SKRIPSI
PERLNDUNGAN HUKUM TERHADAP PEREMPUAN KORBAN KEKERASAAN DALAM MASA PACARAN (Studi Kasus di SPEK-HAM)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh:
RP DONNY ADITYA PUTRA
NIM: C 100 110 181
FAKULTAS HUKUM
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji
Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Pembimbing I Pembimbing II
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Pada
Hari : Rabu
Tanggal : 3 Agustus 2016
Dewan Penguji
Ketua : Kuswardani, S.H., M.Hum. (...)
Sekretaris : Marisa Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn. (...)
Anggota I : Hartanto, S.H., M.Hum (...)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : RP Donny Aditya Putra
NIM : C100110181
Alamat : Jl. Kyaimojo no.122 Ngawi
Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun di Perguruan Tinggi lainnya.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang tidak ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Perguruan Tinggi ini.
Surakarta, 12 Mei 2016 Yang membuat pernyataan
v MOTTO
“Wahai mereka yang beriman, mintalah pertolongan kepada Allah dengan sabar dan solat. Sesungguhnya Allah bersama-sama orang yang sabar.”
(Q.S Al-Baqarah: 153)
“Hai orang-oranmg beriman bersabarlah kamu dan kuatkanlah kesabaranmu dan tetaplah bersiap siaga (diperbatasan negrimu) dan bertawakalah kepada
Allah supaya kamu beruntung” (Q.S Ali Imran: 200)
“Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.”
(Q.S. Ar Ra’d 13:11)
“Berlomba-lombalah dalam berbuat baik.” (QS. Al-Baqarah: 148 atau QS. Al-Maidah: 51)
“Jika kamu berbuat baik (berarti) kamu berbuat baik bagi dirimu sendiri, dan jika kamu berbuat jahat, maka kejahatan itu untuk dirimu sendiri.”
(QS. Al-Isra’: 7)
“Sedikit makan, sedikit tidur, dan sedikit kesenangan merupakan ciri-ciri orang yang dicintai oleh Allah.”(Abu Bakar bin Abdullah Al-Muzani.
“Berlindunglah kamu kepada Allah dari beratnya bala, menimpanya kesukaran,keburukan takdir dan cemoohan musuh “
(HR. Bukhari – Muslim)
“Lihatlah orang-orang yang dibawahmu dalam usrusan harta dunia, dan jangan sekali-kali melihat yang berada di atasmu, supaya kamu tidak meremehkan
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT, yang maha pemurah lagi maha penyanyang yang telah
memberikan rahmat dan petunjuk dalam kehidupan penulis, melancarkan dan
mengabulkan segala doa-doa penulis sehingga dapat menulis dan
menyelesaikan karya tulis ini.
2. Kedua orangtua saya Papa dan (Alm) Mama tercinta, terima kasih atas
segala-galanya yang telah engkau berikan kepada anakmu ini, baik berupa kasih
sayang, bimbingan, pengorbanan, semangat, dukungan, motivasi, doa, materi,
dan masih banyak lagi yang tidak bisa kusebutkan semuanya.
3. Kakak-kakak dan adik saya yang saya cintai yang tidak bisa saya sebutkan
satu-persatu karena terlalu banyak, terima kasih atas perhatian dan
dukungannya yang telah membantu membiayai kuliah saya sampai selesai.
4. Saudara saya yang juga memberikan dukungan moril.
5. Para Sahabatku dan teman-temanku semuanya, baik yang ada di Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta serta teman-teman yang lain
dimanapun kalian berada.
6. Almamater Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Serta Kekasih saya yang telah mendukung saya sampai sejauh ini yang
vii
Perlindungan Hukum Terhadap Perempuan Korban Kekerasan Dalam Masa Pacaran (Studi Kasus di SPEK-HAM)
RP Donny Aditya Putra C 100 110 181 Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta donnyadityaputra@gmail.com
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan bentuk perlindungan hukum terhadap perempuan korban tindak pidana kekerasan dalam masa pacaran dari sisi normatif dan dari sisi fakta yang ada dan mengetahui hambatan apa sajakah yang ditemui terhadap korban kekerasan dalam masa pacaran. Penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum yuridis empiris. Penelitian dilaksanakan di Kantor SPEK-HAM Kartasura Sukoharjo. Hasil penelitian menunjukkan bahwa bentuk perlindungan hukum terhadap tindak kekerasan dalam pacaran pada kasus Nomor 005/I/PK/UKPK/SPEK-HAM/I/2013 dimana korban masih berusia 16 tahun dan mengalami kekerasan sekual sehinga hamil dan memilih jalur non litigasi dengan melakukan konsultasi psikologis kepada SPEK-HAM. Hambatan dalam perlindungan terhadap perempuan korban kekerasaan dalam pacaran antara lain : keluarga korban menutup diri dan lebih memilih menyelesaikan kasus secara kekeluargaan, kebingunan keluarga korban dalam melakukan proses pengaduan, aparat penegak hukum yang tidak melakukan penahanan terhadap pelaku kejahatan kekerasan terhadap perempuan, serta pada undang-undang Pasal Pencabulan (289-296 KUHP) bahwa dalam mengadvokasi kasus pelecehan seksual adalah KUHP belum mengatur secara tegas perlindungan terhadap korban pelecehan seksual.
Kata Kunci: perlindungan hukum, kekerasan dalam pacaran, kekerasan seksual
ABSTRACT
The purpose of this study is to to describe the forms of legal protection for women victims of crimes of violence in the courtship of the normative side and from the facts and know what are the obstacles encountered on the victims of violence in courtship. This research includes empirical juridical. The results showed that the forms of legal protection against dating violence in case No. 005 / I / PK / UKPK / Spek-HAM / I / 2013 where the victim was 16 years old and suffered sexual violence so that pregnant and choose the path of non-litigation, through consultation psychological. Obstacles encountered in the protection of women victims of violence in courtship among others: the victim's family shut down and prefer to settle the case amicably, confusion families of victims in the process of complaints, law enforcement officials not commit against the perpetrators of violence against women, as well as on legislation Article molestation (289-296 Criminal Code) that in advocating the sexual abuse cases is the Penal Code has not been set explicitly the protection of victims of sexual abuse.
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Alhamdulillah dengan segala puji dan syukur hanya milik Allah SWT,
berkat limpahan rahmat dan karunia-Nya serta dengan pertolongan Allah
SWT-lah yang teSWT-lah memberikan kemudahan dan kelancaran sehingga akhirnya penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, dengan judul “PERLNDUNGAN
HUKUM TERHADAP PEREMPUAN KORBAN KEKERASAAN DALAM
MASA PACARAN (Studi Kasus di SPEK-HAM)”.
Skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan guna
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Falkutas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Dengan terwujudnya dan terselesaikannya skripsi ini tentu dengan adanya
bantuan-bantuan dari pihak-pihak lain yang bersangkutan. Maka dari itu penulis
akan menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Allah SWT yang selalu mendengar keluh kesah, dan mengabulkan doa dari
hambanya sehingga karya tulis ini dapat diselesaikan.
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Hartanto, S.H., M.Hum., selaku Kepala Bidang Hukum Pidana.dan
Pembimbing skripsi saya Ibu Kuswardani, S.H., M.Hum. dan Ibu Marisa
Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn. yang dimana dengan sabar, tulus ikhlas,
telah meluangkan banyak waktu, mengeluarkan banyak tenaga, dan menguras
ix
memberikan petuah-petuah kepada penulis dari awal sampai dengan
terselesaikannya penyusunan skripsi ini dengan baik dan benar.
4. Seluruh jajaran Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah bersedia untuk memberikan dan berbagai ilmunya,
semoga ilmu yang engkau berikan dapat bermanfaat dan dapat menjadi bekal
bagi penulis menuju gerbang kesuksesan di masa depan. Amin
5. Seluruh jajaran pegawai Tata Usaha dan Karyawan di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bantuan dan
arahan demi kelancaran proses belajar mengajar.
6. Kedua Orangtuaku tercinta dan tersayang yaitu Papa Raden Panji Muhammad
Syarief Usman, S.E., S.H., MM. dan Mama (Alm) Raden Roro Baby Murtji
Tjahyaningsih, yang telah berjuang, berkerja keras untuk membesarkan dan
membahagiakan anak-anaknya, telah memberikan kepercayaan kepada saya
untuk menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta. Semoga dengan ilmu yang saya dapatkan bisa berguna dan dapat
membanggakan kalian.
7. Kakakku dan adikku tersayang “Mas Dedy, Mbak Denok, Mas Dimas, Mbak
Debby, dan Dandy” terima kasih atas segala perhatian dan dukungannya.
Semoga dapat menjadi anak yang membanggakan keluarga.
8. SPEK-HAM Surakarta yang menjadi salah satu tempat penulis dalam
melakukan penelitian sebagai sumber data sekunder atau data pelengkap.
Khususnya kepada mbak debby selaku koordinator SPEK-HAM dan mbak
Nila Ayu yang telah bersedia meluangkan waktu dan bersedia menjadi
narasumber untuk memberikan ilmu pengetahuan serta informasi-informasi
yang dibutuhkan penulis, dan seluruh jajaran SPEK-HAM yang telah
x
9. Sahabat-sahabatku, Fariza upo, Bilal, Agil, Tito, Erwin Jigulino, Wahyu,
Chaeru Tegal, Faza, Arif Kribo, Sofyan Pitik, Eko Kekonk, Nanda Fanta,
Deni, Muchlis, Feri, Novan Kirwoyow, Rizky Gendon, Tito, Ari Mamen,
Eza, Afif, Median, Irfan Cungkrin,, Dwi, Rika, Arina, Herma, Intan, Ema,
Anggi, Evita, Sita Ulima, Wiwin dan lain-lain semoga suatu saat nanti kita
bertemu dengan kesuksesan masing-masing. Amin.
10.Rekan-rekan seperjuanganku Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta Angkatan tahun 2011 yang tidak bisa disebutkan satu-persatu. Yang
pasti saya mengucapkan terima kasih telah menemai hari-hari saat di kampus,
kuliah bersama, nongkrong bersama, dan masih banyak lagi. Semoga kalian
semua menjadi orang-orang yang sukses.
11.Dan Kekasih saya Herdiana Ayu Saputri Pramudyawati S.Ked yang telah
memberi semangat dalam mengerjakan skripsi sampai akhir semoga diberi
kemudahan yang sama dalam melampaui co-ass nya. Amin.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa sebagai sebuah
karya manusia, penulis skripsi ini masih sangat sederhana dan jauh dari
kesempurnaan, baik dalam penyajiannya maupun pembahasannya. Oleh karena
itu, penulis menerima dengan lapang dada segala kritik dan saran gun perbaikan
dan kemajuan penulis di masa yang akan datang. Semoga penulisan skripsi yang
sederhana ini bermanfaat bagi penulis dan semua pembaca yang budiman. Wassalammu’alaikum Warahmatullahi Wabarkatuh.
Surakarta, 22 Juni 2016
Penulis
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... ... . iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... ... 1
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... .... 6
E. Kerangka Pemikiran ... 7
F. Metode Penelitian ... 8
G. Sistematika Skripsi ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 15
A. Tinjauan Umum tentang Hak Asasi Manusia ... 15
1. Definisi Hak Asasi Manusia ... 15
2. Ruang Lingkup atau Pengaturan HAM ... 18
B. Tinjauan Umum tentang Kekerasan ... 22
1. Pengertian tentang Kekerasan ... 22
2. Macam-macam Kekerasan ... 24
3. Sebab-sebab Kekerasan ... 25
4. Kekerasan Terhadap Perempuan ... .. 27
C. Tinjauan Umum tentang Penganiayaan ... 28
1. Definisi Penganiayaan ... 28
2. Jenis-jenis Penganiayaan ... 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 38
A. Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Perempuan Korban Kekerasan dalam Masa Pacaran Didalam Perundang-undangan Maupun dalam Fakta yang Terjadi ... 38
xii
BAB IV PENUTUP ... 66 A. Kesimpulan ... 69 B. Saran ... 70