i
PARTISIPASI POLITIK PEREMPUAN DALAM PILKADA KABUPATEN PACITAN TAHUN 2015
(Studi Kasus Kelompok Yasinan Putri Desa Ploso Kabupaten Pacitan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh
TUTIK NURWENI NIM . 12311847
PRODI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2016
ii
PARTISIPASI POLITIK PEREMPUAN DALAM PILKADA KABUPATEN PACITAN TAHUN 2015
(Studi Kasus Kelompok Yasinan Putri Desa Ploso Kabupaten Pacitan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S1) Dalam Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Oleh
TUTIK NURWENI NIM. 12311847
PRODI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2016
vi
MOTTO
Maka berkat rahmat Allah engkau (Muhammad) berlaku lemah lembut terhadap
mereka. Sekiranya engkau bersikap keras dan berhati kasar tentu mereka
menjauhkan diri dari sekitarmu. Karena itu maafkanlah meraka dan mohonlah
ampunan untuk mereka, dan bermusyawarahlah dengan mereka dalam urusan
itu. Kemudian, apabila engkau telah membulatkan tekad, maka bertawakallah
kepada allah. Sungguh allah mencintai orang yang bertawakal. (Q.S. Ali Imran:
159)
Karena proses yang indah tutur kata tidak akan mampu
mmembiaskan makna yang terkandung didalamnya.
vii
Halaman Persembahan
Skripsi ini bagian dari ibadahku kepada Allah SWT, karena kepadaNya-lah kami menyembah dan kami mohon pertolongan. Sekaligus ungkapan terimakasih kepada:
1. Kedua orang tuaku yang senantiasa memperjuangkan dan mendo’akan yang tiada henti terucap disetiap langkahku.
2. Bapak Karno dan Ibu Pur terimakasih atas keikhlasannya dalam mendukung belajarku mulai dari semester awal hingga lulus.
3. Bapak Drs. H. Sulton, M.Si dan Bapak Mahmud Isro’i, M.Pd terimakasih atas bimbingan yang telah diberikan hingga selesainya skripsi ini dengan lancar.
4. Keluarga besar Pacitan yang memotivasi untuk terus lanjut dalam mencari ilmu dan selalu bertanya kapan lulus khususnya pak Suyono S.Pd.I, mas Giyan, Pak Purwan.
5. Keluarga besar Pondok Al-Amin Ronowijayan Siman Ponorogo. Khususnya seluruh senior bidadari al-amiin mbak ani, mbak piki, mbak lina, mbak alpi, mbak pipin, mbak nope, dan seluruh adik-adik bidadari al-amiin yang tidak bisa disebutkan satu persatu terimaksih atas seluruh saran dan do’anya.
6. Teman-teman Alumni PIP Al-Fattah Tahunan Tegalombo tahun 2011 khususnya uqin, maksum, wahyu, mbak nur terimakasih atas seluruh saran-saran yang membangun hingga akhirnya bisa selesai tugas akhir ini.
7. Teman-teman Prodi PPKn Universitas Muhammadiyah Ponorogo semoga bisa dipertemukan lagi.
8. Mbak Nungky Restuningtyas H., S.Pd terimakasih atas seluruh bimbingan dan motivasinya selama satu tahun bersama.
9. Kedua adikku Afrizal Muhammad ‘Arief dan Ahmad Agus Budi Setyono yang membuatku melaju jauh lebih kuat dalam menaklukkan setiap kemalasan yang menghantui.
10. Teman senasib seperjuangan mbak siti, mbak ika, mey indah , adik amien, meski kita telah berpisah jangan sampai terputus sampai disini semoga bertemu kembali ditangga kesuksesan.
viii
11. Keluarga Ponorogo yang telah menjadi keluarga kedua terimakasih atas pengalaman yang bermakna dalam hidupku.
12. Calon imam yang masih dalam rahasia Allah SWT.
Dan semua yang tak bisa ku sebut satu per satu, yang pernah ada atau pun hanya singgah dalam hidup ku, yang pasti kalian bermakna dalam hidupku...
ix
ABSTRAK
Nurweni, Tutik. 2016.”Partisipasi Politik Perempuan Dalam Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015 (Studi Kasus Kelompok Yasinan Putri Desa Ploso Kabupaten Pacitan)”. Skripsi, Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Pembimbing (I) Drs. Sulton, M.Si (II) Drs. Mahmud Isro’I, M.Pd
Kata kunci: Partisipasi politik, Perempuan, Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015. Partisipasi politik merupakan modal utama dalam mensukseskan kegiatan politik suatu Negara. Untuk mencapai kesuksesan tidak hanya dari kegiatan pemerintah saja. Tetapi harus adanya dukungan dari seluruh lapisan masyarakat. Adanya partisipasi dari seluruh lapisan masyarakat akan memberikan manfaat bagi suatu Negara. Berpartisipasi politik tidak ada batasan bagi seluruh warga masyarakat baik laki-laki dan perempuan. Perempuan mempunyai hak untuk berpartisipasi politik. Masyarakat perempuan harus lebih aktif dalam kegiatan politik suatu Negara.
Dalam penelitian ini rumusan masalah yang dibahas yaitu, 1) bagaimana bentuk dan derajat partisipasi politik perempuan dalam pilkada kabupaten Pacitan tahun 2015 ?, 2) Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi partisipasi politik perempuan dalam pilkada kabupaten Pacitan tahun 2015 ?
Tujuan penulisan skripsi adalah 1) untuk mengetahui bentuk dan derajat partisipasi politik perempuan dalam pilkada kabupaten Pacitan tahun 2015. 2) untuk mengetahui faktor-faktor partisipasi politik perempuan dalam pilkada kabupaten Pacitan tahun 2015.
Penelitian ini dilaksanakan di Desa Ploso Kecamatan Tegalombo Kabupaten Pacitan. Sumber datanya pemilih perempuan desa ploso RW.09 yang tergabung dalam kelompok yasinan. Peneliti mengambil sampel limapuluh orang yang sudah mempunyai hak pilih pada pilkada kabupaten Pacitan tahun 2015. Prosedur pengumpulan data menggunakan observasi, wawancara dan dokumentasi.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa Partisipasi Politik Perempuan dalam Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015 (Studi Kasus Kelompok Yasinan Putri Desa Ploso Kabupaten Pacitan) yaitu: 1) bentuk dan derajat partisipasi politik perempuan dalam pilkada kabupaten Pacitan tahun 2015 adalah informal group dengan derajat partisipasi tergolong tinggi, 2) faktor yang mempengaruhi partisipasi politik perempuan dalam pilkada kabupaten Pacitan tahun 2015 adalah faktor kesadaran diri sebagai warga Negara.
x
ABSTRACT
Nurweni, Tutik. 2016. "Women's Political Participation in local elections District Pacitan 2015 (Study Case of Women's Group Yasinan in Ploso Village, District Pacitan)". Thesis, Pancasila and Citizenship Education Program, the faculties of education and teacher training, University of Muhammadiyah Ponorogo. Preceptor (1) Drs. Sulton, M.Si (II) Drs. Mahmud Isro’i, M.Pd
Keywords: political participation, women, local elections Pacitan 2015
Political participation is the main asset in the success of the political activities of a State. To achieve success not only in government operations only. But there must be support from all society. The participation of the whole society will benefit the State. There is no limit political participation for all citizens, both men and women. Women have the right to participate in politics. women Society should be more active in the political activities of a State.
In this research, the formulation of the issues discussed, namely, 1) how the forms and degrees of political participation of women in local elections Pacitan 2015?, 2) What factors are affecting the political participation of women in local elections Pacitan 2015?. The objectives of this research are 1) to determine the form and degree of political participation of women in local elections Pacitan 2015. 2) to determine the factors of political participation of women in local elections Pacitan 2015.
This research was conducted in the village of Ploso sub- District Tegalombo the District Pacitan. Source data Ploso village RW 09 Incorporated in yasinan women voters. Researchers took samples of fifty people who already have the right to vote in the local elections Pacitan 2015 collection procedures using observation, interviews and documentation.
Based on the results of this study concluded that women's political participation in the local elections Pacitan 2015 (Study Case of Women's Group Yasinan Ploso village, district Pacitan), namely: 1) the form and degree of political participation of women local elections in district Pacitan 2015 is an informal group with the degree of participation is high , 2) factors affecting women's political participation local elections in district Pacitan in 2015 was a factor of self-awareness as citizens.
xi
KATA PENGANTAR
Segala puji hanya kepada Allah SWT atas limpahan rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya yang tidak terhingga, sehingga dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini. Tugas akhir ini yang berjudul “Partisipasi Politik Perempuan Dalam Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015 (Studi Kasus Kelompok Yasinan Putri Desa Ploso Kabupaten Pacitan)”. Sebagai syarat kelulusan dan memperoleh Gelar Strata Satu (S-1) pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Tidak lupa saya mengucapkan terima kasih kepada:
1. Drs. H. Sulton, M.Si selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 2. Dr. Bambang Harmanto, M.Pd selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
3. Ardhana Januar Mahardhani, S.AP., M.KP selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
4. Drs. H. Sulton, M.Si dan Bapak Drs. Mahmud Isro’I, M.Pd selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan segenap waktu, motivasi dan bimbingannya.
5. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberikan banyak ilmu.
6. Kepala Desa Ploso Kabupaten Pacitan, beserta perangkat-perangkatnya yang telah membantu dalam proses penelitian.
xii
7. Keluarga, teman-teman dan semua pihak yang telah membantu hingga terselesainya skripsi ini.
Semoga amal Bapak, Ibu dan rekan-rekan mendapatkan balasan yang sepantasnya dari Allah SWT. Sebagaimana pepatah mengatakan, tiada gading yang tak retak, demikian pula dengan tugas akhir ini, walaupun telah melalui tahap perencanaan penyusunan, dan revisi tapi masih ada yang perlu disempurnakan. Oleh karena itu saran-saran yang membangun diterima dengan senang hati teriring ucapan terima kasih.
Ponorogo, Agustus 2016 Penyusun
xiii DAFTAR ISI
Halaman Sampul……… i
Halaman Judul………... ii
Lembar Persetujuan Pembimbing……….. iii
Lembar Pengesahan ……….. iv
Pernyataan Keaslian Tulisan……….. v
Motto……….. vi
Persembahan ……….. vii
Abstrak……… ix
Abstract……… x
Kata Pengantar ……… xi
Daftar Isi……….. xiii
Daftar Tabel………. xvi
Daftar Gambar………. xvii
Daftar Lampiran……….. xvii
Bab I Pendahuluan………... 1
A. Latar Belakang………. 1
B. Rumusan Masalah………... 4
C. Tujuan Penelitian………. 4
D. kegunaan Penelitian………. 4
Bab II Kajian Teori……….. 6
A. Pemilihan Umum……… 6
1. Pengertian Pemilihan Umum……… 6
xiv
3. Parameter Pemilihan Umum………. 10
B. Partisipasi Politik………. 11
1. Definisi Partisipasi Politik………. 11
2. Bentuk-Bentuk Partisipasi Politik………. 15
3. Fungsi Partisipasi Politik………... 22
4. Model Partisipasi Politik………... 24
5. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Politik... 25
C. Perempuan Dan Partisipasi Politik……….. 28
1. Kondisi Perempuan Dalam Dunia Poliitk………. 28
2. Budaya Politik Bagi Kaum Perempuan (Female Political Culture)……….. 29
3. Tantangan Politisi Perempuan………... 30
Bab III Metode Peneliitan………... 32
A. Pendekatan Dan Jenis Penelitian………. 32
B. Kehadiran Peneliti……….. 32
C. Tahapan-Tahapan Penelitian………... 33
D. Lokasi Penelitain………. 42
E. Subyek Penelitian……… 43
F. Sumber Data……… 43
G. Prosedur Pengumpulan Data………... 44
H. Analisis Data………... 45
Bab IV Temuan Penelitian Dan Pembahasan ………. 48
A. Deskripsi Umum Lokasi Penelitian………. 48
B. Hasil Temuan Penelitian……….. 59 1. Bentuk Dan Derajat Partisipasi Politik Perempuan Dalan Pilkada Kabupaten
Pacitan Tahun 2015………..
xv
2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Politik Perempuan Dalam Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015………
77
C. Pembahasan……… 88
1. Bentuk Dan Derajat Partisipasi Politik Perempuan Dalan Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015……….. 88 2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Politik Perempuan Dalam Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015……….. 91 Bab V Penutup ………... 97 A. Kesimpulan ………. 97 B. Saran………. 97 Daftar Rujukan………. 99 Lampiran
xvi
DAFTAR TABEL
No Tabel Keterangan Halaman
Tabel 2.1 Bentuk dan Derajat Partisipasi Politik Almond 15 Tabel 2.2 Bentuk Partisipasi Politik Menurut Rahman 18 Tabel 4.1 Daftar Nama-nama yang Memimpin Desa Ploso
Kabupaten Pacitan
49
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Desa Ploso 52
Tabel 4.3 Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Ploso Kecamatan Tegalombo
54 Tabel 4.4 Jumlah Satuan Lembaga Pendidikan Desa Ploso
Kecamatan Tegalombo Kabupaten Pacitan
55
Tabel 4.5 Jenis Pekerjaan Penduduk Desa Ploso Kecamatan Tegalombo Kabupaten Pacitan
56
Tabel 4.6 Struktur Organisasi Desa Ploso Kecamatan Tegalombo Kabupaten Pacitan Tahun 2016
59
Tabel 4.7 Bentuk Voting (Pemberian Suara) Perempuan Desa Ploso Pada Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015
60
Tabel 4.8 Bentuk Partisipasi Politik Informal Group (Kelompok Informal) Pemilih Perempuan Dalam Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015
65
Tabel 4.9 Bentuk Partisipasi Politik Kontak Langsung Pemilih Perempuan Dalam Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015
73
Tabel 4.10 Bentuk Partisipasi Politik Protes Activity Pemilih Perempuan Desa Ploso Dalam Pilkada Kabupaten Pacitan Tahun 2015
xvii
DAFTAR GAMBAR
No Gambar Keterangan Hal
Gambar : 2.1 Partisipasi Politik Menurut Almond 14 Gambar: 2.2 Piramida Partisipasi Politik Roth dan Wilson 21
xviii DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Instrumen Penelitian Lampiran 2 Daftar Narasumber Lampiran 3 Surat izin penelitian
Lampiran 4 Surat Keterangan Penelitian Lampiran 5 Peta Desa Ploso