pelatihan Pembuatan & Pemeliharaan

Perahu Fiber Kelurahan Bulusan Kecamatan Kalipuro 56.600.000

- Pelatihan Pembuatan Perahu Fiber Untuk Nelayan Desa Pondoknongko

DESA

PONDOKNONGK O

(39)

Kegiatan Tahun 2017

- Pengadaan Bantuan Perahu Bermotor Penangkapan Ikan

Kabupaten Banyuwangi

100.000.000

- Pengadaan Freezer Ikan Kel.Kampung

Melayu Kec.Bwi

20.000.000 - Sarana pengembangan penangkapan ikan,

mesin perahu Dusun Palurejo Desa Tembokrejo Kecamatan Muncar 21.650.000

Pengendalian Penangkapan Ikan Jumlah unit armada perikanan (< 5GT)yang memiliki Tanda Daftar

1.000 unit 100.000.000

Pengelolaan Sumberdaya Ikan Jumlah ekosistem perairan yang direvitalisasi

8 lokasi Jumlah ketersediaan data dan statistik

perikanan tangkap

1 dokumen

- Restocking di Perairan Umum Kabupaten

Banyuwangi

200.000.000

- Restocking SDI di Perairan Umum Sungai Kumbo

dan Sungai Badeng, Desa Kemiri, Kec. Singojuruh

25.000.000

- Restocking SDI di Perairan Umum perairan umum

Kali Pecari Desa Wringinagung

39.850.000 Pengembangan, Pembangunan dan

Pengelolaan TPI

Jumlah unit TPI yang dibangun 1 unit Jumlah unit TPI yang dipelihara 0 Jumlah unit TPI yang dikelola secara

optimal

7 unit Jumlah macam sarpras TPI yang

ditingkatkan

(40)

Kegiatan Tahun 2017

- Pavingisasi TPI Satelit Muncar 209.000.000

- Pembangunan TPI Ds. Kedung Asri,

Kec. Tegaldlimo

215.000.000

- Peningkatan pengelolaan TPI 7 TPI di Kab.

Banyuwangi

(41)

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rencana Kerja Tahun 2017 41

BAB IV

PENUTUP

Demikian penyusunan Rancangan Awal Rencana Kerja SKPD Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2016 yang nantinya akan menjadi konsep pedoman pelaksanaan program kegiatan pembangunan dibidang kelautan dan perikanan secara umum untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat .

Rancangan awal ini masih jauh dari sempurna dan perlu masukan dan saran dari berbagai pihak terkait. Penyempurnaan dokumen akan berjalan seiring dengan pelaksanaan MUSRENBANGKAB Tahun 2017, sinkronisasi kegiatan dengan pemerintahan daerah Tk. I dan Kementrian Kelautan dan Perikanan. Demikian dokumen ini disusun untuk dapat dimanfaatkan dalam proses penyusunan perencanaan pembangunan kelautan dan perikanan di Kabupaten Banyuwangi

Banyuwangi, 15 Januari 2016

KEPALA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KABUPATEN BANYUWANGI

Ir. PUDJO HARTANTO, M.AP

Pembina Utama Muda

NIP. 19631213 199202 1 002