BAB I BAB I
PENDAHULUAN PENDAHULUAN
A.
A. PrProfofil il PerPerusausahaahaann Lapindo Bran
Lapindo Brantas, Inc (LBI) tas, Inc (LBI) adalah perusahaaadalah perusahaan yang bergerak di bidang usahan yang bergerak di bidang usaha eksplorasi dan produksi migas di Indonesia yang beroperasi melalui skema Kontraktor eksplorasi dan produksi migas di Indonesia yang beroperasi melalui skema Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) di blok Brantas, Jawa imur! Lapindo Brantas Inc!, Kontrak Kerja Sama (KKKS) di blok Brantas, Jawa imur! Lapindo Brantas Inc!, pertama did
pertama didirikan padirikan pada tahun a tahun "##$ s"##$ setelah prosetelah proses kepemilikan es kepemilikan sahamnya sahamnya diambil alihdiambil alih dari perusahaan yang
dari perusahaan yang berbasis di %merika Serikat, &u''iberbasis di %merika Serikat, &u''ington orporation, yang saatngton orporation, yang saat itu telah
itu telah menandatmenandatangani perjanjian roduction Sharing ontract (S) dengan angani perjanjian roduction Sharing ontract (S) dengan Blok Blok Brantas di Jawa imur untuk jangka waktu *+ tahun!
Brantas di Jawa imur untuk jangka waktu *+ tahun!
LBI melakukan eksplorasi secara komersil di wilayah kerja (-K) di darat LBI melakukan eksplorasi secara komersil di wilayah kerja (-K) di darat dan * -K lepas pantai dan saat ini total luas -K Blok Brantas secara keseluruhan dan * -K lepas pantai dan saat ini total luas -K Blok Brantas secara keseluruhan adal
adalah ah *!+.*!+.kmkm! ! SemSemententara ara komkomposiposisi si jumjumlah lah enyenyertaertaan an SahSaham am (a(articrticipaipatingting Interest) perusahaan terdiri dari Lapindo Brantas Inc! (Bakrie /roup) sebagai operator Interest) perusahaan terdiri dari Lapindo Brantas Inc! (Bakrie /roup) sebagai operator sebesar 0+1, rakarsa Brantas sebesar *1 dan 2inarak Labuan o! Ltd
sebesar 0+1, rakarsa Brantas sebesar *1 dan 2inarak Labuan o! Ltd (2L)(2L) sebesar "31! 4ari
sebesar "31! 4ari kepemilikepemilikan sebelumnya, walaupun peri5inan usaha kan sebelumnya, walaupun peri5inan usaha LBI terda'tar LBI terda'tar berdasarkan hu
berdasarkan hukum negara bagian kum negara bagian 4elaware di %merika Serikat, namun saat ini 4elaware di %merika Serikat, namun saat ini "++1"++1 sahamnya dimiliki oleh pengusaha nasional!
sahamnya dimiliki oleh pengusaha nasional! 4ar
4ari i berbberbagai agai kegikegiatan atan ekspeksploralorasi si yang yang diladilakukakukan, n, LBI LBI teltelah ah menemenemukmukanan cadangan6cadangan migas yang berpotensi sangat baik, antara lain di lapangan -unut cadangan6cadangan migas yang berpotensi sangat baik, antara lain di lapangan -unut yang terletak di Kecamatan orong, Kabupaten Sidoarjo! Lapangan -unut dinyatakan yang terletak di Kecamatan orong, Kabupaten Sidoarjo! Lapangan -unut dinyatakan komersial dan mulai berproduksi pada bulan Januari "###! Kemudian disusul oleh komersial dan mulai berproduksi pada bulan Januari "###! Kemudian disusul oleh lapangan arat di Kabupaten 2ojokerto juga yang telah dinyatakan komersial pada lapangan arat di Kabupaten 2ojokerto juga yang telah dinyatakan komersial pada tahun ++$, lalu lapangan anggulangin yang mulai dinyatakan komersial pada bulan tahun ++$, lalu lapangan anggulangin yang mulai dinyatakan komersial pada bulan Juni ++3! 7ntuk memajukan usahanya, LBI didukung oleh 88 orang karyawan tetap Juni ++3! 7ntuk memajukan usahanya, LBI didukung oleh 88 orang karyawan tetap dan kontrak, ditambah ". orang dari kontrak pihak ketiga!
dan kontrak, ditambah ". orang dari kontrak pihak ketiga! 9isi :
9isi :
uurut rut berkberkontrontribusibusi i daladalam m pempembangbangunan unan IndoIndonesinesia a melmelalui alui pemepemenuhanuhan n enerenergigi minyak dan gas bumi!
minyak dan gas bumi!
2eningkatkan nilai tambah perusahaan kepada seluruh pemangku kepentingan!2eningkatkan nilai tambah perusahaan kepada seluruh pemangku kepentingan!
2enjadi perusahaan minyak dan gas bertara' internasional dan sebagai produsen2enjadi perusahaan minyak dan gas bertara' internasional dan sebagai produsen minyak dan gas terbesar di Jawa imur!
minyak dan gas terbesar di Jawa imur! 2isi :
2isi :
2e2enjnjalaalankankan n seselurluruh uh kegkegiaiatatan n opeoperasrasi i peperusrusahahaan aan dendengagan n ekoekonomnomisis, , dadapatpat dipertanggungjawabkan dan sesuai standar &S; yang tertinggi!
dipertanggungjawabkan dan sesuai standar &S; yang tertinggi!
2enahan laju penurunan produksi dari lapangan yang ada!2enahan laju penurunan produksi dari lapangan yang ada!
2elakukan kembali kegiatan eksplorasi dan pengembangan di %rea6!2elakukan kembali kegiatan eksplorasi dan pengembangan di %rea6!
2e2embmbanangugun n rerepuputatasi si sesebabagagai i peperurusasahahaan an yayang ng pepeduduli li lilingngkukungngan an dedengnganan me
menernerapkapkan an kegkegiaiatan tan tatanggnggung ung jajawab wab sossosiaial l peperusrusahahaan aan secsecarara a teterparpadu du dandan berkesinambungan!
berkesinambungan! B.
B. KrKrononololgigis Ks Kasasusus
ada awalnya Lapindo menyatakan bahwa bencana lumpur di Jawa imur ada awalnya Lapindo menyatakan bahwa bencana lumpur di Jawa imur merupakan akibat dari adanya gempa yang terjadi di beberapa daerah di Indonesia! merupakan akibat dari adanya gempa yang terjadi di beberapa daerah di Indonesia! Lapindo menyatakan gempa6gempa susulan
Lapindo menyatakan gempa6gempa susulan yang terjadi yang terjadi di ?odi ?ogyakarta serta gyakarta serta dampak dampak yang ditimbulkan merupkan kunci penyebab terjadinya bencana lumpur panas ini! yang ditimbulkan merupkan kunci penyebab terjadinya bencana lumpur panas ini! @amun
@amun setelah setelah diadakan diadakan penelitian, penelitian, ditemukan ditemukan bahwa bahwa semburan semburan lumpur lumpur tersebuttersebut bukan
bukan karena karena gempa, gempa, melainkan melainkan adanya adanya kesalahan kesalahan teknis teknis pengeboran pengeboran oleh oleh LapindoLapindo tersebut!
tersebut! Lap
Lapindo indo BraBrantas ntas melmelakukakukan an pengpengeboreboran an sumsumur ur BanBanjar jar ananji6" ji6" pada pada awaawall 2aret ++$ dengan menggunakan perusahaan kontraktor pengeboran 2edici itra 2aret ++$ dengan menggunakan perusahaan kontraktor pengeboran 2edici itra @usantara!
@usantara! Kontrak Kontrak itu itu diperoleh diperoleh 2edici 2edici atas atas nama nama %lton %lton International International Indonesia,Indonesia, Januari ++$, setelah menang tender pengeboran dari Lapindo senilai 7SA . juta! Januari ++$, setelah menang tender pengeboran dari Lapindo senilai 7SA . juta!
ad
ada a awalawalnya nya sumsumur ur terstersebut ebut dirdirencaencanakanakan n hinghingga ga kedakedalamlaman an 30++ 30++ kakikaki (0#+ meter) untuk mencapai 'ormasi Kujung (batu gamping)! Sumur tersebut akan (0#+ meter) untuk mencapai 'ormasi Kujung (batu gamping)! Sumur tersebut akan dipasang selubung bor (casing
dipasang selubung bor (casing ) yang ) yang ukurannyukurannya a ber=ariaber=ariasi sesuai si sesuai dengan kedalamandengan kedalaman untuk mengantisipasi potensi circulation loss (hilangnya lumpur dalam 'ormasi) dan untuk mengantisipasi potensi circulation loss (hilangnya lumpur dalam 'ormasi) dan ki
kick ck (m(masuasuknyknya a 'lu'luidida a 'or'ormamasi si tertersebsebut ut ke ke daldalam am sumsumur) ur) sebsebelelum um penpengebgeboraorann menembus 'ormasi Kujung!
menembus 'ormasi Kujung!
Sesuai dengan desain awalnya, Lapindo sudahC memasang casing *+ inchi Sesuai dengan desain awalnya, Lapindo sudahC memasang casing *+ inchi pada kedalaman "0+
pada kedalaman "0+ kaki, casing + inkaki, casing + inchi pada ""#0 kaki, casing (linerchi pada ""#0 kaki, casing (liner) "$ inchi pada) "$ inchi pada *30 kaki dan casing "*6*D3 inchi
*30 kaki dan casing "*6*D3 inchi pada *03+ kaki! Ketika Lapindo mengebor lapisanpada *03+ kaki! Ketika Lapindo mengebor lapisan bumi
bumi dari dari kedalaman kedalaman *03+ *03+ kaki kaki sampai sampai ke ke ##8 ##8 kaki, kaki, mereka mereka belumC belumC memasangmemasang casing #60D3 inchi yang rencananya akan dipasang tepat di kedalaman batas antara casing #60D3 inchi yang rencananya akan dipasang tepat di kedalaman batas antara 'ormasi Kalibeng Bawah dengan Eormasi Kujung (30++ kaki)!
'ormasi Kalibeng Bawah dengan Eormasi Kujung (30++ kaki)!
4iperkirakan bahwa Lapindo, sejak awal merencanakan kegiatan pemboran 4iperkirakan bahwa Lapindo, sejak awal merencanakan kegiatan pemboran ini dengan membuat prognosis pengeboran yang salah! 2ereka membuat prognosis ini dengan membuat prognosis pengeboran yang salah! 2ereka membuat prognosis deng
dengan an menmengasumgasumsikasikan n 5ona 5ona pempemboraboran n meremereka ka di di 5ona Femban5ona Fembang g dengdengan an tartargetget pemborannya adal
pemborannya adalah 'ormasi Kujung! adahah 'ormasi Kujung! adahal mereka membor di 5oal mereka membor di 5ona Kendeng yangna Kendeng yang tida
tidak k ada ada 'orm'ormasi asi KujKujung6ung6nya! %lhasnya! %lhasil, il, mermereka eka mermerencaencanakanakan n memmemasang asang casicasingng setelah menyentuh target yaitu batu gamping 'ormasi Kujung yang sebenarnya tidak setelah menyentuh target yaitu batu gamping 'ormasi Kujung yang sebenarnya tidak ada! Selama mengebor mereka tidak meng6casing lubang karena kegiatan pemboran ada! Selama mengebor mereka tidak meng6casing lubang karena kegiatan pemboran masih berlangsung! Selama pemboran, lumpur o=erpressure (bertekanan tinggi) dari masih berlangsung! Selama pemboran, lumpur o=erpressure (bertekanan tinggi) dari 'ormasi ucangan sudah berusaha menerobos (blow out) tetapi dapat di atasi dengan 'ormasi ucangan sudah berusaha menerobos (blow out) tetapi dapat di atasi dengan pompa lumpurnya Lapindo
pompa lumpurnya Lapindo (2edici)!(2edici)!
Setelah kedalaman ##8 kaki, akhirnya mata bor menyentuh batu gamping! Setelah kedalaman ##8 kaki, akhirnya mata bor menyentuh batu gamping! La
Lapinpindo do memengingira ra tatargrget et 'o'ormrmasi asi KuKujunjung g sudsudah ah tetercarcapaipai, , papadahdahal al memerekreka a hanhanyaya meny
menyentuentuh h 'orm'ormasi asi KliKlitik! Batu tik! Batu gamgamping ping 'orm'ormasi asi KliKlitik tik sangsangat at poroporous us (bol(bolong6ong6 bolong)! %kibatnya lumpur ya
hi
hilanlang g (m(masuasuk k ke ke lulubanbang g di di babatu tu gamgampinping g 'or'ormamasi si KlKlititikik) ) atatau au cicircurculatlation ion loslosss sehingga Lapindo kehilanganDkehabisan lumpur di permukaan!
sehingga Lapindo kehilanganDkehabisan lumpur di permukaan! %k
%kibaibat t dardari i hahabisbisnynya a lumlumpur pur LaLapinpindo, do, mamaka ka lumlumpur pur 'o'ormrmasi asi uucacangangann berusaha
berusaha menerobos menerobos ke ke luar luar (terjadi (terjadi kick)! kick)! 2ata 2ata bor bor berusaha berusaha ditarik ditarik tetapi tetapi terjepitterjepit seh
sehingingga ga didipotpotongong! ! SeSesuasuai i proprosedsedur ur stastandandard, rd, opeoperasrasi i pempemborboran an didihenhentitikankan,, perangkap
perangkap Blow Blow Gut Gut re=enter re=enter (BG) (BG) di di rig rig segera segera ditutup ditutup > > segera segera dipompakandipompakan lumpur pemboran berdensitas berat ke dalam sumur dengan tujuan mematikan kick! lumpur pemboran berdensitas berat ke dalam sumur dengan tujuan mematikan kick! Kemungkinan yang terjadi, 'luida 'ormasi bertekanan tinggi sudah terlanjur naik ke Kemungkinan yang terjadi, 'luida 'ormasi bertekanan tinggi sudah terlanjur naik ke atas sampai ke batas antara open6hole dengan selubung di permukaan (sur'ace casing) atas sampai ke batas antara open6hole dengan selubung di permukaan (sur'ace casing) "* *D3 inchi! 4i kedalaman tersebut, diperkirakan kondisi geologis tanah tidak stabil "* *D3 inchi! 4i kedalaman tersebut, diperkirakan kondisi geologis tanah tidak stabil dan kemungkinan banyak terdapat rekahan alami (natural 'issures) yang bisa sampai dan kemungkinan banyak terdapat rekahan alami (natural 'issures) yang bisa sampai ke permukaan! Karena tidak dapat melanjutkan perjalanannya terus ke atas melalui ke permukaan! Karena tidak dapat melanjutkan perjalanannya terus ke atas melalui lubang sumur disebabkan BG sudah ditutup, maka 'luida 'ormasi bertekanan tadi lubang sumur disebabkan BG sudah ditutup, maka 'luida 'ormasi bertekanan tadi akan berusaha mencari jalan lain yang lebih mudah yaitu melewati rekahan alami dan akan berusaha mencari jalan lain yang lebih mudah yaitu melewati rekahan alami dan berhasil!
berhasil! Inilah Inilah mengapa mengapa sur'ace sur'ace blowout blowout terjadi terjadi di di berbagai berbagai tempat tempat di di sekitar sekitar areaarea sumur, bukan di sumur itu sendiri!
sumur, bukan di sumur itu sendiri!
Berikut adalah kronologis luapan lumpur panas di Sidiarjo: Berikut adalah kronologis luapan lumpur panas di Sidiarjo: "!
"! ananggal 0 Juni ++$, semggal 0 Juni ++$, semburaburan lumpur panan lumpur panas meluas hins meluas hingga menugga menutupi hamtupi hamparaparann sawah seluas lebih "
sawah seluas lebih " hektar yang masuk dalam hektar yang masuk dalam wilaywilayah 4esa ah 4esa FenokenoFenokenongo danngo dan Jatirejo! %kibat dari peristiwa ini dilaporkan pohon dan tumbuhan di sekitar Jatirejo! %kibat dari peristiwa ini dilaporkan pohon dan tumbuhan di sekitar lokasi yang tergenang seperti pohon sengon, pisang, dan bambu serta rumput lokasi yang tergenang seperti pohon sengon, pisang, dan bambu serta rumput alang6al
alang6alang mulai ang mulai mengerinmengering! Besarnya semburan lumpur g! Besarnya semburan lumpur yang keluar dari yang keluar dari perutperut bumi
bumi juga juga menyebabkan menyebabkan ketinggian ketinggian lumpur lumpur sedikit sedikit lebih lebih tinggi tinggi dari dari badan badan jalanjalan
ol ol SurSurabayabaya6/ea6/empompol l KilKilomeometer ter *3! *3! 4ari 4ari periperistiwstiwa a iniini, , sebasebagian gian pendpenduduk uduk 4usun Siring angunan dan 4usun Fenomencil berjumlah "33 KK atau 80 Jiwa 4usun Siring angunan dan 4usun Fenomencil berjumlah "33 KK atau 80 Jiwa terpaksa mengungsi ke Balai 4esa Fenokenongo dan asar Baru orong!
terpaksa mengungsi ke Balai 4esa Fenokenongo dan asar Baru orong! !
! adada tanggaa tanggal 8 Juni ++$, seml 8 Juni ++$, semburaburan lumpun lumpur panas semr panas semakin memakin membesar dabesar dan mulain mulai mendekati pinggir bagian imur di 4esa Siring sehingga mengancam pemukiman mendekati pinggir bagian imur di 4esa Siring sehingga mengancam pemukiman penduduk d
penduduk di desa tersebut! i desa tersebut! Kondisi ini terKondisi ini terus memprihatinkan us memprihatinkan karena semakin karena semakin harihari debit lumpur yang keluar dari perut bumi semakin membesar hingga akhirnya debit lumpur yang keluar dari perut bumi semakin membesar hingga akhirnya pada
pada 8 8 Juli Juli ++$, ++$, lumpur lumpur mulai mulai menggenangi menggenangi areal areal pemukiman pemukiman penduduk penduduk dusundusun Fen
Fenomenomencil cil 4es4esa a FenFenokenokenongo ongo dan dan 4us4usun un SirSiring ing anangunggungan, an, 4es4esa a SirSiring!ing! %kibat dari peristiwa ini ##* KK atau *3"0 Jiwa terpaksa mengungsi ke asar %kibat dari peristiwa ini ##* KK atau *3"0 Jiwa terpaksa mengungsi ke asar Baru orong, atau ke rumah6rumah sanak keluarga yang tersebar di sejumlah Baru orong, atau ke rumah6rumah sanak keluarga yang tersebar di sejumlah tempat!
tempat! *!
*! "+ Juli ++$"+ Juli ++$, lump, lumpur mulai meur mulai menggenggenangi arnangi areal perseal persawahawahan bagiaan bagian Selatn Selatan lokasan lokasii semburan yang berbatasan dengan 4esa Jatirejo, di kawasan itu juga terdapat semburan yang berbatasan dengan 4esa Jatirejo, di kawasan itu juga terdapat sejumlah pabrik!
sejumlah pabrik! .!
.! " Juli ++" Juli ++$ lumpu$ lumpur panas mulr panas mulai mengai menggenagenangi areangi areal pemukl pemukimaiman 4esa Jatin 4esa Jatirejorejo dan Kedungbendo akibat tanggul6tanggul penahan lumpur di 4esa
dan Kedungbendo akibat tanggul6tanggul penahan lumpur di 4esa FenokenoFenokenongongo dan Siring tidak mampu menahan debit lumpur yang semakin membesar!
dan Siring tidak mampu menahan debit lumpur yang semakin membesar! 0!
0! aada da bubulalan n %%guguststus us +++$+$, , luluapapan an lulumpmpur ur inini i tetelalah h memengnggegenanangngi i sesejujumlmlahah desa
desaDkelDkelurahurahan an di di KecKecamatamatan an oroorong, ng, JabJabon, on, dan dan ananggulggulangiangin, n, dengdengan an totatotall warga yang die=akuasi sebanyak lebih dari 3!++ jiwa dan tak kurang 0!+++ jiwa warga yang die=akuasi sebanyak lebih dari 3!++ jiwa dan tak kurang 0!+++ jiwa
mengungsi! ak kurang "+!.$ unit rumah terendam lumpur dan 88 unit rumah mengungsi! ak kurang "+!.$ unit rumah terendam lumpur dan 88 unit rumah ibadah terendam lumpur! Laha
ibadah terendam lumpur! Lahan dan n dan ternak yang ternak yang tercatat terkena dampak lumpur tercatat terkena dampak lumpur aaddaallaah h llaahhaan n tteebbu u sseelluuaas s 00,,$$" " hha a ddi i FFeennookkeennoonnggoo, , JJaattiirreejjo o ddaann Kedungcangkring, lahan padi seluas "8,*# ha di Siring, Fenokenongo, Jatirejo, Kedungcangkring, lahan padi seluas "8,*# ha di Siring, Fenokenongo, Jatirejo, Ked
Kedungbungbendoendo, , SenSentultul, , BesBesuki uki JaboJabon n dan dan ejejarakarakan an JaboJabon, n, sertserta a "!$+"!$+0 0 ekor ekor unggas, *+ ekor kambing, sapi dan 8 ekor kijang! Sekitar *+ pabrik yang unggas, *+ ekor kambing, sapi dan 8 ekor kijang! Sekitar *+ pabrik yang ter
tergenagenang ng terterpaksa paksa menmenghenghentikatikan n aktakti=iti=itas as prodproduksi uksi dan dan merumerumahmahkan kan riburibuanan tenaga kerja! e
tenaga kerja! ercatat "!38* orang tenaga rcatat "!38* orang tenaga kerja yang terkena kerja yang terkena dampak lumpur ini!dampak lumpur ini! ;mpat kantor pemerinta
;mpat kantor pemerintah juga h juga tak ber'ungsi dan para tak ber'ungsi dan para pegawai juga terancam tak pegawai juga terancam tak bekerja!
bekerja! idak idak ber'ungsinya ber'ungsinya sarana sarana pendidikan pendidikan (S4, (S4, S2), S2), 2arkas 2arkas KoramilKoramil orong, serta rusaknya sarana dan prasarana in'rastruktur (jaringan listrik dan orong, serta rusaknya sarana dan prasarana in'rastruktur (jaringan listrik dan telepon)! FumahDtempat tinggal yang rusak akibat diterjang lumpur dan rusak telepon)! FumahDtempat tinggal yang rusak akibat diterjang lumpur dan rusak sebanyak "!$3* unit!
sebanyak "!$3* unit! FincianFinciannya: enya: empat tinggal "!3"+ mpat tinggal "!3"+ (Sirin(Siring g "., Jatirejo .3+,"., Jatirejo .3+, Fe
Fenoknokenoenongo ngo .3.3, , KeKedundungbegbendo ndo 0#+0#+, , BeBesuksuki i "8+"8+), ), seksekolaolah h "3 "3 (8 (8 seksekolaolahh negeri), kantor (Kantor Koramil dan
negeri), kantor (Kantor Koramil dan KelurahKelurahan Jatirejo), pabrik "0, masjid danan Jatirejo), pabrik "0, masjid dan musala "0 unit !
musala "0 unit ! $!
$! 2em2emasuasuki ki akhakhir ir SeSeptptembember er ++++$, $, 4e4esa sa JatJatireirejo jo --eetatan n tetermrmasuasuk k di di sinsini i dusdusunun Jatianom
Jatianom, , Siring aSiring angunan dan ngunan dan KedungbenKedungbendo, do, tenggelam akibat tanggul tenggelam akibat tanggul penahanpenahan lumpur di desa Siring dan Fenokenongo kembali jebol!
lumpur di desa Siring dan Fenokenongo kembali jebol! 8!
8! @o=em @o=ember ++$ber ++$, pipa gas mil, pipa gas milik ertik ertamiamina melena meledak, yadak, yang menyng menyebabebabkan ".kan ". orang tewas (pekerja dan petugas keamanan) dan ". orang luka6luka ! eristiwa orang tewas (pekerja dan petugas keamanan) dan ". orang luka6luka ! eristiwa mel
meledakedaknya nya pipa pipa erertamtamina ina dicediceritaritakan kan oleoleh h pendpenduduk uduk sepeseperti rti kiamkiamat at karekarenana ledakan yang sangat keras dan api ledakan yang membumbung sampai ketinggian ledakan yang sangat keras dan api ledakan yang membumbung sampai ketinggian "
" kikilo lo memeterter! ! eendunduduk duk panpanik ik dadan n beberlarlaririan an tatak k tententu tu ararah! ah! SuSuasaasana na sansangatgat mencekam dan kacau balau ! Sebelumnya telah ada peringatan bahwa akibat mencekam dan kacau balau ! Sebelumnya telah ada peringatan bahwa akibat amblesnya tanggul yang tidak kuat menahan beban menyebabkan pipa tertekan amblesnya tanggul yang tidak kuat menahan beban menyebabkan pipa tertekan sehingga dikhawatirkan akan meledak! @amun peringatan ini tidak diindahkan sehingga dikhawatirkan akan meledak! @amun peringatan ini tidak diindahkan oleh pihak ertamina! eristiwa ini juga mengakibatkan tanggul utama penahan oleh pihak ertamina! eristiwa ini juga mengakibatkan tanggul utama penahan lumpur di desa Kedungbendo rusak parah dan
lumpur di desa Kedungbendo rusak parah dan tidak mampu menahan laju luapantidak mampu menahan laju luapan lumpur! 4ari peristiwa tersebut sejumlah desa di wilayah utara desa tersebut lumpur! 4ari peristiwa tersebut sejumlah desa di wilayah utara desa tersebut sepe
seperti, rti, 4es4esa a KalKali i enengah gah dan dan ererumaumahan han ananggulggulangiangin n %n%nggun ggun SejaSejahterhteraa Kecamatan anggulangin, mulai terancam akan tergenang lumpur!
Kecamatan anggulangin, mulai terancam akan tergenang lumpur! 3!
3! $ 4esem$ 4esember ++$ber ++$, eru, erumtamtas I dan II s I dan II tertergengenang lumang lumpur dengpur dengan ketian ketingginggian yangan yang beragam!
beragam! 4i 4i laporkan laporkan lebih lebih dari dari +++ +++ jiwa jiwa harus harus mengungsi mengungsi ke ke asar asar BaruBaru orong!
orong! #!
#! 2emasuk2emasuki Januai Januari ++8ri ++8, er, erumtas umtas I dan I dan II sudaII sudah tereh terendam sendam seluruhnya!luruhnya! "+!
"+! 2em2emasukasuki i %p%pril ++8, ril ++8, lumlumpur dan pur dan air mulai merendair mulai merendam am 4es4esa a KetKetapanapang g bagibagianan imur akibat luapan lumpur yang bergerak ke arah Barat menuju jalan raya imur akibat luapan lumpur yang bergerak ke arah Barat menuju jalan raya Surabay
Surabaya a 2alang gagal ditahan oleh 2alang gagal ditahan oleh tanggul6ttanggul6tanggul darurat di anggul darurat di perbatasaperbatasan n antaraantara desa Kedungbendo dan 4esa Ketapang! 4ilaporkan lebih dari 0++ orang harus desa Kedungbendo dan 4esa Ketapang! 4ilaporkan lebih dari 0++ orang harus mengungsi ke Balai 4esa Ketapang!
mengungsi ke Balai 4esa Ketapang! ""!
""! "+ Januari ++3, 4esa Ketapa"+ Januari ++3, 4esa Ketapang Barat dan Siring Barat terendang Barat dan Siring Barat terendam air dan lumpur m air dan lumpur akibat tanggul di sebelah Barat yang berdekatan dengan jalan raya 2alang6 akibat tanggul di sebelah Barat yang berdekatan dengan jalan raya 2alang6 Surabay
hujan! 4ilaporkan sekitar lebih dari 0++ orang mengungsi ke asar orong atau hujan! 4ilaporkan sekitar lebih dari 0++ orang mengungsi ke asar orong atau ke sanak keluarga mereka yang terdekat!
ke sanak keluarga mereka yang terdekat! "!
"! 4engan demik4engan demikian sampai @o=embian sampai @o=ember ++3, terdapat "3 desa yang tenggeler ++3, terdapat "3 desa yang tenggelam danDam danD atau terendam danD atau tergenang lumpur, yang meliputi: 4esa Fenokenongo, atau terendam danD atau tergenang lumpur, yang meliputi: 4esa Fenokenongo, Ja
Jatitirerejojo, , SiSiriringng, , KeKedudung ng BeBendndo, o, SeSentntulul, , BeBesusukiki, , /l/lagagah ah %%rurum, m, KeKedudungng a
angkngkriring, ng, 2i2indindi, , KeKetatapanpang, g, aajarjarakaakan, n, eermrmisaisan, n, KeKetatapanpang, g, aamomotatan,n, Keboguyang, /empolsari, Kesambi, dan Kalitengah
BAB II BAB II PEMBAHASAN PEMBAHASAN
A.
A. PePelalangnggagararan HAn HAMM
&ak asasi manusia (&%2) adalah hak6hak yang telah dipunyai seseorang &ak asasi manusia (&%2) adalah hak6hak yang telah dipunyai seseorang sejak ia dalam kandungan yang berlaku seumur hidup dan tidak dapat diganggu gugat sejak ia dalam kandungan yang berlaku seumur hidup dan tidak dapat diganggu gugat siapa pun! &%2 berlaku secara uni=ersal! 4asar6dasar &%2 tertuang dalam deklarasi siapa pun! &%2 berlaku secara uni=ersal! 4asar6dasar &%2 tertuang dalam deklarasi kemerdekaan %merika Serikat (4eclaration o' Independence o' 7S%) dan tercantum kemerdekaan %merika Serikat (4eclaration o' Independence o' 7S%) dan tercantum dalam 774 "#.0 Fepublik Indonesia, seperti pada pasal 8 ayat ", pasal 3, pasal # dalam 774 "#.0 Fepublik Indonesia, seperti pada pasal 8 ayat ", pasal 3, pasal # ayat , pasal *+ ayat ", dan pasal *" ayat "!
ayat , pasal *+ ayat ", dan pasal *" ayat "! Jenis &%2 dapat dibagi sebagai berikut: Jenis &%2 dapat dibagi sebagai berikut: "!
"! &ak as&ak asasi prasi pribaibadi D perdi D personasonal Figl Fight, teht, terdirrdiri dari dari:i:
•
• &ak kebebasan untuk bergerak, bepergian dan berpindah6pindah tempat&ak kebebasan untuk bergerak, bepergian dan berpindah6pindah tempat •
• &ak kebebasan mengeluarkan atau menyatakan pendapat&ak kebebasan mengeluarkan atau menyatakan pendapat •
• &ak kebebasan memilih dan akti' di organisasi atau perkumpulan&ak kebebasan memilih dan akti' di organisasi atau perkumpulan •
• &ak kebebasan untuk memilih, memeluk, dan menjalankan agama dan&ak kebebasan untuk memilih, memeluk, dan menjalankan agama dan
kepercayaan yang diyakini masing6masing kepercayaan yang diyakini masing6masing !
! &ak as&ak asasi poasi politlitik D olik D oliticitical Fial Fight, tght, terdrerdri darii dari::
•
• &ak untuk memilih dan dipilih dalam suatu pemilihan&ak untuk memilih dan dipilih dalam suatu pemilihan •
• &ak ikut serta dalam kegiatan pemerintahan&ak ikut serta dalam kegiatan pemerintahan •
• &ak membuat dan mendirikan parpol D partai politik dan organisasi politik &ak membuat dan mendirikan parpol D partai politik dan organisasi politik
lainnya lainnya
•
• &ak untuk membuat dan mengajukan suatu usulan petisi&ak untuk membuat dan mengajukan suatu usulan petisi
*!
*! &ak a5&ak a5asi huasi hukum D Lkum D Legal ;egal ;HualHuality Fity Fightight, ter, terdiri ddiri dari:ari:
•
• &ak mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan&ak mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan •
• &ak untuk menjadi pegawai negeri sipil D @S&ak untuk menjadi pegawai negeri sipil D @S •
• &ak mendapat layanan dan perlindungan hukum&ak mendapat layanan dan perlindungan hukum
.!
.! &ak a5&ak a5asi ;asi ;konomkonomi D roi D roperty perty FigFigths, tths, terdierdiri darri dari:i:
•
• &ak kebebasan melakukan kegiatan jual beli&ak kebebasan melakukan kegiatan jual beli •
• &ak kebebasan mengadakan perjanjian kontrak &ak kebebasan mengadakan perjanjian kontrak •
• &ak kebebasan menyelenggarakan sewa6menyewa, hutang6piutang, dll&ak kebebasan menyelenggarakan sewa6menyewa, hutang6piutang, dll •
• &ak kebebasan untuk memiliki susuatu&ak kebebasan untuk memiliki susuatu •
• &ak memiliki dan mendapatkan pekerjaan yang layak &ak memiliki dan mendapatkan pekerjaan yang layak
0!
0! &ak %&ak %sasi esasi eradiradilan D rolan D roceducedural Firal Fightsghts, terdi, terdiri dariri dari::
•
•
• &ak persamaan atas perlakuan penggeledahan, penangkapan, penahanan&ak persamaan atas perlakuan penggeledahan, penangkapan, penahanan
dan penyelidikan di mata hukum! dan penyelidikan di mata hukum! $!
$! &ak as&ak asasi sosasi sosial budial budaya D Socaya D Social uial ulturlture Fighe Fight, tert, terdiri dadiri dari:ri:
•
• &ak menentukan, memilih dan mendapatkan pendidikan&ak menentukan, memilih dan mendapatkan pendidikan •
• &ak mendapatkan pengajaran&ak mendapatkan pengajaran •
• &ak untuk mengembangkan budaya yang sesuai dengan bakat dan minat&ak untuk mengembangkan budaya yang sesuai dengan bakat dan minat
2e
2enunururut t aasasal l " " %%ngngka ka $ $ @o@o! ! *# *# aahuhun n "#"### ## yayang ng didimamaksksud ud dedengnganan pelanggaran
pelanggaran hak hak asasi asasi manusia manusia setiap setiap perbuatan perbuatan seseorang seseorang atau atau kelompok kelompok orangorang termasuk aparat negara, baik disengaja maupun tidak disengaja atau kelalaian yang termasuk aparat negara, baik disengaja maupun tidak disengaja atau kelalaian yang secara hukum mengurangi, menghalangi, membatasi dan atau mencabut hak asasi secara hukum mengurangi, menghalangi, membatasi dan atau mencabut hak asasi manusia seseorang atau kelompok orang yang
manusia seseorang atau kelompok orang yang dijamin oleh undang6undang dan tidak dijamin oleh undang6undang dan tidak mendapatkan atau dikhawatirkan tidak akan memperoleh penyesalan hukum yang adil mendapatkan atau dikhawatirkan tidak akan memperoleh penyesalan hukum yang adil dan benar berdasarkan mekanisme hukum yang berlaku!
dan benar berdasarkan mekanisme hukum yang berlaku! elanggaran terhadap &%2
elanggaran terhadap &%2 secara umum dapat secara umum dapat digolongkan menjadi digolongkan menjadi yaitu:yaitu: 1.
1. PePelalangnggagararan HAn HAM RiM Ringnganan e
elalanggnggararan an &%&%2 2 rinringan gan adaadalah lah pelpelanganggargaran an hahak k asaasasi si mamanusnusia ia yayangng dampaknya tidak terlalu luas tetapi merugikan orang lain! elanggaran &%2 ringan dampaknya tidak terlalu luas tetapi merugikan orang lain! elanggaran &%2 ringan mempunyai moti' yaitu moti' rasialisme dan apartheid! elanggaran &%2 bermoti' mempunyai moti' yaitu moti' rasialisme dan apartheid! elanggaran &%2 bermoti' ra
rasiasialilismsme, e, memeruprupakaakan n bebentuntuk k peperlarlakuakuan n dendengagan n memembmberi eri pempembedbedaan aan hakhak6ha6hak k terhadap rasa
terhadap rasa atau etnis atau etnis tertentutertentu! ! elanggelanggaran &%2 aran &%2 bermotibermoti' ' diskrimidiskriminasi apartheid,nasi apartheid, adalah pembedaan hak6hak terhadap etnis tertentu berdasarkan warna kulit!
adalah pembedaan hak6hak terhadap etnis tertentu berdasarkan warna kulit! elanggaran &%2 ringan terdiri dari:
elanggaran &%2 ringan terdiri dari:
•
• emukulanemukulan •
• enganiayaanenganiayaan •
• encemaran nama baik encemaran nama baik •
• 2enghalangi orang untuk mengekspresikan pendapatnya2enghalangi orang untuk mengekspresikan pendapatnya •
• 2enghilangkan nyawa orang lain2enghilangkan nyawa orang lain
2.
2. PePelalangnggagararan HAn HAM BM Bereratat elangga
elanggaran &%2 ran &%2 berat adalah pelanggaran hak berat adalah pelanggaran hak asasi manusia yang asasi manusia yang memilikmemilikii dampak yang sangat luas dan dahsyat! 2enurut 77 @o! *# h "### entang &ak dampak yang sangat luas dan dahsyat! 2enurut 77 @o! *# h "### entang &ak %sasi 2anusia dalam pasal "+. ayat (") ?ang dimaksud dengan pelanggaran hak %sasi 2anusia dalam pasal "+. ayat (") ?ang dimaksud dengan pelanggaran hak asas
asasi i manmanusia usia yang yang beraberatC tC adaladalah ah pempembunubunuhan han masmassal sal (ge(genocinocide), de), pempembunubunuhanhan sewenang6wenang atau di luar putusan pengadilan (arbitraryDe<tra judicial killing), sewenang6wenang atau di luar putusan pengadilan (arbitraryDe<tra judicial killing), penyiksaan,
penyiksaan, penghilangan penghilangan orang orang secara secara paksa, paksa, perbudakan, perbudakan, atau atau diskriminasi diskriminasi yangyang dilakukan secara sistematis (systematic diserimination)!
dilakukan secara sistematis (systematic diserimination)! elanggaran hak asasi manusia yang berat meliputi: elanggaran hak asasi manusia yang berat meliputi: a.
2enurut pasal 3 77 $D+++, kejahatan genosida adalah setiap perbuatan yang 2enurut pasal 3 77 $D+++, kejahatan genosida adalah setiap perbuatan yang dilakukan dengan maksud untuk menghancurkan atau memusnahkan seluruh dilakukan dengan maksud untuk menghancurkan atau memusnahkan seluruh ata
atau u sebsebagiagian an kelkelomompok pok banbangsagsa, , raras, s, kelkelomompok pok etetnisnis, , kelkelomompok pok agaagamama,, dengan cara:
dengan cara:
•
• 2embunuh anggota kelompok2embunuh anggota kelompok •
• 2eng2engakiakibatkbatkan an pendpenderiteritaan aan 'isi'isik k atau atau menmental tal yang yang beraberat t terterhadahadapp
anggota6anggota kelompok anggota6anggota kelompok
•
• 2enciptakan kondisi kehidupan kelompok yang akan mengakibatkan2enciptakan kondisi kehidupan kelompok yang akan mengakibatkan
kemusnahan secara 'isik baik seluruh atau sebagiannya kemusnahan secara 'isik baik seluruh atau sebagiannya
•
• 2em2emaksaaksakan kan tintindakadakan6tin6tindakandakan n yang yang bertbertujuaujuan n mencmencegaegah h kelakelahirahirann
didalam kelompok atau didalam kelompok atau
•
• 2e2emimindndahahkakan n sesecacara ra papaksksa a ananakak6a6ananak k dadari ri kekelolompmpok ok tetertrtenentutu
kekelompok lain! kekelompok lain! ".
". Keahatan Keahatan terha!a# terha!a# $e%anusiaan$e%anusiaan
2enurut pasal # 77 $D++ kejahatan terhadap kemanusiaan adalah perbuatan 2enurut pasal # 77 $D++ kejahatan terhadap kemanusiaan adalah perbuatan yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau sistematik yang yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau sistematik yang dike
diketahutahuinya inya bahbahwa wa seraserangan ngan terstersebut ebut dituditujukajukan n secasecara ra langlangsung sung terterhadahadapp penduduk sipil, be
penduduk sipil, berupa:rupa:
• • embunuhanembunuhan • • emusnahanemusnahan • • erbudakanerbudakan •
• engusiran atau pemindahan penduduk secara paksaengusiran atau pemindahan penduduk secara paksa •
• erampaerampasan kemerdekaan atau san kemerdekaan atau perampasaperampasan n kebebasan 'isik lain kebebasan 'isik lain secarasecara
sewenang
sewenang6wenang yang 6wenang yang melanggamelanggar r (asas6a(asas6asas) ketentuan sas) ketentuan pokok hukumpokok hukum internasional
internasional
•
• enyiksaanenyiksaan •
• erkerkosaaosaan, n, perbperbudakudakan an seksseksual, ual, pelapelacuracuran n secasecara ra pakspaksa, a, pempemaksaaksaanan
kehamilan, pemandulan atau sterilisasi secara paksa atau bentuk6bentuk kehamilan, pemandulan atau sterilisasi secara paksa atau bentuk6bentuk kekerasan seksual lain yang setara
kekerasan seksual lain yang setara
•
• enghilangan orang secara paksa atauenghilangan orang secara paksa atau •
• Kejahatan apartheidKejahatan apartheid
B.
B. PelaPelangganggaran ran P& P& La#iLa#in!o n!o BranBrantastas Sejak awal akti=itas pengeboran oleh
Sejak awal akti=itas pengeboran oleh Lapindo sudah terdapat beberapa Lapindo sudah terdapat beberapa keanehankeanehan!! ertam
ertama, masalah letaka, masalah letak! ! osisi sumosisi sumur BJ6" tidak sesuai denur BJ6" tidak sesuai dengan rencana tata Fuanggan rencana tata Fuang -i
-ilayalayah h (F(FFF-) -) KabuKabupatepaten n SidSidoarjoarjo o (er(erda da @om@omor or "$ "$ ahahun un ++*++*)! )! FFDDF- F-Sidoarjo termaksud menyatakan bahwa lokasi sumur BJ6" tersebut adalah untuk Sidoarjo termaksud menyatakan bahwa lokasi sumur BJ6" tersebut adalah untuk kegi
kegiataatan n induindustri stri non6non6kawakawasan, san, bukabukan n untuuntuk k pertpertambaambanganngan! ! ememberiberian an ijiijin n lokalokasisi sumur eksplorasi 2igas di wilayah pemukiman ini juga tidak sesuai dengan Inpres sumur eksplorasi 2igas di wilayah pemukiman ini juga tidak sesuai dengan Inpres @o!
@o! "D"#8$ "D"#8$ tentang tentang Jaringan Jaringan %d=okasi %d=okasi aambangemberian mbangemberian ijin ijin tersebut tersebut diduga diduga kuatkuat terdapat konspirasi hitam antara pemilik ! Lapindo Brantas dengan emerintah terdapat konspirasi hitam antara pemilik ! Lapindo Brantas dengan emerintah
Fepublik Indonesia! %kal sehat semua orang pasti bisa memikirkan bahwa kegiatan Fepublik Indonesia! %kal sehat semua orang pasti bisa memikirkan bahwa kegiatan eksplorasi migas yang berdekatan dengan pemukiman penduduk akan mengandung eksplorasi migas yang berdekatan dengan pemukiman penduduk akan mengandung risiko dan dampak yang sangat besar! Berdasarkan hal tersebut, maka dapat ditari risiko dan dampak yang sangat besar! Berdasarkan hal tersebut, maka dapat ditari kesimpulan hukum bahwa hak pengeboran ! Lapindo Brantas adalah ilegal,sebab kesimpulan hukum bahwa hak pengeboran ! Lapindo Brantas adalah ilegal,sebab melanggar berbagai aturan keselamatan sosial!
melanggar berbagai aturan keselamatan sosial!
Kedua adalah penyampaian in'ormasi yang salah! in'ormasi yang disampaikan Kedua adalah penyampaian in'ormasi yang salah! in'ormasi yang disampaikan oleh pihak perusahaan kepada warga bahwa tanah lokasi sumur BJ6" dibeli bukan oleh pihak perusahaan kepada warga bahwa tanah lokasi sumur BJ6" dibeli bukan untu
untuk k pengpengeboreboran an tetatetapi pi untuuntuk k kandkandang ang ayamayam! ! JelaJelas s daladalam m kasukasus s ini ini peruperusahasahaanan menutup6nutupi in'ormasi yang sebenarnya kepada masyarakat! Lapindo berniat ingin menutup6nutupi in'ormasi yang sebenarnya kepada masyarakat! Lapindo berniat ingin membeli daerah pemukiman mayarakat disekitar daerah
membeli daerah pemukiman mayarakat disekitar daerah pengeborapengeboran, n, tapi masyarakattapi masyarakat tidak mau!
tidak mau!
Selain pelanggaran dalam masalah peri5inan pada awal pengeboran, perusahaan Selain pelanggaran dalam masalah peri5inan pada awal pengeboran, perusahaan juga melakukan kelala
juga melakukan kelalain dan kesalahan teknin dan kesalahan teknis dalam melakukan penis dalam melakukan pengeboran, yaitu:geboran, yaitu: 66 LaLapipindndo o memelalakukukakan n pepengngebebororan an titidadak k sesesusuai ai dedengngan an rerencncanana a yayang ng tetelalahh
dite
ditetaptapkan! kan! adada a saat saat pereperencanncanaa aa LapiLapindo ndo memmembuat buat progprognosnosis is pengpengeboreboranan deng
dengan an menmengasumgasumsikasikan n 5ona 5ona pempemboraboran n meremereka ka adaladalah ah di di 5ona 5ona FemFembangbang dengan target pemborannya adalah 'ormasi Kujung! ada kenyataanya mereka dengan target pemborannya adalah 'ormasi Kujung! ada kenyataanya mereka membor di 5ona Kendeng yang tidak ada 'ormasi Kujung6nya!
membor di 5ona Kendeng yang tidak ada 'ormasi Kujung6nya!
66 LaLapinpindo tiddo tidak memak mematuatuhi kaihi kaidah opedah operarasiosional yanal yang telang telah dibah dibakukkukan para ahlan para ahlii pemboran
pemboran sebagai sebagai rosedur rosedur Gperasi Gperasi Standar! Standar! Ketika Ketika Lapindo Lapindo mengebor mengebor lapisan bumi dari kedalaman *03+ kaki sampai ke ##8 kak,i mereka harusnya lapisan bumi dari kedalaman *03+ kaki sampai ke ##8 kak,i mereka harusnya memasang casing #60D3 inchi tapi
memasang casing #60D3 inchi tapi pada kenyataanya mereka tidak melakuakanpada kenyataanya mereka tidak melakuakan hal tersebut!
hal tersebut!
66 rroseosedur medur mencancabut atbut atau memau memasuasukkakkan rangn rangkaikaian pipan pipa bor dan paha bor dan pahat padat pada saata saat menc
mencabut abut stristring ng mengmengalamalami i tambtambahan ahan bebabeban, n, tetatetapi pi tidtidak ak dihidihiraukraukan an oleholeh Lapindo! &al yang lebih parah, batasan tekanan maksimum di permukaan Lapindo! &al yang lebih parah, batasan tekanan maksimum di permukaan ti
tidadak k didipapatutuhi hi ololeh eh opopereratator or dadan n ininsisinynyur ur pepengngebebororan an LaLapipindndo o keketitikaka mena
menanggunggulanglangi i semsemburaburan n sehisehingga ngga melmelebihebihi i kekukekuataatan n 'orm'ormasi asi di di bawabawahh selubung "* 0D3 di "!+# meter yang berakibat terjadinya rekahan sampai ke selubung "* 0D3 di "!+# meter yang berakibat terjadinya rekahan sampai ke permukaan yang ak
permukaan yang akhirnya menjadi jalan keluhirnya menjadi jalan keluar lumpur dari dalam lubanar lumpur dari dalam lubang bor!g bor! Sampai setelah terjadinya bencana lumpur panas, Lapindo tidak juga mengakui Sampai setelah terjadinya bencana lumpur panas, Lapindo tidak juga mengakui tela
telah h melamelakukakukan n kesakesalahlahan! an! ihihak ak peruperusahasahaan an berdberdalih alih bahwbahwa a bencbencana ana ini ini terjterjadiadi akibat gempa di ?ogyakarta hari sebelumnya dan dasar ini sama sekali tidak kuat! akibat gempa di ?ogyakarta hari sebelumnya dan dasar ini sama sekali tidak kuat! /empa bumi yang klaim sebagai penyebab utama luapan lumpur hanya memiliki /empa bumi yang klaim sebagai penyebab utama luapan lumpur hanya memiliki dam
dampak pak sepesepele! %lasale! %lasannyannya, , gemgempa pa bumi bumi terjterjadi adi di di ??oogyakgyakartarta a dua dua hari hari sebesebelumlum lumpur meluap, dan jauh dari lokasi luapan lumpur, yakni sekitar 0+ km di sebelah lumpur meluap, dan jauh dari lokasi luapan lumpur, yakni sekitar 0+ km di sebelah barat
barat daya daya titik titik luapan! luapan! Beberapa Beberapa ahli ahli geolog geolog melakukan melakukan penelitian penelitian bahwa bahwa lupanlupan lumpur karena gempa tidak mungkin karena jarak yang terlalu jauh dan skala gempa lumpur karena gempa tidak mungkin karena jarak yang terlalu jauh dan skala gempa yang terlalu kecil! ara ahli, melalui berbagai penerbitan di
yang terlalu kecil! ara ahli, melalui berbagai penerbitan di jurnal ilmiah yang sangatjurnal ilmiah yang sangat kredibel, justru menganggap dan menemukan 'akta bahwa penyebab semburan adalah kredibel, justru menganggap dan menemukan 'akta bahwa penyebab semburan adalah kesalahan operasi yang dilakukan oleh Lapindo! Lapindo telah lalai memasang casing, kesalahan operasi yang dilakukan oleh Lapindo! Lapindo telah lalai memasang casing, dan gagal menutup lubang sumur ketika terjadi loss dan kick, sehingga Lumpur dan gagal menutup lubang sumur ketika terjadi loss dan kick, sehingga Lumpur akhirnya menyembur!
'.
'. AnaliAnalisis Psis Pelanelanggarggaran HAM an HAM oleh Loleh La#in!a#in!oo Ea
Eaktakta6'a6'akta kta pelpelananggaggaran ran daldalam am perperoleolehan han ijiijin n ekeksplsploraorasi, si, penpengawgawasaasann pemerintah
pemerintah yang yang tidak tidak serius serius kepada kepada Lapindo, Lapindo, termasuk termasuk pembiaran pembiaran penggunaanpenggunaan peralatan
peralatan dan dan teknologi teknologi pemboran pemboran yang yang tidak tidak prosedural, prosedural, prediksi prediksi geologis geologis pemboranpemboran sum
sumur ur yang yang terdterdapat apat banybanyak ak kekekekeliruliruan, an, semsemua ua itu itu telatelah h menimenimbumbulkan lkan semsemburaburann lumpur yang menghancurkan nasib sekian ribu masyarakat, dengan penanggulangan lumpur yang menghancurkan nasib sekian ribu masyarakat, dengan penanggulangan ya
yang ng sasangngat at titidadak k adadil il dadan n titidadak k mamanunusisiawawi, i, mamaka ka pepeririststiwiwa a tetersrsebebut ut dadapapatt dikategorikan sebagai kejahatan kemanusiaan berupa pelanggaran &%2 berat, yakni dikategorikan sebagai kejahatan kemanusiaan berupa pelanggaran &%2 berat, yakni ter
terusirusirnya nya sekesekelomlompok pok pendpenduduk uduk akibakibat at konskonspirapirasi si pengpengusahusaha a migmigas as ! ! LapLapindoindo Brantas tersebut dengan emerintah Fepublik Indonesia!
Brantas tersebut dengan emerintah Fepublik Indonesia! elanggar
elanggaran &%2 berat an &%2 berat oleh pasal # oleh pasal # huru' (d) dan huru' (d) dan (e) 7ndang67ndan(e) 7ndang67ndang @o!$g @o!$ ahun +++ tentang engadilan &%2 diartikan sebagai :
ahun +++ tentang engadilan &%2 diartikan sebagai : salah salah satusatu "#"# perbuatan perbuatan yang
yang dilakukan dilakukan sebagai sebagai bagian bagian dari dari serangan serangan yang yang meluas meluas atauatau sistematik sistematik yang yang diketahuinya bahwa serangan tersebut ditujukan secara
diketahuinya bahwa serangan tersebut ditujukan secara langsung terhadap penduduk langsung terhadap penduduk sipil
sipil berupa berupa : : ... ... d. d. pengusiran pengusiran atau atau pemindahanpemindahan penduduk penduduk secara secara paksa, paksa, e.e. perampasan
perampasan kemerdekaan kemerdekaan atau atau perampasanperampasan kebebasan fisik lain secara sewenang-kebebasan fisik lain secara sewenang-wenang yang melanggar (asas-asas)
wenang yang melanggar (asas-asas) ketentuan pokok hukum internasional ….ketentuan pokok hukum internasional ….!*"!*" enegak &%2 harus memahami ta'sir historis 7ndang67ndang @o! $ ahun enegak &%2 harus memahami ta'sir historis 7ndang67ndang @o! $ ahun +++ tersebut yang diadobsi dari
+++ tersebut yang diadobsi dari Roma Roma tatute tatute of of !he !he "nternational "nternational #riminal #ourt #riminal #ourt (Statuta Foma), yang memuat ketentuan tentang kejahatan kemanusiaan yang sangat (Statuta Foma), yang memuat ketentuan tentang kejahatan kemanusiaan yang sangat serius (
serius (the most serious crimesthe most serious crimes) yang ) yang kemudian diterjemkemudian diterjemahkan menjadi pelanggaranahkan menjadi pelanggaran &%2 berat oleh 7ndang67ndang @o! $ ahun +++! etapi pembuat 7ndang6 &%2 berat oleh 7ndang67ndang @o! $ ahun +++! etapi pembuat 7ndang6 7ndang @o! $ ahun +++ memotong kalimat pada huru' k pasal 8 ayat (") Statuta 7ndang @o! $ ahun +++ memotong kalimat pada huru' k pasal 8 ayat (") Statuta Foma yang menentukan bentuk kejahatan kemanusiaan lain, yaitu:
Foma yang menentukan bentuk kejahatan kemanusiaan lain, yaitu:other inhumaneother inhumane acts of
acts of a similar character intentionally causing great suffering, or serious injury toa similar character intentionally causing great suffering, or serious injury to bo
body dy oor r to to mementntal al or or phphysysicical al hehealalthth.. SeSeandandaiainynya a pepena'na'sirsiran an hukhukum um &%&%22 internasional tersebut dikaitkan dengan kasus semburan lumpur Lapindo, maka ! internasional tersebut dikaitkan dengan kasus semburan lumpur Lapindo, maka ! La
Lapinpindo do BrBrantantas as dan dan eememeririntantah h FeFepubpublilik k IndIndoneonesisia a dadapat pat dindinyayataktakan an teltelahah melakuka
melakukan n perbuataperbuatan n melawmelawan hukum! an hukum! @amun, apakah bisa penegakan hukum @amun, apakah bisa penegakan hukum &%2&%2 berjalan
berjalan tanpa tanpa inter=ensi inter=ensi politikM politikM Itulah Itulah masalah masalah besar besar praktik praktik penegakan penegakan hukum hukum didi Indonesia selama ini! engingkaran dan pengabaian 2ajelis &akim pemeriksa perkara Indonesia selama ini! engingkaran dan pengabaian 2ajelis &akim pemeriksa perkara a Huo terhadap keberadaan 7ndang67ndang @o!*# ahun "### tentang &ak %sasi a Huo terhadap keberadaan 7ndang67ndang @o!*# ahun "### tentang &ak %sasi 2anusia dan 7ndang67ndang @o!$ ahun +++ tentang engadilan &%2 menjadi 2anusia dan 7ndang67ndang @o!$ ahun +++ tentang engadilan &%2 menjadi bukti permasalahan
bukti permasalahan berat penegakan hukuberat penegakan hukum &%2 yang sarat akan inter=ensi pom &%2 yang sarat akan inter=ensi politik!litik! r
ragedi lumpur agedi lumpur lapindo dimulai pada lapindo dimulai pada tanggal 3 tanggal 3 mei ++$! %wmei ++$! %walnya, lumpur alnya, lumpur lapindo itu menyembur di sebuah sawah dekat tempat pengeboran gas yang dimiliki lapindo itu menyembur di sebuah sawah dekat tempat pengeboran gas yang dimiliki oleh lapindo brantas! Lumpur menggenangi "$ desa di tiga kecamatan! Semula oleh lapindo brantas! Lumpur menggenangi "$ desa di tiga kecamatan! Semula hanya menggenangi empat desa dengan ketinggian sekitar $ meter, yang membuat hanya menggenangi empat desa dengan ketinggian sekitar $ meter, yang membuat die=
Luapan lumpur ini juga
Luapan lumpur ini juga menggenanmenggenangi sarana pendidikan dan gi sarana pendidikan dan 2arkas Koramil orong2arkas Koramil orong dengan total warga yang die=akuasi sebanyak lebih dari 3!++ jiwa dan 0!+++ jiwa dengan total warga yang die=akuasi sebanyak lebih dari 3!++ jiwa dan 0!+++ jiwa mengungsi dikarenakan tak kurang "+!.$ unit rumah terendam lumpur dan 88 unit mengungsi dikarenakan tak kurang "+!.$ unit rumah terendam lumpur dan 88 unit rumah ibadah terendam lumpur, selain itu lahan dan ternak yang tercatat terkena rumah ibadah terendam lumpur, selain itu lahan dan ternak yang tercatat terkena dampak lumpur hingga %gustus ++$ antara lain: lahan tebu seluas 0,$" ha di dampak lumpur hingga %gustus ++$ antara lain: lahan tebu seluas 0,$" ha di Fenokenongo, Jatirejo dan Kedungcangkring, lahan padi seluas "8,*# ha di Siring Fenokenongo, Jatirejo dan Kedungcangkring, lahan padi seluas "8,*# ha di Siring Jabon dan ejarakan Jabon, serta "!$+0 ekor unggas, *+ ekor kambing, sapi dan 8 Jabon dan ejarakan Jabon, serta "!$+0 ekor unggas, *+ ekor kambing, sapi dan 8 eko
ekor r kikijanjang! g! 4a4alam lam trtrageagedy dy tetersersebut but seksekititar ar *+ *+ pabpabririk k yanyang g tertergegenannang g terterpakpaksasa menghentikan akti=itas produksi dan merumahkan ribuan tenaga kerja! ercatat "!38* menghentikan akti=itas produksi dan merumahkan ribuan tenaga kerja! ercatat "!38* orang tenaga kerja yang terken
orang tenaga kerja yang terkena dampak lumpur ini! a dampak lumpur ini! ;mpat kanto;mpat kantor pemerintahan danr pemerintahan dan sarana pendidikan juga tak ber'ungsi dan para pegawai juga terancam tak bekerja! sarana pendidikan juga tak ber'ungsi dan para pegawai juga terancam tak bekerja!
2asalah lain yang timbul akibat tragedi lumpur lapindo ini adalah meledaknya 2asalah lain yang timbul akibat tragedi lumpur lapindo ini adalah meledaknya pipa
pipa gas gas milik milik ertamina ertamina akibat akibat penurunan penurunan tanah tanah karena karena tekanan tekanan lumpur lumpur dan dan sekitar sekitar ,0 kilometer pipa gas terendam, serta ditutupnya ruas jalan tol Surabaya6/empol ,0 kilometer pipa gas terendam, serta ditutupnya ruas jalan tol Surabaya6/empol hingga waktu yang tid
hingga waktu yang tidak ditentukanak ditentukan, dan mengakibat, dan mengakibatkan kemacetan dan kan kemacetan dan tak kurangtak kurang $++ hektar lahan terendam sehingga saluran listrik dan telepon juga tidak ber'ungsi! $++ hektar lahan terendam sehingga saluran listrik dan telepon juga tidak ber'ungsi!
4alam peristiwa tersebut juga terjadi beberapa peristiwa diantaranya yaitu 4alam peristiwa tersebut juga terjadi beberapa peristiwa diantaranya yaitu pengusiran
pengusiran dan dan pemindahan pemindahan penduduk penduduk secara secara paksa! paksa! elaku elaku dalam dalam pemindahanpemindahan penduduk sec
penduduk secara paksa tersara paksa tersebut bukanlebut bukanlah aparat @egara ah aparat @egara melainkan karenmelainkan karena lingkungana lingkungan sekitar warga yang semakin melebar kerusakannya akibat semburan lumpur lapindo! sekitar warga yang semakin melebar kerusakannya akibat semburan lumpur lapindo! 2el
2elihat ihat kejakejadian dian di di atasatas, , dapadapat t disidisimpumpulkan lkan bahwbahwa a kejakejadiadian n tertersebusebut t mermerupakupakanan pelanggaran &%2 berat ka
pelanggaran &%2 berat kategori kejahatan kemanutegori kejahatan kemanusiaan!siaan!
Kasus luapan lumpur lapindo ini berkaitan erat dengan pelangaran &%2 berat Kasus luapan lumpur lapindo ini berkaitan erat dengan pelangaran &%2 berat sebagaimana yang ditentukan dalam 7ndang67ndang @o!*# ahun "### tentang &ak sebagaimana yang ditentukan dalam 7ndang67ndang @o!*# ahun "### tentang &ak %sasi 2anusia dan 7ndang67ndang @o!$ ahun +++ tentang engadilan &%2! %sasi 2anusia dan 7ndang67ndang @o!$ ahun +++ tentang engadilan &%2! Bahkan Komnas &%2 pada tanggal .
Bahkan Komnas &%2 pada tanggal . EebruarEebruari ++# i ++# melalui sidang paripurna telahmelalui sidang paripurna telah mem
membentbentuk uk iim m In=eIn=estistigasi gasi KasKasus us LuaLuapan pan LumLumpur pur LapLapindindo! o! @urk@urkholiholis s sebasebagaigai Koordinator im In=estigasi Kasus Lumpur Lapindo!Berapa banyak korban lumpur Koordinator im In=estigasi Kasus Lumpur Lapindo!Berapa banyak korban lumpur lapindo yang harus kehilangan rumah, kehilangan pekerjaan, anak6anak putus sekolah lapindo yang harus kehilangan rumah, kehilangan pekerjaan, anak6anak putus sekolah dan kehilangan masa depan mereka! &asil in=estigasi Komnas &%2 menunjukkan dan kehilangan masa depan mereka! &asil in=estigasi Komnas &%2 menunjukkan bahwa
bahwa di di penampungan penampungan korban korban luapan luapan lumpur lumpur lapindo lapindo yakni yakni asar asar Baru Baru orong,orong, banyak
banyak perempuan perempuan dan dan anak anak yang yang menjadi menjadi korban korban kekerasan, kekerasan, baik baik 'isik, 'isik, psikis,psikis, ekonomi maupun seksual!
ekonomi maupun seksual! Setidak
Setidaknya ada lima belas nya ada lima belas ("0) hak yang terlanggar yaitu : ("0) hak yang terlanggar yaitu : hak hidup, hak atashak hidup, hak atas rasa aman, hak atas
rasa aman, hak atas in'ormain'ormasi, hak pengembangan diri, hak si, hak pengembangan diri, hak atas perumahan, hak atasatas perumahan, hak atas pangan, hak
pangan, hak atas kesehatas kesehatan, hak atan, hak atas pekerjatas pekerjaan, hak aan, hak pekerja, hak pekerja, hak atas pendidatas pendidikan, hak ikan, hak berkeluarga
berkeluarga dan dan melanjutkan melanjutkan keturunan, keturunan, hak hak atas atas kesejahteraan, kesejahteraan, hak hak atas atas jaminanjaminan sosi
sosial, al, hak6hak6hak hak pengpengungsungsi, i, dan dan hak6hak6hak hak kelokelompompok k rentrentan! an! BerBerikut ikut adaladalah ah riciricianan pelanggaran &%2 yang telah
pelanggaran &%2 yang telah dilakukan oleh Lapindodilakukan oleh Lapindo:: "!
"! eelalanggnggararan an &ak &ak untuntuk &uk &ididupup 4
4aallaam m ttrraaggeeddi i llaappiinnddoo, , hhaak k sseettiiaap p oorraanng g uunnttuuk k hhiidduupp tentram,aman,damai,bahagia,sejahtera lahir batin dan hak atas lingkungan hidup tentram,aman,damai,bahagia,sejahtera lahir batin dan hak atas lingkungan hidup yan
semburan lumpur lapindo tersebut telah membuat hidup warga tidak tentram dan semburan lumpur lapindo tersebut telah membuat hidup warga tidak tentram dan lingkungan merekapun menjadi tidak sehat!
lingkungan merekapun menjadi tidak sehat! !
! &a&ak mek mengngemembabangngkakan din diriri
%kibat semakin meluasnya semburan lumpur lapindo yang membuat warga %kibat semakin meluasnya semburan lumpur lapindo yang membuat warga diharuskan untuk pindah tempat tinggal, hal tersebut juga mengakibatkan tidak diharuskan untuk pindah tempat tinggal, hal tersebut juga mengakibatkan tidak ber'ungsinya
ber'ungsinya sarana sarana pendidikan pendidikan sehingga sehingga pendidikan pendidikan sebagian sebagian anak anak korbankorban lapindo menjadi terbengkelai dan terhenti! Karena hal itulah secara jelas hak lapindo menjadi terbengkelai dan terhenti! Karena hal itulah secara jelas hak mereka untuk mengembangkan diri dengan pendidikan yang mereka miliki telah mereka untuk mengembangkan diri dengan pendidikan yang mereka miliki telah dilanggar sehingga mereka tidak mengenyam kesempatan itu!
dilanggar sehingga mereka tidak mengenyam kesempatan itu! *!
*! &a&ak ak atatas is in'n'orormamasisi
4alam tragedy lumpur lapindo ini setidaknya ada hak atas in'ormasi yang 4alam tragedy lumpur lapindo ini setidaknya ada hak atas in'ormasi yang dila
dilangganggar! Karena r! Karena in'in'ormaormasi si yang yang disadisampampaikaikan n oleh oleh pihapihak k peruperusahasahaan an kepakepadada warga bahwa tanah lokasi sumur BJ6" dibeli bukan untuk pengeboran tetapi warga bahwa tanah lokasi sumur BJ6" dibeli bukan untuk pengeboran tetapi untuk kandang ayam! Jelas dalam kasus tersebut hak atas in'ormasi yang diperoleh untuk kandang ayam! Jelas dalam kasus tersebut hak atas in'ormasi yang diperoleh warga telah dilanggar karena
warga telah dilanggar karena pihak perusahaan tidak pihak perusahaan tidak memberimemberikan in'ormasi yangkan in'ormasi yang sebenarnya kepada warga!
sebenarnya kepada warga! .
.! ! &&aak kk keeamamananaann
elanggaran atas hak keamanan warga dalam tragedy lapindo ini sangat elanggaran atas hak keamanan warga dalam tragedy lapindo ini sangat jelas
jelas terlihat terlihat karena karena dengan dengan mereka mereka dipindah dipindah secara secara paksa paksa sudah sudah pasti pasti dalamdalam lingkungan mereka yang baru (pengungsian) rasa aman tersebut sangatlah minim lingkungan mereka yang baru (pengungsian) rasa aman tersebut sangatlah minim dibanding saat mereka tinggal dirumahnya semula! Sedangkan apabila mereka dibanding saat mereka tinggal dirumahnya semula! Sedangkan apabila mereka kembali ke tempat tinggal semula mereka, maka rasa
kembali ke tempat tinggal semula mereka, maka rasa aman itupun juga tidak aman itupun juga tidak akanakan di
didapdapatat! ! KaKarenrena a dedengangan n bahbahayaayanya nya semsemburburan an lumlumpur pur tetersersebubut t mamaka ka dapdapatat men
mengancgancam am kesekeselamlamatan atan warwarga ga yang yang tetatetap p tintinggal ggal disedisekitakitar r semsemburaburan n lumlumpur pur lapindo!
lapindo! 0!
0! &a&ak mk mememperperoleoleh kh keadeadilailann
4alam kasus lapindo, telah terjadi pelanggaran hak atas keadilan pada 4alam kasus lapindo, telah terjadi pelanggaran hak atas keadilan pada warga korban lapindo! asalnya dalam kasus tersebut warga korban lapindo yang warga korban lapindo! asalnya dalam kasus tersebut warga korban lapindo yang tel
telah ah memengangalamlami i kerkerugiugian an banbanyayak k mamalah lah titidadak k memendndapaapat t jamjaminainan n siksikap ap dardarii pemerintah
pemerintah atas atas hak6hak hak6hak mereka! mereka! Selain Selain itu itu masalah masalah ganti ganti rugi rugi tanah tanah oleh oleh Lapindo Berantas juga tidak adil karena tidak berpihak pada warga, sehingga Lapindo Berantas juga tidak adil karena tidak berpihak pada warga, sehingga dalam kasus tersebut hak untuk memperoleh keadilan bagi warga korban lapindo dalam kasus tersebut hak untuk memperoleh keadilan bagi warga korban lapindo serasa tidak diindahkan!
serasa tidak diindahkan! $!
$! &a&ak ak atatas s peperurumamahahann
Lumpur lapindo yang sudah menenggelamkan banyak wilayah disidoarjo Lumpur lapindo yang sudah menenggelamkan banyak wilayah disidoarjo termasuk juga tempat tinggal warga yang sebanyak ""!#8. jiwa! Banyak warga termasuk juga tempat tinggal warga yang sebanyak ""!#8. jiwa! Banyak warga yang sudah kehilanggan tempat tinggal meminta haknya yaitu berupa tempat yang sudah kehilanggan tempat tinggal meminta haknya yaitu berupa tempat ti
tingnggagal l babaru ru kekepapada da LaLapipindndo o nanamumun n mamasisih h babanynyak ak wawargrga a yayang ng bebelulumm me
mendapatkan rumah pengganti belum mendapatkan serti'ikat atas rumah mereka mendapatkan rumah pengganti belum mendapatkan serti'ikat atas rumah mereka sehingga timbul kecemasan bila terjadi sesuatu di kemudian hari!
sehingga timbul kecemasan bila terjadi sesuatu di kemudian hari! %d
%danyanya a indindikikasi asi penpenuruurunan nan tatanah nah jugjuga a memenjanjadi di kekkekhawhawatiatiraran n parpara a wawargrga,a, ketakutan akan bahaya yang mengancam dan kerusakan bangunan yang terjadi! ketakutan akan bahaya yang mengancam dan kerusakan bangunan yang terjadi! 8!
8! &a&ak k KeKesesehahatatann
Banyak korban lumpur lapindo yang mengalami sesak na'as, kesemutan , Banyak korban lumpur lapindo yang mengalami sesak na'as, kesemutan , pusing
pusing dan dan nyeri nyeri persendian! persendian! eercatat rcatat di di beberapa beberapa uskesas uskesas ada ada .$ribuan .$ribuan orangorang men
menderiderita ta ISIS%%, , sekisekitar tar "+++"+++an an oranorang g menmengalagalami mi muamual6ml6mual ual dan dan ganggangguanguan pencernaan!
pencernaan! @amun, @amun, pemerintah pemerintah tidak tidak memberikan memberikan bantuan bantuan khusus khusus kepada kepada parapara korban! emerintah hanya memberikan bantuan 'asilitas umum seperti jamkesmas korban! emerintah hanya memberikan bantuan 'asilitas umum seperti jamkesmas tapi itu juga sangat tidak e'ekti' karena in'ormasi yang harusnya diberikan oleh tapi itu juga sangat tidak e'ekti' karena in'ormasi yang harusnya diberikan oleh 4i
4inas nas KeKesehsehatatan an tententantang g JamJamkeskesmamas s dan dan JKJK@ @ inini i sansangagatlatlah h miminimnim! ! BaBanynyak ak masyarakat yang tidak mengetahui bagaimana prosedurnya dan juga terkadang masyarakat yang tidak mengetahui bagaimana prosedurnya dan juga terkadang rumah sakit tidak menerima bila ada warga yang menunjukkan kartu miskin untuk rumah sakit tidak menerima bila ada warga yang menunjukkan kartu miskin untuk mendapatkan 'asilitas kesehatan
mendapatkan 'asilitas kesehatan 3!
3! &a&ak %k %tatas s ekekererjajaanan
ara warga banyak yang kehilangan mata pencarian karena adanya kasus ara warga banyak yang kehilangan mata pencarian karena adanya kasus lapindo ini terutama yang bekerja sebagai petani! Lahan6lahan dan juga daerah lapindo ini terutama yang bekerja sebagai petani! Lahan6lahan dan juga daerah persawahan
persawahan yang yang digenangi digenangi oleh oleh lumpur lumpur membuat membuat lumpuhnya lumpuhnya mata mata pencarianpencarian para
para warga! warga! %dapun %dapun gantirugi gantirugi dari dari pihak pihak lapindo, lapindo, itu itu tidak tidak dapat dapat menutupimenutupi kerugian yang diderita warga karena ini juga berakibat jangka panjang!
kerugian yang diderita warga karena ini juga berakibat jangka panjang! #
#!! &&aak k ekekeerjrjaa
Lumpur Lapindo membuat lumpuhnya perekonomian para warga! , lumpur Lumpur Lapindo membuat lumpuhnya perekonomian para warga! , lumpur menggenangi areal persawahan bagian Selatan lokasi semburan yang berbatasan menggenangi areal persawahan bagian Selatan lokasi semburan yang berbatasan dengan 4esa Jatirejo, di
dengan 4esa Jatirejo, di kawasan itu juga terdapat kawasan itu juga terdapat sejumlah pabrik! sejumlah pabrik! Banyak orangBanyak orang yang kehilangan usahanya dan juga kehilangan pekerjaan! ara pengusaha yang yang kehilangan usahanya dan juga kehilangan pekerjaan! ara pengusaha yang awalnya me
awalnya membuat usaha didmbuat usaha didaerah tersebaerah tersebut ut tidak bisa mtidak bisa melakukan usaha lelakukan usaha lagi danagi dan menyebabkan pekerja yang bekerja disana harus kehilangan mata pencarian!
menyebabkan pekerja yang bekerja disana harus kehilangan mata pencarian! "+!
"+! &ak &ak atas atas endidiendidikankan
endidikan anak6anak juga menalami kesulitan, ada ** sekolah yang rusak endidikan anak6anak juga menalami kesulitan, ada ** sekolah yang rusak dan "88. siswa kesulitan bersekolah! Saat ini anak para korban pengungsian dan "88. siswa kesulitan bersekolah! Saat ini anak para korban pengungsian menempuh pendidikan disekolah yang jaraknya jauh dan hanya berbekal sepeda menempuh pendidikan disekolah yang jaraknya jauh dan hanya berbekal sepeda sebagai alat transportasi!
sebagai alat transportasi! ""!
""! &ak Berkelua&ak Berkeluarga dan 2elanjrga dan 2elanjutkan Keturutkan Keturunanunan
Semburan lumpur lapindo mengakibatkan terbatasnya 'asilitas di tempat Semburan lumpur lapindo mengakibatkan terbatasnya 'asilitas di tempat pengungsian!
pengungsian! Khususnya Khususnya untuk untuk penyaluran penyaluran kebutuhan kebutuhan biologis biologis dan dan hak hak N N hak hak reproduksi sehingga pengembangan keluarga ikut terhambat!
reproduksi sehingga pengembangan keluarga ikut terhambat! "!
&a
&ancuncurnyrnya a rumrumah, ah, papabribrik k dan dan lahlahan an perpertantaniaian n memmemperperburburuk uk konkondisdisii perekonomian
perekonomian warga! warga! %kibatnya, %kibatnya, warga warga tidak tidak mampu mampu memenuhi memenuhi kebutuhankebutuhan hidupnya!
hidupnya! "*!
"*! &ak %&ak %tas Jaminatas Jaminan Sosialn Sosial &a
&ak k atatas as jajammininan an sososisial al inini i beberkrkaiaitatan n dedengngan an hahak k ununtutuk k hihidudup,p, pengembangan
pengembangan diri diri dan dan kesejahteraan! kesejahteraan! %kibatnya, %kibatnya, hak hak atas atas jaminan jaminan sosial sosial jugajuga terlanggar!
terlanggar! ".!
".! &ak ar&ak ara engua engungsingsi 2e
2enurnurut ut dadata ta dadari ri komkomnas nas &%&%2, 2, pepememeririntantah h gaggagal al memelinlindundungi gi hak hak pengungsi!
pengungsi! Khususnya Khususnya untuk untuk kelompok kelompok rentan rentan seperti seperti anak6anak,anak6anak, perempuan,penyand
perempuan,penyandang cacat dan ang cacat dan lanjut usia! lanjut usia! Easilitas yang kEasilitas yang kurang dan urang dan juga padajuga pada saat warga berada ditemoat pengungsian, mereka kerap menerima makanan basi, saat warga berada ditemoat pengungsian, mereka kerap menerima makanan basi, dan juga keterbatasan air bersih! engungsi juga mengatakan tenda pengungsian dan juga keterbatasan air bersih! engungsi juga mengatakan tenda pengungsian tak layak dan pelayanan kesehatan minim!
tak layak dan pelayanan kesehatan minim! "0!
"0! &ak K&ak Kelompok elompok FentanFentan &ak
&ak kelkelompoompok k rentrentan an yanyang g diandianggap ggap gagagagal l dipedipenuhi oleh nuhi oleh pempemerinerintahtah mi
misalsalnynya a babagi gi kaukaum m perperemempuapuan, n, titidadak k ada ada temtemoat oat khukhusus sus untuntuk uk memenynyusuusui!i! Komnas &%2 juga berpendapat, pemerintah tidak menyediakan unit pelayanan Komnas &%2 juga berpendapat, pemerintah tidak menyediakan unit pelayanan trauma
BAB III BAB III
KESIMPULAN DAN SARAN KESIMPULAN DAN SARAN A.
A. KeKesisi%#%#ululanan
4ari uraian pembahasan yang telah kami paparkan maka dapat disimpulkan sebagai 4ari uraian pembahasan yang telah kami paparkan maka dapat disimpulkan sebagai berikut :
berikut : "!
"! SeSembmbururan an lulumpmpur ur LaLapipindndo o teterjrjadadi i kakarerena na adada a bebebeberarapa pa asaspepek k yayang ng bebelulum m tetentntuu
kepastianny
kepastiannya a yang benar sebagai yang benar sebagai akibat munculnya lumpur! 4an ini akan akibat munculnya lumpur! 4an ini akan mengakibmengakibatkanatkan
ti
tidak dak akaakan n cecepat pat teterserselelesaisaikankannya nya padpada a kakasus sus lumlumpur pur dadan n dendengan gan siasiapa pa yayang ng akaakann
menanggung jawabkannya pun tidak ada!
menanggung jawabkannya pun tidak ada!
!
! KeKesejsejahtahtereraan aan rarakykyat at korkorban ban lumlumpur pur LaLapinpindo do BrBrantantas as mamasih sih bebelum lum teterperpenuhnuhi, i, baibaik k
kesejahte
kesejahteraan kehidupan pada raan kehidupan pada umumnya seperti,umumnya seperti,basic human rightsbasic human rights (hak asasi (hak asasi manusiamanusia),), hak untuk memiliki (
hak untuk memiliki ( properti rights properti rights) telah terampas ketika penduduk ) telah terampas ketika penduduk harus meninggalkaharus meninggalkann rumah dan harta benda, hak untuk memiliki kebebasan (
rumah dan harta benda, hak untuk memiliki kebebasan (libertyliberty) mencari na'kah telah) mencari na'kah telah ditindas tatkala para buruh dan petani tidak dapat bekerja karena lahan terendam , pabrik ditindas tatkala para buruh dan petani tidak dapat bekerja karena lahan terendam , pabrik teng
tenggelagelam m dan dan bangbangkrut terkena semburkrut terkena semburan an lumlumpurpur, , hak hak hiduhidup p ((rigrights to hts to li$eli$e) ) tetelalahh terampas dengan jatuhnya korban!
terampas dengan jatuhnya korban! *!
*! ememereriinntatah h bebellum um bbiisa sa bbeerrhahasisil l mmemem'u'ungngsisikakan n huhukukum m sseebabaggai ai aallaat t ddesesaak k pertanggungj
pertanggungjawaban awaban atas atas bencana bencana lumpur lumpur panas panas Lapindo Lapindo Brantas! Brantas! emerintah emerintah pusat pusat dandan daerah sudah bekerja untuk mengatasi masalah lumpur Lapindo ini! ada tanggal $ daerah sudah bekerja untuk mengatasi masalah lumpur Lapindo ini! ada tanggal $ September +"", pemerintah kembali memberi perhatian terhadap penanganan luapan September +"", pemerintah kembali memberi perhatian terhadap penanganan luapan lumpur lapindo di Sidoarjo 6 Jawa imur, dengan membahasnya dalam rapat kabinet! lumpur lapindo di Sidoarjo 6 Jawa imur, dengan membahasnya dalam rapat kabinet!
B
B.. SSaarraann 1.
1. erlu dibuat lembaga pengawas independen, yang bertugas mengawasi pelaksanaan setiaperlu dibuat lembaga pengawas independen, yang bertugas mengawasi pelaksanaan setiap akti'itas bisnis yang dapat menimbulkan pelanggaran &%2!
akti'itas bisnis yang dapat menimbulkan pelanggaran &%2! 2.
2. emerintah harus konsisten dalam penegakan sanksi dari setiap pelanggaran &%2 yangemerintah harus konsisten dalam penegakan sanksi dari setiap pelanggaran &%2 yang terjadi
terjadi.. (.
(. %turan N aturan yang terkait dalam standar teknis pengeboran minyak dan gas, harus%turan N aturan yang terkait dalam standar teknis pengeboran minyak dan gas, harus dia
diatutur r leblebih ih jeljelas as untuntuk uk memelinlindudung ng hak hak N N hahak k mamasyasyarakrakat at dan dan memencncega ega teterjarjadindinyaya pelanggaran &%2!