BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

BAB I 

PENDAHULUAN 

1.1  Latar Belakang 

Transportasi  merupakan  salah  satu  faktor  penting  dalam  pengembangan  wilayah. Dengan tingkat aksesibilitas yang tinggi, kemudahan interaksi antar wilayah  akan  terjalin  sehingga  mendorong  perkembangan  ekonomi  untuk  kesejahteraan  masyarakat.  Sesuai  dengan  Instruksi  Presiden  Nomor  13  Tahun  1976  tentang  Pengembangan  Jabotabek  (Jakarta,  Bogor,  Tangerang,  Bekasi),  Kota  Tangerang  merupakan  salah  satu  daerah  penyangga  Ibukota  Negara  DKI  Jakarta.  Posisi  Kota  Tangerang tersebut menjadikan pertumbuhannya  pesat.  Pada  satu  sisi wilayah Kota  Tangerang  menjadi  daerah  limpahan  berbagai  kegiatan  di  Ibukota  Negara.  Kota  Tangerang  sebagai  wilayah  penyangga  Ibukota  Negara  memiliki  3  pintu  masuk  utama  yaitu  jalan  Tol  Jakarta­Merak,  Kereta  Rel  Listrik,  dan  Pelabuhan  Udara  Soekarno­Hatta.  Moda  transportasi  umum  yang  tersedia  di  Kota  Tangerang  berupa  moda transportasi darat yaitu angkutan kota dan bus yang melayani dalam kota, antar  kota/kabupaten  dan  provinsi  serta  kereta  Rel  listrik  (KRL)  yang  beroperasi  menghubungkan  Stasiun  Tangerang  (Pasar  Anyar)  dengan  Stasiun  Jakarta  Kota.  Dalam upaya mendukung  kelancaran dari pergerakan  serta  aktifitas manusia  maka terminal mempunyai peran yang penting terkait dengan pelayanan penumpang  yang  menggunakan  jasa  angkutan  umum.  Terminal  merupakan  titik  awal  dan  titik  akhir dari suatu perjalanan sebuah angkutan umum. Sesuai dengan Undang­Undang  Republik  Indonesia  No.14  tahun  1992  Pasal  9  terminal  merupakan  penunjang  kelancaran  mobilitas  manusia  untuk  terlaksananya  keterpaduan  transportasi  secara  lancar  dan  tertib.  Terminal  juga  sebagai  akses  harus  senantiasa  melayani  arus  kendaraan  dan  penumpang  serta  mempunyai  sarana  dan  prasana  bagi  pejalan  kaki 

Terminal  Terpadu  Poris  Plawad  berfungsi  sebagai  Terminal  Regional  yang  melayani  Angkutan  Antar  Kota  Antar  Propinsi  (AKAP),  Angkutan  Antar  Kota  Dalam  Propinsi  (AKDP),  Bus  Kota  DKI  Jakarta  ­  Tangerang  dan  Angkutan  Kota  Tangerang.  Terminal  Terpadu  Poris  Plawad  berlokasi  di  Kecamatan  Cipondoh 

dengan luas sekitar 49.000 M 2 merupakan pengganti terminal Cikokol. Terminal ini 

merupakan  terminal  tipe  A  yang  menjadi  terminal  terpadu  menjadi  satu  kesatuan  dengan stasiun KA.Batu Ceper. 

Ada  beberapa  alasan  memilih  lokasi  terminal  terpadu  Poris  Plawad  sebagai  obyek penulisan, antara lain : 

a.  Terminal  ini  merupakan  terminal  terbesar  yang  ada  di  wilayah  bagian  barat  Ibu Kota.  b.  Tangerang merupakan wilayah penyangga ibu kota dan wilayah industri yang  memiliki warga atau penduduk dari berbagai wilayah di Tanah Air.  c.  Terdapat terminal­terminal bayangan di wilayah kota Tangerang baik menuju  arah timur (Parahiyangan, Jawa Tengah, Jawa Timur, dll) maupun arah barat  (Banten dan Sumatra). 

d.  Terminal  ini  terlihat  kurang  diminati  oleh  pengguna  jasa  angkutan  transportasi darat. 

1.2  Maksud dan Tujuan 

Tujuan  dari  penulisan  ini  adalah  untuk  mengoptimalkan  tingkat  pelayanan  yang  ada  di  terminal  bus  Poris  Plawad  dengan  mengambil  beberapa  langkah,  diantaranya : 

1.  Identifikasi kinerja Terminal Terpadu Poris Plawad. 

2.  Melakukan evaluasi terhadap sarana dan prasarana bagi pengguna jasa  angkutan umum di terminal terpadu Poris Plawad.

3.  Melakukan  evaluasi  terhadap  kapasitas  terminal  bus  dan  angkutan  kota dengan studi kasus terminal terpadu  Poris Plawad. 

4.  Melakukan evaluasi terhadap tingkat pelayanan terminal bus. 

1.3  Ruang Lingkup dan Batasan Masalah 

Dalam  pembahasan  tulisan  ini,  batasan  yang  di  bahas  adalah  melakukan  survey  pada  jam  puncak  pelayanan  yaitu  pada  pagi  dan  sore  hari,  dengan  memberikan  pertanyaan­pertanyaan  (questioner)  dengan  menitik  beratkan  pada  faktor fsikologis pengguna layanan terminal Poris Plawad.  Gambar1.1 Peta Kota Tangerang  KECAMATAN  BATUCEPER  BENDA  CIBODAS  CILEDUG  CIPONDOH  JATIUWUNG  KARANG TENGAH  KARAWACI  LARANGAN  NEGLASARI  PERIUK  PINANG  TANG ERANG  Bandara  Situ  Sungai  Jalan  Jalan keret a Api  Terminal/Stas iun 

h RENCANA TERMINAL TANAH TINGGI 

h RENCANA TERMINAL TERPADU  i  STASIUN BATUCEPER 

i  STASIUN P ORIS GAGA 

i  STASIUN TANGERANG  P TERMINAL ANT AR KOTA CIMONE 

P TERMINAL ANT AR KOTA YANG AKAN DIPINDAHKAN 

P TERMINAL DAL AM KOTA CIBO DAS  P TERMINAL DAL AM KOTA CILEDUG 

P TERMINAL DAL AM KOTA PASAR BARU 

0  0.8  1.6  2.4  3.2  Kilome ter s  N  LOKASI TERMINAL /  STASIUN KOTA TANGERANG  h  h  i  i  i  P  P  P  P  P  KAB. TANGERANG  KAB.TANGERANG  DKI JAKARTA  TANGERANG CIP ONDOH BATUC EPER BENDA NEGLASARI KARAWACI PERIUK CIBODAS PIN ANG KARA NG TENGAH

CILEDUG LARAN GAN

JATIUWUNG  Ba n d  a  r a   C i p e te   Pe  t  i r  Be  n d a   C i k o  k  o l   Pa s i r  J  a  y a   G a  n  d a s a r i   Ku n c i ra  n   Pe ri u  k   B e  l e n d u n g   Cip o  n  d  o h   Ta  j u  r  G e  m  b o r  Pe ri u  k J  a y  a   K e  re o   N e  r o k to g   J  a ta  k  e   Ba  t  u   Sa r i   Pa  k  o  j a n   Al  a  m  J a  y  a  

Se  l a  p  a n j a n  g J  a  y a  

P i n  a n g   Bu  a  r a n  I n  d  a  h  

Ka ra  n  g   M u l y a   C i b o d a  s  

S u  k a s a r i   Ka  r a  n g  S  a ri  

K e  n a n g  a   N e  g  l a s  a  ri  

Ke  t  a  p a n g   Go n  d ro n  g   Bu g e  l   Ke l a p  a  I n d a h   M e k a r S  a ri   Ba b a  k a n   Pe  d  u  re n a  n   Ta n a  h T  i n  g  g i   G e b a n  g R  a  y a  

J u  r u m u d  i L a  m a  

Ka ra  n  g   A n  y  a r 

K r o n  c  o  n g  

Pa n i n g g  i l  a n   Ka  r a  w a  c  i  

Pa  n  u  n g g a  n  g  a n  B  a  r a t  Ma  n i  s   J a  y a   Ka ra  n  g   T  i  m u  r  J  a ti u  wu  n  g   Ba tu   Ce  p  e r  Sa  n g i a n g  J  a  y a   C i p  a  d u   K u  n c i ra  n I  n d  a  h  

Cip a  d  u   J a  y  a   Pa  n  u  n g g a  n  g  a n  T i m u  r 

Ku n c  i ra n  J a y a   C i mo  n e  

Ba  t u  J a y a  

S u  d i m a  ra  P  i  n a  n g   J  u r u m u d i  B  a ru  

C i  b o  d a s  Ba r u   Ko a n  g  J a y  a  

Po  ri  s   G a g a  L a  m a  

M a rg  a  s a  ri  

Su  k  a  a s  i h  

G a g a  

Pa  ru n g  S  e ra b   P o  ri s  G a g a   Ba r u  

P o  ri s  P  l a  w a  d  

Ka  r a  n g  T  e  n  g a h   Po ri s  J a  y  a  

P a  ru n g   J  a  y a  

L a r a  n  g a n  U t a r a   G re  n  d  e n g   P o  n d o k   Ba h  a  r  Pa  b  u  a ra n   Bo j o n  g  J a  y a   S u  k a j a d i   Pa  s a r Ba  ru  

Cip o  n  d  o h  I n d a h   Pa  j a  n  g  

Cib o d a  s S a ri  

Pa  n u n g g a  n g a n  S  e l  a  t a n   Ke  d a u n g  W  e t  a n  B  a  r u  

Cip o n d  o  h   Ma  k m u r  S u  k a ra  s a  

Pa n u  n g g a n g  a n  U t  a  ra  

K e  b o n   Be s a r  Ke d a u n  g W  e  t  a n  

N u s a  J a y a   Uw u n g  J  a  y a  

Su d i m a  ra  B  a ra t  Su  d  i m  a ra  S  e l a ta n  

P a  n i n g g  i  l a n  U t a  r a   Cim o n e   J  a  y a  

Ke  r e  o  S  e l a  t  a n   Po ri s   Pl a wa  d  S  e l a  t  a n  

Su d i m a  ra  J a y a   Nam  b  o   J a y a  

Su d i m a  ra  T i m u  r  L  a r a n g a  n I  n d a h   Po ri s   Pl a wa  d  U t a ra  

L a ra n  g  a  n  Se  l a  t  a n   P a  b u a r a n  T  u  m  p  e  n g  

Ka ra  wa c  i B a ru   P o  n d o k  P  u c u n g  

Su m  u  r  P a  c i n  g  PEMERINTAH  KOTA TANGERANG  BADAN PERENCANAAN DAERAH  SKALA 1 : 80.000  KETERANGAN :  Terminal Poris Plawad

1.4  Metoda  Penulisan 

Metoda yang digunakan dalam penulisan mengenai evaluasi pelayanan  pada  terminal ini didasarkan pada dua tahap (gambar 1.2), yaitu : 

1.  Survei  lapangan,  yaitu melakukan pendataan  langsung di  lapangan sehingga  data  yang  didapat  merupakan  data  primer  (  Teori  Penyebaran  Questioner  sebagai rumusan evaluasi ). 

2.  Survei  Literatur,  yaitu  melakukan  pengambilan  data­data  ke  instansi  terkait  yang telah melakukan survei pada lokasi tersebut sehingga data yang didapat  merupakan data sekunder. Data­data tersebut diperoleh dari sumber :  a.  Ditjen Perhubungan Darat.  b.  Dinas Perhubungan Kota Tangerang.  c.  Suku Dinas LLAJ wilayah Tangerang.  d.  Bagian arsip terminal Poris Plawad.  1.5  Sistematika Penulisan 

Secara  sistematis  penulisan  tugas  akhir  ini  dapat  dideskripsikan  sebagai  berikut : 

Bab I.  Pendahuluan,  menjelaskan  latar  belakang,  tujuan  dan  batasan  studi, 

metodelogi pembahasan serta sistematika penulisan. 

Bab II.  Kajian  Pustaka,  berisi  tentang  kepustakaan  mengenai  hal­hal  yang 

berkaitan  dengan  masalah  terminal  dan  karakteristiknya  serta  rumus  pendukung perhitungan terminal dan teori­teori lainnya yang bersangkutan  dengan terminal.

Bab III.  Metoda  Penelitian,  berisi  tentang  diagram  kerja  dengan  mengacu  pada  parameter yaitu data­data hasil survey maupun dari dinas terkait dan diolah  dengan melakukan pendekatan statistik. 

Bab IV.  Analisa  dan  Evaluasi,  berisi  tentang  uraian  analisis  mengenai  tingkat  pelayanan serta sarana dan prasarana terminal melalui pendekatan statistik  sehingga diperoleh hasil yang optimal. 

Bab V.  Kesimpulan dan Saran, berisi tentang kesimpulan dari analisa serta kondisi 

obyektif  terminal,  serta  memberi  saran  agar  tercapai  terminal  yang  baik  dan efektif.

Secara umum metoda penelitian dapat dilihat pada diagram ini,  Evaluasi pelayanan terminal terpadu Poris Plawad, Kota Tangerang  Identifikasi permasalahan yang ada :  1. Kondisi terminal dan angkutan penumpang  2. Pelayanan dan fasilitas terminal serta sarana yang ada  3. Banyaknya terminal bayangan di Kota Tangerang  Data Primer :  ­ Survey persepsi  ­ Proses Analisis dan evaluasi ·  Analisis hasil survey  persepsi ·  Analisis pelayanan  terminal ·  Analisis sarana terminal  Data­data sekunder :  ­ Data dari Dinas terkait  ­ Gambar fungsi terminal  ­ Sarana terminal  u  Analisis dan Evaluasi  Kesimpulan