EVALUASI PENGELOLAAN SAMPAH DI LINGKUNGAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
TUGAS AKHIR
M. FAUZI HARAHAP
06 0404 086
BIDANG STUDI TEKNIK SUMBER DAYA AIR
DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK USU
2011
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini.
Adapun judul dari tugas akhir ini adalah “Evaluasi Pengelolaan Sampah di
Lingkungan Universitas Sumatera Utara”. Tugas akhir ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Strata I (S1) di Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini tidak terlepas dari bimbingan, dukungan dan bantuan dari semua pihak. Penulis hanya dapat mengucapkan terima kasih atas segala jerih payah, motivasi dan doa yang diberikan hingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini, terutama kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ing. Johanes Tarigan sebagai Ketua Departemen Teknik
Sipil, Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Ir. Syahrizal, MT sebagai sekretaris Departemen Teknik Sipil Fakultas
Teknik Universitas Sumatera utara.
3. Bapak Dr. Ir. Ahmad Perwira Mulia Tarigan, M.Sc selaku pembimbing yang
telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan masukan kepada penulis.
4. Bapak Zaid Perdana, ST. MT selaku co-pembimbing yang telah memberikan
5. Bapak Ir. Sufrizal M.Eng, Bapak Ir. Boas Hutagalung, M.Sc dan Bapak Ivan Indrawan, ST. MT, selaku Dosen Pembanding/Penguji yang telah memberikan masukan dan kritikan yang membangun dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
6. Bapak/Ibu seluruh staf pengajar Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik
Universitas Sumatera Utara.
7. Abang/Kakak pegawai Jurusan mas Bandi, kak Lince, bang Zul, bang Edi,
bang Amin, bang Mail, kak Dina.
8. Teristimewa untuk keluarga saya, terutama kepada Ayahanda Drs. Julismin,
M.Pd, dan Ibunda Sri Wahyuni, abang saya Rahmad Falisni Harahap, S.Pd, dan adik saya Muhammad Fahrezi Harahap yang telah memberikan kasih sayang, doa, dan dukungan berupa moril dan materil dalam penyelesaian tugas akhir ini.
9. Buat seseorang yang spesial bagi saya, Indria Mahdiani, AMK yang banyak
memberikan motivasi, masukan dan bantuan kepada saya dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
10.Buat teman seperjuangan dan sependeritaan TM. Haiqal yang telah
bekerjasama.
11.Buat teman-teman seperjuangan angkatan 2006 Zulkarnain, Rivan, Avril,
Alfi “The Kikers”, Andi, Ibal, Anggi, Farqi, Asep, Heri, Fahim, Ajir, Afif, Ghafar, Ucup, Tami, Radi, Atta, Khoir, Agung, Angga, Yudi ajo, Syawal, Royhan, Fadhly, Wahyudi, Husni, Rahmat, Wawan, Maman, Rudi Wijaya, Tosek, Iky, Hanif, Tosek, Budi, Brother, Wynda, Citra, Didik, Diana, Any, Irin, Yovanka, Nurul, Ade, Zenal, Simen, Adri, Sai, Nasrul, Aidil, Diki,
Fadli, serta teman-teman mahasiswa/i angkatan 2006 yang tidak dapat disebutkan seluruhnya terima kasih atas semangat dan bantuannya selama ini.
12.Abang-abang dan kakak senior 2003, 2004, dan 2005, terutama bang Gaplek,
bang Nova, bang Sayed, bang Ajo, bang Aswin, bang Ilham, bang Mabrur, bang Nasrul, bang Habibi, bang Jefri, bang Nanda, dan bang Edo yang telah banyak memberikan saran dan masukan kepada saya.
13.Buat adik-adik 2007, 2008, 2009, dan 2010 terutama Dani, Juangga, Iwan,
Saki, Sadikin, Gufreng, Dita, Tesa, Dean, Nurul, Ozi, Bembeng, Topik, Rian, Gerandong, Mia, Evi, Hafiz, Reza, Cimud, West Village.
14.Buat rekan-rekan asisten Lab. Hidrolika FT USU, Maulana, Vina, Imam,
Aris, Amad, Ucup, Riza, dan Molana.
15.Seluruh rekan-rekan yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.
Semoga Allah SWT membalas dan melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya atas bantuan dan dukungan yang telah diberikan.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tugas akhir ini masih jauh dari kata sempurna. Yang disebabkan keterbatasan pengetahuan dan kurangnya pemahamahan penulis dalam hal ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari para pembaca demi perbaikan menjadi lebih baik.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.
Medan, Agustus 2011
Penulis
ABSTRAK
Sampah pada saat ini menjadi sebuah permasalahan yang dibicarakan di semua belahan dunia. Hal ini sangat wajar karena sampah memiliki dampak negatif bagi kesehatan manusia, lingkungan, sosial dan ekonomi, meningkatnya volume sampah diantaranya disebabkan oleh meningkatnya populasi serta aktifitas manusia.
Metode pengambilan dan pengukuran contoh timbulan sampah yang digunakan dalam tugas akhir ini mengacu pada Standar Nasional Indonesia (SNI) 19-3964-1994, dengan lama pengambilan sampel sampah selama delapan hari berturut-turut dan pada waktu yang bersamaan.
Berdasarkan pengamatan di lapangan diperoleh volume sampah yang
dihasilkan sebesar 77,48 m3 per hari. Penghasil sampah terbesar adalah Fakultas
Pertanian dengan volume sampahnya yaitu 40,28 m3 per hari, sedangkan penghasil
sampah terendah adalah Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dengan volume
sampah sebesar 0,26 m3 per hari. Sudah saatnya pengelolaan sampah di USU
diterapkan dengan baik.
Dalam pemasalahan sampah yang terdapat pada lokasi penelitan ini dibutuhkan sebuah konsep pengelolaan sampah yang berupa pemetaan potensi sampah itu sendiri dan adanya sebuah kebijakan dari pihak kampus. Untuk sampah organik bisa dimanfaatkan sebagai bahan pembuat kompos sedangkan sampah anorganik bisa dimanfaatkan untuk dibuat kerajinan ataupun dijual kepengepul sampah. Dengan demikian, sampah bukan lagi merupakan barang yang tidak bisa dimanfaatkan namun memiliki potensi ekonomi yang dapat diperoleh dalam pemanfaatan sampah itu sendiri. Untuk meningkatkan pelayanan dalam bidang kebersihan, maka dibutuhkan perbaikan sarana dan prasarana persampahan yang menyeluruh, kerjasama antara berbagai pihak baik Pemko Medan, Biro Rektor, Fakultas dan “penduduk” kampus demi terciptanya USU sebagai kampus yang bersih, indah, dan sehat.
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ……… i
ABSTRAK ………. iv
DAFTAR ISI……….…... v
DAFTAR TABEL ………... viii
DAFTAR GAMBAR ………... ix BAB I PENDAHULUAN ………....……. 1 1.1 Latar Belakang ………...…... 1 1.2 Tujuan Penulisan ……… 3 1.3 Manfaat Penulisan ………...….….. 3 1.4 Batasan Masalah ………..…….…. 3 1.5 Metodologi Penelitian ………..…….…. 4 1.6 Sistematika Penulisan ………... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ………..………. 9
2.1 Pengertian Sampah ………... 9
2.2 Definisi Sampah ………... 9
2.3 Jenis Sampah ………... 9
2.4 Sumber Sampah ………... 10
2.4.1 Sampah dari Gedung Perkuliahan dan Perkantoran 10 2.4.2 Sampah dari Sisa Bangunan dan Konstruksi Gedung 11 2.4.3 Sampah dari Kantin dan Perdagangan ……….…... 11
2.4.4 Sampah dari Perumahan ……….…. 11
2.5 Sampah Khusus ………..…………... 11
2.5.1 Sampah dari Rumah Sakit ………... 11
2.5.2 Baterai Kering dan Akumulator Bekas ……... 12
2.6 Efek Sampah terhadap Manusia dan Lingkungan …... 12
2.6.1 Dampak terhadap Kesehatan ……….. 12
2.6.2 Dampak terhadap Lingkungan ……… 13
2.6.3 Dampak terhadap Keadaan Sosial dan Ekonomi … 13 2.7 Pengolahan Sampah ………. 14
2.7.2 Daur Ulang……….... 14
2.8 Pengelolaan Sampah Secara Umum ………. 17
2.8.1 Pola Operasional Pengelolaan Sampah ………… 17
2.8.2 Penyimpanan Sampah Sementara …………... 17
2.8.3 Pengumpulan Sampah …………....……….. 17
2.8.4 Pengangkutan Sampah …. ……….... 17
2.8.5 Pembuangan ………..……….... 18
2.8.6 Biaya ……….……….. 18
2.8.7 Peningkatan Kesadaran Masyarakat ………. 18
2.9 Pengelolaan Sampah Kampus ……….. 19
2.9.1 Pengumpulan Sampah ………..… 19
2.9.2 Penyimpanan Sampah ……….. 20
2.9.3 Pengangkutan Sampah …………..………..… 21
2.9.4 Pemanfaatan Sampah ……… 22
2.10 Metode Pengelolaan Persampahan yang Benar ……….. 25
2.10.1 Aspek Teknis ……….… 25
2.10.2 Aspek Non-Teknis ……….…. 28
BAB III GAMBARAN UMUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA .. 33
3.1 Sejarah Ringkas Universitas Sumatera Utara ………. 33
3.2 Visi, Misi, dan Tujuan Universitas Sumatera Utara …… 34
3.2.1 Visi Universitas Sumatera Utara ……….… 34
3.2.2 Misi Universitas Sumatera Utara ………….…… 34
3.2.3 Tujuan Universitas Sumatera Utara ……….….... 35
3.3 Struktur Organisasi dan Pimpinan USU ……….…. 36
3.3.1 Struktur Organisasi ……….…. 36
3.3.2 Pimpinan Universitas ……….….. 38
3.4 Sekilas Pandang Universitas Sumatera Utara …………. 39
3.5 Denah Wilayah Universitas Sumatera Utara …………... 40
3.6 Demografi dan Wilayah Studi USU ……….... 42
3.7 Program Studi Kemahasiswaan USU ………. 43
3.8 Data Penduduk Universitas Sumatera Utara …………... 44
BAB IV METODOLOGI PENELITIAN ………...……… 46
4.1 Acuan Data ……….………... 46
4.2 Standardisasi Pengelolaan Persampahan ……….... 47
BAB V PELAKSANAAN PENELITIAN ………... 49
5.1.1 Lokasi Penelitian ………. 49
5.1.2 Waktu Penelitian ……….. 50
5.2 Tahapan Penelitian ………... 51
BAB VI HASIL PENELITIAN DAN ANALISA ………... 60
6.1 Volume Timbulan Sampah ……….. 60
6.2 Berat Total dan Persentase Sampah ………. 63
6.2.1 Berat Total Sampah USU …….……….... 63
6.2.2 Persentase Jumlah Sampah USU ………. 65
6.3 Pengelolaan Persampahan di USU ………. 67
6.3.1 Pewadahan ………. 67
6.3.2 Pengumpulan dan Pemilahan Sampah …………. 69
6.3.3 Pemindahan dan Pengangkutan Sampah ……… 72
6.3.4 Pembuangan Akhir ………... 75
6.3.5 Sistem Kelembagaan ……….... 76
6.3.6 Pembiayaan ……….. 79
6.3.7 Peraturan atau Hukum ……….. 81
6.3.8 Partisipasi “Penduduk” USU ……… 82
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN ………... 99
7.1 Kesimpulan ……….. 99
7.2 Saran ……….………. 100
DAFTAR PUSTAKA ……….……… 103
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Daftar Nama Pimpinan USU ……… 38
Tabel 3.2 Perkembangan Program Studi ………... 43
Tabel 3.3 Keadaan Dosen Tetap (2009/2010) ………... 44
Tabel 3.4 Perkembangan Mahasiswa ……… 44
Tabel 5.1 Pihak yang Terlibat dalam Penelitian ………..…. 60
Tabel 6.1 Rekapitulasi Volume Persampahan di Universitas Sumatera Utara 63 Tabel 6.2 Berat Total Mingguan ………..……… 65
Tabel 6.3 Persentase Jumlah Sampah Organik dan Anorganik ……….……. 66
Tabel 6.4 Ukuran Tempat Penampungan Sampah Sementara ………..…... 70
Tabel 6.5 Jumlah Petugas Kebersihan Beserta Rentang Gaji ... 81
Tabel 6.6 Metode Pengelolaan Persampahan di Universitas Sumatera Utara . 85 Tabel 6.7 Pengelolaan Persampahan di Universitas Sumatera Utara (Aspek Teknis) ………...…. 88
Tabel 6.8 Pengelolaan Persampahan di Universitas Sumatera Utara (Aspek Non Teknis) ………..………....…. 92
Tabel 6.9 Kinerja Pengelolaan Persampahan di Universitas Sumatera Utara (Aspek Teknis) ……… 95
Tabel 6.10 Kinerja Pengelolaan Persampahan di Universitas Sumatera Utara (Aspek Non Teknis) ……… 97
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Plakat Yayasan Universitas Sumatera Utara ………. 33
Gambar 3.2 Struktur Organisasi Universitas Sumatera Utara …….…………. 38
Gambar 3.3 Denah Universitas Sumatera Utara ……… 41
Gambar 4.1 Peralatan Penelitian ………..… 47
Gambar 5.1 Tahap Pengukuran Bak Sampah ……… 53
Gambar 5.2 Tahap Penimbangan Sampah ………. 54
Gambar 5.3 Tahap Penyebaran ……….. 54
Gambar 5.4 Tahap Pemilahan ……… 55
Gambar 5.5 Tahap Penimbangan masing-masing Jenis Sampah …………... 55
Gambar 6.1 Timbulan Sampah di Fakultas Kedokteran USU ………. 67
Gambar 6.2 Timbulan Sampah di Fak. Pertanian ………. 69
Gambar 6.3 Tempat Pemilahan Sampah di Fak. Teknik ………...….. 72
Gambar 6.4 Bantuan Tempat Pemilahan Sampah ……… 72
Gambar 6.5 Bahan Untuk Kompos ……….. 73
Gambar 6.6 Kereta Sorong ……… 74
Gambar 6.7 Troli/Alat Angkut Sampah ……… 75
Gambar 6.8 Truk Pengangkut Sampah USU ………. 76
Gambar 6.9 Pick Up USU ………. 76
Gambar 6.10 Becak Bermotor USU ……… 77
Gambar 6.11 Skema Pembagian Tugas dan Wewenang Pengelolaan Sampah … 80 Gambar 6.12 Diagram Alir Pengelolaan Persampahan di USU ……….. 83 Gambar 6.13 Diagram Alir Teknis Operasional Pengelolaan Sampah di USU…. 84