LAMPIRAN III.1 INDIKATOR KINERJA KUNCI DALAM RANGKA EKPPD TERHADAP LPPD TAHUN 2008 ASPEK PENILAIAN PADA PENGAMBIL KEBIJAKAN RUMUS / PERHITUNGAN

(1)

INDIKATOR KINERJA KUNCI DALAM RANGKA EKPPD TERHADAP LPPD TAHUN 2008 ASPEK PENILAIAN PADA PENGAMBIL KEBIJAKAN

KABUPATEN : KABUPATEN BANGKA

No ASPEK FOKUS No IKK RUMUS /

PERHITUNGAN JENIS DATA CAPAIAN KINERJA

1 Keberadaan PERDA IMB

Ada/tidak ada PERDA

Perda No. 12 Tahun 2001 tentang

Perubahan atas Perda kab. Bangka No. 4 Tahun 1985 tentang IMB

Ada

2 Rasio Rumah ber IMB

Jumlah rumah ber IMB dibagi jumlah rumah seluruhnya

 Rumah yang memiliki IMB sebanyak = 101

 Jumlah rumah seluruhnya sebanyak

= 65.931

98 —— x 100 % = 0,14 % 65.931

Peraturan tentang ketertiban penataan ruang

3 Keberadaan PERDA RTRW

Ada/tidak ada PERDA RTRW

Perda No. 5 Tahun 2001 tentang Revisi

RTRW Daerah Ada

4 Pengurusan KTP Lama pengurusan KTP dalam PERDA

Perbup No. 1 Tahun 2007 tentang Pedoman Pelayanan Umum di Unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kab.

Bangka

3 Hari 1 KETENTRAMAN DAN

KETERTIBAN UMUM DAERAH

Peraturan tentang

Kependudukan

(2)

PERHITUNGAN

5 Biaya KTP Biaya KTP dalam PERDA Perda No. 10 Tahun 2006 tentang

Perubahan Perda Kab Bangka No. 9 tahun 1998 tentang

Retribusi Penggantian Biaya Cetak KTP, dan Akte Catatan Sipil

Rp 9.000,-

Personil Satpol PP (Kebijakan Ketersediaan aparat Trantibum)

6 Rasio personil Satpol PP

terhadap jumlah Penduduk

Jumlah personil Satpol PP pada akhir tahun 2008 dibagi 10.000 penduduk x 100 %

 Jumlah personil Satpol PP = 169 orang

 Jumlah penduduk pada akhir tahun 2008 = 242.010 orang

242.010 —— = 24,201 10.000

169 —— = 6,98 24,201

7 personil per 10.000 penduduk (dibulatkan)

Aksi

Masyarakat terhadap kebijakan daerah

7 Demo / Protes terhadap PERDA / Perbup

Jumlah aksi demo per tahun

Dokumen Humas Jumlah demo berijin

Tidak Ada

Kebijakan bidang PSK, PKL

8 Keberadaan PERDA tentang PSK dan PKL

Ada atau tidak ada PERDA PSK dan PKL

 Perda No. 14 Tahun 2003 tentang PKL

 Perda tentang PSK terintegrasi dalam Perda No. 6 Tahun 2005 tentang Ketertiban Umum

Ada

(3)

PERHITUNGAN

Peraturan tentang Kebersihan Kabupaten

9 Keberadaan peraturan tentang kebersihan Kabupaten

Ada atau tidak ada PERDA Kebersihan Kabupaten

- Perda No. 19 Tahun 2001 tentang Perubahan Kedua Atas Perda Kab.

Dati II Bangka No.

2 Tahun 1980 tentang Retribusi Pembuangan

Sampah dalam Kab.

Dati II Bangka - Perda No. 6 Tahun

2005 tentang Ketertiban Umum

Ada

Penyampaian laporan kepada pemerintah

10 Ketepatan waktu penyampaian LPPD

BERDASARKAN PP Nomor 3 Tahun 2007

Tepat atau tidak tepat penyampaian sesuai jadwal yang telah ditetapkan oleh

peraturan perundangan

Surat Bupati kepada Gubernur Kep.

Bangka Belitung No.

138/0491/I/2009 tanggal 30 April 2009

Tepat 2 KESELARASAN DAN

EFEKTIVITAS

HUBUNGAN ANTARA PEMERINTAHAN DAERAH DAN PEMERINTAH, SERTA

ANTAR

PEMERINTAHAN DAERAH

DALAM RANGKA PENGEMBANGAN OTONOMI DAERAH

Penyampaian laporan keuangan dan kinerja

11 Ketepatan waktu penyampaian Laporan Keuangan dan Laporan Kinerja berdasarkan PP 8/2006

Tepat atau tidak tepat penyampaian sesuai jadwal yang telah ditetapkan oleh

peraturan perundangan

 Laporan Keuangan 2007 kepada BPK tanggal

 LAKIP disampaikan ke Menpan dengan surat No.

138/0492/I/2009 tanggal 30 Maret 2009

Tidak Tepat

Tepat

(4)

PERHITUNGAN

Implementasi Standar Pelayanan Minimal (SPM)

12 Urusan yang sudah ditetapkan SPM nya

berdasarkan pedoman yang diterbitkan oleh Pemerintah

Jumlah urusan wajib yang sudah diterapkan SPM nya berdasarkan Penetapan oleh

Menteri/Pimpinan LPND

 SPM urusan Pendidikan

 SPM urusan Kesehatan

2 Urusan

Konsultasi antara

pemerintahan Kabupaten dengan Pemerintah

13 Penyelenggaraan konsultasi

Pemerintahan Kabupaten dengan Pemerintah

Jumlah pertemuan konsultasi antara pemerintahan Kab.

dengan Pemerintah per tahun

Dokumen surat perintah tugas dari Sekda selama tahun 2008

369 Konsultasi pemerintah Kabupaten dengan Gubernur selaku Wakil Pemerintah

14 Penyelenggaraan konsultasi

pemerintahan Kabupaten dengan

Gubernur selaku Wakil

Pemerintah

Jumlah pertemuan konsultasi antar

Pemerintah Kabupaten dengan gubernur selaku Wakil Pemerintah per tahun

Dokumen surat perintah tugas dari Sekda selama tahun 2008

132 Hubungan antar daerah

15 Kerjasama dengan daerah lain

Jumlah MoU yang masih

berlaku per tahun Tidak Ada

3 KESELARASAN ANTARA KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH DENGAN KEBIJAKAN PEMERINTAH

Sinkronisasi Pelaksanaan pembangunan nasional dan daerah

16 Kesesuaian prioritas pembangunan

Jumlah bidang program pembangunan daerah dibagi Jumlah prioritas pembangunan nasional

List prioritas

pembangunan daerah dalam RKPD = 7

List prioritas pembangunan nasional pada RKP = 8

7 — x 100% = 87,5 % 8

(5)

PERHITUNGAN

Kewenangan 17 Urusan wajib yang

diselenggarakan daerah

Jumlah urusan yang dilaksanakan daerah dibagi 26 (Jumlah urusan wajib di PP 38/2007) X 100%

Urusan wajib yang dilaksanakan daerah

= 26

26 ---- x 100% = 100 % 26

Keuangan 18 Waktu

penetapan PERDA APBD 2007

Tepat atau tidak tepat waktu penetapan PERDA APBD 2007 (31

Desember 2006)

PERDA No.1 Tahun 2008 tentang APBD Kab. Bangka (Tanggal 25 Januari 2008)

Tidak Tepat

19 Keberadaan PERDA tentang pengelolaan keuangan daerah

berdasarkan PP 58/2005

Ada atau tidak adanya PERDA tentang

pengelolaan Keuangan Daerah

Perda No. 10 Tahun 2008

Ada

20 Belanja untuk pelayanan dasar

Jumlah belanja untuk pelayanan dasar dibagi Jumlah total belanja X 100%

APBD 325.636.658,12 --- x 100%

579.015.195.043 = 56,24 % 21 Belanja untuk

urusan

pendidikan dan kesehatan

Jumlah belanja untuk kesehatan dan

pendidikan dibagi Jumlah total belanja X 100%

APBD

206.169.905.550 --- x 100%

579.015.195.043 = 35,60 %

(6)

PERHITUNGAN

PELAYANAN PUBLIK

22 Keberadaan PERDA tentang Standar

Pelayanan Publik sesuai dengan peraturan perundang- undangan

Ada atau tidak adanya standar pelayanan publik

PERDA tidak ada, yang ada yakni Peraturan Bupati No.

1 Tahun 2007 tentang Pedoman Pelayanan Umum di Unit Peayan Terpada Satu Pintu Kab. Bangka

Ada

Kepegawaian 23 Keberadaan standar kompetensi jabatan

Ada atau tidak adanya keputusan Bupati tentang standar Kompetensi jabatan

Tidak Ada

24 Sistem Informasi Kepegawaian

Ada atau tidak adanya database kepegawaian

Sistem Database Manual SIK

Permendagri Nomor 17 tahun 2007 tentang SIMPEG belum ada, yang ada adalah sistem

informasi

kepegawaian yang berbasis web yang dibuat sendiri oleh Pemkab Bangka.

Ada

Kelembagaan 25 Kesesuaian SKPD

berdasarkan PP 41/2007

Ada atau tidak adanya SKPD yang tidak sesuai berdasarkan PP 41/2007

- Perda Nomor 15 Tahun 2007

- Perda Nomor 16 Tahun 2007

- Perda Nomor 17 Tahun 2007

Sesuai

(7)

PERHITUNGAN

4 EFEKTIVITAS

HUBUNGAN ANTARA PEMDA DAN DPRD

Produk peraturan perundangan

26 Jumlah PERDA yang ditetapkan

Jumlah PERDA yang ditetapkan dalam tahun 2008

Perda yang di sahkan pada tahun 2008:

1. Perda No. 01 Tahun 2008 2. Perda No. 02

Tahun 2008 3. Perda No. 03

Tahun 2008 4. Perda No. 04

Tahun 2008 5. Perda No. 05

Tahun 2008 6. Perda No. 06

Tahun 2008 7. Perda No. 07

Tahun 2008 8. Perda No. 08

Tahun 2008 9. Perda No. 09

Tahun 2008 10. Perda No. 10

Tahun 2008 11. Perda No. 11

Tahun 2008 12. Perda No. 12

Tahun 2008 13. Perda No. 13

Tahun 2008

14. Perda No. 14 tahun 2008

15. Perda No. 15 tahun 2008

15 PERDA

(8)

PERHITUNGAN

RAPERDA yang diajukan tahun berjalan

27 RAPERDA yang disetujui DPRD tahun 2007

Jumlah RAPERDA yang disetujui DPRD tahun 2008 di bagi jumlah RAPERDA yang di usulkan tahun 2008

 Raperda yang disetujui DPRD tahun 2008 = 5

 Raperda yang diusulkan

pemerintah tahun 2008 = 25

5 --- x 100% = 20 % 25

Pengambilan Keputusan DPRD

28 Voting yang diadakan DPRD dalam sidang paripurna selama 1 tahun

Jumlah pengambilan keputusan melalui voting dibagi Jumlah sidang paripurna dalam 1 tahun X 100%

 Jumlah pengambilan keputusan melalui voting = 0

0 % 5 EFEKTIVITAS

PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN OLEH DPRD BESERTA TINDAK LANJUT PELAKSANAAN KEPUTUSAN

Keputusan DPRD yang ditindak lanjuti oleh Pemda

29 Keputusan DPRD yang ditindak lanjuti oleh Pemda

Jumlah keputusan yang di tindaklanjuti Pemda dibagi jumlah keputusan DPRD yang disampaikan kepada Pemda dalam tahun 2008 x 100%

 Jumlah keputusan yang ditindak lanjuti Pemda = 2

 Jumlah keputusan DPRD yang

disampaikan

kepada Pemerintah Daerah = 2

2 --- x 100% = 100 % 2

Tindak lanjut keputusan bupati

30 Keputusan Bupatiyang ditindak lanjuti

Jumlah keputusan yang ditindak lanjuti dibagi jumlah keputusan Bupati dalam tahun 2007 x 100%

 Jumlah Keputusan Bupati yang diterbitkan tahun 2008 = 858

 Jumlah Keputusan Bupati yang di tindaklanjuti = 858

858 --- x 100% = 100 % 858

6 EFEKTIVITAS

PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN OLEH KEPALA DAERAH BESERTA TINDAK LANJUT

PELAKSANAAN

KEPUTUSAN Tindaklanjut Peraturan Bupati

31 Peraturan Bupati yang

ditindaklanjuti

Jumlah Peraturan Bupati yang ditindaklanjuti dibagi jumlah Peraturan Bupati dalam tahun 2008 X 100%

 Jumlah Peraturan Bupati yang diterbitkan tahun 2008 =44

 Jumlah Peraturan Bupati yang

ditindaklanjuti = 44 44

--- x 100% = 100 % 44

(9)

PERHITUNGAN

7 KETAATAN PELAKSANAAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH PADA PERATURAN PERUNDANG- UNDANGAN

PERDA yang dibatalkan

32 Jumlah PERDA yang dibatalkan

Jumlah PERDA yang dibatalkan dibagi Jumlah PERDA yang dikirim ke pemerintah untuk dievaluasi X 100%

- Jumlah PERDA yang dibatalkan = 0 - PERDA yang dikirim

ke Pemerintah untuk dievaluasi = 18

0 %

Konsultasi publik

33 Pelaksanaan konsultasi publik yang diadakan DPRD dan Pemda dalam rangka

penyusunan PERDA

Jumlah konsultasi publik

-

0 Kali

PERDA tentang konsultasi publik

34 Keberadaan PERDA atau PERBUP tentang konsultasi publik

Ada/ Tidak ada

PERDA/PERBUP Tidak ada

8 INTENSITAS DAN EFEKTIVITAS PROSES

KONSULTASI PUBLIK ANTARA

PEMERINTAHAN DAERAH DENGAN MASYARAKAT ATAS PENETAPAN

KEBIJAKAN PUBLIK YANG STRATEGIS DAN RELEVAN

UNTUK DAERAH Media informasi pemda yang dapat diakses oleh publik

35 Adanya media informasi pemda yang dapat

diakses oleh publik (website,

kotakpos, bag/biro humas,

leaflet/brosur

Ada atau tidak ada media informasi yang ditetapkan dengan PERBUP

Jenis Media yang dapat diakses oleh publik :

1. Website

2. Media Luar Ruang (Spanduk dan Baliho) 3. Bagian humas

4. Leaflet/brosur 5. Forum Musrenbang

Ada

9 TRANSPARANSI DALAM

PEMANFAATAN ALOKASI PENCAIRAN DAN PENYERAPAN DAU, DAK DAN BAGI HASIL

Serapan dana perimbangan

36 Dana

perimbangan yang terserap dibanding yang direncanakan

Jumlah dana perimbangan yang terserap dibagi jumlah dana perimbangan X 100%

Bahan Laporan

Keuangan 2008 445.914.175.892,00 --- x100%

396.141.630.000,00

= 112,56 %

(10)

PERHITUNGAN

Alokasi belanja pada APBD dari DAU

37 Belanja publik terhadap DAU

Jumlah belanja publik dibagi DAU X 100%

Bahan Laporan

Keuangan 2008 324.223.849.959

--- x100%

282.873.275.400 = 114,06 % Alokasi belanja

pada APBD

38 Belanja publik terhadap total APBD

Jumlah belanja publik dibagi APBD X 100%

Bahan Laporan

Keuangan 2008 324.223849.959

- --- x 100%

579.015.195.043 = 56,00 % Besaran

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

39 Besaran PAD terhadap seluruh pendapatan dalam APBD

Jumlah PAD dibagi jumlah total pendapatan APBD X 100%

Bahan Laporan Keuangan 2008

49.008.147.746,27

--- x 100%

528.613.581.846,75 = 9,27 % 10 INTENSITAS,

EFEKTIVITAS DAN TRANSPARANSI PEMUNGUTAN SUMBER-SUMBER PAD DAN PINJAMAN / OBLIGASI DAERAH

Besaran realisasi pinjaman daerah

40 Besaran

pinjaman yang terealisisasi terhadap rencana pinjaman

Jumlah pinjaman yang dicairkan dibagi jumlah pinjaman yang sudah disetujui X 100%

Bahan Laporan Keuangan 2008

100 %

Kewajaran Laporan Keuangan (Lapkeu)

41 Opini BPK terhadap Laporan Keuangan Daerah

Jenis opini BPK terhadap hasil Lapkeu Daerah

Laporan hasil

pemeriksaan BPK RI

Belum dilaksanakan Pemeriksaan 11 EFEKTIVITAS

PERENCANAAN, PENYUSUNAN, PELAKSANAAN TATA USAHA,

PERTANGGUNG JAWABAN DAN PENGAWASAN APBD

Besaran SILPA 42 Rasio SILPA terhadap total pendapatan

Besaran SILPA dibagi jumlah pendapatan X 100%

Data SILPA tahun

2008 129.482.129.842,84 ---x 100%

528.613.581.846 = 24,50 %

(11)

PERHITUNGAN

Proporsi Belanja

43 Proporsi belanja langsung

Jumlah belanja langsung dibagi jumlah belanja APBD x 100%

Bahan Laporan

keuangan 2008 324.223.849.959

--- x 100%

579.015.195.043 = 56,00 % Realisasi

pendapatan

44 Rasio realisasi pendapatan PAD terhadap

anggaran pendapatan

Realisasi PAD dibagi total pendapatan APBD X 100%

Bahan Laporan keuangan 2008

49.088.147.746.27

--- x100%

451.533.065.200 = 10,85 %

Realisasi belanja

45 Rasio realisasi belanja terhadap anggaran

belanja

Realisasi belanja dibagi total belanja APBD X 100%

BAhan Laporan

Keuangan 2008 485.215.553.996,63 --- x 100%

579.015.195.043 = 83,80 %

Pengawasan Inspektorat Kabupaten

46 Rasio temuan BPK RI yang ditindak lanjuti

Jumlah temuan BPK RI yang ditindaklanjuti dibagi dengan temuan BPK RI sampai akhir tahun 2007

- Temuan BPK RI tahun 2007 = 18 Temuan/35 saran - Jumlah temuan BPK

yang ditindak lanjuti tahun 2008 = 18 Temuan/32 saran

32 --- x 100%

35 = 91,43 %

12 PENGELOLAAN POTENSI DAERAH

Peta potensi daerah

47 Rasio realisasi PAD 2008

terhadap potensi PAD

Jumlah realisasi PAD 2008 dibagi dengan potensi PAD X 100%

Data potensi PAD

tahun 2008 49.088.147.746.27

--- x 100%

26.209.055.000,00

= 186,99 %

(12)

PERHITUNGAN

Peningkatan PAD

48 Peningkatan PAD Kenaikan/penurunan PAD dibagi PAD tahun

lalu X 100% PAD 2007 = Rp.

26.554.650.129,64

PAD 2008 = Rp.

49.008.147.746,27

22.453.497.617 ---x100%

26.554.650.129,64 = 84,56 %

13 TEROBOSAN INOVASI BARU DALM

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

Inovasi baru 49 Jumlah inovasi yang

dikembangkan dalam rangka peningkatan pelayanan publik dan

kesejahteraan masyarakat

Jumlah inovasi yang dikembangkan dalam rangka peningkatan pelayanan publik dan kesejahteraan

masyarakat dalam tahun 2008

1. Peraturan Bupati Bangka No. 14 tahun 2006 tentang Pembentukan Unit Pelayanan Terpadu – Satu Pintu (UPT–

SP).

2. Peraturan Bupati Bangka No. 1 tahun 2007 tentang Pedoman Pelayanan Umum di Unit Pelayanan Terpadu – Satu Pintu ( UPT – SP ) Kabupaten Bangka.

1. Pembentukan Unit Pelayanan terpadu 2. Pemberian Jaminan

Kesehatan Sepintu

Sedulang (JKSS)

(13)

PERHITUNGAN

3. Peraturan Bupati Bangka No. 24 tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Bangka No. 1 tahun 2007, tentang Pedoman Pelayanan Umum di Unit Pelayanan Terpadu 4. APBD Kabupaten