PENERAPAN PRINSIP KEHATI-HATIAN DALAM PENERBITAN SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH DI KANTOR
PERTANAHAN KABUPATEN BOYOLALI
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan
OLEH : IRMAWATI NIM : S.3513080029
POGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhananahu wa ta’ala atas
segala limpahan rahmat, taufiq dan hidayahNya sehingga penulis memperoleh kekuatan untuk menyelesaikan tesis yang berjudul “PENERAPAN PRINSIP KEHATI-HATIAN DALAM PENERBITAN SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH DI KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN BOYOLALI”. Tesis ini disusun guna memenuhi persyaratan untuk mencapai derajad Sarjana S-2 pada progam studi Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada berbagai pihak yang telah
4. Bapak Burhanudin Harahap, SH.,MH.,MSI.,Ph.D selaku Kepala Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian.
5. Bapak Dr. Mulyoto, SH.,M.Kn selaku Pembimbing I yang telah memberikan waktu tenaga, bimbingan dan doa dalam penyusunan tesis ini.
6. Bapak Pranoto, SH.MH., selaku Pembimbing II yang telah memberikan waktu tenaga, bimbingan dan doa dalam penyusunan tesis ini.
7. Bapak dan Ibu para Dosen Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan bekal ilmu selama penulis menempuh kuliah.
vi
9. Kedua orang tua yang senantiasa memberikan doa demi kesuksesan dan keberhasilan penulis.
10. Untuk suamiku tercinta, dan anakku tercinta terima kasih atas segala kasih sayang, doa, pengertian dan dukungannya selama ini.
11. Rekan-rekan Mahahasiwa Kenotariatan Angkatan Tahun 2013, terima kasih memberikan bantuan selama penulis menjalani kuliah.
12. Berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, terimakasih atas dukungan dan doa selama penulis menempuh kuliah dan dakam menyelesaikan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih banyak kekurangan oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan.Semoga tesis ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Surakarta, 27 Juli 2016
DAFTAR ISI
BAB II LANDASAN TEORI ... 14
A. Landasan Teori 1. Tinjauan Umum Pendaftaran Tanah ... 14
2. Tinjauan tentang Sertipikat Tanah ... 47
3. Tinjauan Teori Hukum Sebagai Ketentuan Hukum ... 53
B. Kerangka Pemikiran ... 59
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 69
A. Paparan Kasus Putusan Pengadilan Negeri Boyolali Nomor Putusan Nomor : 08/Pdt.G/2015/PN. Byl ... 60
viii
C. Sertifikat Hak Atas Tanah Yang Diterbitkan Untuk Memberikan Jaminan Kepastian Hukum dan Berlaku
Sebagai Alat Bukti Yang Kuat ... 102
BAB V PENUTUP A. Simpulan... 114
B. Implikasi ... 114
C. Saran ... 115
ABSTRAK
IRMAWATI, NIM : S.3513080029. PENERAPAN PRINSIP KEHATI-HATIAN DALAM PENERBITAN SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH DI KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN BOYOLALI Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tujuan penelitian mengetahui pelaksanaan penerapan prinsip kehati-hatian dalam penerbitan sertifikat hak atas tanah oleh Kantor Pertanahan Kabupaten Boyolali; dan kekuatan pembuktian dari sertifikat hak atas tanah sebagai alat bukti hak. Sifat penelitian dalam penulisan tesis ini adalah bersifat deskriptif, dengan metode pendekatan yuridis normatif, dan teknik pengumpulan data menggunakan studi Dokumen/Kepustakaan, dan buku-buku atau dokumen-dokumen yang terkait dengan masalah yang diteliti.
x
ABSTRACT
IRMAWATI, NIM: S.3513080029. APPLICATION OF PRUDENTIAL PRINCIPLES IN THE ISSUANCE OF CERTIFICATE OF LAND IN THE DISTRICT OFFICE The BOYOLALI Master of Notary Law Faculty, University of March Surakarta.
This study aimed to the implementation of the application of the precautionary principle in the issuance of land certificates by the District Land Office Boyolali; and the strength of evidence of land title certificates as evidence of these rights.
The nature of the research in this thesis is descriptive with normative juridical approach, and data collection techniques using studies Document / literature, and books or documents related to the problems examined.
The study states that the precautionary principle should basically implemented by each of the Land Office in issuing the title deed, because before the title deed issued must be registered before the land rights. Boyolali District Land Office in issuing the certificate does not implement the precautionary principle, it can be seen from the case of a claim in Boyolali District Court No. 08 / Pdt.G / 2015 / PN. Byl be evidence of the dispute since the issuance of two land title certificates issued within a period of a different but for object / the same location. Keduduan certificate as evidence of ownership of land issued Boyolali District Land Office can not be guaranteed and the rule of law or as strong evidence against the certificates that have been issued. It would be a complicated legal problems if the above events will recur. Someone has a land title certificates will feel assured of secure rights to land he owned, because in case of violation of the proprietary rights of land then the land owner can demand their rights back. Thus the land certificate is evidence that is very important for the subject of legal rights to land.