UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
ABSTRAK
Skripsi ini diajukan guna memenuhi syarat untuk meraih gelar Sarjana Ilmu Kesejahteraan Sosial. Dengan judul “DINAMIKA SISTEM HUBUNGAN KERJA ANTARA PENGGUNA JASA DENGAN BURUH TANI HARIAN DI KELURAHAN PADANG MAS KECAMATAN KABANJAHE KABUPATEN KARO”. Masalah yang dibahas di skripsi ini adalah menggambarkan tentang faktor-faktor yang menyebabkan buruh tani harian ini melakukan migrasi dan dinamika sistem hubungan kerja antara pengguna jasa dengan buruh tani harian serta kondisi kehidupan sosial ekonomi. Faktor-faktor migrasi sirkuler dalam penelitian ini dilihat dari indikator faktor pendorong (push factor) dan faktor penarik (pull factor) dan sistem hubungan kerja antara pengguna jasa dengan buruh tani harian dilihat dari indikator interaksi sosial dan komunikasi serta kondisi sosial ekonomi buruh tani harian dilihat melalui indikator kondisi penghasilan, keadaan pangan dan kondisi perumahan.
Populasi dari penelitian ini adalah seluruh buruh tani harian (aron si ngemo) yang tinggal di Kelurahan Padang Mas yang berjumlah 130 Kepala Keluarga. Sampel diambil dengan menggunakan Teknik Penarikan Sampel Acak Sederhana. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian deskriptif. Instrumen penyaringan data yang digunakan adalah observasi, wawancara dan kuisioner, serta tabulasi data yang tertuang dalam tabulasi data tunggal.
Berdasarkan analisis data yang diperoleh, maka penulis dapat menjelaskan faktor-faktor yang berpengaruh terhadap minat migrasi di Kelurahan Padang Mas Kecamatan Kabanjahe Kabupaten Karo antara lain adalah faktor pendorong (push factor) yang meliputi penghasilan di daerah asal yang relatif rendah, terbatasnya lapangan kerja di daerah asal, tidak adanya kepemilikan lahan pertanian, dan terjadinya kegagalan panen dan faktor penarik (pull factor) meliputi penghsailan di daerah tujuan lebih besar, anggapan bahwa di daerah tujuan mudah mendapatkan pekerjaan, ketersediaan sarana dan prasarana yang mendukung aktivitas, keadaan lingkungan dan ajakan teman yang terlebih dahulu bermigrasi. Sistem hubungan kerja yang buruh tani harian hadapi dengan pengguna jasa mereka adalah simbiosis mutualisme, dimana buruh tani harian membutuhkan pekerjaan dan pengguna jasa juga membutuhkan tenaga mereka. Tingkat pendapatan yang diterima oleh buruh tani harian ini masih tergolong rendah jika dibandingkan dengan jumlah jam kerja yang mereka lalui setiap harinya disamping untuk memenuhi kebutuhan keluarga seperti kebutuhan pangan, biaya pendidikan anak, biaya air/listrik dan sewa rumah serta kebutuhan lainnya.
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
karena atas Berkat dan Kasih-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
baik. Adapun judul skripsi ini adalah “DINAMIKA SISTEM HUBUNGAN KERJA ANTARA PENGGUNA JASA DENGAN BURUH TANI HARIAN DI KELURAHAN PADANG MAS KECAMATAN KABANJAHE KABUPATEN KARO”. Skripsi ini disusun dan untuk diajukan sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Sosial pada Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara.
Selama penyusunan skripsi ini Penulis menyadari akan sejumlah
kekurangan dan kelemahan sehingga mengurangi nilai kesempurnaannya, hal ini
dikarenakan keterbatasan pengetahuan, kemampuan dan pengalaman penulis.
Maka dengan kerendahan hati penulis membuka diri untuk saran dan kritik yang
dapat membangun guna perbaikan di masa akan datang.
Pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada
semua pihak yang membantu selama penyelesaian skripsi ini. Dengan kerendahan
hati Penulis mengucapkan Banyak Terima Kasih secara khusus kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, Msi, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, MSP, selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
3. Bapak Drs. Bengkel Ginting, M.Si, selaku dosen pembimbing dan telah bersedia membimbing dan memberi dukungan serta membagikan ilmunya
kepada Penulis dalam penyelesaian Skripsi ini. Terima Kasih Pak.
4. Bapak Kresna Ginting, SH, selaku Kepala Kelurahan Padang Mas dan Kak Hindun, SE selaku Sekretaris beserta seluruh Staff Pegawai Kelurahan Padang Mas yang telah membantu Penulis dalam penyelesaian
penulisan Skripsi ini.
5. Kepada semua buruh tani harian dan para pengguna jasa yang telah
bersedia membantu Penulis dalam hal pengumpulan data
6. Kedua Orangtua Japolan Purba dan Lermina br Saragih yang telah mendidik, memberi motivasi, bantuan moril dan materil selama
perkuliahan hingga sampai ke tahap penyelesaian skripsi ini. Cucuran
keringat dan air mata kalian tidak akan saya lupakan. Terima kasih buat
semua doa ayah dan ibu yang senantiasa mengiringi langkahku. Maafkan
anakmu yang tidak akan sanggup untuk membalas semua jasa ayah dan
ibu. Terima kasih buat ayahku dan ibuku tersayang.
7. Kakak dan adik saya tercinta Sri Dewi br Purba dan Hari Pernando Purba yang telah memberikan dukungan dan memberikan semangat dalam penyelesaian skripsi ini. Tetap semangat ya buat kalian!
8. Buat Sahabat-sahabat Kesos 2009: Josua (obok), Exo, Marmen (Seydou), Jerico Kiko, Octo, Prandani, Rizki, Budi, Evan, Jho Henro, Steady,
Meychael, Brema (B’mohak), Jane, Udin, dan lainnya yang tidak dapat
9. Buat senior-senior Kesos 2005 (B’Agung, B’Kiel), Kesos 2006 (B’Arjun, B’Imanuel), Kesos 2007 (K’Castry, B’Lukas, B’Petrus, B’Dedy, B’Alex),
Kesos 2008 (B’Hendrick Nainggolan, B’Indra, K’Poppy, B’Jones, B’erwin Art) dan Senior-Senior yang lain yang tidak dapat saya sebutkan
namanya satu-persatu, Terima Kasih atas bantuan dan arahannya selama
kuliah.
10.Buat kawan-kawan Kesos Stambuk 2010, 2011, 2012, dan 2013.
11.Buat sahabat-sahabat satu kost : B’Indra Panjaitan dan Ersidto Sidabutar,
Terima kasih atas dukungannya.
12.Buat semua orang yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini
yang tidak tersebutkan namanya, saya ucapkan terima kasih dan sukses
buat kalian semua.
Dengan segala kerendahan hati Penulis menyadari masih terdapat
kekurangan dalam skripsi ini. Untuk itu sangat diharapkan saran dan kritik yang
membangun guna menyempurnakannya agar kedepannya penulis dapat lebih baik
lagi. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Sekian dan Terima Kasih.
Medan, Januari 2014
Penulis
(Yando Pranata Purba)
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR BAGAN ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 15
1.3 Pembatasan Masalah ... 15
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 16
1.5 Sistematika Penulisan ... 17
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Kemiskinan ... 19
2.2 Migrasi ... 25
2.3 Dinamika ... 31
2.4 Sistem Hubungan Kerja antara Pengguna Jasa dengan Buruh Tani Harian... 37
2.5 Buruh Tani Harian ... 45
2.6 Sistem Pengupahan ... 48
2.7 Kehidupan Sosial Ekonomi ... 50
2.8 Kerangka Pemikiran ... 52
2.9 Defenisi Konsep dan Operasional ... 55
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Tipe Penelitian ... 59
3.2 Lokasi Penelitian ... 59
3.3 Populasi dan Sampel ... 59
3.5 Teknik Analisa Data ... 62
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1 Sejarah Buruh Tani Harian di Kelurahan Padang Mas ... 64
4.2 Letak Kelurahan Padang Mas ... 68
4.3 Keadaan Demografis ... 70
4.4 Potensi Kelurahan Padang Mas ... 75
4.5 Sarana dan Prasarana ... 75
4.6 Sistem Pemerintahan ... 80
BAB V ANALISA DATA 5.1 Identitas Responden ... 82
5.2 Migrasi 5.2.1 Faktor Pendorong (push factor ) Untuk Bermigrasi ... 90
5.2.2 Faktor Penarik (pull factor) Untuk Bermigrasi ... 94
5.3 Sistem Hubungan Kerja Antara Pengguna Jasa dengan Buruh Tani harian 5.3.1 Responden (kuisioner) ... 98
5.3.2 Hasil wawancara dengan Pengguna Jasa Buruh Tani Harian ... 102
5.3.3 Hasil Observasi ... 111
5.4 Kondisi Sosial Ekonomi Buruh Tani Harian 5.4.1 Kondisi Penghasilan ... 113
5.4.2 Kondisi Pangan ... 118
5.4.3 Kondisi Perumahan ... 127
5.4.4 Kondisi Pendidikan Anak ... 131
5.5 Live Story 5.5.1 Identitas Responden 1 ... 135
5.5.2 Identitas Responden 2 ... 138
6.2 Saran ... 144
DAFTAR PUSTAKA ... 146
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Sumut ... 7
Tabel 2 Data Produktivitas (Kw/Ha) Komoditi Sayuran dan Buah-buahan Tahun 2008 – 2012 Kab. Karo ... 11
Tabel 3 Pemanfaatan Tanah di Kelurahan Padang Mas ... 69
Tabel 4 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ... 70
Tabel 5 Komposisi Penduduk Berdasarkan Usia ... 71
Tabel 6 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama ... 72
Tabel 7 Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 73
Tabel 8 Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ... 74
Tabel 9 Produksi Pertanian Per Tahun ... 75
Tabel 17 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 82
Tabel 18 Distribusi Responden Berdasarkan Usia ... 84
Tabel 19 Distribusi Responden Berdasarkan Agama ... 84
Tabel 20 Distribusi Responden Berdasarkan Suku Bangsa ... 85
Tabel 21 Distribusi Responden Berdasarkan Asal Daerah ... 86
Tabel 22 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah dalam Keluarga .. 87
Tabel 23 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anak ... 88
Tabel 24 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ... 89
Tabel 25 Distribusi Responden Berdasarkan Lama Tinggal di Kota Kabanjahe ... 90
Tabel 26 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan Sebelum Bermigrasi ... 91
Tabel 27 Distribusi Responden Berdasarkan penyebab bermigrasi ... 92
Tabel 28 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Lahan Lahan Pertanian di Daerah Asal ... 93
Tabel 29 Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan dari Pekerjaan Sebelumnya Terhadap Pemenuhan Kebutuhan Keluarga ... 93
Tabel 30 Distribusi Responden Berdasarkan Alasan untuk Bermigrasi . 94 Tabel 31 Distribusi n Responden Berdasarkan Pemenuhan Kebutuhan Lebih Baik Setelah Bermigrasi ... 95
Tabel 33 Distribusi Responden Berdasarkan Hal Lain yang Sangat
Penting dari Kota Kabanjahe ... 97 Tabel 34 Distribusi Responden Berdasarkan Mengenal Pengguna Jasa
yang mempekerjakan ... 98 Tabel 35 Distribusi Responden Berdasarkan cara Pengguna Jasa
Mengajak Untuk Bekerja ... 99 Tabel 36 Distribusi Responden Berdasarkan Selalu Bekerja di Ladang
Pengguna Jasa yang Sama ... 100 Tabel 37 Distribusi Responden Berdasarkan Tansportasi ke
Tempat Ladang Bekerja ... 100 Tabel 38 Distribusi Responden Berdasarkan Sistem Pekerjaan
di Tempat Bekerja ... 101 Tabel 39 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Upah yang
Diberikan Setiap Harinya ... 102 Tabel 40 Distribusi Responden Berdasarkan Transportasi
Pulang Setelah Selesai Bekerja ... 103 Tabel 41 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Mendapatkan
Perlakuan yang Kurang Menyenangkan dari Pemilik
Ladang (pengguna jasa) ... 104 Tabel 42 Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan Rata-Rata
PerBulan ... 113 Tabel 43 Distribusi Responden Berdasarkan Rata-Rata Jumlah Hari
Kerja Dalam Seminggu ... 114 Tabel 44 Distribusi Responden Berdasarkan Rata-Rata Jumlah Jam
Kerja PerHari ... 115 Tabel 45 Distribusi Responden Berdasarkan Kepuasan Terhadap
Upah yang Diterima ... 115 Tabel 46 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Upah Terhadap
Pemenuhan Kebutuhan Keluarga ... 116 Tabel 47 Distribusi Responden Berdasarkan Penggunaan Pendapatan
yang Diperoleh ... 117 Tabel 48 Distribusi Responden Berdasarkan Pola Makan Setiap Hari 118 Tabel 49 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Makanan
Ditanggung Oleh yang Mempekerjakan ... 118 Tabel 50 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga
Terhadap Ikan ... 119 Tabel 51 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga
Terhadap Daging ... 120 Tabel 52 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga
Terhadap telur ... 121 Tabel 53 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga
Tabel 54 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga
Terhadap Sayur-Sayuran ... 122 Tabel 55 Distribusi Responden Berdasarkan Sumber Sayuran Untuk
Konsumsi Keluarga ... 124 Tabel 56 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga
Terhadap Buah-Buahan ... 125 Tabel 57 Distribusi Responden Berdasarkan Sumber Buah-
Buahan yang di Konsumsi Oleh Keluarga ... 126 Tabel 58 Distribusi Responden Berdasarkan Makanan yang di Konsumsi
Terhadap Pemenuhan Gizi ... 126 Tabel 59 Distribusi Responden Berdasarkan Status Kepemilikan
Rumah ... 127 Tabel 60 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Bangunan
Rumah yang Ditempati ... 128 Tabel 61 Distribusi Responden Berdasarkan Sumber Air Bersih yang
di Konsumsi Keluarga ... 129 Tabel 62 Distribusi Responden Berdasarkan Ketersediaan
Fasilitas MCK ... 130 Tabel 63 Distribusi Responden Berdasarkan Jawaban Responden
Berdasarkan Sumber Penerangan di Rumah ... 130 Tabel 64 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anak yang
Bersekolah ... 131 Tabel 65 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat
Pendidikan Anak ... 132 Tabel 66 Distribusi Responden Berdasarkan Menyisihkan Sebagian
Penghasilan Untuk Biaya Pendidikan Anak ... 133 Tabel 67 Distribusi Responden Berdasarkan Keikutsertaan
Anak yang Masih Bersekolah Untuk Menambah
DAFTAR BAGAN
1. Bagan Alir Pemikiran ... 55
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kuisioner (Angket)
2. Pengajuan dan Persetujuan Judul Skripsi
3. Surat Keputusan Komisi Pembimbing Penulisan Proposal/Penelitian
Skripsi
4. Lembar Kegiatan Bimbingan Penulisan Proposal
5. Lembar kegiatan Bimbingan Penelitian/Penulisan Skripsi
6. Surat Pengantar Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara Medan
7. Surat Izin Penelitian dari Lurahan Padang Mas