K
ata Pengantar
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan yang Maha Esa atas berkat rahmat-Nya, penulis telah menyelesaikan tugas yang diberikan oleh dosen Politik Global China Arin Fithriana, S.I.P, M.Si. Adapun penyusunan makalah ini adalah untuk melaksanakan tugas dalam mata kuliah. Politik Global China.
Mendengar akhir-akhir ini, banyak permasalahan yang terjadi di dunia ini khususnya tentang permasalahan politik di suatu negara yang melibatkan banyak aktor di dalamnya disini penulis akan memberikan sedikit wawasan tentang perbandingan politik disuatu negara dengan melihat persamaan dan perbedaan dari sistem politik negara yang dianut dan diharapkan makalah ini dapat menjadikan suatu pengetahuan baru bagi pembacanya dan pada setiap lembarnya dapat menjadikan suatu hal yang bermanfaat untuk melihat perbandingan politik dengan cara melihat perbedaan dan persamaan sistem politik negara – negara yang akan dibahas.
Semoga makalah ini, dapat memberikan manfaat positif bagi kita yang membacanya. Akhirnya, kami sebagai penyusun makalah ini secara khusus mengucapkan terima kasih kepada Arin Fithriana, S.I.P, M.Si sebagai dosen dan juga pembimbing kami, pada narasumber yang telah membantu memberikan tanggapan positif. Kami mengetahui masih banyak kekurangan dalam Makalah ini, maka kami dengan lapang dada menerima segala kritik dan saran untuk menyempurnakan makalah ini.
Jakarta, September 2014
1 0 PROFIL NEGARA LAOS
NEGARA LAOS Ibu kota laos Vientiane
Bentuk Pemerintahan Republik
Bahasa nasional Laos (bahasa resmi),palaungwa,Tai Agama mayoritas Laos Budha 50%,dan tribal
lagu kebangsaan Sad lao tang te deum ma͛hun sulu sa you nei asie Mata uang Kip
Letak astronomis 14 LU- 22 LU DAN 100 bt -107 bt luas negara 236.804 km
Jumlah penduduk 5.787.000 juta jiwa di tahun 2010 Keadaan alam
Iklim =monsoon =mei-oktober (kemarau) ,november-februari (penghujan)
Bentang alam Bentang alam laos memiliki luas 236.804 km atau 2/3 nya pulau sumatra Keadaan penduduk : Penduduk di Laos terdri atas beberapa suku yaitu suku lao,suku pegunungan(meo dan yoo),suku kha,suku perbukitan (Montagnard)
Pemerintahan Pemerintahan adalah salah satu dari sekian negara komunis yang tersisa ,mulai melepas kontrol ekonoomi dan mengizinkan berdiri nya perussahaan
Kegiatan ekonomi dan mata pencaharian Mata pencaharian Laos di bidang pertanian ,industri ,pertambangan,kehutanan ,dan perikanan.
Kerja sama dengan indonesia Nusa dua (antara ) negara inddonesia dengan laos
menyepakati kerja sama di bidang keamanan/militer pada pertemuan asean ministerial meting transnational crime(AMMTC)di nusa dua bali.1
1“Ministry of foreign affairs of Lao PDR ”, http://www.mofa.gov.la/index.php/lao-and-asean,
diakses pada tanggal 4 Oktober 2014.
1 0 PROFIL NEGARA VIETNAM
NEGARA VIETNAM
Nama resmi : Republik Vietnam Ibukota : Hanoii
Luas wilayah : 329.560 km²
Jumlah penduduk : 81.098.416 (2002) Kepadatan : ± 246 jiwa/km²
Agama : Mayoritas Buddha, Kong Hu Cu, Taoisme, sebagian kecil Kristen dan Islam Suku bangsa : Vietnam (90%), Cina, Mon, Thai, Man, Cham, dan Khmer
Mata uang : Dong
Bahasa : Vietnam (bahasa resmi) Lagu kebangsaan : For Ward Soldier Kemerdekaan : 21 Juli 1954
Secara astronomis, Vietnam terletak antara 9°LU - 23°LU dan 102°BT - 110°BT. Negara ini ber-batasan langsung dengan Laos dan Kampuchea di sebelah Barat, Cina di sebelah Utara, serta Teluk Tonkin dan Laut Cina Selatan di sebelah Timur dan Selatan.
Wilayah daratan Vietnam bergunung-gunung, akan tetapi memiliki tiga wilayah dataran rendah yang luas. Delta Sungai Song Hong terletak di bagian Utara dengan pegunungan yang berdinding curam di kanan-kirinya. Kondisi ini dijadikan sebagai batas alam dengan wilayah Laos dan Cina bagian Selatan. Puncak tertinggi di bagian Utara adalah Gunung Fan Si Pan (3.142 m), sedangkan di bagian Selatan terdapat Delta Sungai Mekong. Sungai Mekong merupakan sungai terpanjang di Asia Tenggara (4.106 km). Di pantai Timur Vietnam, aliran Sungai Mekong membentuk beberapa percabangan yang masing-masing menghasilkan delta yang luas.2
2 “Ministry of Foreign Affairs Bo Ngoai Giao Vietnam”,http://www.mofa.gov.vn/en/cn_vakv/,
diakses pada tgl. 4 Oktober 2014.
PERBANDINGAN POLITIK
Laos – Vietnam (Sistem Politik)
Di dalam hal membandingkan sebuah sistem politik disuatu negara kita harus melihat dari sisi persamaannya terlebih dahulu karena didalam perbandingan politik bukan hanya perbedaan yang dilihat tetapi juga persamaan. Di dalam persamaan sistem politik antara laos dengan vietnam memiliki beberapa persamaan antara lain hanya ada satu partai di negara laos dan vietnam. Kalau di negara laos hanya ada satu partai yang berkuasa yaitu Partai
Revolusioner Rakyat Laos yang sering di sebut LPRP. Sedangkan kalau di Vietnam juga
hanya satu partai yang berkuasa yaitu partai komunis Vietnam atau yang sering disebut dengan (VCP).
Selain itu kedua Negara juga memiliki persamaan di dalam sistem pemerintahannya yaitu sama – sama parlementer dimana memiliki presiden dan perdana menteri. Yang bertugas dalam menjalankan pemerintahan adalah perdana menteri sedangkan presiden hanya sebagai kepala negara. Di dalam sistem pemerintahan parlementer Kepala negara merupakan seorang presiden yang ditentukan oleh parlemen untuk masa jabatan 5 tahun. Sedangkan kepala pemerintahan adalah seorang perdana menteri yang ditunjuk oleh presiden dengan persetujuan dari parlemen. Jadi di dalam sistem parlementer yang dianut oleh kedua Negara sangat tergantung kepada parlemen apabila parlemen tidak setuju terhadap suatu keputusan maka keputusan tersebut tidak dapat disahkan oleh pemerintah.3 Hal ini dapat kita lihat pada
saat pemilihan presiden di laos dan Vietnam, parlemen yang menentukan presiden. Jika calon presiden tersebut tidak sesuai dengan system yang dibuat oleh parlemen maka dari itu calon presiden tersebut tidak dipilih oleh parlemen. Segala sesuatu kebijakan yang dibuat oleh presiden harus mendapat persetujuan dari parlemen. Seperti pada pemilihan presiden itu sendiri dipilih oleh parlemen,jadi semua bentuk kendali pemerintahan berpusat pada parlemen itu sendiri. Dan presiden hanya bersifat seremonial
Selain persamaan dari sistem pemerintahan yang dianut oleh Laos – Vietnam mereka juga memiliki kesamaan di dalam sosialisasi politik dimana kedua Negara sama – sama tidak memiliki penanaman atau pemahaman tentang nilai – nilai hidup berbangsa dan bernegara dari satu generasi ke generasi lain karena segala sesuatu yang berhubungan dengan politik
1 0 hanya di serahkan oleh parlemen dan elite politik saja. Bagi warga biasa pemahaman politik di kedua Negara tersebut sangatlah kurang karena disana kurang sosialisasi politik.4
Antara Laos – Vietnam juga memiliki persamaan dibidang parlemen mereka berdua sama – sama menganut Unikameral atau yang sering disebut dengan “satu kamar” dimana hanya ada satu mejelis yang langsung mewakili rakyat. Berbeda dengan Indonesia yang menganut bikameral yang memiliki dua majelis kalau di Indonesia sendiri ada DPR dan DPRD .5
Namun dalam sistem Unikameral memiliki berbagai macam keuntungan Antara lain lebih sederhana sehingga biaya yang harus dikeluarkan oleh Negara lebih murah, efisiensi kerja dalam lapangan perundang-undangan lebih besar, pertanggung jawaban ada padanya secara tegas yang terakhir lebih menggambarkan kekuasaan yang langsung dari pemilih (konstituen). Selain itu juga, Unikameral atau yang sering disebut dengan “satu pintu” ini memiliki kerugian/kekurangan yaitu dalam membicarakan persoalan bangsa/Negara kurang teliti dibandingkan sistem bikameral atau yang sering disebut “dua kamar”.6
Selain itu Antara Laos – Vietnam juga memiliki persamaan dari tingkat partisipasi politik antar kedua Negara dimana tidak adanya partisipasi politik masyarakat terhadap pemerintahan bahkan sangat kecil/minim karena masyarakat tidak pernah diikut sertakan didalam keputusan yang menyangkut hidup berbangsa dan bernegara yang hanya berperan dalam menentukan keputusan Negara hanyalah kaum tertentu/elite politik yang menuntukan arah politik Negara tersebut dan juga pemilu yang ada di kedua Negara tersebut bukanlah pemilu yang dilakukan secara langsung seperti di Indonesia namun sudah dilakukan penseleksian oleh parlement maupun partai jadi siapapun yang memegang kekuasaan hanyalah orang yang mempunyai ideologi yang sama oleh Negara tersebut sehingga dapat dikatakan bahwa tingkat partisipasi politik yang ada di Laos sangatlah kecil.7
Menurut Gabriel Almond sistem politik merupakan suatu sistem interaksi yang terdapat dalam semua masyarakat mereka yang menjalankan fungsi interaksi dan adaptasi, baik didalam masyarakat sendiri maupun menghadapi masyarakat lain melalui penerapan daya paksa yang lebih kurang bersifat sah.Interaksi pemerintah dengan rakyat melalui UU sebagai lembaga yang sah dan mempunyai daya paksa.
4 ___, 2014, “Vietnam Profile”, http://www.bbc.com/news/world-asia-pacific-16567315, diakses
pada tgl. 4 Oktober 2014
5 Ibid
6 Internatioanal Business Publication, 2008, “Vietnam : Foreign Policy and Government Guide 5th
Edition”, Washington DC: Global Investment Center, hal. 90.
7_____,2008,“LaoPeople’sDemocraticRepublic”,http://www.un.org/en/ga/63/generaldebate/
lao.shtml, diakses pada tanggal 4 Oktober 2014.
1 0 Sesuai dengan Teori yang disampaikan oleh Gabriel Almond dimana suatu Negara dapat menekan atau memaksa masyarakatnya untuk tunduk didalam undang – undang yang dibuat oleh Negara tersebut, itupun yang terjadi pada Negara Laos dan Vietnam dimana Negara yang menentukan segala sesuatu kebijakan yang dibuat dengan melalui parlemen. Jadi hak masyarakat sudah diwakilkan oleh parlemen dan masyarakat harus ikut terhadap undang – undang yang telah dibuat oleh pemerintah.8
Selain persamaan dibidang sistem politik, Negara Laos – Vietnam juga memiliki berbagai macam perbedaan Antara lain dalam hal kepentingan kelompok kalau di Laos kepentingan beberapa kelompok dan non komunis di akomodasikan berbeda dengan Vietnam yang hanya mementingkan kelompok VCP/ kelompok komunis saja. Kalau segi pemerintahannya pemerintahan sosialis Vietnam sangatlah tegas terutama kepada para oposisi yang menentang pemerintahan sosialis. 9
Banyak diantara para penentang pemerintahan pada akhirnya dipenjara dan mendapat hukuman yang sangat berat. Misalnya kekuatan politik Vietnam selatan dinyatakan sebagai agen Amerika Serkat untuk menghentikan proses revolusi Vietnam. Revolusi adalah persoalan hidup matinya bangsa Vietnam sehingga rakyat harus mendukung nasib bangsanya yang berada dalam ancaman kapitalis. Sebaliknya pemerintahan sosialis di Laos cukup friendly dengan kelompok-kelompok lainnya di Laos seperti kelompok muslim Chin Haw dimana pemerintah Laos tetap friendly dengan kelompok tersebut walaupun di Laos menganut paham komunis dan memberikan kelompok tersebut untuk mengemukakan pendapat terhadap pemerintahan di Laos. Bahkan kepentingan merekapun diakomodasikan oleh kabinet meski semua anggota kabinet adalah komunis namun aspirasi dari kelompok netral dan non komunis tetap diperhatikan. Bukan hanya itu saja meskipun memiliki kekuasaaan partai tunggal namun masih ada kelompok lainnya sebagai penyeimbang kekuasaan jadi check and Balances di Laos seperti kelompok Chin Haw yang ikut dalam menentukan kebijakan dimana kelompok ini ikut memberi masukan dalam setiap mengambilan kebijakan yang ada di pemerintahan.
Dalam pengeluaran kebijakan ekonominya, membuka diri dengan dunia internasional serta memberlakukan pasar bebas dengan harapan dapat keluar dari krisis ekonomi serta meningkatkan ekonominya yang sama-sama lemah. Setelah pengaruh Blok Timur mulai berkurang dan menyadari Negara-negara tetangganya yang mulai tumbuh maju. Laos dan
8Fithriana, Arin., Slide Mata Kuliah Teori Perbandingan Politik, Pertemuan 2 slide nomor ke 8 dari
21 slide.
9 “Bimbingan Gratis tuk Semua”, http://www.bimbingan.org/laos-sebagai-anggota-asean.htm
diakses pada tgl. 4 Oktober 2014.
1 0 Vietnam yang ekonominya masih tertinggal melakukan banyak perbaikan ekonomi serta membuaka pasar dan bisnis mereka serta sama-sama membuka kerjasama dengan berbagai negaraa serta aktif dalam organisasi internasional.
Selain itu Antara Laos dengan Vietnam juga memiliki perbedaan dalam hal pembangunan politik, di negara Vietnam lebih mampu mengimplementasikan kebijakan – kebijakan politiknya mempunyai dampak besar pada pembangunan ekonominya. Hal ini disebabkan oleh tahapan-tahapan pembangunan yang diambil oleh pemerintah Vietnam sesuai dengan tahapan modernisasi. Sedangkan yang terjadi di Laos, kebijakan – kebijakan yang dibuat pemerintah untuk pembangunan negaranya tidak menunjukan peningkatan pembangunan yang signifikan.10
Berbicara tentang perbandingan sistem politik suatu Negara maka tidak dapat dipisahkan dari pemilu yang ada disuatu Negara seperti contohnya di Negara Vietnam ada pemilu namun calonnya bebas dari partai manapun namun harus di setujui oleh parlemen sedangkan di Negara Laos ada pemilu namun calonnya dipilih oleh partai.
Tabel Perbandingan Politik (Lembaga Negara)
Lembaga Laos Vietnam
Eksekutif Peran pemerintah khususnya Peran pemerintah khususnya
10 “kembang pete kreasi inspiratif”, http://kembangpete.com/2014/08/15/proflllengkapl
negaralvietnam/ diakses pada tgl. 4 Oktober 2014.
1 menjaga konstitusi yang ada. Dan
sekaligus presiden menjabat
Ministry of foreign affairs of Lao PDR ”, http://www.mofa.gov.la/index.php/lao-and-asean,
diakses pada tanggal 4 Oktober 2014.
1 0
Ministry of Foreign Affairs Bo Ngoai Giao Vietnam”,http://www.mofa.gov.vn/en/cn_vakv/, diakses pada tgl. 4 Oktober 2014.
Jimly Assiddiqie, 2010, “Konstitusi Ekonomi”, Jakarta : Kompas, hal. 143-143
___, 2014, “Vietnam Profile”, http://www.bbc.com/news/world-asia-pacific-16567315, diakses pada tgl. 4 Oktober 2014
Internatioanal Business Publication, 2008, “Vietnam : Foreign Policy and Government Guide 5th Edition”, Washington DC: Global Investment Center, hal. 90.
_____,2008,“LaoPeople’sDemocraticRepublic”,http://www.un.org/en/ga/63/generaldebate/ lao.shtml, diakses pada tanggal 4 Oktober 2014.
Fithriana, Arin., Slide Mata Kuliah Teori Perbandingan Politik, Pertemuan 2 slide nomor ke 8 dari 21 slide.
“Bimbingan Gratis tuk Semua”, http://www.bimbingan.org/laos-sebagai-anggota-asean.htm
diakses pada tgl. 4 Oktober 2014.
“kembang pete kreasi inspiratif”, http://kembangpete.com/2014/08/15/profil-lengkap-negara-vietnam/ diakses pada tgl. 4 Oktober 2014.
