LAKIP 2014 5b15b294a1e49fe584f40a4484a40740

(1)

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Tanjuang Baru 2013

1 PEMERINTAH

KABUPATEN

TANAH

DATAR

30 JANUARI 2014

LAPORAN

AKUNTABILITAS KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH

(LAKIP) TAHUN 2013

(2)

2

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Reformasi di bidang pemerintahan telah mulai dengan diberlakukannya

undang Nomor 22 Tahun 1999 yang telah dirubah dengan

undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

Undang-undang dimaksud telah mengamanatkan prinsip-prinsip Demokrasi,

peningkatan peran serta masyarakat serta pengembangan peran dan fungsi

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) dan memberikan kewenangan yang

luas, nyata dan bertanggung jawab kepada daerah. Makna lain dibalik amanat

itu adalah perlunya didorong suatu wujud pemerintahan yang partisipatif, transparan dan akuntabel dalam rangka penyelenggaraan prinsip “ good governance”.

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang

Tata Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah, Bupati diwajibkan

menyampaikan pertanggungjawaban secara horizontal kepada DPRD setiap

akhir tahun, atau yang disebut pertanggung jawaban akhir tahun anggaran

yang disampaikan paling lambat 3 (tiga) bulan setelah berakhirnya tahun

anggaran.

Pertanggungjawaban Bupati kepada DPRD merupakan kewajiban

Pemerintah Daerah yang bertujuan untuk menjelaskan kinerja

penyelenggaraan pemerintah kepada masyarakat sebagai bentuk

akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan daerah. Sejalan dengan itu,

melalui Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 telah

dikembangkan suatu modul pertanggungjawaban yang sistematis, logis dan terukur yang dikenal dengan sistim pelaporan “Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP)”.

Pelaporan AKIP juga mendorong terciptanya efisiensi, efektifitas serta

produktivitas penyelenggaraan pemerintahan daerah. Dengan demikian

seyogyanya pertanggungjawaban Bupati kepada DPRD bukan semata – mata dipandang sebagai upaya untuk menemukan kelemahan pelaksanaan

(3)

3

melainkan lebih bersifat sebagai laporan pelaksanaan tugas selama 1 (satu)

tahun anggaran (Progress Report).

Laporan pertanggungjawaban yang dikemas dalam sistem AKIP ini juga

diharapkan dapat menjadi masukan bagi DPRD dan umpan balik bagi Bupati,

untuk secara bersama–sama menyepakati dan menetapkan kebijakan umum pemerintahan daerah, sehingga pada gilirannya akan mendorong peningkatan

kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun berikutnya.

Kecamatan sebagai perangkat daerah yang dipimpin oleh seorang

Camat yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah harus dapat menjalankan kewenangan yang dilimpahkan

oleh Bupati secara lebih berdaya guna dan berhasil guna.

Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintahan, yang lebih

berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, serta untuk

lebih memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah

dalam mencapai sasaran, tujuan dari misi dan visi yang telah ditetapkan

dalam Perencanaan Stratejik Kecamatan Tanjuang Baru guna mewujudkan “good governance”, maka perlu dikembangkan suatu media

pertanggungjawaban yang sistimatis, logis dan terukur yang dikenal sebagai

sistim pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

B. KEWENANGAN STUKTUR ORGANIASI DAN TATA KERJA

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang

Organisasi Perangkat Daerah yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Daerah

Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja

Kecamatan serta sesuai dengan Peraturan Bupati Tanah Datar Nomor 14

Tahun 2009 tentang Penetapan Tipe Kecamatan, Tugas Pokok, Fungsi Eselon

III dan Uraian Tugas Eselon IV pada Kecamatan maka, Struktur Organisasi

Kantor Camat Tanjuang Baru terdiri dari satu (1) jabatan esselon III/a, satu

(1) jabatan esselon III/b, Tiga (3) jabatan esselon IV/a dan dua (2) jabatan

esselon IV/b. Kecamatan Tanjuang Baru sebagai unsur pelaksana Pemerintah

Daerah Kabupaten Tanah Datar yang dipimpin oleh seorang Camat,

mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian kewenangan yang

(4)

4

sebagaimana yang diamanatkan oleh UU nomor 32 tahun 2004 pasal 126

ayat (2).

Berdasarkan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang

Pemerintah Daerah, Pasal 126 ayat (3), selain menjalankan dimaksud diatas

diatas Camat juga menyelenggarakan tugas umum pemerintahan meliputi :

1. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;

2. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan

ketertiban umum;

3. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan;

4. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan

umum;

5. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

kecamatan;

6. Membina penyelenggaraan pemerintahan nagari;

7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintah nagari.

Selanjutnya penjabaran tentang tugas umum camat tersebut terdapat

dalam PP no. 19 Tahun 2008 tentang kecamatan meliputi :

1. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat

a. Mendorong partisipasi masyarakat untuk ikut serta dalam

perencanaan pembangunan lingkup kecamatan dalam forum

musyawarah perencanaan pembangunan di desa/kelurahan dan

kecamatan;

b. melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap keseluruhan

unit kerja baik pemerintah maupun swasta yang mempunyai

program kerja dan kegiatan pemberdayaan masyarakat di

wilayah kerja kecamatan;

c. melakukan evaluasi terhadap berbagai kegiatan pemberdayaan

masyarakat di wilayah kecamatan baik yang dilakukan oleh unit

kerja pemerintah maupun swasta;

d. melakukan tugas-tugas lain di bidang pemberdayaan

(5)

5

e. melaporkan pelaksanaan tugas pemberdayaan masyarakat di

wilayah kerja kecamatan kepada bupati/walikota dengan

tembusan kepada satuan kerja perangkat daerah yang

membidangi urusan pemberdayaan masyarakat.

2. Mengkoordinasikan upaya peyelenggaraan ketenteraman dan

ketertiban umum

a. melakukan koordinasi dengan kepolisian Negara Republik

Indonesia dan/atau Tentara Nasional Indonesia mengenai

program dan kegiatan penyelenggaraan ketenteraman dan

ketertiban umum di wilayah kecamatan;

b. melakukan koordinasi dengan pemuka agama yang berada di

wilayah kerja kecamatan untuk mewujudkan ketenteraman dan

ketertiban umum masyarakat di wilayah kecamatan;

c. melaporkan pelaksanaan pembinaan ketenteraman dan

ketertiban kepada bupati/walikota.

3. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan,

a. melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah

yang tugas dan fungsinya di bidang penerapan peraturan

perundang-undangan;

b. melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah

yang tugas dan fungsinya di bidang penegakan peraturan

perundang-undangan dan/atau Kepolisian Negara Republik

Indonesia; dan

c. melaporkah pelaksanaan penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan di wilayah kecamatan kepada

bupati/walikota.

4. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan

umum

dan/atau instansi vertical yang tugas dan fungsinya di bidang

pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

b. melakukan koordinasi dengan pihak swasta dalam pelaksanaan

(6)

6

c. melaporkan pelaksanaan pemeliharaan prasarana dan fasilitas

pelayanan umum di wilayah kecamatan kepada bupati/walikota

5. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di

tingkat kecamatan

dan instansi vertikal di bidang penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan;

b. melakukan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan dengan

satuan kerja perangkat daerah dan instansi vertikal di bidang

penyelenggaraan kegiatan pemerintahan;

c. melakukan evaluasi penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di

tingkat kecamatan; dan

d. melaporkan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

kecamatan kepada bupati/walikota.

6. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa / nagari yaitu :

a. melakukan pembinaan dan pengawasan tertib administrasi

pemerintahan desa dan/atau kelurahan;

b. memberikan bimbingan, supervisi, fasilitasi, dan konsultasi

pelaksanaan administrasi desa dan/atau kelurahan;

c. melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap kepala desa

dan/atau lurah;

d. melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap perangkat

desa dan/atau kelurahan;

e. melakukan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan desa

dan/atau kelurahan di tingkat kecamatan; dan

f. melaporkan pelaksanaan pembinaan dan pengawasan

penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan di

tingkat kecamatan kepada bupati/walikota.

7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan

desa atau kelurahan

a. melakukan perencanaan kegiatan pelayanan kepada masyarakat

(7)

7

b. melakukan percepatan pencapaian standar pelayanan minimal di

wilayahnya;

c. melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan

pelayanan kepada masyarakat di kecamatan;

d. melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan pelayanan kepada

masyarakat di wilayah kecamatan;

e. melaporkan pelaksanaan kegiatan pelayanan kepada masyarakat

di wilayah kecamatan kepada Bupati/Walikota.

Adapun Struktur Organisasi Kantor Camat Tanjuang Baru adalah :

Untuk menjalankan tugas pokok tersebut, Camat Tanjuang Baru

didukung oleh unsur organisasi yang terdiri dari Sekretaris Kecamatan

dan Kepala-Kepala Seksi. Masing-masing memiliki tugas pokok yaitu :

d. Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas pokok melaksanakan

pengelolaan urusan rumah tangga kantor, ketatausahaan, tatalaksana,

protokol, laporan, hukum dan organisasi serta hubungan masyarakat.

Adapun tugas-tugas pokok Sekcam tadi di bantu oleh dua (2) orang

Subbag antara lain :

C A M A T

SEKRETARIS

KECAMATAN

KASI

TATA PEMERINTAHAN

KASI

PEMBERDAYAAN MASY. NAGARI

K A S I

KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN

S T A F S T A F S T A F

Kasubag. Umum

& Perencanaan

Kasubag

(8)

8

a). Subbag umum dan perencanaan dengan tugas pokok :

1. Mengendalikan surat masuk, keluar dan kearsipan;

2. Melaksanakan pengendalian administrasi barang dan

perlengkapan kantor;

3. Merencanakan kebutuhan barang dan perlengkapan;

4. Mempersiapkan bahan pelaksanaan pengadaan,

penyaluran, pemakaian, penggunaan dan penghapusan

barang perlengkapan;

5. Menyiapkan bahan pelaksanaan administrasi penggunaan

dan pemakaian barang inventaris, kendaraan dinas dan

rumah dinas serta penggunaan gedung kantor;

6. Menyiapkan administrasi pengaturan urusan

rumahtangga, keamanan kantor dan lingkungan serta

rumah kantor kecamatan;

7. Mengatur pelaksanaan penggunaan dan pemakaian

barang inventaris dan perlengkapan;

8. Menyiapkan bahan, membuat rencana dan program kerja

subbag umum dan perencanaan;

9. Melaksanakan tugas keprotokolan dinas;

10. Mempertanggungjawabkan kegiatan subbagian yang telah

dilaksanakan sesuai peraturan perundang-undangan;

11. Mengumpulkan data dan bahan yang berkaitan dengan

perencanaan umum dan program;

12. Mengumpulkan dan menganalisa peraturan

perundang-undangan yang terkait dengan pelaksanaan urusan dan

tugas dinas;

13. Menyiapkan pedoman dan petunjuk tentang pelaksanaan

perencanaan umum;

14. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait dalam

pelaksanaan kegiatan;

15. Memonitor dan mengevaluasi pelaksanaan program

kegiatan;

16. Menyusun laporan pelaksanaan tugas dan kegiatan

(9)

9

17. Menyusun rencana subbagian kepegawaian dengan

berpedoman kepada program kerja kegiatan terdahulu

agar pelaksanaan tugas mencapai hasil yang maksimal;

18. Membagi tugas kepada staf pelaksana/jabatan fungsional

sesuai dengan bidang tugasnya masing-masing agar

pelaksanaan tugas berjalan lancar;

19. Menyiapkan bahan pembuatan DP-3 setiap pegawai;

20. Mengumpulkan, mengelola dan menyiapkan data

kepegawaian dinas;

21. Mempersiapkan rencana kebutuhan pegawai dalam

kedinasan;

22. Mempersiapkan bahan usulan kenaikan pangkat, gaji

berkala pegawai serta membuat laporan Daftar Urut

Kepangkatan (DUK) dan bezzeting pegwai;

23. Mempersiapkan bahan mutasi dan pemberhentian,

teguran pelanggaran disiplin, pensiun, dan surat cuti

pegawai dalam kedinasan;

24. Mempersiapkan bahan dan data pegawai yang akan

mengikuti pendidikan dan pelatihan pegawai;

25. Mengkoordinir kehadiran pegawai dan melaksanakan

bahan rencana kesejahteraan pegawai;

26. Menyusun laporan pelaksanaan tugas dan kegiatan yang

telah ditetapkan;

27. Mempertanggungjawabkan kegiatan sesuai peraturan

perundang-undangan;

28. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan

sesuai dengan bidang tugasnya.

b). Subbag Keuangan dengan tugas pokok :

1. Menyusun program dan rencana pengelolaan keuangan

berdasarkan ketentuan yang berlaku;

2. Mempelajari dan menelaah peraturan keuangan;

3. Menyusun rencana kegiatan belanja langsung dan tidak

(10)

10

4. Memproses dokumen pelaksanaan anggaran kegiatan;

5. Menyelenggarakan pelayanan administrasi keuangan;

6. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait

pelaksanaan kegiatan;

7. Menyiapkan bahan pertanggungjawaban dan menyiapkan

laporan keuangan sesuai peraturan

perundang-undangan;

8. Menyiapkan dan memelihara dokumen keuangan sesuai

dengan ketentuan dan peraturan perundang-undangan;

9. Melaksanakan penatausahaan keuangan;

10. Menyusun laporan bulanan, triwulan dan tahunan

keuangan sesuai peraturan perundang-undangan sebagai

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

11. Melaksanakan tugas lain yang diberkan oleh atasan

sesuia dengan bidang tugasnya.

b. Seksi Tata Pemerintahan, yang mempunyai tugas pokok adalah:

1. Menyusun langkah kegiatan seksi tata pemerintahan berdasarkan

data dan program kerja untuk pelaksanaan tugas;

2. Membagi tugas atau kegiatan kepada bawahan dalam rangka

pelaksanaan kegiatan seksi tata pemerintahan dengan cara

memberi arahan sesuai dengan bidang dan permasalahannya;

3. Memberi petunjuk kepada bawahan dilingkungan seksi tata

pemerintahan agar pelaksanaan kegiatan sesuai dengan petunjuk

dan peraturan perundang-undangan;

4. Melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah dan

instansi vertikal di bidang penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan;

5. Melakukan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan dengan

satuan kerja perangkat daerah dan instansi vertikal dibidang

penyelenggaraan kegiatan pemerintahan;

6. Melakukan evaluasi penyelenggaraan kegiatan pemerintahan

ditingkat kecamatan;

7. Melaporkan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

(11)

11

8. Melakukan pembinaan dan pengawasan tertib administrasi

pemerintahan nagari;

9. Memberikan bimbingan, supervisi, fasilitasi dan konsultasi

pelaksanaan administrasi nagari;

10. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap wali nagari dan

perangkat nagari;

11. Melakukan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan nagari di

tingkat kecamatan;

12. Melaporkan pelaksanaan pembinaan dan pengawasan

penyelenggaraan pemerintahan nagari;

13. Melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah dan

/ atau instansi vertikal yang tugas dan fungsinya di bidang

pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

14. Melakukan koordinasi dengan pihak swasta dalam pelaksanaan

pemeliharaan prasarana pelayanan umum;

15. Melaporkan pelaksanaan pemeliharaan prasarana dan fasilitas

pelayanan umum di wilayah kecamatan kepada bupati;

16. Melakukan perencanaan kegiatan pelayanan kepada masyarakat

di kecamatan;

17. Melakukan percepatan pencapaian standar pelayanan minimal di

wilayahnya;

18. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan

pelayanan kepada masyarakat di kecamatan;

19. Melaporkan pelaksanaan kegiatan kepada masyarakat di wilayah

kecamatan kepada bupati;

20. Memeriksa dan menilai hasil kerja bawahan dilingkungan seksi

tata pemerintahan dengan cara menilai dan mengoreksi

berdasarkan hasil kerja yang dicapai agar sesuai dengan rencana

dan ketentuan yang ditetapkan sebagai bahan peningkatan karier;

21. Membuat konsep yang berkaitan dengan seksi tata pemerintahan

berdasarkan data dan peraturan perundang-undangan;

22. Memantau dan mengevaluasi perkembangan pemerintahan

umum, pemerintahan nagari dalam wilayah kecamatan untuk

(12)

12

23. Membuat laporan pelaksanaan seksi tata pemerintahan untuk

bahan pertanggungjawaban dan penilaian atasan;

24. Mengatur arsip hasil olahan data sesuai dengan ketentuan

penyimpanan arsip data untuk memudahkan penemuan kembali

apabila diperlukan;

25. Menyajikan data yang diolah kepada atasan atau unit yang

memerlukan sesuai dengan keperluannya dan ketentuan yang

berlaku;

26. Memantau dan mendata perkembangan partai-partai politik di

kecamatan;

27. Menyusun langkah kegiatan pelayanan umum berdasarkan data

dan program kerja untuk pelaksanaan tugas;

pelaksanaan kegiatan pelayanan umum dengan cara memberi

arahan sesuai dengan bidang dan permasalahannya;

29. Memberi petunjuk kepada bawahan dalam kegiatan pelayanan

umum agar pelaksanaan kegiatan sesuai dengan petunjuk;

tata pemerintahan dengan cara menilai dan mengoreksi sesuai

dengan rencana bidang tugasnya dan ketentuan yang telah

ditetapkan sebagai bahan peningkatan karier;

31. Membuat konsep yang berkaitan dengan kegiatan pelayanan

umum berdasarkan data dan peraturan perundang-undangan

yang berlaku;

32. Memantau dan mengevaluasi perkembangan penduduk, monografi

kecamatan, pelayanan dan bantuan sosial masyarakat,

pembinaan peranan wanita, peringatan hari besar nasional dan

kegiatan kemasyarakatan lainnya untuk mengetahui

permasalahan;

33. Membuat laporan pelaksanaan kegiatan seksi tata pemerintahan

untuk bahan pertanggungjawaban dan penilaian atasan;

34. Menyiapkan data kependudukan tingkat kecamatan;

35. Mempersiapkan, mengatur dan membuat notulen pada setiap

(13)

13

36. Membuat rencana kegiatan bulanan dan tahunan seksi tata

pemerintahan; dan

37. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.

c. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Nagari, mempunyai tugas pokok :

1. Menyusun langkah dan rencana kegiatan seksi pemberdayaan

masyarakat dan nagari berdasarkan data dan program kerja

untuk pelaksanan tugas;

pelaksanaan kegiatan dengan memberi arahan sesuai dengan

bidang dan permasalahannya;

3. Memberi petunjuk kepada bawahannya dilingkungan seksi

pemberdayaan masyarakat dan nagari sesuai dengan petunjuk

dan ketentuan yang berlaku;

pemberdayaan masyarakat dan nagari;

5. Membuat konsep yang berkaitan dengan seksi pemberdayaan

masyarakat dan nagari berdasarkan data dan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

6. Menyelia, memantau dan mengevaluasi perkembangan kegiatan

pemberdayaan masyarakat dan nagari dalam wilayah kecamatan

untuk mengetahui permasalahannya;

7. Melaksanakan bimbingan teknis dan musyawarah perencanaan

pembangunan nagari dan musyawarah pembangunan lainnya;

8. Menyusun dan merencanakan tata ruang kecamatan dan

memberikan bimbingan teknis dalam menyusun tata ruang

nagari;

9. Membantu merencanakan dan mensukseskan setiap program

pembangunan yang masuk ke kecamatan;

10. Menginventarisir proyek pembangunan yang ada di kecamatan

setiap tahun;

11. Melakukan pembinaan terhadap lembaga ekonomi kerakyatan

(14)

14

12. Membuat laporan pelaksanaan seksi pemberdayaan masyarakat

dan nagri untuk bahan pertanggungjawaban dan penilaian

atasan;

13. Membuat rencana strategis kecamatan jangka satu tahun dan

lima tahun;

14. Melakukan pembinaan dan motivasi terhadap usaha / kelompok

ekonomi rakyat;

15. Melakukan Pemberdayaan organisasi perempuan;

16. Menyusun langkah kegiatan kesejahteraan sosial berdasarkan

data dan program kerja untuk pelaksanaan tugas;

17. Membagi tugas dan kegiatan kepada bawahan dalam rangka

pelaksanaan kegiatan kesejahteraan sosial dengan cara memberi

arahan sesuai dengan bidang dan permasalahannya;

18. Memberi petunjuk kepada bawahan dalam kegiatan kesejahteraan

sosial agar pelaksanaan kegiatan sesuai dengan petunjuk dan

ketentuan yang berlaku;

pemberdayaan masyarakat dan nagari dengan cara menilai dan

mengoreksi sesuai dengan bidang tugasnya berdasarkan hasil

kerja yang dicapai sebagai bahan peningkatan kaier;

20. Membuat konsep yang berkaitan dengan kegiatan kesejahteraan

sosial berdasarkan data dan peraturan perundang-undangan yang

berlaku;

21. Memantau dam mengevaluasi perkembangan dan pelayanan

bantuan sosial pembinaan kepemudaan dan olah raga, pembinaan

sektor pendidikan, kebudayaan, kesenian dan kegiatan

kesejahteraan sosial lainnya untuk mengetahui permasalahannya;

22. Membuat laporan pelaksanaan kegiatan seksi pemberdayaan

masyarakat dan nagari untuk bahan pertanggungjawaban dan

penilaian atasan;

23. Melakukan pembinaan dan pembenahan kepada lembaga yang

ada dan memotivasi masyarakat untuk membentuk lembaga yang

(15)

15

24. Melakukan koordinasi dengan dinas terkait pada setiap kegiatan

sosial kemasyarakatan; dan

25. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

dengan bidang tugasnya.

d. Seksi Ketentraman & ketertiban umum, mempunyai tugas pokok : 1. Melakukan pembinaan ketentraman dan ketertiban wilayah

kecamatan yang berkoordinasi dengan jajaran polsek dan koramil;

2. Mempelajari pedoman dan petunjuk pengumpul dan pengolahan

data untuk mengetahui macam, waktu, metoda dan teknik-teknik

pengumpulan dan pengolahan data dibidang ketentraman dan

ketertiban;

3. Mengumpulkan data bidang ketentraman dan ketertiban melalui

kunjungan langsung ke lapangan serta mencatatnya untuk diolah

lebih lanjut;

4. Mengolah data bidang ketentraman dan ketertiban dengan cara

memeriksa dan mempelajari agar mendapatkan data dan

informasi yang tepat dalam rangka memberikan masukan kepada

atasan sesuai dengan petunjuk dan kebutuhan;

5. Mengatur arsip hasil olahan data sesuai dengan ketentuan

penyimpanan arsip data untuk memudahkan penemuan kembali

apabila diperlukan;

6. Menyajikan data yang telah diolah kepada atasan atau unit yang

memerlukan sesuai dengan keperluannya dan ketentuan yang

berlaku;

7. Melakukan koordinasi dan bertanggung jawab dalam setiap acara

lapangan dan pengerahan massa;

8. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait pada setiap

kegiatan keramaian;dan

9. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan

(16)

16

C. LINGKUNGAN STRATEGIS YANG BERPENGARUH

1. Geografis

Kecamatan Tanjuang Baru dengan pusat pemerintahan di Tanjuang

Alam adalah salah satu dari 14 kecamatan yang ada di Kabupaten Tanah

Datar dan salah satu dari tiga kecamatan yang baru dibentuk di Kabupaten

Tanah Datar. Kecamatan Tanjuang Baru terletak di paling utara Kabupaten

Tanah Datar yang berbatasan langsung dengan Kabupaten Agam dan

Kabupaten Lima Puluh Kota dengan ketinggian dari permukaan laut 800 – 1.000 meter dpl, dan luas Wilayah ±44,31 Km2 _{, dengan batas Wilayah sebagai}

berikut :

 Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kab. Agam dan Kab. 50 Kota.

 Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kecamatan Salimpaung

 Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kabupaten Lima Puluh Kota

 Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kecamatan Kabupaten Agam

Wilayah Kecamatan Tanjuang Baru terletak di kaki gunung merapi,

dengan kondisi wilayah pada umumnya merupakan derah perbukitan dan

bergelombang , hampir terdapat pada semua Nagari . Suhu antara 21 C – 27 C serta curah hujan antara 450 mm pertahun, kelembaban udara 60 % - 80

% dan keadaan topografi bergelombang dengan kemiringan lahan 10 % - 30 %

sehingga tanahnya cukup subur dan iklimnya yang mendukung untuk daerah

pertanian, oleh karena itu Kecamatan Tanjuang Baru sangat terkenal dengan

hasil pertanian.

2. Demografis

Jumlah Penduduk Kecamatan Tanjuang Baru akhir tahun 2011

tercatat ±13.317 jiwa yang terdiri dari ±6.554 jiwa laki-Laki dan ±6.763 jiwa

perempuan dengan jumlah Kepala Keluarga ±3.940 KK. Dilihat perbandingan

antara luas dan jumlah penduduk maka rata-rata kepadatan penduduk lebih

kurang 301 Jiwa/ km²

Pada umumnya mata pencarian masyarakat adalah bertani, dengan

kondisi tanah yang subur serta didukung iklim yang sejuk, sangat cocok

untuk pengembangan ekonomi pertanian, perkebunan dan peternakan. Hal

(17)

17

kegiatan perdagangan dan selebihnya untuk kegiatan lainnya ( Jasa,Pegawai

Negeri ,dan lain-lain )

3. Wilayah Administrasi Pemerintahan

Kecamatan Tanjuang Baru merupakan salah satu dari 3 (tiga)

kecamatan yang baru dibentuk pada tahun 2003 berdasarkan Peraturan

Daerah Kabupaten Tanah Datar Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Pembentukan

Tiga Kecamatan Baru yang Definitif. Kecamatan Tanjuang Baru terdiri atas 2

Nagari dengan 17 Jorong. Yaitu 12 Jorong di wilayah Nagari Tanjuang Alam

dan 5 Jorong di Nagari Barulak.

4. ARAH KEBIJAKAN PENGEMBANGAN KECAMATAN TANJUANG BARU

Arah kebijakan pengembangan Kecamatan Tanjuang Baru secara

umum mengacu pada Pembangunan Wilayah Kabupaten Tanah Datar dengan

menitik beratkan pada kajian peran Kecamatan Tanjuang Baru dalam

mendukung pembangunan Kabupaten Tanah Datar.

Melihat letak ibukota Kecamatan Tanjuang Baru (Tanjuang Alam) yang

relatif jauh dari Ibukota Kabupaten ( Batusangkar ) yakninya di perbatasan

antara Kabupaten Tanah Datar dengan Kabupaten Agam dan Kabupaten Lima

Puluh Kota, sehingga jarak ke Kota Bukittinggi dan Kota Payakumbuh lebih

dekat, maka rencana tata ruang pembangunan wilayah Kecamatan Tanjuang

Baru dititik beratkan pada pengembangan sebagai pendukung pelayanan

untuk perkembangan Kota Batusangkar.

Sehubungan dengan hal diatas, Kecamatan Tanjuang Baru lebih

berorientasi ke Kota Batusangkar sebagai pusat pelayanan utamanya, dimana

wilayah Tanjuang Alam sebagai Ibu Kota Kecamatan sebagai pusat pelayanan

penunjang.

Tujuan Pusat Pelayanan yang diperankan Kecamatan Tanjuang Baru

sebagai berikut :

 Terletak pada jalur utama antara Bukittinggi – Payakumbuh ke Batusangkar

(18)

18

 Dilalui jalur jalan pariwisata dimana terdapat potensi pariwisata untuk dikembangkan

Indikasi pengembangan sektor-sektor bagi Kecamatan Tanjuang Baru antara

lain :

a. Pertanian

- Tanaman Pangan : Padi, cabe, bawang, Kentang, dan palawija

- Perkebunan : Kulit manis, kopi dan cengkeh

- Perikanan : Kolam air tenang

- Peternakan : Penggemukan dan pembibitan sapi

b. Industri

- Industri makanan : Makanan Ringan seperti tojin jagung.

- Industri kerajinan : Anyaman, tas dan sangkar burung.

c. Pariwisata

- Panorama alam Puncak Alai dan agrowisata lainnya, serta didukung

grup kesenian tradisional randai dan pencak silat.

5. POTENSI PENGEMBANGAN KECAMATAN TANJUANG BARU

Potensi dasar yang dapat dimanfaatkan sebagai pendukung

pengembangan Kecamatan Tanjuang Baru yang dititik beratkan pada sektor

prioritas berupa :

a. Pertanian

Pertanian adalah sektor usaha yang utama dan paling dominan bagi

penduduk wilayah Kecamatan Tanjuang Baru, 84 % dari luas wilayah

Kecamatan Tanjuang Baru merupakan areal Perkebunan / persawahan

yang pada umumnya ditanami Agrobisnis Sayuran dan padi diselingi

dengan tanaman palawija. Hal ini cukup ditunjang oleh iklim yang sejuk

dan curah hujan yang cukup tinggi. Untuk daerah yang bertopografi

berbukit-bukit sehingga sulit dibuat irigasi walaupun sederhana pada

umumnya penduduk mengusahakan lahan dengan berkebun berupa :

Kopi, kulit manis dan Tomat. Tomat dan Cabe merupakan komoditi

ungulan Kecamatan Tanjuang Baru yang menembus pasaran Nasional

(19)

19

b. Industri

Sektor industri yang berpotensi dan sudah cukup terkenal yaitu industri

rumah tangga berupa sangkar burung, tas dan makanan kecil Tojin

Jagung sudah dikenal sampai ke daerah di luar Sumatera Barat.

c. Pariwisata

Kecamatan Tanjuang Baru cukup terkenal sebagai salah satu tempat

pariwisata dengan Objek Wisata Panorama Puncak Alai yang ber lokasi di

Jorong Koto Laweh Nagari Tanjuang Alam. Panorama tersebut sangat

memungkinkan untuk dikembangkan karena keindahan alamnya yang

berlokasi di ketinggian sehingga dapat melihat kota-kota sekitarnya.

d. Sumber Daya Alam

Daerah Perbukitan di Nagari Barulak mengandung bahan tambang yang

belum terolah seperti Batu Kapur, Batu Dolomith, Batu Marmar.

Dengan adanya potensi yang disebut diatas, maka didapat beberapa

indikasi untuk pengembangan potensi Kecamatan Tanjuang Baru , yaitu:

- Peningkatan aksesbilitas, terutama untuk menunjang sektor pertanian

- Peningkatan mutu Sumber Daya Manusia

- Pengembangan agro industri dan agro wisata

- Pengembangan Sumber Daya Alam

D . SISTEMATIKA PENULISAN

Pada dasarnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

adalah untuk mengkomunikasikan pencapaian kinerja Pemerintahan Daerah

selama tahun 2013. Capaian kinerja (performance result) 2013 tersebut diperbandingkan dengan rencana kinerja (performance plan) 2013 sebagai

tolok ukur keberhasilan organisasi. Analisis atas capaian kinerja terhadap

rencana kinerja ini akan memungkinkan diidentifikasikannya sejumlah celah

kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di masa datang.

Dengan pola pikir seperti itu, sistematika penyajian Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Kecamatan Tanjuang Baru tahun 2013 secara

singkat dapat diuraikan sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan, menjelaskan secara ringkas dari latar belakang,

kewenangan, struktur organisasi da tata kerja, dan sistematika penulisan

(20)

20

Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kerja, menjelaskan dan

menguraikan substansi dari Renstra yang telah ditetapkan. Bab ini berisi

uraian tentang pernyataan visi dan misi, tujuan dan sasaran, program dan

kegiatan serta rencana kinerja dan perjanjian kerja tahun 2013.

Bab III Akuntabilitas Kinerja , menjelaskan analisis pencapaian kinerja

mikro Kecamatan Tanjuang Baru yang dikaitkan dengan

pertanggungjawaban publik terhadap pencapaian sasaran strategis tahun

2013.

Bab IV Penutup, memuat kesimpulan menyeluruh dari Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi tahun 2013, dan menguraikan beberapa

rekomendasi yang diperlukan bagi perbaikan kinerja di masa mendatang.

Dengan demikian sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja

tahun 2013 dapat diilustrasikan dalam bagan berikut ini :

I

RENCANA

KINERJA

2013

CAPAIAN

KINERJA

2013

BAB I&II

ANALISIS

CAPAIAN

KINERJA 2013

BAB III

(21)

21

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA

Penyusunan laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Pemerintah Kabupaten Tanah Datar Tahun 2013 memperhatikan dan

mempedomani dokumen perencanaan dan perjanjian kinerja yang telah

ditetapkan sebagai berikut :

A. VISI DAN MISI

Dalam menghadapi tuntutan perubahan paradigma pemerintahan

dewasa ini dibutuhkan integritas yang tinggi dari setiap pribadi sumber daya

pemerintah Kecamatan Tanjuang Baru.

Perubahan pola pemerintah tersebut merupakan redisposisi fungsi

untuk meningkatkan kemampuan yang lebih profesional dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat dan kemampuan untuk mengelola sumber

daya daerah secara efektif, dan efisien. Untuk menjawab segala tantangan

dan perubahan paradigma tersebut diperlukan suatu cara pandang yang

akan membawa pada pencapaian tujuan yang diinginkan.

Visi merupakan cara pandang jauh kedepan kemana dan bagaimana

Kecamatan Tanjuang Baru harus dibawa dan berkarya agar tetap konsisten

dan eksis, antisipatif, inovatif, serta produktif, suatu gambaran keadaan masa

depan yang diinginkan Kecamatan Tanjuang Baru dalam jangka panjang.

Mengacu pada konsepsi visi di atas dan mengacu pada visi Pemerintah

Kabupaten Tanah Datar, maka Kecamatan Tanjuang Baru mempunyai

keinganan untuk mendukung upaya pencapaian visi Pemerintah Kabupaten

Tanah Datar dengan upaya-upaya yang akan dituangkan dalam Rencana

Strategis ini. Untuk itu Kecamatan Tanjuang Baru menetapkan visi sebagai

berikut :

T

TEERRWWUUJJUUDDNNYYAAKKEECCAAMMAATTAANNYYAANNGGBBEERRAAKKHHLLAAKK,,BBEERRBBUUDDAAYYAADDAANN B

BEERRTTAATTAAPPEEMMEERRIINNTTAAHHAANNYYAANNGGBBAAIIKK

(22)

22

a. Kecamatan, yang dimaksud adalah Kecamatan Tanjuang Baru yang meliputi masyarakat dan Pemerintah yang merupakan bagian yang

tidak terlepas dari Kabupaten Tanah Datar sebagai Luhak Nan Tuo. b. Berakhlak dan Berbudaya yang Baik, maksudnya adalah masyarakat

dan Pemerintah yang memegang teguh dan mengamalkan ajaran

agama Islam dan Budaya Minangkabau dalam kehidupan

sehari-hari sebagaimana filosofi Adat Basandi Syara’, Syarak Basandi

Kitabullah.

c. Tata Kepemerintahan Yang Baik, maksudnya adalah terselenggaranya pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan yang menganut

azaz – azaz Tata Kepemerintahan yang baik ( Good Governance).

Selanjutnya dalam menjalankan tugas dan fungsi pokoknya,

Kecamatan Tanjang Baru mengedepankan profesionalisme yang

bertitik tolak pada landasan keimanan dan ketaqwaan sebagai

fondasi utama dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

Misi merupakan pernyataan apa yang harus dicapai dan kegiatan – kegiatan spesifik yang harus dilaksanakan. Apabila visi dipandang sebagai

pemberi inspirasi sekaligus motivasi, maka misi dipandang sebagai acuan

dalam pengambilan keputusan-keputusan menajemen.

Misi merepresentasikan sesuatu yang diemban atau dilaksanakan oleh

sesuai visi yang ditetapkan, agar tujuan dapat terlaksana dan berhasil dengan

baik. Dengan pernyataan misi tersebut diharapkan seluruh pegawai dan

pihak yang berkepentingan dapat mengenal fungsi, dan mengetahui peran

dan program-programnya serta hasil yang akan diperoleh di waktu-waktu

yang akan datang.

Berdasarkan visi yang telah ditetapkan maka Kecamatan Tanjuang

Baru menetapkan misi sebagai berikut :

1

1.. MMeenniinnggkkaattkkaann PPeemmaahhaammaann ddaann ppeennggaammaallaann aaggaammaa,, aaddaatt ddaann BBuuddaayyaa

d

deennggaann ppeemmbbiinnaaaann lleemmbbaaggaa KKeemmaassyyaarraakkaattaann bbeerrddaassaarrkkaann AAddaatt

B

BaassaannddiiSSyyaarraakk,,SSyyaarraakkBBaassaannddiiKKiittaabbuullllaahh..

2

2.. MMeenniinnggkkaattkkaann kkuuaalliittaassppeennyyeelleennggggaarraaaann ppeemmeerriinnttaahhaann,, PPeemmbbaanngguunnaann

d

(23)

23

B. Tujuan dan Sasaran Strategis

Untuk mencapai misi Kecamatan Tanjuang Baru, maka ditetapkan tujuan

dan sasaran strategis yang ingin dcapai dalam periode 2010-2015, seperti

terliha pada tabel dibawah ini :

Tujuan Sasaran

pengamalan nilai-nilai adat dan budaya 3. Berkurangnya kenakalan remaja dan

perbuatan maksiat

jangka waktu lima tahun kedepan, Pemerintah Kabupaten Tanah Datar

menetapkan program untuk menggambarkan target yang akan dicapai

dalam waktu satu tahun, seperti terlihat pada tabel dibawah ini :

No Sasaran Strategis Program

1 Meningkatnya Pemahaman dan Pengamalan Ajaran Agama

Pogram Pengembangan Wawasan Kebangsaan 2 Meningkatnya Pemahaman dan

Pengamalan Nilai-Nilai Adat dan Budaya

Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan

3 Berkurangnya Kenakalan Remaa dan Perbuatan Maksiat

(24)

24

4 Meningkatnya Partisipasi Pemuda Dalam Pembangunan

Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan

5 Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap norma-norma dan peraturan perundang-undangan yang berlaku

Program Peningkatan

keamanan dan

kenyamanan lingkungan

6 Meningkatnya kualitas pelayanan publik

Program penataan Administrsi Kependudukan Program Pelayanan administrasi perkantoran

D. INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)

Sebagaiana telah diatur dalam pasal 3 dan pasal 4 Peraturan Mentri

Pemberdayaan Aparatur Negara Nomor PER/09/M.PAN/5/2007 tentang

Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di lingkungan Instansi

Pemerintah, maka Pemerintah Kabupaten Tanah Datar menetapkan

Keputusan Bupati tentang Indikator Kinerja Utama di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Tanah Datar. Adapun indikator kinerja utama telah ditetapkan

dengan keputusan Bupati Tanah Datar Nomor : 100/40/Bappeda & PM

Tahun 2011 tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Tanah

Datar Tahun 2010 – 2015.

Keputusan Bupati ini sekaligus diarahkan guna memberikan pedoman

bagi perumusan acuan ukuran kinerja yang digunakan oleh masing-masing

Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk menetapkan rencana kinerja tahunan,

menyampaikan rencana kerja dan anggaran, menyusun dokumen penetapan

kinerja, menyusun laporan akuntabilitas kinerja dan melakukan evaluasi

pencapaian kinerja sesuai dengan dokumen rencana strategis tahun

2010-2015

Keterkaitan sasaran strategis dengan masing-masing Indikator Kinerja

Utama berikut sumber yang digunakan tergambar dalam tabel dibawah ini :

INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)

KANTOR CAMAT TANJUANG BARU TAHUN 2010-2015

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

(25)

(26)

26

E. PERJANJIAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2013

Prioritas Pembangunan Kecamatan Tanjuang Baru Tahun 2013

dirumuskan dengan mempertimbangkan sumber daya yang dimiliki,

memperhatikan permasalahan yang dihadapi, peluang dan tantangan yang

akan dihadapi daerah serta hal-hal sebagai berikut :

a. Memiliki dampak yang besar terhadap pencapaian sasaan-sasaran

pembangunan sesuai dengan tema pembangunan 2013

b. Mendesak dan penting untuk segera dilaksanakan

c. Merupakan tugas pemerintah daerah sebagai pelaku utama dalam

mendorong, memfasilitasi, mengkoordinasikan, memberi insentif agar

kegiatan pembangunan yang dilakukan masyarakat dapat terlaksana

dengan baik.

d. Merupakan kewajiban pemerintah menyediakan kebutuhan dasar,

investasi pemerintah dan layanan publik.

e. Realistik untuk diaksanakan

Dengan memperhatikan hal-hal tersebut diatas maka prioritas

Pembangunan Kecamatan Tanjuang baru tahun 2013 adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai agama, adat dan

budaya

2. Peningkatan pemerataan dan kualitas Kesehatan serta kesejahteraan

sosial masyarakat

3. Peningkatan efektifitas penanggulangan kemiskinan dan

pengangguran

4. Peningkatan pembangunan ekonomi melalui pembangunan pertanian,

industry, perdagangan dan lembaga keuangan

5. Peningkatan pembangunan pariwisata daerah

6. Peningkatan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana wilayah

penunjang ekonomi rakyat

7. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat

(27)

27

F. RENCANA KINERJA TAHUN 2013

Penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Tanah Datar Tahun 2010-2015, maka disusun suatu

Rencana Kerja (Performance Plan) setiap tahunnya. Rencana kerja merupakan penjabaran dari target kinerja yang dicapai dalam satu tahun. Target ini

menunjukkan nilai kuantitatif yang melekat pada setiap indikator kinerja,

baik yang ada pada tingkat sasaran stratejik maupun tingkat program dan

kegiatan, ini merupakan pembanding bagi proses pengukuran keberhasilan

organisasi yang dilakukan setiap akhir periode pelaksanaan.

Rencana Kinerja tahun 2013 merupakan komitmen seluruh unsur

pemerintah dalam mencapai kinerja dan sebagai bagian dari upaya memenuhi

misi pemerintah daerah, maka dari seluruh proses perencanaan dan

pengendalian aktivitas operasional pemerintah kecamatan Tanjuang Baru

hendaknya dapat dirujuk kepada Rencana Kinerja Tahun 2013, sebagai

lanjutan dari Rencana Kinerja tahun 2013 Kecamatan Tanjuang Baru telah

membuat Penetapan Kinerja Tahu 2013 (TAPKIN 2013) antara Bupati Tanah

Datar dan Camat Tanjuang Baru.

Penetapan kinerja pada dasarnya merupakan komitmen yang

mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan

terukur dalam rentang waktu satu tahun dengan mempetimbangkan sumber

daya yang dikelola.

Penetapan kinerja bertujuan antara lain untuk meningkatkan

akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur sebagai wujud nyata dari

komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah sebagai dasar

penilaian keberhasilan / kegagalan terhadap pencapaian tujuan dan sasaran

organisasi , menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja

aparatur dan sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan sanksi.

Penetapan kinerja merupakan tolak ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada

akhir tahun 2013

Sasaran strategis, indikator kinerja dan target yang ditetapkan

Pemerintah Kecamatan Tanjuang Baru diuraikan pada tabel Rencana Kinerja

(28)

28

No Sasaran Stratejik Indikator Kinerja Utama

(IKU) Target

1. Jumlah cabang yang diikuti

kecamatan dalam kegiatan

1. Jumlah sekolah SLTP dan

SLTA yang dibina

G. PENETAPAN KINERJA (TAPKIN) 2013

Penetapan Kinerja (TAPKIN) merupakan komitmen seluruh unsur

pemerintah dalam mencapai kinerja dan sebagai bagian dari upaya memenuhi

misi pemerintah daerah dan merupakan komitmen yang merepresentasikan

tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang

waktu satu tahun sesuai dengan perencanaan dan pengendalian aktivitas

operasional dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.

Dengan Penetapan kinerja ini secara bersama-sama baik pihak pemberi

amanat dan pihak yang menerima amanat dapat memiliki dasar yang sama

didalam melakukan evaluasi atas pencapaian kinerja penerima amanat pada

akhir tahun pelaksanaan kegiatan. Objektivitas penilaian aas pencapaian

kinerja Kecamatan Tanjuang Baru dapat dipertahankan oleh semua pihak

terkait sehingga tujuan perbaikan kinerja secara berkesinambungan dapat

(29)

29

Sasaran stratejik indikator kinerja dan jumlah anggaran untuk

mencapai target yang ditetapkan diuraikan dalam Tabel Penetapan Kinerja

(Tapkin) Tahun 2013 sebagai berikut :

N

o Sasaran Stratejik Indikator Kinerja Target

(30)

(31)

31

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat peaksanaan suatu kegiatan

/ program / kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan,dan visi

organisasi yangtertuang dalam perumusan strategis (strategic planning) suatu organisai. Secara umum dapat dikatakan bahwa kinerja merupakan sutu

prestasi yang dapat dicapai oleh pemerintah daerah dalam periode tertentu.

Untuk mengetahui keberhasilan atau kegagalan suatu oarganisasi, maka

seluruh aktvitas organisasi tersebt dapat diukur, dan pengukurannya tidak

smata mata hanya kepada masukan (input), keluaran (output) dan hasil

(outcome) tetapi lebih ditekanka kepada tercapainya sasran dan tujuan secara

efektif dan efisien serta hasil program dapat dimanfaatkan.

Untuk mengukur kinerja teutama keberhasilan pencapaian

masing-masing indikator kinerja hasil (outcome) pada sasaran digunakan pengukuran

melalui skala pengukuran ordinal, dengan kriteria pengukuran sebagai

berikut :

INTERVAL NILAI KRITERIA PENILAIAN

Diatas 100 Sangat memuaskan

85-100 Sangat Baik

70-85 Baik

55-70 Sedang

0-55 Kurang Baik

Akuntabilitas kinerja Pemerintah Kecamatan Tanjuang Baru tahun

2013 diukur dari tingkat keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran

strategis dari tahun 2010-2015 serta difokuskan dari Indikator Kinerja Utama

(IKU) Kecamatan Tanjuang Baru Tahun 2010-2015, maka ditetapkan 4

Tujuan dan 6 sasaran strategis Kecamatan Tanjuang Baru.

Tujuan Strategis Kecamatan Tanjuang Baru sebagai berikut :

1. Terciptanya kehidupan masyarakat madani yang harmonis dan

(32)

32

dengan mengoptimalkan peran lebaga-lembaga agama, adat dan

budaya

2. Terwujudnya sumberdaya manusia yang cerdas, sehat dan berkualitas

melalui peran lembaga pendidikan formal dan nonformal

3. Terciptanya tatanan kehidupan masyarakat aman dan damai

4. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik, bersih, transparan

dan akuntabel

Tujuan-tujuan srategis tersebut dijabarkan menjadi 6 sasaran strategis

sebagai berikut :

1. _{Meningkatnya pemahaman dan pengamaalan ajaran agama}

2. _{Meningkatnya peahaman dan pengamalan nilai-nilai adat dan budaya}

3. _{Berkurangnya kenakalan remaja dan perbuatan maksiat}

4. _{Meningkatnya partisipasi pemuda dalam pembangunan}

5. _{Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap norma-norma dan}

peraturan perundang-undangan yang berlaku

6. _{Meningkatnya kualitas pelayanan publik}

Sesuai tujuan dan sasaran strategis yang telah dijabarkan diatas,

maka dilakukan evaluasi dan analisis untuk mengetahui capaian kinerja tiap

tujuan dan sasaran yang dicapai tahun 2013. Dari 6 sasaran stategis yang

telah ditetapkan dan Indikator Kinerja Utama, pada tahun 2013 ini seluruh

sasaran dapat dicapai dengan baik. Tingkat capaian sasaran strategis beserta

indikator kinerjanya disajikan dalam bentuk evaluasi dan analisis capaian

kinerja serta akuntabilitas keuangan berikut ini.

A. ANALISIS CAPAIAN KINERJA TAHUN 2013

1. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2013 per-Sasaran

a. Sasaran 1 : Meningkatnya Pemahaman dan Pengamalan Ajaran

Agama

Sasaran tersebut diukur dengan 2 (dua) indikator kinerja sasaran

(33)

33

Tabel 3.A.1.a Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran 1 Tahun 2013

N o

Indikator Kinerja

Kondisi Kinerja Awal RPJMD

(2010)

Target Realisasi Capaian (%)

2012 2013 2012 2013 2012 2013

1. Persentase Mesjid yang dikunjungi dalam rangka pembinaan kegamaan

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Rata-Rata 100 % 100 %

Capaian Kinerja sasaran ini dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Persentase jumlah masjid / mushalla yang dikunjungi dalam rangka

pembinaan keagamaan. Target masjid yang dikunjungi Tim Safari

Ramadhan Kec. Tanjuang Baru adalah 6 (enam) masjid dan dapat

direalisasikan 100%

Adapun ke-6 masjid tersebut adalah :

No Nama Masjid Lokasi

1. Masjid Al Yaqin Jorong Tarok

2. Masjid Darul Fallah Jorong Lompatan

3. Masjid Al Ikhsan Jorong Ampaleh

4. Masjid Istiqomah Jorong Gunung

5. Masjid Raya Jorong Gantiang Bawah

6. Masjid Nurul Huda Jorong Kapuak Koto

Panjang

Dari seluruh Jumlah Masjid yang ada di Kecamatan Tanjuang Baru

yaitu sebanyak 20 (dua puluh) masjid yang merupakan target masjid yang

akan dibina dalam periode Renstra 2010-2015, maka sejak tahun 2011 s/d

2013 telah berhasil dilakukan pembinaan sebanyak 18 (delapan belas)

masjid. Sisanya sebanyak 2 (dua) masjid akan dilakukan pada periode

Rencana Kerja Tahun berikutnya dan diharapkan akan tuntas terbina pada

(34)

34

Persentase Mesjid/Mushalla yang dikunjungi dalam rangka

pembinaan keagamaan ditargetkan 100% dan dapat terealisasi sesuai

dengan rencana 100%, indikator ini didukung dengan kegiatan berupa

dibentuknya Tim Safari Ramadan baik di tingkat Kecamatan maupun di

tingkat Kabupaten.

Bila dibandingkan dengan Kondisi Kinerja Awal RPJMD (2010) dan

tahun 2012 realisasi kegiatan juga sebesar 100%. Pencapaian tersebut

merupakan keberhasilan Kecamatan Tanjuang Baru dalam melakukan

pembinaan terhadap masjid yang ada di Kecamatan Tanjuang Baru.

Faktor-faktor yang mendukung keberhasilan dalam mencapai

sasaran strategis ini adalah sebagai berikut :

1. Adanya komitment yang kuat dari pimpinan SKPD terhadap

pelaksanaan kegiatan.

2. Adanya dukungan dana melalui APBD Kabupaten Tanah Datar Tahun

2013.

3. Adanya sambutan yang baik dari masyarakat Kecamatan Tanjuang

terhadap program dan kegiatan yang dilaksanakan.

Sasaran 2 : Meningkatnya pemahaman dan pengamalan nilai-nilai adat

dan budaya

Sasaran tersebut diukur dengan 1 (satu) indikator kinerja sasaran yang

dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.A.1.b Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran 2 Tahun 2013

N

(35)

35

Sasaran strategis tersebut diukur dengan indikator kinerja sasaran

yaitu jumlah cabang yang diikuti kecamatan dalam festival seni dan budaya.

Dinas Pariwisata & Budaya Pemuda dan Olah Raga (Budparpora) Kabupaten

Tanah Datar selaku lokomotif penggerak setiap tahunnya menggelar

event-event perlombaan festival seni dan budaya seperti :

1. Randai

2. Saluang & Dendang

3. Salawat Dulang

4. Tari Kreasi

5. Pemilihan Uda & Uni

6. Gelanggang Silih Berganti (Silat)

7. Pidato Adat

8.Talempong Pacik

9. Rebana

10. dsb

Untuk Tahun 2013 festival seni dan budaya untuk Talempong Pacik

dan Rebana tidak diperlmbakan, sehingga terdapat 7 (tujuh) cabang lomba

yang digagas oleh Dinas Budparpora kab. Tanah Datar.

Kecamatan tanjuang Baru pa tahun 2013 telah menetapkan kinerja

(TAPKIN) dimana salah satu indikator kinerjanya adalah jumlah cabang yang

diikuti kecamatan dalam kegiatan festival seni dan budaya. Dalam TAPKIN

tersebut Kecamatan Tanjuang Baru menetapkan target yang akan dicapai

adalah 7 (tujuh) cabang lomba dengan asumsi bahwa Kecamatan Tanjuang

Baru akan mengikuti cabang lomba sebagai berikut :

1. Randai

2. Saluang & Dendang

3. Salawat Dulang

4. Tari Kreasi

5. Gelanggang Silih Berganti (Silat)

6. Pidato Adat

(36)

36

Dari 7 (tujuh) target diatas Kecamatan Tanjuang Baru hanya bisa

mengikui 6 (enam) Cabang Lomba sebagai berikut :

No Cabang Festival Seni Keterangan

1. Randai Group Randai Campago Bukit

Siangin

2. Selawat Dulang Salawat Dulang Marapi Saiyo

Jorong Gunung

3. Saluang & Dendang Saluang Campago Bukit Siangin

4. Lomba Pidato Adat

Pasambahan

Diikuti Oleh Tokoh Adat Nagari

Barulak

5. Silat Kelompok Silat Sikap Diri Jorong

Koto Sibauak, Kelompok Silat

Satria Muda Jorong Lomatan dan

Kelompok Silat Jorong Kapuak

Koto Panjang

6. Pemilihan Uda dan Uni

Tanah Datar

Diikuti oleh Generasi Muda

Tanjuang Baru

Dari 7 (tujuh) target diatas, untuk Tari Kreasi Kecamatan Tanjuang

baru tidak dapat mengikuti event tersebut yang disebabkan kurangnya

perencanaan mengikuti event tersebut, sehingga untuk cabang ini diputuskan

untuk tidak mengikuti.

Dibandingkan dengan tahun 2102, Capaian Kinerja tahun 2013

mengalami penurunan yaitu dari 100 % menjadi 85,71 %. Namun, dari segi

quantitas lomba yang diikuti sebenarnya Kecamatan Tanjuang Baru

mengalami peningkatan yaitu dari 5 cabang lomba menjadi 6 cabang loba

yang dapat diikuti pada tahun 2012.. Penurunan persentase tidak lebih

disebabkan karena naiknya target realisasi yang ditetapkan dalam TAPKIN

2012 dan TAPKIN 2013 yaitu dari target 5 (lima) menjadi 7 (tujuh) cabang

festival seni.

Bila dibandingkan dengan Kondisi Awal RPJMD (2010) indikator

kinerja sebagaimana tersebut diatas mengalami kenaikan. Tahun 2010

(37)

37

sebanyak 3 (tiga) cabang lomba dan dapat direalisasikan 100 % dari target

yang ditetapkan yaitu cabang Randai, Saluang & Dendang dan Salawat

Dulang.

c. SASARAN 3 : Berkurangnya kenakalan Remaja dan Perbuatan Maksiat

Sasaran tersebut diukur dengan 2 (dua) Indikator Kinerja sasaran yang dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.A.1.c Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran 3 Tahun 2013

N o

(2010)

2012 2013 2012 2013 2012 2013

1. Jumlah Sekolah SLTP dan SLTA yang dibina

5 ₅ ₅ ₅ ₅ ₁₀₀ ₁₀₀

Rata 100 100

Jumlah sekolah SLTP dan SLTA yang ada di Kecamatan Tanjuang Baru saat

ini ada sebanyak 5 (lima) sekolah yaitu :

1. SLTP 1 Tanjuang Baru

2. SLTP 2 Tanjuang Baru

3. MTsN Koto Nan Tuo

4. MAS Plus Barulak

5. SMK 1 Tanjuang Baru

Dari jumlah sekolah diatas, tahun 2013 pembinaan sekolah melalui

Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan dan kegiatan

Pengendalian Keamanan Lingkungan, kegiatan ini ditargetkan dapat dibina

sebanyak 5 (lima) sekolah dan dapat direlisasikan 100 %.

Adapun pembinaan sekolah-sekolah tersebut sasaran yang ingin

dicapai adalah berkurangnya kenakalan remaja dan perbuatan maksiat

terhadap generasi muda yang melakukan pembelajaran di sekolah-sekolah

(38)

38

Dari sasaran yang ingin dicapai tersebut dimana indikator kinerjanya

adalah terbinanya sekolah-sekolah baik SLTP maupun SLTA di Kecamatan

Tanjuang Baru. Realisasi 100% diatas merupakan sebuah keberhasilan

Kecamatan Tanjuang Baru dalam membina generasi muda. Fakto-faktor yang

mendukung keberhasilan pencapaian sasaran strategis tersebut adalah

sebagai berikut :

1. Dibentuknya Tim Kecamatan Tanjuang Baru dengan Surat Keputusan

(SK) Camat tanjuang Baru. Salah satu tugasnya adalah melakukan

pembinaan terhadap sekolah-sekolah yang ada di Kecamatan Tanjuang

Baru, bail tingkat SLTP maupun SLTA. Tim tersebut adalah sebagai

berikut :

Penanggung Jawab : CAMAT TANJUANG BARU

Wakil Penanggung Jawab : 1. Danramil Tanjuang Baru

2. Kapolsek Tanjuang Baru

Ketua : Kasi Trantib Kantor Camat Tj. Baru

Wakil Ketua : Pegawai Kanto Camat Tanjuang Baru

Anggota : 1. Anggota Polsek

2. Anggota Koramil

3. Pegawai kantor Camat Tanjuang Baru

2. Adanya dukungan dana dari APBD Kabupaten Tanah Datar melalui

Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Nomor : 1.20.22.01.15.05.2

pada Kegiatan Pengendalian Keamanan Lingkungan sebesar Rp.

5.000.000,- (lima juta rupiah). Kegiatan tersebut mengakomodir Honorarium Panitia / Tim Pelaksana Kegiatan, Belanja Bahan Bakar

Minyak (BBM) dan Belanja Makan Minum Rapat.

3. Disusunnya Time Schedule sosialisasi selama 1 (satu) tahun untuk kegiatan pembinaan sekolah-sekolah sebagai berikut :

No Nama Sekolah Jadwal Sosialisasi

1 SLTP 1 Tanjuang Baru April 2013

2 SLTP 2 Tanjuang Baru Mei 2013

3 MTsN Koto Nan Tuo Agustus 2013

4 MAS Plus Barulak Agustus 2013

(39)

39

Sosialisasi tersebut dapat dilaksanakan sebagaimana mestinya dan

mendapat apresiasi yang sangat baik dari Kepala Sekolah , Majelis Guru dan

seluruh Siswa dan Siswi baik SLTP maupun tingkat SLTA.

Dibandingkan dengan kondisi awal RPJMD (2010) dan Tahun 2012

jumlah pembinaan terhadap SLTP dan SLTA tidak mengalami perubahan

yaitu sebanyak 5 (lima) sekolah sebagaimana tersebut diatas. Artinya sejak

kondisi awal RPJMD sampai dengan tahun 2013 ini telah dilakukan

pembinaan secara berkesinambungan terhadap sekolah-sekolah tersebut dan

diyakini sasaran strategis yaitu penurunan kenakalan remaja dan perbuatan

maksiat dapat dicapai.

d. Sasaran 4 : Meningkatnya partisipasi pemuda dalam pembangunan

Sasaran tersebut diukur dengan 1 (satu) indikator kinerja sasaran yang

dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.A.1.d Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran 4 Tahun 2013

N o

(2010)

2012 2013 2012 2013 2012 2013

1. Jumlah Kelompok Pemuda Yang Dibina

10 6 10 4 9 66,66 90

Rata-Rata 66,66 90

Target kelompok pemuda yang dibina tahun 2013 yang ditetapkan

melalui Penetapan Kinerja (TAPKIN) adalah sebanyak 10 (sepuluh) kelompok

pemuda. Dari target tersebut dapat direalisasikan sebanyak 9 (sembilan)

kelompok pemuda sebagai berikut :

No Organisasi Pemuda Keterangan

1 Organisasi Silat Satria Muda Nagari Barulak

2 PB Barta Nagari Tanjuang Alam

3 Organisasi Silat Kt. Sibauk Nagari Tanjuang Alam

(40)

40

5 Organisasi Silat Kp. Koto Panjang Nagari Barulak

6 Karang Taruna Tosiba Koto Sibauak Nagari Tanjuang Alam

7 Karang Taruna Bungo Tanjuang Gantiang

Bawah

Nagari Tanjuang Alam

8 Klub Bola Kaki Fortuna Jorong Gunung Nagari Tanjuang Alam

9 Klub Bola Kaki Yunecba Dalam Nagari Nagari Barulak

Dari 9 (sembilan) organisasi Pemuda yang dibina tersebut terdapat 2

(dua) organisasi pemuda yang baru mendapat pembinaan yaitu organisasi

Silat Jorong Kapuak Koto Panjang dan organisasi bulutangkis PB Barta,

sedangkan untuk (delapan) organisasi pemuda lainnya sebelumnya telah

mendapatkan pembinaan dan dilanjutkan pada tahun-tahun berikutnya

sebagaimana tabel dibawah ini :

No Organisasi Pemuda Periode Awal

RPJMD (2010) 2011 2012 2013

6 Karang Taruna Tosiba

Koto Sibauak V V - V

7 Karang Taruna Bungo

Tanjuang Gantiang

13 Karang Taruna Bungo

Sitangkai Tanjuang

Alam

V V - -

14 PB Barta - - V