SILABUS BERBASIS KKNI
I. Mata Kuliah : ILMU PERUNDANG - UNDANGAN
Kode :
-Fakultas : Syari'ah Program Studi : HTN Program/ sks : S.1 / 2 sks
Pertemuan :
II. Deskripsi Matakuliah
Mata kuliah Penyusunan Peraturan Perundang-undangan merupakan mata kuliah wajib dan merupakan mata kuliah kemahiran bagi mahasiswa Program Sarjana pada Program Studi Hukum Tata Negara Fakultas Syari’ah. Secara umum materi perkuliahan ini akan memberikan gambaran tentang bagaimana proses dan tahapan penyusunan peraturan perundang-undangan, teknik penyusunan, asas -asas yang harus diperhatikan dalam penyusunan dan lembaga-lembaga yang terkait dengan penyusunan peraturan perundang-undangan, termasuk juga herarki peraturan perundang-undangan yang berlaku di Negara Indonesia..
II. Standar Kompetensi Mahasiswa mampu:
1. Mahasiswa mampu memahami dan menguasai system norma dan hierarki hukum di Indonesia
2. Mahasiswa mempunyai pengetahuan dalam tata cara penyusunan peraturan perundang-undangan mulai penyusunan naskah akademis hingga proses pengundangan, perubahan dan proses yudicial review.
3. Mahasiswa mempunyai keterampilan dalam menyusun konsep/rancangan peraturan perundang-undangan.
III. Kompetensi Dasar Mahasiswa mampu:
1. Mahasiswa mampu memahami dan menguasai system norma dan hierarki hukum di Indonesia
IV. Materi Pembelajaran A. Pendahuluan
1. Latar Belakang (Peristilahan dan ruang lingkup pembahasan) 2. Pentingnya teori Perundang-undangan
3. Ruang Lingkup Pembahasan 4. Fungsi Perundang-undangan
5. Materi muatan Peraturan Perundang-Undangan
6. hakekat perundang-undangan yang lahir dari pouvoir legislatif, pouvoir reglementaire dan pouvoir executive
7. Asas-asas Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
B. Sistem Norma dan Hirarki/Tata Susunan Hukum di Indonesia 1. Pengertian Norma dan Norma Hukum
2. Macam-macam Norma Hukum dalam Masyarakat 3. Sistem Norma Hukum di Indonesia
4. Tata Susunan (Hierarki) Hukum di Indonesia
C. Lembaga Negara / Lembaga Pemerintah Pembentuk Perundang - undangan 1. Sistem Pemerintahan Negara menurut UUD 1945
2. Penyelenggaraan Negara Oleh Presiden dalam Membentuk Peraturan Perundang-undangan
3. DPR Mempunyai Kekuasaan Membentuk Undang-undang dan
D. Jenis-jenis dan Fungsi Peraturan Perundang-undangan
1. Tingkat Pusat: undang, Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang, Peraturan Pemerintah dan Peraturan Presiden.
2. Tingkat Daerah: Peraturan Daerah Provinsi, Peraturan Daerah Kabupaten/Kota.
E. Dasar-Dasar Peraturan Perundang-undangan 1. Dasar Filosofis
2. Dasar Yuridis 3. Dasar Politis
4. Dasar Historis dan Sosiologis
F. Materi Muatan Peraturan Perundang-undangan 1. Materi Muatan Undang-Undang
2. Materi Muatan Perpu
3. Materi Muatan Peraturan Pemerintah 4. Materi Muatan Perpres
5. Materi Muatan Peraturan Daerah
G. Proses Pembentukan Peraturan Perundang-undangan 1. Proses Pembentukan Undang-Undang
2. Proses Pembentukan Perpu
5. Proses Pembentukan Peraturan Daerah
H. Penyusunan Naskah Akademim 1. Dasar hukum Naskah Akademik 2. Proses penyusunan naskah akademik 3. Sistematika Naskah Akademik
I. Kerangka Peraturan Perundang-undangan dan teknik penulisan 1. Bagian Penamaan
2. Bagian Pembukaan 3. Bagian Batang Tubuh 4. Bagian Penutup
J. Hal-hal Yang Khusus dalam Peraturan Perundang-undangan 1. Penjelasan
2. Lampiran
3. Pendelegasian Wewenang 4. Sanksi
5. Bahasa Hukum
K. Perubahan Peraturan Perundang-undangan dan Pengesahan dan Pengundangan Peraturan Perundang-undangan
1. Menambah dan Menyisipkan dalam Peraturan Perundang-undangan 2. Mengganti suatu Ketentuan dengan Ketentuan Lain
3. Pengesahan dan Pengundangan Peraturan Perundang-undangan
V. PendekatanPembelajaran
a) Pendekatan : proses, ekspositori, copy the master, dan CTL b) Metode : ceramah, tanya jawab, diskusi, pemecahan masalah.
c) Tugas : artikel ilmiah, makalah, reveiw artikel, Penelitian, buku, atau karya tulis creative writing, dan seminar Kelas
d) Media :portofolio, foto kopi dokumen otentik dari berbagai sumber, dan LCD / Power Point
VI. Evaluasi dan Kriteria Penilaian
Penilaian atas prestasi mahasiswa didasarkan pada kehadiran, aktivitas, diskusi, tugas-tugas, ujian tengah semester, dan ujian akhir semester.
a) Sikap : kehadiran perkuliahan (lebih dari 80%), interaksi di dalam kelas, diskusi: 10 %.
b) Proses : tugas mandiri, terstruktur, portofolio: 20 %. c) UTS : Tes tulis tengah semester 25 %
VII. Rujukan
Abdul., H. Latief, Hukum dan Peraturan Kebijakan (Beleidsregel) pada Pemerintahan Daerah, Yogyakarta: UII-Press, 2005.
Armen Yasir. Hukum Perundang-Undangan. Bandar Lampung: Penerbit Universitas Lampung:. 2007
Asshiddiqie, Jimly, Pengantar Ilmu Hukum Tata Negara, Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2010.
_____, Usaha Memahami Undang-Undang Tentang Peradilan Tata Usaha Negara; Buku II Beracara Di Pengadilan Tata Usaha Negara, Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 2005.
_____, Menuju Negara Hukum yang Demokratis, Jakarta; PT Bhuana Ilmu Populer, 2009.
_____, Perlindungan Hukum Bagi Rakyat di Indonesia, Surabaya: PT. Bina Ilmu, 1987. _____ Kosntitusi dan Hukum dalam Kontroversi Isu, Jakarta: Rajawali Pers, 2010 _____, Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara, Jakarta : Konstitusi Press, 2005 Basah, Sjachran., Eksistensi dan Tolok Ukur Badan Peradilan Administrasi di
Indonesia, Cet- ke 3, Bandung: PT. Alumni, 1997.
Budiardjo, Miriam, Dasar-Dasar Ilmu Politik, Jakarta: Gramedia, 1993.
Fachruddin, Irfan Pengawasan Peradilan Administrasi Terhadap Tindakan Pemerintah, Bandung: Alumni, 2004.
Farida, Maria Indrati S. Ilmu Perundang-Undangan (Bagian I): Jenis, Fungsi dan Materi Muatan, Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 2007.
---, 2007, Ilmu Perundang-Undangan II: Proses dan Teknik Pembentukannya. Penerbit Kanisius: Yogyakarta.
Firmansyah Arifin, Hukum dan Kuasa Konstitusi: CatatancatatanUntuk PembahasanRancangan UndangUndangMahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: KonsorsiumReformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.
Hadjon, Philipus M. dkk, Pengantar Hukum Adminstrasi Indonesia; Introduction to the Indonesian Adminstrative Law, cet ke-10,Yogyakarta, Gajah Mada University Press, 2008.
Hamidi, Jazim., dkk, Teori dan Politik Hukum Tata Negara, Yogyakarta: Total Media, 2008.
Hoessein, Bhenyamin., Perubahan Model, Pola, dan Bentuk Pemerintahan Daerah: Dari Era Orde Baru ke Era Reformasi, cet- ke 2,Depok: DIA FISIP UI, 2011. Indroharto, Usaha Memahami Undang-Undang Tentang Peradilan Tata Usaha Negara;
Koesnardi, Moh., dan Bintang R. Saragih, Susunan pembagian Kekuasaan Menurut Sistem Undang-Undang Dasar 1945, cet-ke VII, Jakarta: PT Gramedia, 1994. Le, AP Sueur and JW Herberg, Constitutional & Administrative Law, London:
Cavendish Publishing Limited, 1995.
Lopa, Baharuddin dan Andi Hamzah, Mengenal Peradilan Tata Usaha Negara, Jakarta: Sinar Grafika, 1991.
Lotulung, Paulus E. Beberapa Sistem tentang Kontrol Segi Hukum terhadap Pemerintah, Bandung: Citra Aditya Bakti, 1993.
Mahfud, Moh. M.D., Dasar dan Struktur Ketatanegaraan Indonesia, Bandung; Rineka Cipta, 2001.
Mahmuzar, Sistem Pemerintahan Indonesia Menurut UUD 1945 Sebelum dan Sesudah Amandemen, Bandung: Nusa Media, 2010.
Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005. M. Solly Lubis, Landasan dan Teknik Perundang – Undangan, Bandung : Mandar
Maju, 1989.
Nugraha, Safri., dkk, Hukum Administrasi Negara, Badan Penerbit Fakultas Hukum Universitas Indonesia, 2005.
Philipus M Hadjon et al, Pengantar Hukum Administrasi Indonesia (Introduction to the Indonesian Administrative Law), Gadjah Mada University Press Yogyakarta, 2001.
Purbopranoto, Kuntjoro., Perkembangan Hukum Administrasi Indonesia, Bandung: Angkasa Offset Bandung, 1981.
Sibuea, Hotma P., Asas Negara Hukum, Peraturan kebijakan & Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik, Jakarta: Erlangga, 2010.
Seidman, A, R. B. Seidman and Nalin Abeyesejkere. 2001. Legislative Drafting for Democratic Social Change: A Manual for Drafters. The Hague: Kluwer Law International.
____. 2003. Assesing Legislation: A Manual for Legislators. Boston Massachuset. Soehino, Hukum Tata Negara – Teknik Perundang – Undangan, Edisi Kedua Cetakan
Ketiga, Penerbit Liberty, Yogyakarta, 2003
Supardan Modeong, Teknik Perundang-Undangan di Indonesia, Perca, Jakarta, 2003 Widodo Ekatjahjana, Pembentukan peraturan perundang-undangan : Dasar – Dasar
