PENGARUH KEPEMIMPINAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI (Studi Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Oleh:
0 8 0 9 0 3 0 3 0
ROSALINDA NUR CAHAYA HUTAURUK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh:
Nama : Rosalinda Nur Cahaya Hutauruk
NIM : 080903030
Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Judul : Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai (Studi Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan).
Medan,
Ketua Departemen
Dosen Pembimbing Ilmu Administrasi Negara
Dra. Beti Nasution, M.Si
NIP: 19610625198711200 NIP: 196401081991021001 Drs. M. Husni Thamrin, M.Si
Dekan,
FISIP USU MEDAN
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas berkat dan anugerah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang
berjudul “Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai (Studi Pada
Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan)”.
Penulis juga mengucapkan terimakasih yang tiada terukur kepada
Ayahanda terkasih () D. Hutauruk dan Ibunda tercinta R.br. Panjaitan yang telah
memberikan kasih sayang dan cinta setulus hati. Pada kesempatan ini penulis juga
menyampaikan terima kasih kepada:
1 Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan FISIP USU.
2 Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si, selaku Ketua Depatemen
Ilmu Administrasi Negara.
3 Ibu Dra. Elita Dewi, M.Sp, selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara.
4 Ibu Dra. Beti Nasution, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi petunjuk
serta arahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6 Seluruh dosen dan pegawai Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP
USU.
7 Kak Dian dan Kak Mega yang telah membantu penulis dalam urusan administrasi.
8 Terkhusus kepada Bapak H.M. Yusuf Pane, S.P, M.T selaku Kasubbag
Umum BPPT Kota Medan serta seluruh pegawainya yang telah membantu
ketika melakukan penelitian serta seluruh informan telah meluangkan
waktu.
9 Buat sahabat-sahabat penulis, Ade Nina Pratiwi, Rhyn Archie, Yaumil
Rahmi, Tri Andini, Rahmat Syaibani, Edy Syahputra yang telah meluangkan waktunya untuk menemani penulis dalam suka maupun duka.
10 Buat sahabat seperjuangan penulis Yuliani Estu Asih yang selama ini
bersama mengerjakan skripsi, akhirnya kita siding dan wisuda
sama-sama .
11 Buat teman-teman kelompok magang Air Joman,yang tak dapat disebutkan
satu persatu. 14 hari bersama kalian tak kan terlupakan...
12 Serta buat keseluruhan kawan-kawan AN’08 yang tidak dapat disebutkan
satu persatu. Caiyyoo...
13 Untuk seseorang yang saya sayangi, yang telah memberikan do’a dan
dukungan kepada penulis dalam mengerjakan skripsi ini.. makasii sudah
14 Dan banyak lagi pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam
penyelesaian skripsi ini tapi tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis
ucapkan terima kasih banyak.
Dengan keterbatasan ilmu yang penulis miliki, penulis menyadari bahwa
skripsi ini masih banyak kekurangan dalam penelitian ini. Oleh karenanya penulis
mengharapkan adanya masukan dan saran yang sifatnya membangun dari semua
pihak, guna untuk menyempurnakan penelitian ini agar menjadi lebih baik lagi.
Semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Medan, Juli 2012
Penulis
Rosalinda Nur Cahaya
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR. ...i
DAFTAR ISI ...v
DAFTAR TABEL ...x
DAFTAR GAMBAR ...xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...xiv
ABSTRAK ...xv
BAB I PENDAHULUAN ...1
1.1 Latar Belakang ...1
1.2 Rumusan Masalah ...9
1.3 Tujuan Penelitian...10
1.4 Manfaat Penelitian...10
1.5 Kepemimpinan. ...11
1.5.1. Pengertian Kepemimpinan ...11
1.5.2. Teori Kepemimpinan...14
1.5.3. Fungsi-fungsi Kepemimpinan ...18
1.5.5. Pengertian Gaya Kepemimpinan ...21
1.6. Kinerja Pegawai ...24
1.6.1. Pengertian Kinerja Pegawai ...24
1.6.2. Pentingnya Pengunaan Efektivitas Kerja ...25
1.6.3. Penilaian Kinerja ... ...26
1.6.4. Manfaat Penilaian Kinerja ...28
1.6.5. Syarat-syarat Pencapaian Kinerja ...32
1.6.6. Faktor yang pengaruhi Efektivitas Kinerja Pegawai ...32
1.6.7. Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai ...34
1.7. Hipotesis ...35
1.8. Definisi Konsep ...36
1.9. Defenisi Operasional ...37
BAB II METODE PENELITIAN ...40
2.1. Bentuk Penelitian ...40
2.2. Lokasi Penelitian ...40
2.3. Populasi dan Sampel ...40
2.4.1. Teknik Pengumpulan Data Primer ...41
2.4.2. Teknik Pengumpulan Data Sekunder ...42
2.5. Teknik Penentuan Skor ...42
2.6. Teknik Analisa Data ...44
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ...48
3.1. Gambaran Umum Badan Pelayanan Perizinan Terpadu ...48
3.2. Visi dan Misi Badan Pelayanan Terpadu Kota Medan ...48
3.3. Profil Sumber Daya Manusia ...50
3.4. Program dan Kegiatan BPPT Kota Medan ...53
3.5. Struktur Organisasi BPPT Kota Medan ...53
3.6. Tugas Pokok Dan Fungsi BPPT Kota Medan ...55
BAB IV PENYAJIAN DATA ...66
4.1. Identitas Responden ...66
1. Karakteristik Responden berdasarkan Jenis Kelamin ...66
2. Karakteristik Responden berdasarkan Usia...67
3. Karakteristik Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan ...68
4.2. Penyajian Data tentang Kepemimpinan (Variabel X) ...70
4.3. Penyajian Data tentang Kinerja Pegawai (Variabel Y) ...94
4.4. Klasifikasi Data. ...109
4.4.1. Pengaruh Kepemimpinan (Variabel X). ...109
4.4.2. Kinerja Pegawai (Variabel Y). ...111
4.5. Koefesien Korelasi Product Moment. ...113
4.6. Koefisien Determinan. ...116
4.7. Pengujian Hipotesis. ...117
4.8. Koefisien Regresi Sederhana...118
BAB V ANALISIS DATA ...120
5.1. Pengaruh Kepemimpinan ...120
5.2. Kinerja Pegawai ...122
5.3. Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai BPPT Kota Medan. ...123
BAB VI PENUTUP ...125
6.1. Kesimpulan ...125
6.2. Saran ...126
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Interpretasi Koefisien Korelasi Product Moment ...45
Tabel 2 Profil SDM Aparatur BPPT Kota Medan ...51
Tabel 3 Jumlah SDM Perbidang BPPT Kota Medan ...52
Tabel 4 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ...66
Tabel 5 Distribusi Responden berdasarkan Usia ...67
Tabel 6 Distribusi Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan ...68
Tabel 7 Distribusi Responden berdasarkan Masa Kerja ...69
Tabel 8 Distribusi Jawaban Responden tentang pemahaman pegawai atas arahan yang diberikan pemimpin dalam pelaksanaan tugas...71
Tabel 9 Distribusi Jawaban Responden tentang komunikasi dua arah yang baik antara pemimpin dengan pegawai sehingga pegawai paham dengan tugasnya serta hormat dan memiliki sikap loyalitas. ...72
Tabel 10 Distribusi Jawaban Responden tentang kerja sama yang baik antara pemimpin dan pegawai dalam menyelesaikan tugas. ...74
Tabel 11 Distribusi Jawaban Responden tentang cara pemimpin
atau otoriter. ...75
Tabel 12 Distribusi Jawaban Responden tentang cara pemimpin
memotivasi pegawai melalui komunikasi yang baik sehingga
tercipta suasana kerja yang nyaman. ...76
Tabel 13 Distribusi jawaban responden tentang pemberian
insentif dalam meningkatkan semangat kerja. ...78
Tabel 14 Distribusi jawaban responden tentang cara memotivasi
semangat kerja pegawai melalui kegiatan rekreasi bersama. ...79
Tabel 15 Distribusi jawaban responden tentang cara
memotivasi pegawai melalui pemberian promosi. ...80
Tabel 16 Distribusi jawaban responden tentang cara pemimpin
memberikan motivasi kepada pegawai melalui pujian
dan hadiah atas prestasi pegawai. ...81
Tabel 17 Distribusi jawaban responden tentang pemimpin mencontohkan
cara mengelola pekerjaan dengan cepat dan tepat kepada
pegawainya melalui teknik manajemen...83
menciptakan suasana kerja yang nyaman dengan menjalin
kerjasama yang baik. ...84
Tabel 19 Distribusi jawaban responden tentang keterlibatan
pemimpin membantu pegawai yang mengalami kesulitan
dalam melaksanakan tugasnya. ...85
Tabel 20 Distribusi jawaban responden tentang pemimpin melibatkan
pegawai pada setiap pengambilan keputusan. ... 86
Tabel 21 Distribusi jawaban responden tentang pemimpin selalu
mendengarkan kritik dan saran dari pegawai. ...87
Tabel 22 Distribusi jawaban responden tentang keputusan yang
dikeluarkan merupakan hasil keputusan bersama. ...88
Tabel 23 Distribusi jawaban responden tentang pengawasan langsung
yang dilakukan pemimpin untuk memperkecil kesalahan
yang terjadi. ...90
Tabel 24 Distribusi jawaban responden tentang tindakan perbaikan atau
pengoreksian yang dilakukan pemimpin bila terjadi kesalahan
Tabel 25 Distribusi jawaban responden tentang sikap pemimpin yang
menegur langsung pegawai bila melakukan kesalahan. ...92
Tabel 26 Distribusi jawaban responden tentang pemberian hukuman
atau sanksi bagi pegawai yang melakukan kesalahan dalam
mengerjakan tugasnya ...93
Tabel 27 Distribusi jawaban responden tentang kesetiaan dan
ketaatan pegawai dalam menjalankan tugasnya penuh
tanggung jawab. ...95
Tabel 28 Distribusi jawaban responden tentang ketelitian pegawai dalam
menjalankan tugasnya sehingga minim terjadi kesalahan. ...96
Tabel 29 Distribusi jawaban responden tentang pengoreksian
pekerjaan terlebih dahulu untuk memperkecil kesalahan
sebelum diberikan kepada pemimpin. ...97
Tabel 30 Distribusi jawaban responden pekerjaan yang dihasilkan
selalu rapi dan bersih. ...98
Tabel 31 Distribusi jawaban responden tentang tuntutan untuk
mengerjakan tugas dengan cepat dan baik. ...99
menyelesaikan tugas yang diberikan.. ...100
Tabel 33 Distribusi jawaban responden tentang tanggung jawab
pegawai atas pekerjaannya. ...101
Tabel 34 Distribusi jawaban responden tentang kesesuaian antara
layanan yang diberikan dengan peraturan yang berlaku. ...103
Tabel 35 Distribusi jawaban responden tentang tindakan pegawai yang
menggunakan wewenang dengan sebaik-baiknya dalam
melaksanakan tugasnya. ...104
Tabel 36 Distribusi jawaban responden tentang pegawai dan pemimpin
berdiskusi bila terjadi kesulitan dalam mengerjakan tugas. ...105
Tabel 37 Distribusi jawaban responden tentang pegawai bertukar
fikiran dengan pegawai yang lain apabila mengalami
kesulitan dalam melaksanakan tugas mereka. ...106
Tabel 38 Distribusi jawaban responden tentang terciptanya suasana
kerjasama yang baik antara pemimpin dengan pegawai dan antar
sesama pegawai dalam melaksanakan tugas sesuai dengan
peraturan yang berlaku. ...107
Tabel 39 Rekapitulasi Klasifikasi Jawaban Responden Berdasarkan
Tabel 40 Rekapitulasi Klasifikasi Jawaban Responden Berdasarkan
Tingkat Kinerja Pegawai ...112
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian
Lampiran 2 Data mentah Skala Penelitian
Lampiran 3 Transformasi Data Ordinal ke Interval
Lampiran 4 Surat Permohonan Persetujuan Judul Skripsi
Lampiran 5 Surat Penunjukan Dosen Pembimbing
Lampiran 6 Undangan Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi
Lampiran 7 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal Rencana Usulan Penelitian
Lampiran8 Berita Acara Seminar Proposal Rencana Usulan Penelitian Departemen Ilmu Administrasi Negara
Lampiran 9 Kartu Kendali bimbingan skripsi
Lampiran 10 Undangan Ujian Meja Hijau
Lampiran 11 Surat Izin Penelitian
ABSTRAK
PENGARUH KEPEMIMPINAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI
(Studi Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan, Sumatera Utara)
Nama : Rosalinda Nur Cahaya Hutauruk
NIM : 080903030
Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Pembimbing : Dra. Betti Nasution, M.Si
Kepemimpinan merupakan faktor utama dalam menentukan maju mundurnya suatu organisasi ataupun perusahaan dalam usaha mencapai tujuan, dalam hal ini adalah Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan oleh Kepala Badan.
Peran pemimpin BPPT Kota Medan dalam meningkatkan kinerja pegawai untuk memberikan pelayanan memiliki berbagai prinsip pelayanan, seperti kesederhanaan, kejelasan, kepastian, keamanan, keterbukaan, efisien, ekonomis, dan keadilan yang merata merupakan prinsip-prinsip pelayanan yang harus diperhatikan oleh pemimpin.
Dalam menghadapi tantangan ini, maka BPPT Kota dituntut kinerja pegawai yang tinggi demi tercapainya kualitas pelayanan publik yang sesuai dengan keinginan masyarakat, dimana kinerja pegawai yang diharapkan tersebut salah satunya dipengaruhi oleh motivasi. Melalui pemberian motivasi mampu menyebabkan, menyalurkan dan mendukung perilaku manusia supaya mau bekerja giat dan antusias mencapai hasil yang maksimal.
Penelitian ini dilakukan di Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan dengan responden sebanyak 75 orang, dan penelitian ini membuktikan bahwa terdapat pengaruh yang positif antara kepemimpinan BPPT Kota Medan terhadap kinerja pegawainya.
Terbukti hasil penelitian bahwa sekitar 47,25% pengaruh yang diberikan kepemimpinan kepala BPPT Kota Medan terhadap kinerja pegawainya. Jadi penelitian ini tidak bertentangan dengan hipotesis yang dibuat penulis yaitu terdapat pengaruh yang positif antara kepemimpinan terhadap kinerja pegawai.
