R e p o r t N o : 14-06/09

(1)

ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)

RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)

LAPORAN SOSIALISASI PERSIAPAN PEMILIHAN

PEMANTAU PIHAK KETIGA (PP3)/ THIRD PARTY MONITORING (TPM)

PAKET 01: KRUI – BIHA

PROVINSI LAMPUNG

1 4 F E B R U A R I 2 0 1 4

R e p o r t N o : 1 4 - 0 6 / 0 9

(2)

Laporan Sosialisasi Persiapan Pemilihan TPM Paket 01: Krui – Biha, Provinsi Lampung Februari

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)

i

DAFTAR ISI

i

I. PENDAHULUAN

1

II. MAKSUD DAN TUJUAN SOSIALISASI

2

III. PELAKSANAAN SOSIALISASI

2

IV. AGENDA SOSIALISASI

3

V. RANGKUMAN HASIL SOSIALISASI

3

(3)

1 I. PENDAHULUAN

Western Indonesia National Roads Improvement Project selanjutnya disingkat WINRIP merupakan proyek bantuan Bank Dunia melalui International Bank for Reconstruction and Development, dengan nomor IBRD Loan No. 8043-ID, Project ID: P090990, No. Reg. Pinjaman 10842601. Naskah Perjanjian Pinjaman ditandatangani antara Pemerintah Indonesai dengan Bank Dunia pada tanggal 14 Desember 2011, dan tanggal efektif pinjaman 12 Maret 2012, serta Loan Closing date, 31 Desember 2017.

Tujuan utama proyek adalah peningkatan dan penambahan kapasitas jalan nasional di bagian barat pulau Sumatera sepanjang 715.6 km termasuk penggantian jembatan sepanjang 194 meter.

Berdasarkan Appendix (Definition) 2, Loan Agreement Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No. 8043-ID menyebutkan bahwa Pemerintah Indonesia harus melaksanakan Anti-Corruption Action Plan (ACAP) atau Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) yang sejalan dengan Guidelines Bank Dunia tentang Pencegahan dan Perlawanan Terhadap Tindak Penipuan dan Tindak Korupsi dalam proyek yang didanai oleh Bank Dunia, IDA Credit dan Grant tertanggal 15 Oktober 2006 dan telah diperbaharui Januari 2011.

Pelaksanaan RTAK WINRIP adalah sejalan dengan komitmen Pemerintah Indonesia dalam rangka pemberantasan korupsi dan merupakan bagian dari upaya untuk mendukung Kebijakan Pemerintah terkait dengan Pemberantasan Korupsi yang telah digariskan dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Kroupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) dan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. RTAK dipersiapkan dan dilaksanakan oleh Pemerintah Indonesia (Peminjam) dimana pengelolaannya berada di bawah Direktorat Jenderal Bina Marga. Komponen RTAK terdiri dari 4 (empat) pilar, yaitu:

1. Pelibatan Wakil Pengamat Masyarakat (WPM)/ Community Representative Observers (CRO) untuk memantau proses Pelelangan/Pengadaan.

2. Keterbukaan Informasi kepada Publik/Public Disclosure.

3. Penanganan Pengaduan Masyarakat dan Pengelolaannya/Complaint Handling System (CHS). 4. Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga (PP3)/ Third Party Monitoring (TPM) untuk memantau

tahap konstruksi.

Komponen keempat yaitu Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga/Third Party Monitoring (TPM) untuk memantau proses pelaksanaan konstruksi harus segera tersedia sebelum pekerjaan konstruksi dimulai. Oleh karena itu Direktur Bina Program selaku Ketua Project Management Unit (PMU) telah mengirim surat No. HM.0202/Bp.II/0057/2014, tanggal 24 Januari 2014 kepada Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional (BBPJN) II Padang dan BBPJN III Palembang perihal “Pemilihan Pemantau Pihak Ketiga/Third Party Monitoring (TPM) Pelaksanaan Komponen Anti-Corruption Action Plan (ACAP)/Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK); WINRIP Loan IBRD No. 8043-ID” serta surat No. HM.0202/Bp.II/0058/2014 kepada Universitas Lampung (UNILA) dan HM.0202/Bp.II/0059/2014 kepada Universitas Bandar Lampung (UBL) perihal “Pemantau Pihak Ketiga atau Third Party Monitoring (TPM); Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD 8043-ID”.

(4)

2

Menyusul surat Direktur Bina Program tersebut, Kepala Sub-Direktorat Sistem Pengendalian Wilayah I, selaku Ketua Pelaksana Harian PMU WINRIP mengirim surat No. UM.0206/BL-I/WINRIP/203 kepada Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional (Satker PJN) Wilayah II Provinsi Lampung, Satker PJN Wilayah I Provinsi Bengkulu, dan Satker PJN Wilayah I Provinsi Sumatera Barat perihal “Persiapan Pemilihan Pemantau Pihak Ketiga/ Third Party Monitoring (TPM) Pelaksanaan Komponen Anti-Corruption Action Plan (ACAP)/Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK); WINRIP Loan IBRD No. 8043-ID”.

Menindaklanjuti surat pemberitahuan dari Direktur Bina Program tersebut di atas, Pimpinan Universitas Lampung mengirimkan Surat Pernyataan Minat untuk menjadi Pemantau Pihak Ketiga/ Third Party Monitoring (TPM) melalui surat tertanggal 27 Januari 2014, begitu juga dengan Universitas Bandar Lampung melalui surat No. 03/U/FT-UBL/I/2014 tertanggal 30 Januari 2014.

Atas dasar Surat Pernyataan Minat tersebut maka kemudian Ketua Pelaksanan Harian PMU WINRIP mengirimkan surat undangan untuk mengikuti penjelasan teknis dan administratif pemilihan dan pelaksanaan TPM kepada Pimpinan UNILA dengan No. HL/0202/BL-1/007 dan UBL dengan No. HL/0202/BL-1/006.

II. MAKSUD DAN TUJUAN SOSIALISASI

Maksud dan tujuan dari sosialisasi penjelasan teknis dan administrasi pemilihan TPM ini adalah: 1. Membantu pihak pelaksana proyek (Satker dan PPK) memahami tentang Anti-Corruption

Action Plan (ACAP)/Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) khususnya mengenai komponen keempat, yaitu Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga/Third Party Monitoring (TPM) untuk memantau proses konstruksi.

2. Memperkenalkan proyek WINRIP kepada publik, khususnya melalui pelibatan pihak ketiga untuk memantau proses konstruksi.

3. Memberikan pemahaman kepada pihak pelaksana proyek (Satker dan PPK) dan calon pemantau pihak ketiga mengenai prosedur pemilihan TPM serta pelaksanaan pemantauan nantinya di lapangan.

Melalui sosialisasi ini, output yang diharapkan adalah terlaksananya pemilihan TPM untuk Paket 01: Krui – Biha, sedangkan outcome nya adalah terlaksananya proses konstruksi dengan lancar seperti yang diharapkan serta terhindar dari segala tindakan penyalahgunaan, korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN).

III. PELAKSANAAN SOSIALISASI

Sosialisasi untuk Paket 01: Krui – Biha dilaksanakan di Kantor Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II, Jalan Wolter Mongonsidi No. 220 B Bandar Lampung, Provinsi Lampung, pada tanggal 14 Februari 2014. Sosialisasi penjelasan teknis dan administrasi pemilihan TPM dipimpin oleh PPK 08, Bapak Supardjono, ST.,MT dan dihadiri oleh staff Satker PJN Wilayah II Lampung, staff PPK 08, calon TPM dari Universitas Lampung dan Universitas Bandar Lampung, serta tim Community Development Officer dari CTC WINRIP.

(5)

3 IV. AGENDA SOSIALISASI

1. Pembukaan oleh PPK 08 (Bapak Supardjono, ST.,MT).

2. Penjelasan umum tentang WINRIP oleh Community Development Officer CTC WINRIP. 3. Penjelasan tentang Kerangka Acuan Pemilihan TPM, termasuk prosedur pengajuan proposal

oleh calon TPM.

4. Penjelasan tentang Pedoman Pemilihan TPM. 5. Diskusi.

6. Penutupan oleh PPK 08.

Susunan Agenda Sosialisasi terlampir.

V. RANGKUMAN HASIL SOSIALISASI

Berdasarkan kesepakatan bersama, sosialisasi dilaksanakan dengan metode presentasi dan diskusi. Berikut pertanyaan yang terangkum selama sesi diksusi:

1. Berdasarkan perbandingan indeks KKN, Indonesia dinyatakan memiliki tingkat KKN yang lebih tinggi daripada negara-negara lainnya. Menurut calon TPM yang merupakan unsur akademisi, tingginya indeks KKN di Indonesia juga dinilai bukan hanya disebabkan oleh banyaknya pelaku KKN namun juga disebabkan oleh sistem. Untuk menanggapi hal ini, CTC WINRIP menyatakan bahwa Pemerintah juga sudah melakukan beberapa upaya untuk menekan KKN di Indonesia, salah satunya adalah pembentukan TPM ini.

2. Calon TPM menanyakan spesifikasi yang digunakan dalam proyek ini menggunakan standard apa. CTC menjelaskan spesifikasi yang digunakan adalah dari Bank Dunia, dan dapat diakses dari Satker/PPK terkait.

3. Calon TPM menanyakan mengenai hari efektif memantau yang dapat dijalankan mengingat lokasi proyek yang memerlukan waktu 12 jam perjalanan pulang-pergi. Agar waktu pemantauan yang diberikan dapat berjalan efektif, CTC meminta calon TPM membuat jadwal pemantauan yang disesuaikan dengan jadwal kerja kontraktor.

4. Calon TPM menanyakan mengenai sistem reimbursement biaya apakah berdasarkan RAB yang telah dibuat. CTC menjelaskan besarnya biaya yang dapat diganti adalah berdasarkan bukti fisik dari setiap pengeluaran, namun calon TPM tetap harus membuat RAB sebagai gambaran besarnya biaya yang dibutuhkan.

5. Calon TPM menanyakan kapan batas terakhir pengiriman proposal. CTC menjelaskan proposal paling lambat dikirim ke PMU WINRIP 7 hari kerja setelah sosialisasi ini, yaitu tanggal 23 Februari 2014.

6. Calon TPM mengeluhkan besarnya biaya yang dibutuhkan khususnya untuk transportasi ke lokasi proyek. Untuk sementara solusi yang bisa diberikan CTC untuk menekan biaya transportasi adalah pemantauan dilakukan bersama-sama untuk ketiga bidang yang diamati. 7. Calon TPM menanyakan maksud dari salah satu bagian proposal yaitu sumber daya yang

tersedia. CTC menjelaskan pihak universitas bisa mencantumkan daftar tenaga pendidiknya untuk menunjukkan sumber daya yang tersedia di universitas tersebut.

(6)

ii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I

Surat Pemilihan TPM dari Ketua PMU kepada Balai Besar

_{Pelaksanaan Jalan Nasional (BBPJN)}

Lampiran II

Surat Persiapan Pemilihan TPM dari Ketua Pelaksana Harian

_{PMU kepada Satker}

Lampiran III

Surat Pemberitahuan TPM dari Ketua PMU kepada Perguruan

_Tinggi

Lampiran IV

Surat Pernyataan Minat dari Perguruan Tinggi

Lampiran V

Surat Undangan Penjelasan dari Ketua Pelaksana Harian PMU

_{kepada Perguruan Tinggi}

Lampiran VI

Agenda Sosialisasi TPM Paket 01: Krui – Biha

Lampiran VII Notulensi Sosialisasi Persiapan Pemilihan TPM

Lampiran VIII Daftar Hadir Peserta Pemilihan TPM

(7)

I,

(,,,.1

K E MEN T E R I A N

P EKE R

J

A A N

U MUM

o

IRE K TOR A T

J

END E R

.

A L

BIN A

MAR G A

DIREKTORAT BINA PROGRAM

JI. Pattimura No.20 Keb. Baru - Jakarta 12110 Telp.(021) 7200281,7393928, Fax. (021) 7201760

No

_{: H}

_l.

o.1"'(fr·"

_(OO'i't

_(2/)r4

Jakarta, ~ Januari 2014 Lampiran : 2 (dua) berkas

Kepada Yth :

1. Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II. J1. Jati No. l09, PO.Box. 32, Paclang, Sumatra Barat.

2. Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional III.

J1. HM. Noerdin Pandji No. 78, Km. 7, Palembang, Sumatera Selatan.

Perihal Pemilihan Pemantau Pihak Ketiga I Third Party Monitoring (TPM) Pelaksanaan Komponen Anti-Corruption Action Plan (ACAP)lRencanaTindak Anti Korupsi (RT AK); WINRIP Loan IBRD No. 8043-ID

Sehubungan dengan pelaksanaan kegiatan pekerjaan konstruksi Pl;ogram WINRIP clan berclasarkan kesepakatan antara Pemerintah Indonesia dan Bank Dunia dalam Loan Agreement Appendix (Definition) 2

selia Schedule 2 Section I C (Implementation Arrangement) yang mewajibkan Pemerintah Indonesia

(Direktorat Jenderal Bina Marga) untuk melaksanakan Rencana Tindak Anti Korupsi/Anti-Corruption Action Plan (ACAP), dimana salah satu komponennya aclalah keterlibatan Pemantau Pihak Ketiga IThird Party l\1onitoring (TPM) untuk memantau proses pelaksanaan pekerjaan pada tiap-tiap paket, sebagai

berikut:

1. Paket 01: Krui - Biha (Provinsi Lampung).

2. Paket 02: Padang Sawah - Simpang Empat, termasuk Jembatan Air Gadang (Provinsi Sumatera Barat). 3. Paket 03: Manggopoh - Padang Sawah (Provinsi SUl11atera Barat).

4. Paket 04: Ipuh - Bantal (Provinsi Bengkulu).

Sebagai informasi, paket-paket WINRIP tersebut pelaksanaan pekerjaan konstruksinya akan segera dimulai, maka PMU WINRIP merencanakal1 mengundang calon-calon TPM dari Perguruan Tinggi terclekat pada setiap paket terse but sebagai pelaksana TPM, clan clalam pelaksanaannya PMU akan berkoorclinasi clengan BBP IN serta Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional terkait.

Selanjutnya kami sampaikan Kerangka Acuan Seleksi TPM clan Pecloman Seleksi TPM WINRIP (terlampir).

Demikian clisampaikan, atas perhatian clan keljasamanya kami mengucapkan terima kasih.

Tembllsan clisampaikan kepada Yth:

1. Bapak Direktur Jencleral Bina Marga (sebagai laporan).

2. Bapak Direktur Bina Pelaksanaan Wilayah I, Ditjen Bina Marga.

3. Kasubdit Pembiayaan dan Kerjasama Luar Negeri, Dit. Bipran, Ditjen Bina Marga.

4. Kasubdit Sistem Pengendalian Wilayah I, Dit. Binlak II Ketua Pelaksana Harian PMU WINRIP. 5. Kasatker Pembinaan Administrasi dan Pelaksanaan Pengendalian PHLN, Dit. Bina Program. 6. PMU WINRIP.

7. CTC WINRIP. 8. File.

(8)

KEMENTERIAN PEKERJAAN

UMUM

DIREKTORAT JENDERAL

_BINA

_MARGA

DIREKTORAT

BINA

_{PELAKSANAAN WILAYAH}

_I

JALAN PATTIMURA No.20, TLP.725101s, FAX.7244353,KEBAYORANBARU-JAKARTASELATAN, _{KODEpOS(12110)}

No Lampiran

:

tJM "

$oL/H".r /w

tbtPcP

_/Obb

: 2 (dua) berkas

J akarta,Lb J anuari 20 | 4

penjelasan tentang proses

dengan setiap Satker/PPK

Kepada Yth :

1.

Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Lampung.

2.

Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Witayah I Provinsi nenglulul

3.

Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Provinsi Sumatera Barat.

Perihal

:

_{Persiapan Pemilihan Pemantau}pihak _Ketiga_/_{Third party}_{Monitoring (TpM)}

Pelaksanaan Komponen Anti-Corruption Action PIan (ACAP)/RencanatinOat,q.nti Korupsi (RTAK); WINRIP Loan IBRD No.8043-ID

Sehubungan dengan telah _{selesainya proses pelelangan paket-paket}_WINRIP,_{serta akan dimulainya}

pelaksanaan _{kegiatan pekerjaan konstruksi, maka dalam rangka}_penerapan_komponen_Rencana

Tindak

Anti

Korupsi (RTAK)

I

Anti-Corruption Action Ptan (ACAP;, ukun diadakan

,"l.kri

pemantau pihak

Ketiga

lThird

Party Monitoring (TPM) untuk memantau proses pelaksanaan pekerjaan konstruksi (clvll

works) pada tiap-tiap paket tersebut.

Dalam rangka persiapan pemilihan

TpM,

direncanakan akan diberikan pemilihan. PMU WINRIP dibantu oleh

cTC wINRIp

akan berkoordinasi

terkait.

Demikian disampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami mengucapkan terima kasih.

Kasubdit Sistem Pengendalian Witayah

I/

NIP\ 19590819 198503

I

002

Tembusan disampaikan kepada yth:

l.

Direktur Bina Program, _{Ditjen. Bina Marga/Ketua PMU WINRIP}_{(sebagai laporan).}

2.

Direktur Bina Pelaksanaan wilayah I, Ditjen Bina Marga (sebagai laporan).

3.

Kepala BBPJN II Padang.

4.

Kepala BBPJN

III

Palembang.

5.

Kasubdit Pembiayaan dan Kerjasama _{Luar Negeri, Dit. Bipran.}

6'

Kasatker Pembinaan Administrasi dan Pelaksanaan Pengendalian PHLN, Dit. Bina program.

7.

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) paket _{01: Krui}

-

Biha (prov. Lampung).

8.

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Paket 02: Padang Sawah

_-

Simpang Empat (prov. Sumatera Barat).

9'

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Paket 03: Manggopoh

_-

Padang Sawah (lrou. _{Sumatera Barat).}

l0.Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) paket _04:_Ipuh

_-

_Bantal_{(prov. Bengkulu).}

1 I.PMU WINRIP.

12.CTC WINRIP.

I 3 . File.

(9)

--

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

DIREKTORAT BINA PROGRAM

JI. Pattimura No. 20 Kebayoran Baru-Jakarta 12110, Telp.(021) 7200281, 7393928, Fax. (021) 7201760

Nomor :

HL

.(J').(J2

('f·

rr

levr;f,

f2JJr~

Jak31ta,;l4Januari 2014

Lampiran: 1 (satll) Berkas

Kepada Yth, Bapak Rektor

Universitas Bandar Lampllng ll .p. Dekan Fakllitas Teknik

JI. Z. A. Pagar Alam No. 2b, Labllhanratu - Bandar Lampllng 35142.

Perihal : Pemantauan Pihak Ketiga atau Third Party Monitoring (TPM); Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD 8043-ID

Sehubungan dengan telah ditandatanganinya peljanjian pinjaman antara Pemerintah Indonesia dan Bank Dllnia tentang Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD 8043-ID dan berdasarkan kesepakatan dalam Loan Agreement Appendix (Definition) 2 serta Schedule 2 Section

1C (Implementation Agreement) mewajibkan Pemerintah Indonesia untuk melaksanakan Rencana

Tindak Anti Korupsil Anti-Corruption Action Plan (ACAP) dalam upaya meningkatkan transparansi

pelaksanaan proyek. Salah satu upaya tersebut adalah dengan keterlibatan masyarakatlinstitusi akademik sebagai Pemantauan Pihak KetigalThird Party Monitoring (TPM) pada kegiatan pelaksanaan pekerjaan

konstruksi proyek.

Paket 01: Krui - Biha yang berlokasi di Provinsi Lampung merupakan salah satu paket program WINRIP yang segera akan dilaksanakan kegiatan pekel]aan konstruksinya. Sehubungan dengan hal tersebut kami mengundang institusi yang Bapak pimpin untuk ikut berp31tisipasi melakukan pemantauan pelaksanaan pekeljaan konstruksi pada paket tersebut.

Keterangan lebih lanjllt tentang syarat-syarat, ruang lingkup pemantauan dan tugas/kewajiban TPM dapat dilihat pada Kerangka Acuan Seleksi Pemantall Pihak Ketiga, seperti terlampir pada lampiran surat ini.

Tim Pemantau dari Perguruan Tinggi yang Bapak pimpin dapat bekeIjasama dengan institllsi Perguruan Tinggi lainnya, bila dinilai perlll.

Proses pengaclaan TPM akan dilakukan menllrut jadwal berikut:

I. Surat Pernyataan Minat disampaikan paling lambat tanggal 27 Janllari 2014.

2. Peminat TPM cliharapkan memenuhi kritelia yang digunakan antara lain: Legitimasi Organisasi (resmi terdaftar) dan kesediaan untuk bekeIja sebagai Tim Pemantau Indepenclen.

3. Peminat mengirimkan proposal paling lambat tanggal 30 Januari 2014 untuk dievaluasi oleh Tim Seleksi TPM, selanjutnya akan diadakan wawancara gllna mengetahlli detail proposal serta menilai kompetensi keahlian calon Pemantau. Waktn pelaksanaan wawancara akan ditentukan kemudian.

4. Bagi pemantau yang memenuhi kriteria dan persyaratan, akan diterbitkan Surat Keputusan (SK) Direktur Bina Program, Ditjen. Bina Marga, Kementerian Pekerjaan Umum, tentang penunjukan dan penetapan sebagai Pemantau Pihak Ketiga.

(10)

5. Tim TPM yang telah ditetapkan dalam SK tersebut di atas menandatangani kontrak perjanjian kerja dengan CTC WD\1_{1UP cq PMU WINRIP.}

Surat Pernyataan Minat dan Proposal TPM dapat disampaikan ke alamat: Project Management Unit (PMU) WINRIP

Direktorat Bina Program, Direktorat Jenderal Bina Marga Gedung Sapta Taruna, Lantai 5

JI. Pattimura No. 20, Kebayoran Banl, Jakarta Selatan 12110 Telp: (021) 7200281, 7393928, Fax. (021) 7201760

e-mail: [email protected] atau melalui:

CTC WINRlP

JI. Ciniru

vn

No. 25, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan Telp: (021) 7229823. Fax: (021) 72796945

e-mail: [email protected]

Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kqmi mengucapkan terima kasih.

) UREKTUR BINA PROGRAM/

~ PE PMU WlNRIP I \ -, i

/<t;

'<}

--

M.En .Sc 421 198501 1 001

Tembusan disampaikan kepada Yth:

1. Bapak Direktur Jenderal Bina Marga (sebagai laporan).

2. Bapak Direktur Bina Pelaksanaan Wilayah I, Ditjen Bina Marga.

3. Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional (BBPJN) III Palembang. 4. Kasubdit Pembiayaan dan Ketjasama Luar Negeri, Dit. Bina Program.

5. Kasubdit Sistem Pengendalian Wil. I Oit. Binlak IIKetua Pelaksana Harian PMU WINRIP 6. Kasatker Pembinaan Administrasi dan P2PHLN, Oit. Bina Program.

7. Kasatker Pelaksanaan Jalan Nasiona! Wilayah II Provinsi Lampung. 8. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 08.

9. Dekan Fakultas Teknik Universitas Bandar Lampung.

10. Ketua Program Studi Teknik Sipil Universitas Bandar Lampung. 11 . PMU WINRIP.

12. CTC WINRIP. 13. File.

(11)

-

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

'

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

DIREKTORAT BINA PROGRAM

JI. Pattimura No. 20 Kebayoran Saru-Jakarta 12110, Telp.(021) 7200281, 7393928, Fax. (021) 7201760

Jakarta, 2.~'Panuari 2014 Nomor :

Hl.02o'l (6r·rr

1r;()",!Z(),~

Lampiran: I (salu) Berkas

Kepada Yth, Bapak Rektor

Universitas Lampung

u.p. Lembaga Penelitian UNILA

.J!. Prof. Dr. Soemantri Brojonegoro No. I, Bandar Lampung 35145.

Telp: (0721) 705173

Peri hal : Pemantauan Pihak Ketiga atau Third Party Monitoring (TPM); Western Indonesia

National Roads Improvement P."oject (WINRIP) Loan IBRD 8043-ID

Sehubungan dengan telah ditandatanganinya perjanjian pinjaman antara Pemerintah Indonesia dan Bank

Dunia tentang Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD 8043-10

dan berdasarkan kesepakatan dalam Loan Agreement Appendix (Definition) 2 serta Schedule 2 Section

I C (implementation Agreement) mewajibkan Pemerintah Indonesia untuk melaksanakan Rencana

Tindak Anti Korupsi! Anti-Corruption Action Plan (ACAP) dalam upaya meningkatkan transparansi pelaksanaan proyek. Salah satu upaya tersebut adalah dengan ~eterlibatan masyarakatlinstitusi akademik

sebagai Pemantauan Pihak KetigalThird Parry Monitoring (TPM) pada kegiatan pelaksanaan pekerjaan konstruksi proyek.

Paket 0 I: Krui - Hiha yang berlokasi di Provinsi Lampung merupakan salah satu paket program WINRIP yang segera akan dilaksanakan kegiatan pekeljaan konstruksinya. Sehubungan dengan hal tersebut kami mengundang institusi yang Bapak pimpin untuk ikut berpartisipasi melakukan pemantauan pelaksanaan pekerjaan konstruksi pada paket tersebut.

Keterangan lebih lanjut tentang syarat-syarat, luang lingkup pemantauan dan tugas/kewajiban TPM

dapat dilihat pada Kerangka Acuan Seleksi Pemantau Pihak Ketiga (terlampir).

Tim Pemantau clari Perguruan Tinggi yang Bapak pimpin dapat bekeljasama dengan institusi Perguruan Tinggi lainnya, bila dinilai perlu.

Proses pengadaan TPM akan clilakukan menUl11t jaclwal berikut:

1. Surat Pernyataan Minat clisampaikan paling lambat tanggal 27 Januari 2014.

2. Peminat TPM diharapkan memenuhi kriteria yang digunakan antara lain: Legitimasi Organisasi (resmi terclaftar) clan kesediaan untuk bekerja sebagai Tim Pemantau Independen.

3. Peminat mengirimkan proposal paling lambat tanggal 30 Januari 2014 untuk dievaluasi oleh

Tim Seleksi TPM, selanjutnya akan diadakan wawancara guna mengetahui detail proposal serta

menilai kompetensi keahlian calon Pemantau. Waktu pelaksanaan wawancara akan ditentukan kemudian.

4. Bagi pemantall yang memenuhi kriteria dan persyaratan, akan diterbitkan Surat Keputusan (SK) Direktur Bina Program, Ditjen. Bina Marga, Kementerian Pekeljaan Umum, tentang penunjukan clan penetapan sebagai Pemantau Pihak Ketiga.

(12)

5. Tim TPM yang telah ditetapkan daJam SK tersebut di atas menandatangani kontrak perjanjian kerja dengan CTC WINRIP cq PMU WINRIP.

Surat Pernyataan Minat dan Proposal TPM dapat disampaikan ke ,liamat: Project Management Unit (PMU) WINRIP

Direktorat Bina Program, Direktorat Jenderal Bina Marga Gedung Sapta Tamna, Lantai 5

JI. Pattimura No. 20, Kebayoran Bani, Jakarta Selatan 12110 Telp: (021) 7200281, 7393928, Fax. (021) 7201760

e-mail: [email protected] atau melalui:

CTC WINRIP

JI. Ciniru VII No. 25, Kebayoran Bani, Jakarta Selatan Telp : (021) 7229823. Fax: (021) 72796945 .

e-mail : [email protected]

Demikian disampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami mengucapkan terima kasih.

u:H1'h"q'UR BINA PROGRAM/

----...~ ~ A . .RMU WINRIP

c"

.

.Sc

Tembusan disampaikan kepada Yth:

1. Bapak Direktur Jenderal Bina Marga (sebagai laporan).

2. Bapak Direktur Bina Pelaksanaan Wilayah J, Ditjen Bina Marga.

3. Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional (BBPJN) III Palembang. 4. Kasubdit Pembiayaan dan Kerjasama Luar Negeri, Dit. Bina Program.

5. Kasubdit Sistem Pengendalian Wil. I Dit. Binlak I! Ketua Pelaksana Harian PMU WINRIP.

6. Kasatker Pembinaan Administrasi dan P2PHLN, Dit. Bina Program. 7. Kasatker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Lampung. 8. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 08.

9. Ketua Lembaga Penelitian Universitas Lampung. 10. PMU WINRIP.

I i.

erc

WINRIP. 12. File.

(13)

(14)

Vth.Rektor Universitas Bandar lampung Tembusan:

t1

r'

\

₁

.

_("

l

_~.lr.

.

~

...,.-Hery Riyanto, MT.

Bandar lampung, 30 Januari 2014 Oemikian terimakasih atas perhatian dan kerjasamanya.

Sehubungan dengan adanya Surat Oirektur Bina Program selaku Ketua PMU WINRIP No.Hl.0202/BP-Ii/OOS8/2014 Pemantau Pihak Ketiga (PP3)atau Third Party Monitoring (TPM) Western Indonesia National Road Improvement Project (WINRIP) loan IBRO 8043-10,bersamaini kami menyatakan berminat dengan Pernyataan Minat terlampir.

Oengan hormat,

JI. Ciniru VII No.2S, Kebayoran Baru - Jakarta Selatan KepadaVth.

ere

WINRIP :03/U/FT-UBL/ 1/2014 :1 (satu) berkas : Pernyataan Minat Nomor lampiran Perihal {

FAKUlTAS TEKNIK

UNIVERSrrAS

BANDAR LAMPUNG

(15)

Dr.lr. Hery Riyanto, MT.

Demtkian pernyataan ini dibuat de'hgansebenarnya dan akan mengikuti proses pengadaan yang akan dilakukan oleh PMU sesuai prosedur yang tertera dalam KerangkaAcuan Kerja Pemantau Pihak Ketiga.

( Pengamat Utama ) ( Pengamat Anggota ) ( Pengamat Anggota)

1.

Dr. Ir. Hery Riyanto , MT. 2. Ir. SugitoIMT.

3. Ir.

Juniardi , MT.

1. Institusi kami berminat untuk menjadi Pemantau Pihak Ketiga Independen pada Paket Konstruksi Jalan Krui - Biha.

2. Oapat

menyedtakan

tenaga Pengamat Utama dan Pengamat Anggota yang kompeten sebagaimana dijelaskan dalam KerangkaAcuan Kerja Pemantau Pihak Ketiga:

Dalam rangka menanggapi surat Direktur Bina Program selaku Ketua PMU WIN RIP

No.HL.0202/BP-11/0058/2014 Pemantau Pihak Ketiga (PP3) atau Third PartyMonitoring

(TPM)Western Indonesia National Road improvement Project.(WINRLP)Loan IBRO8043-10 menyatakan :

Bertindak untuk dan atas nama Dekan Fakultas Tekntk Universitas Bandar Lampung. : Dr. Ir. Hery Riyanto , MT.

: Dekan Fakultas Teknik Universitas Bandar Lampung Nama

Jabatan

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

(16)

KEMENTERIAN

_PEKERJAAN

_UMUM

DIREKTORAT JENDERAL

BINA

MARGA

DIREKTORAT

BINA

PELAKSANAAN

_WILAYAH

I

JALAN PATTIMURA No.20, TLp. 72s10r9, FAx. 72443s3, KEBAYoRAN BARU _{-JAKARTA SELATAN,}KoDEpos(121j0)

Nomor

:

HL/ouo2/bv-I

/oo4

Lampiran.

-Kepada Yth,

Bapak Ketua Jurusan Fakultas Teknik Sipil

Un iversitas Lampung

Jl. Prof. Dr. Soemantri Brojonegoro No. 1, Bandar Lampung 35 145.

Jakart4

_TBebruai2}l4

Perihal

:

Undangan Penjelasan: Pemantauan pihak Ketiga atau Third party Monitoring (TPM) western Indonesia National Roads Improvement project (wINRlp) Loan IBRD 8043-I-D

sebagai

tindak lanjut surat dari

Direktur

Bina

program

_/

_Ketua

pMU

_wINRIp

_No.

LIL-0202/BP.W0O59/2O14 tanggal

₂₄

_{Januui 2014 dan}_berdasarkan_surat_Pernyataan_Minat_dari

institusi Bapak tanggal 27 Januui 2014 untuk melaksanakan tugas sebagai Pemantau Independen

Paket

0l:

Krui

_-

Biha" dengan

ini

kami mengundang para calon pemantau pihak Ketiga untuk

menghadiri rapat penjelasan yang akan diselenggarakan pada:

Hari/Tanggal : Iumdll4 Februari 2014.

Waktu

: Jam 09.00 WIB

_-

selesai,

Tempat

: Kantor Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Lampung

Jl. Wolter Mongonsidi No. 220 B, Lampung.

Acara

: Penjelasan Teknis dan Administratif Pelaksanaan Pemantauan Pihak Ketisa.

Mengingat pentingnya acara ini, kami mengharapkan _{kehadiran para calon}_Pemantau_Pihak_Ketiga

untuk mengikuti penjelasan yang akan disampaikan.

Demikian disampaikan, atas perhatian _dankerjasamanya _{kami mengucapkan terima}_kasih.

Kasubdit Sbtem Pengendalian Wilayah V

Tembusan disampaikan keoada yth:

1.

Bapak Direktur Bina program _(sebagai_laporan).

2.

Bapak Direktur Bina Pelaksanaan _{Wilayah I,}_Ditlen_{Bina Marga.}

3.

Kepala Balai _{Besar Pelaksanaan Jalan}_Nasional_(BBPJN)_IIIpalembang.

4.

Kasubdit Pembiayaan dan Kerjasama Luar Negeri, Dit. Bina program.

5.

Kasatker Pembinaan Administrasi dan p2pHLN, Dit. Bina program.

6.

Kasatker _{Pelaksanaan Jalan}Nasional Wilayah II provinsi _Larnpung.

7.

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 0S.

8.

Ketua Lembaga Penelitian Universitas Lampung.

9.

PMUWINRIP. ,z^ 10. CTCWINRIP.

(17)

KEMENTERIAN

PEKERJAAN

UMUM

DIREKTORAT JENDERAL

BINA

MARGA

DIREKTORAT

BINA

PELAKSANAAN

_WILAYAH

I

JALAN PATTIMURA No.20, TLP. 7251019. FAX.7244353, KEBAYORAN BARU _{-JAKARTA SELATAN, KOOEpOS(12110)}

l\v

/O2o2

/bL-I

/@b

Jakart4 _]Februad2014

Kepada Yth,

Bapak Dekan Fakultas Teknik

Universitas Bandar Lampung

Jl. Z. A. Pagar Alam No. 2b, t,abuhanratu

_-

Bandar Lampung3Sl42.

Perihal

:

undangan Penjelasan: Pemantauan Pihak Ketiga atau Third party Monitoring

(TPM) Western Indonesia National Roads Improvement pruject (WINRIp) Loan IBRD 8043-ID

Sebagar

tindak lanjut

surat

dai

Direktur

Bina

Program

/

Ketua

pMU wINRIp

No.

I{L.0202i8P.IV005812014 tmggal 24 Januari 2014 dan berdasarkan surat Pernyataan Minat dari

institusi Bapak No. }3IIJET-[JBIJU1O14 tanggal 30 Januari 2014 untuk melaksanakan tugas sebagai

Pemantau Independen Paket

0l: Krui

_-

Biha dengan ini kami mengundang pea calon pemantau

Pihak Kaiga untuk menghadiri rapat penjelasan yang akan diselenggarakan pada:

I{ari/Tanggal : Jumd'll4 Februari 2014.

Waktu

: Jam 09,00 WIB

_-

selesai.

Tempat

: Kantor Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Lampung

Jl. Wolter Mongonsidi No. 220 B, Lampung.

Acara

: Penjelasan Teknis dan Administratif Pelaksanaan Pemantauan Pihak Ketisa.

Mengingat pentingnya acara ini, kami mengharapkan kehadiran para calon Pemantau Pihak Ketiga

untuk mengikuti penjelasan yang akan disampaikan.

Demrkian disampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami mengucapkan toima kasih.

Tembusan disampaikan keoada Yth:

1.

Bapak Direktur Bina Program (sebagai Iaporan).

2.

Bapak Direktur Bina Pelaksanaan Wilayah I, Ditjen Bina Marga

3.

Kepala Balai _{Besar Pelaksanaan Jalan}Nasional (BBPJN) III palembang,

4.

Kasubdit Pembiayaan dan Kerjasama _{Luar Negeri,}_Dit.Bina program.

5.

Kasatker Pembinaan Administrasi dan P2PHLN, Dit. Bina program.

6.

Kasatker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah lI provinsi _Lampung.

7.

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 08.

8.

Ke{ua Program Studi Teknik Sipil Universitas Bandar Lampung.

9.

PMUWINRIP.

r{-lo.

_crcwINRIp.

I I

.

File. Nomor : Lampiran: Pengendalian Wilayah V NrP. r9s90819 1985$

I 0m

(18)

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Project (WINRIP)

AGENDA SOSIALISASI PERSIAPAN PEMILIHAN PEMANTAU PIHAK KETIGA (PP3)/

THIRD PARTY MONITORING (TPM)

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)

Loan IBRD No. 8043 – ID

Lampung, 14 Februari 2014

Waktu

Kegiatan

Fasilitator

10.00 – 10.15 Pembukaan : Pengantar Sosialisasi PPK 08

10.15 – 11.15 Penjelasan Umum WINRIP Community Development Officer CTC_WINRIP 11.15 – 12.15 Penjelasan Kerangka Acuan Pemilihan TPM Community Development Officer CTC_WINRIP

12.15 – 13.00 ISHOMA

13.00 – 14.00 Penjelasan Pedoman Pemilihan TPM Community Development Officer CTC_WINRIP 14.00 – 15.00 Diskusi Community Development Officer CTC_WINRIP

(19)

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Project (WINRIP)

Notulensi Sosialisasi Persiapan Pemilihan TPM Paket 01: Krui – Biha, Provinsi Lampung

Tempat : Ruang Rapat Kantor Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Lampung

Waktu : 14 Februari 2014 Peserta : Daftar hadir terlampir

1. Sosialisasi dibuka oleh PPK 08 Lampung, yaitu Bapak Supardjono, ST.,MT. pada pukul 10.00 WIB. 2. Sosialisasi dilaksanakan dengan metode presentasi dilanjutkan dengan diskusi. Pada sesi diskusi,

terangkum pertanyaan-pertanyaan yang didiskusikan, sebagai berikut:

1. Berdasarkan perbandingan indeks KKN, Indonesia dinyatakan memiliki tingkat KKN yang lebih tinggi daripada negara-negara lainnya. Menurut calon TPM yang merupakan unsur akademisi, tingginya indeks KKN di Indonesia juga dinilai bukan hanya disebabkan oleh banyaknya pelaku KKN namun juga disebabkan oleh sistem. Untuk menanggapi hal ini, CTC WINRIP menyatakan bahwa Pemerintah juga sudah melakukan beberapa upaya untuk menekan KKN di Indonesia, salah satunya adalah pembentukan TPM ini.

2. Calon TPM menanyakan spesifikasi yang digunakan dalam proyek ini menggunakan standard apa. CTC menjelaskan bahwa spesifikasi yang digunakan adalah dari Bank Dunia, dan dapat diakses dari Satker/PPK terkait.

3. Calon TPM menanyakan mengenai hari efektif memantau yang dapat dijalankan mengingat lokasi proyek yang memerlukan waktu 12 jam perjalanan. CTC menjelaskan agar waktu pemantauan yang diberikan dapat berjalan efektif, calon TPM diminta membuat jadwal pemantauan yang disesuaikan dengan jadwal kerja kontraktor.

4. Calon TPM menanyakan mengenai sistem reimbursement biaya apakah berdasarkan RAB yang telah dibuat. CTC menjelaskan besarnya biaya yang dapat diganti adalah berdasarkan bukti fisik dari setiap pengeluaran, namun calon TPM tetap harus membuat RAB sebagai gambaran besarnya biaya yang dibutuhkan.

5. Calon TPM menanyakan kapan batas terakhir pengiriman proposal. CTC menjelaskan proposal paling lambat dikirim ke PMU WINRIP 7 hari kerja setelah sosialisasi ini, yaitu tanggal 23 Februari 2014.

6. Calon TPM mengeluhkan besarnya biaya yang dibutuhkan khususnya untuk transportasi ke lokasi proyek. Untuk sementara solusi yang bisa diberikan oleh CTC untuk menekan biaya transportasi adalah pemantauan dilakukan bersama-sama untuk ketiga bidang yang diamati. 7. Calon TPM menanyakan apa yang dimaksud dengan sumber daya yang tersedia, yang

merupakan salah satu bagian yang harus dicantumkan dalam proposal. CTC menjelaskan pihak universitas bisa mencantumkan daftar tenaga pendidiknya untuk menunjukkan sumber daya yang tersedia di universitas tersebut.

(20)

.l

>;

1

~ ~ ~ ~ ~ (t} <1

:

c:. ~ ~ ~ ~ ~

...

~ ~ ~

s

; 1> . ~ ~ 5' ~ ~

.

~ ~ c

«

J

~

~j

c ~ ~ ~ S' ~ ~ .... , ~ VI

I

~

"'"

G

LU

,

\

oaf . ~ :$

-l

\ ~

.

~

, C ~ 0 ~

-d

~ ~ E

s.

~

.

::t

I

e

~.

1"'\

:5

~ t'\ 0

rl

~

N

~ ~ ~ (;'l) ~ ,...s 0

f

~ 0..0:: 0-. ~ ~ ~ ~

s,

~ ~

""'0

..J" ~ LUI-IS\ ~ ~

s;

N ~2 '-1) ~ ~ ~

-N

0«

~

t'

-~ &.-~ ~ ~ 2~

N

Cb

~

"'

l €) ~

'"

~ ~

c

-C\ "-c--l ~

"e.

i

~ ~ ~~ 0.. ~ ~

-:I: ~ ~ ~ ~

--.

~ eo

...

-'*

~ ~ 0.. 'IT'

-~

[_

::>..

~ ...

...

1:1") r-~ ~ ~ ~ ~ LU t\-~ ~

I

-

e-~ ~

...

t'" 1;<\

.

"l ~ ~ ~ ~

v..

~

0

00 00 ~ ~ 2 ~ <P ~ ~ ~ ~ ~ ~ " ~ ."""Vt ...l ~

~~,

«2

~ ~

1 c«

I

~

~ 2

-~ ' ~

«

1

. ~

*

.

i

VI

l-S

.J'

~

-t(

ct::

«

1

~ 1 --~

i

~ m

s

f

~

«

~

!

~

.

-l

~ ~

,,

~

I

j

~ ~ ~

§

-'..2.

=s ~ V) C70

1:

a.__ ::::>

~

j

j2

~

...

~ G ~

I-j

-~ ~

i=

....,j ~

:s

~ V) ~ ~ ~ ..j ~ 2

-~ ~

-~ 2-~ ~ ~ ~ U ~

.t£

B

~ ~ f=.

:::>

\.J

.

~

J

~ ,~

-+=-~ ~

(S;;

fS

~ ~ 2 ~

£

t

~ ... ~

'-§

:

§

Q, ~ ~ ]. ~ c;;t_ ~ . ~ ~ ~ ~

e:L

~

-l\\

7 l.I\

.

("',. ~

0 -\'---.

(S'...._ ~ ~

tr

LJ) ~ ~

...

2

~

<t

I--2: ~ V) (/) 0 ~ 2: ::::>

~ I--::::> w l-

DOKUMENTASI

SOSIALISASI PERSIAPAN PEMILIHAN TPM PAKET 01: KRUI – BIHA, PROVINSI LAMPUNG

(22)