i
POLA KOMUNIKASI PADA PENGEMBANGAN KAPASITAS KEWIRAUSAHAAN PETANI SAYURAN
(Kasus Pendampingan Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor)
Oleh
Cahyono Tri Wibowo
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
2012
ii
SURAT PERNYATAAN MENGENAI DISERTASI DAN SUMBER INFORMASI
Dengan ini saya menyatakan bahwa disertasi dengan judul “Pola Komunikasi pada Pengembangan Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran (Kasus Pendampingan Misi Teknik Taiwan di Boyolali dan Bogor),” adalah karya saya sendiri dengan arahan dari komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan oleh penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka pada bagian akhir disertasi ini.
Bogor, 4 Juli 2012
Cahyono Tri Wibowo NIM. I 362080011
iii ABSTRACT
CAHYONO TRI WIBOWO, Communication Pattern on Vegetable Farmers’ Entrepreneurship Capacity development (Case: Taiwan Technical Mission Assistance). Supervised by SUMARDJO as Head of Supervisory Commission; DIDIN HAFIDHUDDIN and SARWITI S. AGUNG as Commission Members.
The objectives of this research were: (1) to analyze effect of characteristic factors such as social dynamic, physical environment, farmers’ characteristics and socio-economic environment of entrepreneurship communication patterns; (2) to ensure important factors that will strongly influence the increasing of entrepreneurship capacity; (3) to formulate effective communication pattern for entrepreneurship capacity development efforts of vegetable farmer in the Taiwan’s technical mission in two districts in Indonesia. This research resulted several outputs, namely: (1) communication pattern of farmers’ entrepreneurship in Taiwan’s technical mission was categorized good enough and significantly influenced by group dimensions i.e membership and group climate on social dynamics; (2) the development of farmers’ entrepreneurship capacity in Taiwan’s technical mission was categorized good and it was directly influenced by education level characteristics and farmers’ business experiences, it was also influenced by physical environment on dimensions of communication infrastructure and technology characteristics, it was significantly influenced by socio-economic environment on dimension of support social system and mass media information, and also significantly affected by family support dimension, institutional support and local knowledge functioning of socio-economic environment and significantly influenced by dialogic dimension on farmers’ communication entrepreneurship pattern; (3) effective communication patterns regarding development of entrepreneurship capacity of farmers was dialogic communication patterns, and communication pattern itself were strengthened by these factors: social dynamic on group climate and group dimension of membership dimensions. (4) someof the forms of technical skill, social skill, and managerial skill that potentially can improve and compete towards farmers were entrepreneur technical skill, social skill, and managerial skill. By improving their technical skill, social skill, and managerial skill, it was expected farmers were able to improve their productivity, income, autonomy which at the end can develop farmers’ welfare in Indonesia.
Keywords: Communication pattern, entrepreneurship, capacity development, vegetable farming
iv RINGKASAN
CAHYONO TRI WIBOWO, Pola Komunikasi pada Pengembangan Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran (Kasus Pendampingan Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor. Dibimbing oleh SUMARDJO sebagai Ketua; DIDIN HAFIDHUDDIN dan SARWITITI S. AGUNG sebagai Anggota Komisi Pembimbing.
Kebanyakan petani di Indonesia kurang memahami kewirausahaan petani. Di dalam memperkenalkan kewirausahaan petani diperlukan konsep untuk mengembangkan kedinamisan berpikir dan bertindak, berani mengambil resiko dan rasa percaya diri. Pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran telah dimulai yayasan misi teknik Taiwan dengan memberikan bimbingan teknik budidaya, penyediaan sarana produksi, dan memasarkan hasil panen pertanian.
Salah satu kendala yang dihadapi sektor pertanian adalah keterbatasan kualitas sumberdaya manusia (SDM) bidang pertanian. Rendahnya tingkat pendidikan petani menyebabkan kemampuannya dalam menyerap informasi dan mengadopsi teknologi relatif terbatas sehingga kurang menghasilkan produk yang berkualitas. Rendahnya tingkat pengetahuan dan keterampilan petani berakibat pada rendahnya kemampuan petani dalam mengelola usahanya sehingga tidak dapat berkembang dan menyebabkan rata-rata pendapatannya menjadi rendah.
Penelitian bertujuan menjawab masalah-masalah berikut: (1) Sejauhmana pola komunikasi kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor dipengaruhi oleh dinamika sosial, lingkungan fisik dan lingkungan sosial ekonomi? (2) Faktor manasajakah yang berpengaruh terhadap pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor? (3) Bagaimana pola komunikasi yang efektif bagi pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor? dan menguji dua hipotesis penelitian, yakni: (1) terdapat pengaruh nyata antara dinamika sosial, lingkungan fisik, dan lingkungan sosial ekonomi terhadap pola komunikasi kewirausahaan petani sayuran; (2) terdapat pengaruh nyata antara karakteristik petani, lingkungan fisik, lingkungan sosial ekonomi, dan pola komunikasi kewirausahaan petani terhadap pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran.
Desain penelitian adalah sensus ex post facto, dilaksanakan di Kabupaten Boyolali menyebar di Kecamatan Selo, Teras, Ampel, Banyudono, Boyolali Kota dan di Kabupaten Bogor meliputi Kecamatan Dramaga dan Leuwiliang. Alasan pemilihan lokasi dikarenakan kedua kabupaten tersebut merupakan pilot project. Di Kabupaten Boyolali telah selesai dibimbing dan sekarang pembinaannya sudah diserahkan kepada Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan melalui pembentukkan suatu UPT Usaha Pertanian yang berkantor di KecamatanTeras, sedangkan di Kabupaten Bogor masih dalam bimbingan. Penelitian ini melibatkan 124 petani sayuran, terdiri dari 78 orang di Kabupaten Boyolali dan 46 orang di Kabupaten Bogor. Data primer diperoleh melalui kuesioner, wawancara mendalam, observasi, dokumentasi, dan diskusi (FGD). Data sekunder diperoleh dari pemerintahan setempat dan instansi yang terkait.
Uji validitas kuesioner dilakukan dengan koefisien korelasi product moment Pearson. Pengujian kepada 10 responden ujicoba,didapat hasil yang menunjukkan
v
bahwa dari 130 butir pertanyaan/pernyataan pada kuesioner sebagian besar valid atau mempunyai hasil uji validitas lebih kecil dari rtabel (α < 0,05). Hanya 10 yang tidak valid. Delapan butir dibuang, dan dua butir pertanyaan/pernyataan dimodifikasi. Nilai koefisien reliabilitas teknik belah dua (split half reliability test Spearman-Brown) dengan sofware SPSS 19 terhadap setiap bagian kuesioner: karakteristik lingkungan fisik, lingkungan sosial ekonomi, dinamika kelompok, pola komunikasi kewirausahaan, dan kapasitas kewirausahaan petani sayuran; diperoleh nilai koefisien reliabilitas sebesar 0,624; 0,668; 0,701; 0,753; dan 0,689. Berarti, kelima bagian kuesioner tersebut terandal. Data dianalisis menggunakan
descriptive statistic dengan menampilkan distribusi frekuensi, persentase, rataan
skor dan total rataan skor; dan inferential statistic berupa uji beda dan analisis jalur (path analysis) untuk mengetahui pengaruh antar peubah dan menemukan model empiris pengaruh antar peubah dan faktor-faktor pendukungnya.
Hasil penelitian menunjukkan, bahwa karakteristik petani sayuran peserta misi teknik Taiwan di dua kabupaten umumnya berpendidikan SMA (Boyolali) SMP (Bogor); berusia 42 sampai 63 tahun; mayoritas laki-laki; pendapatan per panen kategori tinggi (Boyolali) karena lahan yang digunakan luas, rata-rata 3000 m2, sedangkan petani sayuran di Bogor berpendapatan rendah, karena lahan yang dikelola relatif sempit rata-rata sekitar 2000 m2; kepemilikan aset kategori tinggi (Boyolali) karena lebih dulu dibimbing misi teknik Taiwan selama 10-16 tahun, dan kategori rendah kepemilikan aset petani Bogor karena banyak petani yang masih taraf mencoba berusahatani sayuran, dengan bimbingan misi teknik Taiwan kurang dari 7 tahun; tingkat kekosmopolitan rendah; pengalaman bertani sayuran tergolong sedikit sekitar lima tahun dan ketika harga turun, kembali lagi ke padi, lalu kembali lagi ke sayuran, sehingga petani tidak konsisten menekuni bidang usahatani sayuran; keberanian mengambil resiko secara keseluruhan tinggi. Hal ini menunjukkan bahwa karakteristik petani sayuran di dua kabupaten memiliki potensi untuk mengembangkan kewirausahaan, namun perlu didukung oleh faktor-faktor eksternal yang mempengaruhinya.
Petani sayuran di dua kabupaten menunjukkan dinamika sosial yang rendah, terlihat dari keanggotaan, kepemimpinan, dan jaringan komunikasi tradisional kelompok. Dinamika sosial ini perlu ditingkatkan, baik dari size keanggotaan kelompok minimal 20 orang yang aktif dan kepemimpinan kelompok. Misalnya, melalui leadership training dan memanfaatkan jaringan komunikasi tradisional. Namun demikian, ekologi, status-kekuasaan dan iklim kelompok tergolong tinggi. Di Boyolali, dinamika sosial untuk indikator keanggotaan, ekologi, status dan kekuasaan, kepemimpinan dan suasana kelompok, serta jaringan komunikasi tradisional lebih dominan dibanding di Bogor, kecuali indikator kepemimpinan kelompok. Artinya dinamika sosial di Boyolali lebih kondusif dibanding Bogor.
Lingkungan fisik petani sayuran di dua kabupaten tergolong rendah terlihat dari sarana komunikasi yang sering digunakan untuk kebutuhan lain (sekunder) bukan untuk mencari informasi tentang berwirausaha tani sayuran. Ciri teknologi pun tergolong rendah. Sarana komunikasi di Boyolali lebih baik dibandingkan di Bogor. terlihat petani sayuran di Boyolali lebih mampu membeli sarana komunikasi (hp dan komputer). Karakteristik teknologi di Bogor lebih baik dibandingkan Boyolali, karena petani sayuran di Bogor lebih cepat menerima
vi
teknologi pertanian yang sosialisasinya dilakukan tidak hanya oleh misi teknik Taiwan, tetapi juga oleh Penyuluh Swakarsa Mandiri (PSM), LSM dan mahasiswa IPB yang praktek kerja lapang, mereka langsung mengadopsi teknologi karena yakin manfaatnya.
Lingkungan sosial ekonomi petani sayuran di dua kabupaten tergolong rendah, terlihat dari dukungan kelembagaan, mitra usaha, iklim kewirausahaan syariah, dan informasi media massa. Terlihat petani sayuran tidak memanfaatkan kelembagaan yang ada, hanya mengandalkan pada hubungan baik dengan misi teknik Taiwan dalam bentuk hubungan bisnis di mana misi teknik Taiwan secara kelembagaan mampu menyediakan beberapa kebutuhan pokok petani. Dalam hal iklim kewirausahaan syariah, petani di dua kabupaten tersebut tidak mendapatkan sosialisasi tentang kewirausahaan syariah, baik dari penyuluh pemerintah maupun dari fasilitator misi teknik Taiwan, pemahaman tentang kewirausahaan syariah secara umum kebanyakan hanya didapat dari TV dan ustadz. Lembaga keuangan yang diharapkan memotori iklim kewirausahaan syariah belum banyak tumbuh di dua kabupaten tersebut. Informasi media massa masih rendah, petani sayuran di dua kabupaten tersebut cenderung membaca dan menonton tayangan hiburan, kurang memanfaatkan media massa untuk mendapatkan informasi pertanian, khususnya pengembangan wirausahatani sayuran. Lingkungan sosial ekonomi untuk dukungan keluarga, dukungan sistem sosial, iklim kewirausahaan syariah, keberfungsian kearifan lokal, dan informasi media massa di Boyolali lebih baik dibanding di Bogor. Untuk dukungan kelembagaan, mitra usaha dan keterbukaan pasar di Bogor lebih baik dibandingkan Boyolali.
Pola komunikasi dialogik kewirausahaan di Bogor lebih baik dari pada di Boyolali. Namun, keduanya berada pada kategori tinggi karena aktifnya penyuluh misi teknik Taiwan, sehingga terjadi sinergi yang baik antara petani sayuran dengan pendamping misi teknik Taiwan, dan ini mengkondisikan komunikasi dua arah transaksional, konvergen dan didapatkan mutual sharing di antara mereka. Faktor dinamika sosial, indikator iklim dan keanggotaan kelompok berpengaruh sangat nyata (p<0,01) terhadap komunikasi dialogik. Artinya, makin kondusif suasana kelompok, dan makin besar jumlah keanggotaan kelompok maka makin dialogik pola komunikasinya. Untuk lingkungan fisik, indikator infrastruktur/sarana komunikasi berpengaruh nyata (p<0,05) negatif terhadap komunikasi dialogik. Artinya, dengan makin tersedianya telepon seluler, internet dan media yang lain maka makin tidak dialogik pola komunikasi petani sayuran tersebut. Pada peubah lingkungan sosial ekonomi, hampir semua indikator tidak signifikan (p>0,05) pengaruhnya terhadap pola komunikasi. Hanya dukungan kelembagaan berpengaruh sangat nyata (p<0,01) negatif terhadap pola komunikasi monologik.
Kapasitas kewirausahaan petani sayuran di Boyolali untuk technical skill, dan social skill lebih baik dibanding di Bogor, namun untuk managerial skill di Bogor lebih baik. Untuk managerial skill, sebenarnya misi teknik Taiwan tidak mengajarkan secara spesifik, tetapi banyak penyuluhan peningkatan manajerial
skill yang diselenggarakan oleh LSM dan PSM, termasuk para mahasiswa IPB.
Karakteristik petani yang berpengaruh sangat nyata (p<0,01) terhadap kapasitas kewirausahaan petani sayuran adalah tingkat pendidikan dan pengalaman usaha.
vii
Lingkungan fisik yang secara sangat signifikan (p<0,01) berpengaruh langsung terhadap kapasitas kewirausahaan petani sayuran, adalah sarana komunikasi dan karakteristik teknologi. Bedanya sarana komunikasi memiliki pengaruh signifikan dengan nilai negatif. Artinya, semakin tinggi sarana komunikasi semakin menurun kapasitas kewirausahaan petani sayuran. Hal ini disebabkan oleh perilaku petani yang mencari informasi tidak menggunakan sarana komunikasi yang tersedia seperti internet, televisi, radio, majalah, telepon seluler dll. Para petani cenderung memanfaatkan sarana komunikasi untuk kebutuhan hiburan, dan jarang sekali digunakan untuk mencari informasi pertanian. Kalaupun petani hendak mencari informasi terkait dengan pertanian para petani lebih mempercayai media komunikasi yang bersifat interpersonal seperti kepada petani lain, petani maju, dan penyuluh dari misi teknik Taiwan. Semakin karakteristik teknologi diterapkan oleh petani sayuran, makin meningkatkan kapasitas kewirausahaannya. Contohnya, pemanfaatan teknologi budidaya pertanian sayuran yang tepat guna. Pengaruh lingkungan fisikterhadap kapasitas kewirausahaan petani sayurantidak langsung melalui pola komunikasi. Pengaruh lingkungan sosial ekonomi langsung dan tidak langsung terhadap kapasitas kewirausahaan petani sayuran yang sangat signifikan (p<0,01) adalah dukungan sistem sosial dan informasi media massa. Dukungan keluarga, dukungan kelembagaan dan keberfungsian kearifan lokal yang berpengaruh signifikan (p<0,05) terhadap kapasitas kewirausahaan seorang petani. Dukungan kelembagaan memiliki pengaruh negatif, dimana semakin besar dukungan kelembagaan maka semakin menurun kapasitas kewirausahaan seorang petani. Hal tersebut diakui oleh beberapa petani bahwa petani kurang tertarik untuk bekerja sama dengan lembaga yang berada di sekitar wilayah mereka. Mereka beranggapan bahwa lembaga tersebut (BPP, LSM Pertanian, Koperasi simpan pinjam) hanya berbicara mengenai moral dan tidak berbicara banyak mengenai bagaimana meningkatkan produktivitas dalam waktu yang lebih pendek. Alasan tersebutlah yang membuat para petani lebih senang bekerja sama dengan misi teknik Taiwan karena mereka langsung kepada hal teknis budidaya sayuran.
Pengaruh signifikan pola komunikasi terhadap kapasitas kewirausahaan petani sayuran adalah pola dialogik, artinya semakin sering menggunakan pola komunikasi dialogik maka semakin tinggi kapasitas kewirausahaan petani; sedang pola monologik tidak berpengaruh signifikan pada kapasitas kewirausahaan petani sayuran. Hal ini dikarenakan petani sayuran di dua kabupaten sudah cerdas, tidak lagi hanya menerima saja apa yang disampaikan oleh penyuluh melalui komunikasi searah/top down, melainkan mereka lebih sering berinteraksi secara aktif di antara mereka sehingga didapatkan mutual sharing yang sangat baik.
Pola komunikasi efektif bagi upaya pengembangan kapasitas kewirausaha-an petkewirausaha-ani sayurkewirausaha-an binakewirausaha-an misi teknik Taiwkewirausaha-an adalah pola komunikasi ykewirausaha-ang dikuatkan oleh keanggotaan kelompok yang ideal dan aktif minimal jumlahnya 20 orang dalam kelompok dan iklim kelompok yang saling empati, saling gotong royong, kerjasama yang padu, hidupnya silaturahmi dan selalu bersama-sama menjaga serta menciptakan kekompakkan secara berjamaah. Ke depan pola komunikasi tersebut terus ditingkatkan menjadi pola komunikasi dialogik yang transaksional dan konvergensi dengan mutual sharing antara petani sayuran dengan para pendamping misi teknik Taiwan.
viii
© Hak Cipta milik IPB, tahun 2012 Hak Cipta dilindungi Undang-Undang
1. Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan atau menyebutkan sumber :
a. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik atau tinjauan suatu masalah.
b. Pengutipan tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB.
2. Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian atau seluruh karya tulis dalam bentuk apapun tanpa ijin IPB.
ix
POLA KOMUNIKASI PADA PENGEMBANGAN KAPASITAS KEWIRAUSAHAAN PETANI SAYURAN
(Kasus Pendampingan Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor)
Oleh
Cahyono Tri Wibowo NRP. I 362080011
Disertasi
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada Program Studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan
SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR 2012
x
Penguji Luar Komisi Ujian Tertutup : Tanggal 30 Mei 2012 Tempat: Ruang Ujian SPs Lt.V Gedung Andi Hakim Nasution Kampus IPB Darmaga Bogor
1. Dr. Ir. Basita G. Sugihen, MA
(Dosen pada Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat FEMA-IPB)
2. Dr. Ir. Ninuk Purnaningsih, MSi
(Dosen pada Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat FEMA-IPB)
Penguji Luar Komisi Ujian Terbuka: Tanggal 4 Juli 2012
Tempat: Ruang Sidang Senat Akademik Lantai VI Gedung Andi Hakim Nasution Kampus IPB Darmaga Bogor
1. Dr. Ir Anas D. Susila, MSc (Kepala University Farm - IPB) 2. Dr. Ir. Momon Rusmono, MS
(Kepala Pusat Penyuluhan Pertanian, Badan Penyuluhan dan Pengembangan SDM Kementerian Pertanian RI)
xi
Judul Disertasi : Pola Komunikasi pada Pengembangan Kapasitas
Kewirausahaan Petani Sayuran (Kasus Pendampingan Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor)
Nama : Cahyono Tri Wibowo NIM : I362080011
Program Studi : Sains Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Perdesaan
Disetujui : Komisi Pembimbing
Prof. Dr.Ir. Sumardjo, MS Ketua
Prof. Dr. Didin Hafidhuddin, MS Dr.Ir. Sarwititi S Agung, MS
Anggota Anggota
Diketahui :
Ketua Program Studi Dekan Sekolah Pascasarjana
Dr. Ir. Djuara P. Lubis, MS Dr. Ir. Dahrul Syah, MSc.Agr
xii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karuniaNya, penulis dapat menyelesaikan disertasi yang merupakan syarat untuk memperoleh gelar Strata 3 pada Program Studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan, Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat Fakultas Ekologi Manusia Institut Pertanian Bogor.
Judul disertasi ini adalah “Pola Komunikasi pada Pengembangan Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran (Kasus Pendampingan Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor). Terima kasih yang sebesar-besarnya saya haturkan kepada Prof. Dr.Ir. Sumardjo, MS, Prof. Dr. Didin Hafidhuddin, MS, dan Dr.Ir. Sarwititi S. Agung, MS sebagai komisi pembimbing, atas semua bimbingan, arahan dan dorongan sehingga penulis dapat menyelesaikan disertasi ini.
Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada Rektor IPB, Para Wakil Rektor IPB, Direktur Keuangan IPB yang telah mengijinkan penulis bekerja sambil kuliah, penulis juga menghaturkan terima kasih kepada Dekan Fakultas Ekologi Manusia, Dekan Sekolah Pascasarjana IPB, Dr. Ir. Djuara P. Lubis, MS sebagai Ketua Program Studi KMP, Prof. Dr. Ir. Marimin, MSc selaku Sekretaris Program Doktor SPs, Dr. Ir. Amiruddin Saleh, MS selaku Wakil ketua Program Studi KMP, Prof. Dr. Ir. Bambang Pramudya, Prof. Dr. Ir. Ronny M. Noor, Dr. Erizal, Bu Nining, Pak Susanto, Amd, Pak Wahari, SE, Pak Setiawan, SE teman-teman: di Direktorat Keuangan, di Unit Layanan Pengadaan, di Direktorat Faspro, di LPPM, di Sekolah Pascasarjana, dan IPB pada umumnya yang telah membantu proses penyelesaian disertasi ini.
Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada Bapak saya H. Sudardji Prawiro Martono, Bapak mertua saya H. S. Soedarno beserta ibu, mas Ir. H.Sanyoto Suhardi, MM, mbak Hj. Rahayu Sari Cahyani, Prof. Dr. Ir. H. Surjono Surjokusumo, MSF beserta ibu, kakanda Ir. H. Suwarno Sutarahardja, kakanda Marijati, mas Ir. Sudaryanto tidak lupa kepada isteri tercinta Sri Mujiharini Ritanung, SE, ketiga anak kami Hanung Suryo Panggondo Nagoro, Cahyani Nur Aisyah dan Rawda Syarifa Jannah, dan keponakan-keponakan saya
xiii
mbak Tyas, mas Widi, mbak Iin, mbak Anty, mbak Yanti, mas Yudha, mas Budi, mbak Ayuk, mas Fauzan, dan cucu-cucu saya Anina, Anindya, Justine, Dea, KH. Abdul kadir, KH. Ahmad Musaffa, Prof.Dr.Ir. H. Kudang Boro Seminar, MSc. Ibu Metri, Pak Bowo, Mas Agus Niam, mas Yoga, Pak Syafrudin yang telah memberikan dorongan semangat dan do’a yang tiada henti-hentinya.
Penulis sampaikan beribu terima kasih kepada semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu atas bantuannya selama penulis menempuh pendidikan doktor di Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Semoga disertasi ini bermanfaat.
Bogor, 4 Juli 2012
Cahyono Tri Wibowo NIM I 362080011
xiv
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Boyolali tanggal 25 Januari 1962 putra ketiga dari tiga bersaudara dari pasangan bapak H. Soedardji Prawiromartono dan Almarhumah ibu Soeparti. Pada tahun 1992 penulis menikah dengan Sri Mujiharini Ritanung, SE yang dikaruniai tiga orang anak: Hanung Suryo Panggondo Nagoro, Cahyani Nur Aisyah dan Rawda Syarifa Jannah. Pendidikan Sekolah Dasar diselesaikan tahun 1974 dan Sekolah Menengah Pertama diselesaikan tahun 1977 kedua sekolah tersebut berada di Dukuh Malangan, Desa Kunti, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali. Sekolah Menengah Atas diselesaikan di SMA Negeri II Surakarta tahun 1980, Strata 1 diselesaikan di Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta tahun 1987, Strata 2 diselesaikan di Magister Manajemen Agribisnis di Institut Pertanian Bogor tahun 2002. Tahun 2008 penulis diterima pada program doctor di program studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan, Departemen Sains Komunikasi Pengembangan Masyarakat Fakultas Ekologi Manusia Institut Pertanian Bogor.
Pada Tahun 1989 penulis berkerja di Bagian Keuangan Biro Administrasi Umum Institut Pertanian Bogor, pada tahun 1989-1991 membantu Prof. Dr. Ir. Surjono Surjokusumo, MSF (Staf pengajar Fahutan IPB) pada proyek Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi – World Bank Second University Project (Bank Dunia 17) di Depdikbud Jakarta, tahun 1991-2002 penulis menjadi anggota tim kerjasama IPB- OECF/JBIC Japan phase I dan II (selama 2 periode loan
agreement) sebagai financial officer. Pada tahun 2002-2005 penulis menjadi
anggota tim duelike IPB – Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi World Bank
Project.
Memasuki IPB-BHMN tahun 2002-2007 penulis dilantik menjadi Kasubdit Perencanaan dan Pengendalian Anggaran Direktorat Keuangan IPB, pada tahun 2007-2010 dilantik sebagai Kasubdit akuntansi dan Pengendalian Anggaran Direktorat Keuangan IPB dan pada tahun 2011- sekarang menjadi Kepala Unit Layanan Pengadaan Institut Pertanian Bogor.
xv DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR TABEL ... xvii
DAFTAR GAMBAR ... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ... xix
PENDAHULUAN ... 1
Latar Belakang ... 1
Masalah ... 5
Tujuan ... 5
Kegunaan ... 6
Hasil Penelitian yang Telah Dilakukan ... 6
Novetly ... 10
TINJAUAN PUSTAKA ... 13
Teori Inovasi Pertanian ... 13
Difusi Inovasi dan Proses Pengambilan Keputusan Inovasi Pertanian ... 14
Sumberdaya Manusia Pertanian ... 26
Pemberdayaan Petani ... 28
Pengertian Kewirausahaan ... 29
Pelaku Wirausaha ... 21
Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran ... 23
Pola Komunikasi Kewirausahaan Petani Sayuran ... 25
Pola Komunikasi Satu Arah (Linier) ... 39
Pola Komunikasi dua arah (dialogik) ... 30
Pola Komunikasi Konvergen ... 30
Konvergensi Komunikasi ... 31
Lingkungan Fisik dan Sosial Ekonomi ... 35
Dinamika Sosial ... 39
Kearifan Lokal dan Kewirausahaan dari perspektif Ekonomi Syariah... 42
Kriteria Pelaku Kewirausahaan Petani yang Berkualitas ... 46
Karakteristik Petani ... 49
KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS PENELITIAN ... 51
Kerangka Pemikiran ... 51
Paradigma Pola Komunikasi Kewirausahaan Petani ... 51
Penggabungan Teori dengan Praktek: Multi-Track Model ... 52
Paradigma Kapasitas Kewirausahaan Petani ... 53
Hipotesis Penelitian ... 56
METODE PENELITIAN ... 57
Desain Penelitian ... 57
Lokasi, Obyek dan Waktu Penelitian ... 57
Unit Analisis Penelitian ... 58
xvi
Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 59
Definisi Operasional……….. 60
Pengukuran Variabel………. 61
Validitas dan Reliabilitas Instrumentasi ... 66
Validitas Instrumen ... 66
Reliabilitas Instrumen ... 69
Pengumpulan Data ... 72
Analisis Data ... 74
HASIL DAN PEMBAHASAN ... 75
Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 74
Kabupaten Boyolali……….. 75
Kabupaten Bogor……….. 78
Peran Misi Teknik Taiwan (ICDF) ... 79
Hubungan Kerjasama Antar Petani dan ICDF ... 80
Deskripsi Faktor Internal dan EksternalPetani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 82
Deskripsi Faktor Internal: Karakteristik Petani Sayuran ... 83
Deskripsi Faktor Eksternal: Dinamika Sosial... 90
Deskripsi Faktor Eksternal: Lingkungan Fisik ... .. 92
Deskripsi Faktor Eksternal: Lingkungan Sosial Ekonomi... 93
Pola Komunikasi Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor………… ... .. 95
Pengembangan Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 97
Pengaruh Dinamika Sosial, Lingkungan Fisik dan Lingkungan Sosek terhadap Pola Komunikasi Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 99
Pengaruh Dinamika Sosial terhadap Pola Komunikasi Kewi- rausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabu- paten Boyolali dan Bogor ... 99
Pengaruh Lingkungan Fisik terhadap Pola Komunikasi Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 101
Pengaruh Lingkungan Sosek terhadap Pola Komunikasi Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor……… 102
Pengaruh Langsung dan Tidak Langsung Faktor-Faktor Internal dan Eksternal terhadap Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor……. 103
Pengaruh Karakteristik Petani Sayuran terhadap Pengembang- an Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 105
Pengaruh Lingkungan Fisik terhadap Pengembangan Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di di Kabupaten Bogor dan Boyolali ... 108
xvii
Pengaruh Lingkungan Sosial Ekonomi terhadap Pengemba- ngan Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi
Teknik Taiwan di Kabupaten Bogor dan Boyolali ... 109
Pengaruh Pola Komunikasi Kewirausahaan Petani Sayuran terhadap Pengembangan Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran pada Misi Teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 114
Pola Komunikasi Kewirausahaan Petani Sayuran Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Bogor ... 116
Pengembangan Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran antara Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 117
Strategi Pengembangan Kapasitas Kewirausahaan Petani Sayuran Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Bogor ... 119
SIMPULAN DAN SARAN ... 125
Simpulan ... 125
Saran ... 125
DAFTAR PUSTAKA ... 127
xviii
DAFTAR TABEL
Halaman 1. Spesifikasi skala kecerdasan spiritual ... 43 2. Penelitian awal tentang paradigma pola komunikasi kewirausahaan
petani antara monologik dan dialogik di dua lokasi amatan ... 52 3. Ciri-ciri utama dari model komunikasi monologik dan dialogik ... 52 4. Kesenjangan technical, sosial and managerial skill kewirausahaan
petani di lokasi amatan saat ini dibandingkan kondisi ideal ... 53 5. Keterkaitan peubah, indikator, dan parameter ... 61 6. Sebaran responden berdasarkan karakteristik petani sayuran di
Kabupaten Boyolali dan Bogor (dalam persen) ... 84 7. Rataan skor dinamika sosial pendampingan misi teknik Taiwan di
Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 90 8. Rataan skor faktor lingkungan fisik petani pendampingan misi
teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor ... .. 92 9. Rataan skor lingkungan sosial ekonomi petani sayuran pendamping-
an misi teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 93 10. Pola komunikasi kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik
Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor ... 96 11. Pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran di Kabupa-
ten Boyolali dan Bogor ... 97 12. Pengaruh peubah-peubah bebas terhadap peubah terikat pola Komu-
nikasi kewirausahaan petani sayuran ... 100 13. Pengaruh langsung dan tidak langsung terhadap pengembangan
kapasitas kewirausahaan petani sayuran di Kabupaten Boyolali dan
Bogor ... 104 14. Uji beda pola komunikasi monologik dan dialogik antara Kabupaten
Bogor dan Boyolali ... 117 15. Uji beda pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran
xix
DAFTAR GAMBAR
Halaman 1. Tahapan proses keputusan inovasi (Rogers, 2003) ... 15 2. Model komunikasi konvergen (Rogers & Kincaid, 1981) ... 32 3. Model penciptaan dan berbagi informasi dalam proses
pemahaman bersama (Kincaid & Schramm 1975
dalam Rogers & Kincaid 1981) ... 33
4. Kerangka berpikir pola komunikasi pada pengembangan kapasitas
kewirausahaan petani sayuran ... 55 5. Model jalur pola komunikasi efektif pada pengembangan kapasitas
xx
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
1. Uji Validitas ... 134
2. Uji Reliabilitas ... 146
3. Uji Normalitas Data Untuk Setiap Variabel ... 151
4. Regresi Berganda dan Rataan Skor ... 161
5. Analisa Jalur ... 169
1
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Sebagai akibat krisis multi dimensi yang terjadi di belahan dunia berdampak langsung terhadap perekonomian Indonesia dan hingga kini masih terus berlangsung. Boleh dikatakan bahwa hal ini merupakan bencana besar di sektor ekonomi. Fenomena ini jelas memperlihatkan betapa besarnya ketergantungan negara Indonesia dengan negara-negara lain. Apa yang terjadi di negara lain, seketika akan pula berpengaruh terhadap negara Indonesia. Beberapa tahun terakhir ini krisis global mengimbas pula pada sektor pertanian dengan ikut menurunnya kinerja sektor pertanian yang di antaranya diindikasikan dengan masih tingginya jumlah penduduk miskin yang kebanyakan dari mereka adalah masyarakat pedesaan yang mayoritas petani.
Menurut data Bappenas (Sumardjo, 2010) pada tahun 1990 jumlah penduduk miskin 15,1 juta terus meningkat sejalan dengan berlanjutnya krisis ekonomi dan puncaknya pada tahun 1998 sebesar 24,2 juta lalu menurun pada tahun 2006 sebesar 16,6 juta. Mengacu pada garis kemiskinan satu dollar per hari di Indonesia setara dengan Rp 97.000,-- per bulan atau kurang dari separuh garis kemiskinan nasional versi BPS, angka kemiskinan sekitar 20,6% pada tahun 1990 dan 7,5% pada tahun 2006.
Menurut data Badan Pusat Statistik (2010) dengan perhitungan yang berbeda pada tahun 2009 jumlah penduduk miskin versi BPS sebesar 9,8% atau 32,5 juta, yaitu 11,9 juta (10,7%) dari jumlah penduduk berada di perkotaan dan 20,6 juta (17,4%) berada di perdesaan. Berdasarkan garis kemiskinan ini Indonesia telah mencapai sasaran Millenium Development Goals (MDGs) yaitu 10%, meskipun tampaknya berhenti di sini dan belum ada peningkatan. Ditinjau dari indeks kedalaman kemiskinan juga terjadi stagnasi pada tahun 1990 sebesar 2,7% dan pada tahun 2008 sebesar 2,7%. Berdasarkan perhitungan pada garis kemiskinan dua dollar per hari kemiskinan di Indonesia sekitar 49%. Indeks kemiskinan nasional pada tahun 1990 sebesar 15,1% dan tahun 2008 sebesar 15,4%, sedangkan target MDGs sebesar 7,5 persen.
Kesejahteraan rakyat di Indonesia terjadi fluktuasi dalam dua dekade terakhir. Fluktuasi ini disebabkan antara lain oleh faktor krisis finansial, makro
ekonomi, pemerintahan, dan lemahnya keberdayaan masyarakat dalam mewujudkan kesejahteraan. Lemahnya keberdayaan masyarakat ini tampak dari tingkat kemandirian, partisipasi, kemampuan warganya mengakses terhadap pengelolaan sumberdaya dan beradaptasi terhadap perubahan dan lingkungannya (Sumardjo, 2010).
Dalam kondisi krisis ekonomi global ini, sektor pertanian semakin sulit bersaing dengan pasar global. Selain tidak terintegrasi optimal dengan industri pengolahan, hasil-hasil pertanian Indonesia juga tak jarang kalah bersaing dengan produk impor di pasar konsumsi domestik. Hal ini salah satunya adalah disebabkan oleh rendahnya bea masuk tarif impor produk pertanian ke Indonesia. Industri pengolahan kakao misalnya, memasok bahan baku impor, sementara Indonesia banyak mengekspor biji kakao. Buruknya penanganan pascapanen atau tidak adanya industri pengolahan antara, industri hilir menjadi tidak efisien apabila memanfaatkan bahan baku hasil pertanian dalam negeri.
Salah satu kendala yang dihadapi sektor pertanian adalah keterbatasan kualitas sumberdaya manusia (SDM) bidang pertanian. Rendahnya tingkat pendidikan petani menyebabkan kemampuannya dalam menyerap informasi dan mengadopsi teknologi relatif sangat terbatas sehingga menghasilkan produk yang berkualitas rendah. Rendahnya tingkat pengetahuan dan keterampilan petani berakibat pada rendahnya kemampuan petani dalam mengelola usahanya sehingga tidak dapat berkembang dengan baik dan rata-rata pendapatan menjadi rendah. Rendahnya soft skill (kemampuan petani dalam bekerja sama dan kurangnya motivasi untuk meningkatkan mutu/nilai tambah produk yang dihasilkannya) mendorong rendahnya kinerja pembangunan pertanian secara keseluruhan (Awang, 2008).
Pada tingkat penyuluh, ketersediaannya di lapangan juga sangat terbatas jumlah dan kualitasnya. Selain kemampuan dasar yang masih rendah, sebagian besar penyuluh juga belum memiliki kapasitas technical skill, social skill, dan
managerial skill yang memadai, khususnya terkait dengan kemampuannya dalam
berkomunikasi dan dalam memberikan advis yang baik kepada petani. Pedoman Kemitraan Agribisnis yang diterbitkan oleh Departemen Pertanian tahun 2003 yang mensyaratkan bahwa petani atau kelompok tani yang disarankan ikut dalam
pola kemitraan adalah yang sudah dibina oleh pemerintah sementara petugas pembina (penyuluh) kurang memadai dan perlunya penyediaan sarana transportasi oleh pemerintah lokal (Purnaningsih, 2006).
Adapun di tingkat pengambil kebijakan, masih banyak instansi daerah yang belum mampu memetakan sumberdaya pertanian di daerah secara komprehensif dan memiliki kecermatan dalam membuat konsep pemanfaatannya. Keperluan SDM pertanian yang berkualitas, khususnya yang mampu memahami karakter pelaku pembangunan pertanian di lapangan (petani) menjadi sangat penting, dikarenakan arah pengembangan pertanian dalam konsep revitalisasi bersifat pendekatan partisipatif lokal. ”Think globally, act locally” (berpikir secara global dan bertindak sesuai dengan kondisi lokal) diharapkan dapat diimplementasikan oleh aparatur pertanian dalam menghadapi krisis ekonomi global. Bagi petani dengan kultur perdesaan dengan semangat gotong-royong dan kebersamaan hidup yang kuat, interaksi yang sangat dekat satu dengan yang lain dalam wilayah tertentu, dengan struktur yang tidak terdiferensiasi secara tajam dituntut membentuk kelembagaan kelompok usaha bersama, misalnya kelompok tani, dan/atau koperasi (Purnaningsih, 2006).
Pada tataran mikro, sumberdaya manusia memerlukan proses pembelajaran berkesinambungan. Belajar harus diintegrasikan ke dalam suatu pekerjaan sebagai bagian dan paket kerja harian, budaya belajar juga mengandung makna bahwa setiap individu pelaku pembangunan pertanian harus selalu memiliki daya tanggap dan keterampilan tinggi (technical skill, social skill dan managerial skill) terhadap setiap fenomena perekonomian yang ada. Dengan demikian, tidak harus kelimpungan dan panik berlebihan menghadapi setiap guncangan eksternal yang ada, seperti krisis moneter global sekarang ini (Mangkuprawira, 2008).
Rendahnya kapasitas technical skill, social skill, dan managerial skill SDM pertanian merupakan salah satu penyebab terpuruknya daya saing global. Hal ini terlihat dari banyaknya tenaga lokal yang tidak siap pakai pada perusahaan yang menuntut keterampilan lebih dari SDM petani, kalaupun dipekerjakan umumnya dengan upah murah.. Termasuk rendahnya kemampuan produk pertanian Indonesia bersaing dengan produk impor yang membanjiri pasar domestik saat ini. Pengertian technical skill, social skill, dan managerial
skill yang dimaksud ialah kemampuan SDM pertanian, teknik budidaya
pertanian, membangun jiwa kewirausahaan, dalam berkomunikasi, kerjasama, dan kepekaan yang tinggi terhadap lingkungan strategis di semua bidang pembangunan pertanian, kemampuan mengelola wirausaha pertanian sayuran agar berkelanjutan dan terus meningkat.
Salah satu bentuk technical skill, social skill, dan managerial skill yang mempunyai potensi berkembang dan mampu bersaing bagi para petani dan pengusaha tani di Indonesia adalah technical skill, social skill, dan managerial
skill kewirausahaan. Dengan pengembangan technical skill, social skill, dan
managerial skill kewirausahaannya, diharapkan dapat meningkatkan
produktivitas, pendapatan, kemandirian yang pada akhirnya mampu meningkatkan kesejahteraan petani di Indonesia.
Pembangunan pertanian di Indonesia dalam menghadapi krisis multi dimensi masih menghadapi beberapa hambatan yang salah satunya adalah belum berperan aktifnya petani dalam mengakses informasi sebagai akibat dari belum efektifnya proses komunikasi antara petani dan penyuluh sebagai sumber informasi pemerintah. Oleh karena itu, agar sektor pertanian semakin kuat dalam menghadapi krisis ekonomi global, diperlukan pola komunikasi untuk mendukung peningkatan kapasitas technical skill, social skill dan managerial
skill kewirausahaan sebagai salah satu bentuk peningkatan kapasitas sumberdaya
manusia pertanian yang diharapkan nantinya mampu memberdayakan petani dan mau berperan aktif di setiap lini pembangunan pertanian.
Berdasarkan data ICDF Taiwan (2011), dari kerjasama pendampingan oleh misi teknik Taiwan di Indonesia dengan Kementerian Pertanian dari lima jenis usaha budidaya: perikanan, peternakan, sayuran dan buah-buahan ternyata
trend perdagangan yang mempunyai kecenderungan bertahan di pasar dan survival adalah jenis sayuran yang mampu bersaing baik harga maupun kualitas
barang dengan produk-produk import. Agar lebih fokus pada kewirausahaan petani yang mempunyai peluang bisa mandiri dan berkelanjutan maka pada penelitian ini diteliti kasus pendampingan misi teknik Taiwan khususnya sayuran di Kabupaten Boyolali dan Bogor.
Kebanyakan petani di Indonesia kurang memahami kewirausahaan petani. Di dalam memperkenalkan kewirausahaan petani diperlukan konsep untuk mengembangkan kedinamisan berpikir dan bertindak, berani mengambil resiko dan rasa percaya diri. Pengembangan kewirausahaan petani sayuran telah dimulai yayasan misi teknik Taiwan dengan memberikan bimbingan teknik budidaya pertanian, penyediaan sarana produksi tani dan memasarkan hasil panen.
Masalah
Berdasarkan uraian di atas, muncul beberapa persoalan aktual yang dapat dirumuskan sebagai masalah penelitian di antaranya adalah:
1. Sejauhmana pola komunikasi kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik Taiwan di Indonesia dipengaruhi oleh dinamika sosial, lingkungan fisik dan lingkungan sosial ekonomi?
2. Faktor mana sajakah yang berpengaruh terhadap pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor?
3. Bagaimana pola komunikasi yang efektif bagi pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor?
Tujuan
Secara umum penelitian ini bertujuan menganalisis proses yang terjadi pada pola komunikasi kewirausahaan petani sayuran mempengaruhi efektivitas peningkatan technical skill, social skill dan managerial skill kewirausahaan petani sayuran. Secara khusus penelitian ini bertujuan untuk:
1. Untuk menganalisis pengaruh-pengaruh dari faktor karakteristik petani dinamika sosial, lingkungan fisik, dan lingkungan sosial ekonomi terhadap pola komunikasi kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor.
2. Untuk menganalisis faktor-faktor penting yang berpengaruh kuat terhadap pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor.
3. Untuk merumuskan pola komunikasi yang efektif bagi upaya pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran pada misi teknik Taiwan di Kabupaten Boyolali dan Bogor.
Kegunaan
Dari hasil penelitian ini diharapkan dapat menghasilkan rumusan pola komunikasi dalam mengembangkan technical skill, social skill, dan managerial
skill kewirausahaan petani sayuran di kabupaten Boyolali dan kabupaten Bogor
yang akhirnya berguna bagi berbagai kalangan sebagai berikut:
1) Kalangan praktisi, yaitu petani dan pengusaha tani agar dapat berkembang kapasitas technical skill, social skill, dan managerial skill kewirausahaannya dalam rangka meningkatkan kesiapan/kapasitas petani meningkatkan daya saing produk baik kualitas maupun kuantitas untuk menghadapi perdagangan bebas pada globalisasi ekonomi ke depan.
2) Bagi kalangan birokrat, yaitu para pejabat pengambil keputusan pembangunan pertanian dan perdesaan di Indonesia, aparat pelaksana kebijakan, maupun para pengawas pelaksanaan kebijakan di lapangan sehingga dari sisi manajemen dapat diambil langkah-langkah antisipasi yang cepat, akurat dan tepat, dengan kata lain efektif dan efisien.
3) Bagi kalangan akademisi, akan berguna untuk mengembangkan dan menyempurnakan konsep pola komunikasi dalam pengembangan kapasitas kewirausahaan dalam konteks komunikasi pembangunan pertanian ke depan agar lebih bermanfaat bagi pengembangan ilmu komunikasi.
Hasil Penelitian yang Telah Dilakukan
Pendekatan modernisasi yang dilakukan oleh Rogers 1985 disebut sebagai paradigma dominan, media masa ditempatkan sebagai alat untuk mencapai tujuan nasional yang mempunyai kekuatan mempengaruhi individu untuk bertindak dan berpikir secara modern selanjutnya pandangan tersebut disangkal oleh ahli-ahli teori ketergantungan dari Amerika Latin yang memandang bahwa struktur global kapitalisme yang menindas individu, kelompok ataupun masyarakat marjinal, terutama masyarakat petani di negara-negara berkembang (Slamet, 2003).
Kondisi tersebut memunculkan isu-isu pemerataan, desentralisasi, lingkungan hidup serta keadilan, dan berkembang komunikasi pembangunan yang
bersifat partisipatori dan memberdayakan dengan pergeseran perhatian dari level analisis pembangunan di tingkat nasional ke tingkat lokal dengan fokus kekuatan komunitas dalam mengidentifikasi dan memecahkan masalah (Rogers & Kincaid, 1981). Lebih jauh, belakangan ini para ahli komunikasi pembangunan memberi tempat pada gerakan sosial untuk melengkapi pendekatan partisipatori komunikasi pembangunan yang lebih menekankan kemampuan komunitas marginal, dan menjadikan sasaran pembangunan sebagai subyek pembangunan (Slamet, 2003).
Mengikuti pengkategorian Melkote (2002), pendekatan komunikasi pembangunan dikelompokkan ke dalam dua kelompok besar yakni kelompok paradigma dominan (modernisasi) dan paradigma alternatif (pemberdayaan).
Teori Difusi dan Inovasi (Diffusion of Innovation Theory) dari Rogers yang berkembang tahun 1970an mempunyai anggapan bahwa pembangunan terjadi melalui penyebaran (difusi) inovasi dari agen pembangunan ke luar sistem sosial di tingkat lokal melalui berbagai saluran (media massa, interpesonal, kelompok dan lain-lain) kepada anggota-anggota sistem sosial dalam kurun waktu tertentu. Perubahan perilaku di tingkat individu melalui proses adopsi inovasi diakhiri dengan keputusan menerima atau menolak (Sarwititi, 2005).
Penyuluh atau pendamping atau fasilitator pemberdaya masyarakat pada dasarnya adalah salah satu pelaku utama komunikasi pembangunan. Beberapa penelitian disertasi di beberapa tempat menunjukkan bahwa kompetensi penyuluh pada dekade awal abad 21 terkait dengan tuntutan pembangunan saat itu, dinilai masih rendah (Sumardjo, 2008). Hal ini dapat dilihat pada hasil penelitian (disertasi) Jelamu (2007) di Nusa Tenggara Timur, Bambang Gatut (2008) di Jawa Barat, serta hasil penelitian behavioral penyuluh lainnya yaitu Herman Subagio (2008) tentang kapasitas petani di Jawa Timur.
Berdasarkan analisis dari berbagai hasil penelitian tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa ternyata peranan komunikasi interpersonal dan komunikasi kelompok sebagai salah satu model komunikasi sangat mempengaruhi keberhasilan petani dalam meningkatkan berbagai usahanya. Salah satu bentuk usaha dalam menghadapi perdagangan bebas dewasa ini kiranya sangat perlu petani mengetahui tentang kewirausahaan, sebagai usaha yang bisa dikembangkan
berupa model atau pola komunikasi dengan melalui pendampingan anggota kelompok tani.
Konsep pola komunikasi berkembang sesuai dengan kemajuan teknologi komunikasi dan sarana komunikasi serta beberapa kondisi yang terjadi di masyarakat di antaranya faktor sosial ekonomi, lingkungan fisik, dinamika sosial masyarakat, dan tidak kalah pentingnya adalah faktor karakteristik pengguna komunikasi. Untuk mendapatkan konsep pola komunikasi yang berkontribusi pada pengembangan kapasitas kewirausahaan, termasuk faktor-faktor yang diduga berhubungan dengan kedua peubah dependen: pola komunikasi dan pengembangan kapasitas kewirausahaan, berikut beberapa penelitian terdahulu yang terkait dengan hal tersebut, di antaranya:
1. Afrina S. et al., (2010) mengenai Pengaruh Pola Komunikasi Keluarga dalam Fungsi Sosialisasi Keluarga terhadap Perkembangan Anak di Kota Bekasi, dengan metode kuantitatif survei deskriptif ex post facto. Temuannya menyebutkan bahwa perkembangan anak dipengaruhi secara nyata oleh pola komunikasi keluarga, dan secara bersamaan dipengaruhi oleh variabel bentuk komunikasi verbal dan nonverbal yang digunakan orang tua saat berkomunikasi dengan anak mereka.
2. Retnowati et al., (2008) dalam penelitiannya yang berjudul Pola Komunikasi Orangtua Tunggal dalam Membentuk Kemandirian Anak (Kasus di Kota Yogyakarta), menemukan bahwa terdapat korelasi yang signifikan antara karakteristik personal dan perilaku komunikasi dengan pola komunikasi, dan ketiga peubah tersebut beberapa indikatornya juga menunjukkan korelasi signifikasi dengan kemandirian anak sebagai peubah dependennya.
3. Hedge (2005) pada penelitian surveinya tentang Entrepreneurs Experiences in
Agriculture, Presented at the VII Agricultural Science Congress at the College of Agriculture, menyatakan beberapa faktor-faktor internal dan eksternal petani
responden turut mempengaruhi perilaku berwirausahatani mereka. Pengalaman berwirausahatani dalam studi kuantitatifnya malah menunjukkan hubungan yang sangat nyata dengan kewirausahaan petani tersebut.
4. Lauwere dan Drost (2002) dalam studi yang berjudul The Mystery of
In Dutch with English summary, menyimpulkan Dinamika sosial petani di
Belanda dan Inggris, dan Kewirausahaan tani berpengaruh terhadap interaksi sosial di kalangan petani.
5. Rusmini Suryadi (2000) mengenai hubungan Karakteristik dengan Persepsi Dari Penyuluh dan Petani Kecil tentang Kendala Berkomunikasi (Kasus Kabupaten Bogor). Temuan penelitiannya dengan desain survei bersifat deskriptif korelasional menyatakan, bahwa faktor utama yang menyebabkan kendala komunikasi berdasarkan persepsi Penyuluh adalah faktor motivasi bekerjasama antara Penyuluh dengan PNK (petani-nelayan kecil), sedangkan berdasarkan persepsi PNK adalah faktor kurangnya kesempatan berkomunikasi PNK dengan Penyuluh. Persepsi penyuluh dan PNK terhadap faktor kendala komunikasi tidak seluruhnya berhubungan nyata dengan karakteristik penyuluh dan PNK. Karakteristik Penyuluh yang berpengaruh terhadap persepsinya tetang kendala berkomunikasi dengan PNK adalah masa kerja dan tingkat keterdedahan pada media massa. Adapun karakteristik PNK yang berpengaruh terhadap persepsinya tentang kendala berkomunikasi dengan penyuluh adalah umur dan tingkat pendidikan non-formal.
6. Smit (Bokelman, 2004) dalam studinya Changing External Conditions
Require High Levels of Entrepreneurship in Agriculture, menyimpulkan
bahwa banyak faktror eksternal yang turut berperan dalam rangka pengembangan kewirausahaan petani, termasuk didalamnya faktor lingkungan dan sosial ekonomi petani, dan lingkungan fisik petani.
7. Saleh dan Rosihan (2011) dalam studi berjudul Efektivitas Komunikasi Kelompok Tani dalam Mewujudkan Keberdayaan Petani di Aceh Singkil menyimpulkan, bahwa hubungan karakteristik petani (umur, pendidikan formal, dan kekosmopolitan), faktor eksternal dan komunikasi kelompok (dinamikasi sosial) berhubungan nyata dengan beberapa indikator efektivitas komunikasi kelompok tani di Aceh Singkil.
Uraian terhadap hasil penelitian tersebut yang terkait dengan pola komunikasi, secara ringkas dapat diambil pelajaran adalah setidaknya ada empat pola komunikasi yaitu : pola komunikasi laissez-faire, pola komunikasi protektif, pola komunikasi pluralistik dan pola komunikasi konsensual. Dari perkembangan
pola komunikasi yang dapat membentuk kemandirian tidak selalu berbentuk linier (monologik), interaksi dan transaksi (dialogik). Sehingga hasilnya bisa berbeda-beda sangat tergantung pada pola komunikasi yang digunakan . Dalam perkembangannya penggunaan pola komunikasi interaksi dan traksaksi (dialogik) lebih dominan dibandingkan pola komunikasi linier, dengan kata lain komunikasi dua arah (dialogik) lebih tepat digunakan dalam membentuk kemandirian. Dengan mempelajari beberapa tulisan diatas terinspirasi untuk membangun penelitian pola komunikasi pada pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran.
Pada penelitian terdahulu yang relevan dengan kewirausahaan adalah : aspek–aspek ; etos kerja yang tinggi, menghargai waktu, berani mengambil resiko, sinerji bekerjasama secara berjamaah, sistem pemasaran yang pasti, teknik pengemasan yang baik agar produknya awet. Hal ini bisa dilihat dari nilai kewirausahaan yang dikembangkan setidaknya memiliki niat/ motivasi yang gigih, tujuan usahanya tidak jangka pendek tetapi berorientasi ke depan dan yang terakhir dengan cara atau metode/ teknik yang tepat.
Sebagai salah satu pelaku utama komunikasi pembangunan petani perlu mengetahui lebih jauh tentang pola komunikasi yang dilakukan, seperti pola komunikasi monologik, dialogik yang bersifat interaksional, transaksional dan konvergen, dari sisi pengembangan kapasitas kewirausahaan petani perlu mengetahui lebih jauh tentang technical, social dan managerial skill, yang bisa ditingkatkan melalui pendekatan kognitif, afectif dan psychomotoric. Lebih lanjut banyak faktor yang mempengaruhi pola komunikasi pada pengembangan kapasitas kewirausahaan petani tersebut di antaranya sebagai faktor dominan adalah lingkungan fisik, dinamika sosial, karakteristik petani, lingkungan sosial ekonomi. Semua faktor-faktor tersebut di atas diharapkan mampu mewujudkan keberdayaan petani melalui pola komunikasi yang efektif dan pengembangan kapasitas kewirausahaan petani
Novelty
Nilai kebaruan atau novelty dinilai apabila suatu penelitian memiliki: fokus (focus), terdepan di bidangnya (advance) dan ilmiah (scholar). Berdasarkan ketiga kriteria tersebut, maka penelitian ini memiliki kebaruan sebagai berikut:
1. Adanya pengetahuan membangun kesadaran untuk berwirausaha bagi petani melalui pendekatan pola komunikasi yang efektif.
2. Pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sebagai upaya menuju keberdayaan Petani.
3. Kontribusi atas pemahaman secara ilmiah, bagaimana memberdayakan dan menggalang partisipasi petani di seluruh Indonesia untuk berwirausahatani.
Berbeda dari penelitian sebelumnya, penelitian ini difokuskan pada pola komunikasi pada pengembangan kewirausahaan petani sayuran melalui pendampingan misi teknik Taiwan di Indonesia. Masalah utama selama ini adalah penyelesaian ketidakpastian pasar dikarenakan produk sayuran mudah sekali rusak smerupakan resiko terbersar yang harus ditanggung para petani, sebagai salah satu peubah yang mempengaruhi pengembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran. termasuk di dalamnya meneliti apakah faktor-faktor : dinamika sosial, lingkungan fisik, lingkungan sosial ekonomi, karakteristik petani mempunyai pengaruh yang kuat melalui analisa statistik dan pengkajian yang ilmiah. Dengan analisa statistik dan pengkajian yang ilmiah. diharapkan akan dapat ditemukan pengaruh beberapa faktor dan dominasi setiap faktor dalam mempengaruhi pola komunikasi pada pegembangan kapasitas kewirausahaan petani sayuran di Indonesia sehingga memudahkan dalam perumusan kebijakan guna meningkatkan dan mempercepat keberdayaan petani di Indonesia.
13
TINJAUAN PUSTAKA
Teori Inovasi Pertanian
Dalam komunikasi pembangunan pertanian, message atau pesannya haruslah berupa teknologi pertanian. Teknologi pertanian adalah segala sesuatu yang dihasilkan melalui kegiatan penelitian dan pengkajian pertanian untuk membantu pengembangan pertanian secara umum (Dilla, 2007). Secara umum teknologi (inovasi) pertanian dapat berupa produk (varietas benih), pengetahuan (knowledge) maupun alat dan mesin pertanian. Ketiga jenis teknologi pertanian ini memiliki karakteristik yang berbeda, sehingga membutuhkan penanganan strategi penyampaiannya kepada petani dengan tahapan dan teknik yang berbeda pula (IRRI, 1998 dalam Dilla, 2007).
Menurut Rogers (2003), inovasi adalah gagasan, tindakan, atau barang yang dianggap baru oleh seseorang. Dalam hal ini, kebaruan inovasi diukur secara subyektif menurut pandangan individu yang menerimanya. Jika suatu ide dianggap baru oleh seseorang, maka ide tersebut adalah inovasi untuk orang tersebut. Konsep ’baru’ dalam ide yang inovatif tidak harus baru sama sekali. Secara umum, dalam konsep teori difusi inovasi, terdapat lima karakteristik inovasi yang dapat mempengaruhi tingkat adopsi seseorang secara individu, yaitu: (1) Relative advantage (keuntungan relatif), (2) Compatibility (kesesuaian), (3)
Complexity (kerumitan), (4) Trialability (kemungkinan dicoba), dan (5) Observability (kemungkinan diamati). Kekurang-ajekan dalam mengukur tingkat
kerumitan suatu inovasi, dikritisi oleh Leeuwiss (2004) dengan mengganti indikator tersebut dengan less complexity. Berikut ulasan lebih detil tentang kelima ciri inovasi tersebut.
Relative advantage adalah derajat dimana inovasi dirasakan lebih baik
daripada ide lain yang menggantikannya. Derajat keuntungan tersebut dapat diukur secara ekonomis, tetapi faktor prestise sosial, kenyamanan dan kepuasan juga merupakan faktor penting. Semakin besar keuntungan relatif inovasi yang dapat dirasakan, tingkat adopsi inovasi juga akan menjadi lebih cepat.
Compatibility adalah derajat dimana inovasi dirasakan sebagai sesuatu yang
biasa dilakukan atau konsisten dengan nilai–nilai yang berlaku, pengalaman-pengalaman terakhir dan kebutuhan adopter (pengadopsi). Ide yang tidak sesuai
dengan nilai-nilai dan norma sistem sosial tidak akan diadopsi secara cepat sebagaimana inovasi yang sesuai.
Less complexity adalah derajat kemudahan inovasi untuk dipahami dan
digunakan. Ide-ide baru yang lebih sederhana untuk dipahami akan lebih cepat diadopsi daripada inovasi yang mengharuskan adopter mengembangkan keahlian dan pemahaman baru.
Trialability adalah derajat kemudahan inovasi untuk dicoba pada keadaan
sumber daya yang terbatas. Ide-ide baru yang dapat dicoba pada sebagian tahapan penanaman secara umum akan lebih mudah dan cepat diadopsi daripada inovasi yang tidak dapat diuji-cobakan dalam skala yang lebih kecil.
Observability adalah derajat kemudahan inovasi untuk dilihat dan
disaksikan hasilnya oleh orang lain. Kemudahan dalam melihat hasil inovasi oleh seseorang akan memudahkannya dalam mengadopsi inovasi.
Difusi Inovasi dan Proses Pengambilan Keputusan Inovasi Pertanian Teori utama yang mendasari penelitian survai ini adalah teori difusi inovasi Rogers (2003) tentang proses pengambilan keputusan inovasi pertanian, yang beberapa kasus sudah digunakan oleh misi teknik Taiwan di Indonesia yang merupakan suatu konsep dan fenomena sosial sehingga perlu merumuskan hubungan antar konsep yang sudah dibangun dan meneliti saluran-saluran komunikasi dari tahap knowledge, persuation, decision, implementation sampai
confirmation.
Menurut Rogers (2003) pada kondisi-kondisi awal ada empat peubah yang mempengaruhi, yaitu praktek kegiatan sebelumnya, kebutuhan yang dirasakan/masalah-masalah yang dihadapi, kebaharuan/ide-ide yang baru, dan norma sistem sosial.
Penelitian ini salah satunya akan lebih menekankan pada norma sistem sosial yang menurut pengamatan awal mempunyai pengaruh cukup kuat. Sistem sosial memiliki pengaruh yang cukup penting dalam difusi ide-ide baru. Inovasi dapat diadopsi (adopted) atau ditolak (rejected) oleh seseorang sebagai anggota dari sebuah sistem atau keseluruhan sistem sosial, dimana keputusan adopsi ditentukan oleh keputusan bersama atau oleh kekuasaan. Dari dua hal tersebut, Rogers (2003) membagi keputusan inovasi menjadi tiga jenis, yaitu:
1. Optional innovation
inovasi yang dilakukan oleh seseorang secara bebas terhadap keputusan anggota lainnya dalam sebuah sistem sosial. Dalam kasus ini, keputusan individu kemungkinan dipengaruhi oleh norma dan jaringan komunikasi a
individu.
2. Collective innovation
sebuah inovasi yang dilakukan oleh konsensus antara anggota sebuah sistem
sosial/kelompok. Seluruh unit dalam sistem sosial biasanya harus mengkonfirmasi terhadap kep
3. Authority innovation
sebuah inovasi yang dilakukan oleh beberapa orang yang relatif sedikit dari sebuah sistem yang memiliki kekuasaan,
Proses keputusan inovasi adalah proses yang dilakukan oleh seseorang atau unit pengambil keputusan lainnya mulai dari pencarian informasi awal dari sebuah inovasi, penentuan sikap terhadap inovasi, pembuatan k
mengadopsi atau menolak, penerapan ide baru, dan
keputusan yang sudah diambil
keputusan inovasi terjadi dalam lima tahapan (Gambar
Gambar 1. Tahapan
Kelima tahapan proses keputusan inovasi
Tahap pertama, pengetahuan
Kondisi Awal: 1. Kegiatan sebelumnya 2. Kebutuhan yang dirasakan/masalah 3. Kebaharuan ide (innovativeness)
4. Norma sistem sosial
Karakteristik Pengambil Keputusan: •Karakteristik sosial ekonomi •Peubah individu •Perilaku komunikasi
Optional innovation-decisions. Pilihan untuk mengadopsi atau menolak sebuah inovasi yang dilakukan oleh seseorang secara bebas terhadap keputusan anggota lainnya dalam sebuah sistem sosial. Dalam kasus ini, keputusan individu kemungkinan dipengaruhi oleh norma dan jaringan komunikasi a
Collective innovation-decisions. Pilihan untuk mengadopsi atau menolak sebuah inovasi yang dilakukan oleh konsensus antara anggota sebuah sistem . Seluruh unit dalam sistem sosial biasanya harus mengkonfirmasi terhadap keputusan yang dibuat oleh sistem sosial tersebut.
Authority innovation-decisions. Pilihan untuk mengadopsi atau menolak sebuah inovasi yang dilakukan oleh beberapa orang yang relatif sedikit dari
sebuah sistem yang memiliki kekuasaan, status atau keahlian teknik
Proses keputusan inovasi adalah proses yang dilakukan oleh seseorang atau unit pengambil keputusan lainnya mulai dari pencarian informasi awal dari sebuah inovasi, penentuan sikap terhadap inovasi, pembuatan keputusan untuk mengadopsi atau menolak, penerapan ide baru, dan konfirmasi terhadap
yang sudah diambil. Rogers (2003) menggambarkan bahwa proses
keputusan inovasi terjadi dalam lima tahapan (Gambar 1).
Tahapan proses keputusan inovasi (Rogers, 2003)
Kelima tahapan proses keputusan inovasi memiliki ciri yang khusus.
engetahuan (knowledge) terjadi pada saat seseorang atau
Saluran-Saluran Komunikasi 1.Mengadopsi 2.Menolak Karakteristik Pengambil Keputusan: Karakteristik sosial individu
Perilaku komunikasi Persepsi mengenai karakteristik inovasi:
•Relative advantage •Compatibility •Complexity •Trialability •Observability
Pilihan untuk mengadopsi atau menolak sebuah inovasi yang dilakukan oleh seseorang secara bebas terhadap keputusan anggota lainnya dalam sebuah sistem sosial. Dalam kasus ini, keputusan
individu kemungkinan dipengaruhi oleh norma dan jaringan komunikasi antar
Pilihan untuk mengadopsi atau menolak sebuah inovasi yang dilakukan oleh konsensus antara anggota sebuah sistem . Seluruh unit dalam sistem sosial biasanya harus
utusan yang dibuat oleh sistem sosial tersebut. Pilihan untuk mengadopsi atau menolak sebuah inovasi yang dilakukan oleh beberapa orang yang relatif sedikit dari
keahlian teknik.
Proses keputusan inovasi adalah proses yang dilakukan oleh seseorang atau unit pengambil keputusan lainnya mulai dari pencarian informasi awal dari sebuah eputusan untuk konfirmasi terhadap . Rogers (2003) menggambarkan bahwa proses
(Rogers, 2003)
memiliki ciri yang khusus. terjadi pada saat seseorang atau
Melanjutkan adopsi Mengadopsi kemudian
Tidak melanjutkan
pengambil keputusan lainnya diterpa informasi mengenai keberadaan sebuah inovasi dan memperoleh pemahaman mengenai bagaimana inovasi tersebut berfungsi. Tahap kedua, bujukan (persuation) terjadi pada saat seseorang atau pengambil keputusan lainnya merasakan kenyamanan atau ketidaknyamanan terhadap inovasi. Tahap ketiga, keputusan (decisions) terjadi pada saat seseorang atau pengambil keputusan lainnya melakukan kegiatan yang mengarah pada sebuah pilihan untuk mengadopsi atau menolak inovasi. Tahap keempat, penggunaan (implementation) terjadi pada saat seseorang atau pengambil keputusan lainnya menentukan untuk menggunakan ide baru tersebut. Tahap yang kelima, konfirmasi (confirmation) terjadi pada saat seseorang atau pengambil keputusan mencari penegasan kembali terhadap keputusan inovasi yang telah dibuat yang kemungkinannya dapat mengubah keputusan yang telah dibuat jika diterpa informasi yang berlawanan terhadap inovasi.
Hasil review teori difusi inovasi Roger tersebut menyatakan bahwa dalam proses introduksi teknologi, teori difusi inovasi secara khusus dapat mempengaruhinya dalam tiga proses. Pertama, mengingat adopsi merupakan hal yang kompleks, maka proses pembangunan sosial merupakan hal yang pertama harus dilakukan. Kedua, setiap individu memiliki persepsi yang berbeda-beda berkaitan dengan teknologi yang dapat mempengaruhi proses adopsi. Ketiga/terakhir, keberhasilan pelaksanaan adopsi teknologi harus memperhatikan dengan serius berbagai hal yang berkaitan dengan aspek kognitif, emosi dan konteks.
Sumberdaya Manusia Pertanian
Sumberdaya Manusia adalah kekayaan lembaga/institusi yang menjadi faktor penentu keberhasilan aktivitas lembaga. Program yang cemerlang atau sarana prasarana yang canggih tidak akan memberikan manfaat yang berarti bagi lembaga apabila tidak didukung oleh ketersediaan SDM yang berkualitas. Sebagai manusia, SDM memiliki pikiran, perasaan dan perilaku tertentu yang melandasi motivasi, sikap, loyalitas, pemahaman peran, komitmen, dan kepuasannya dalam bekerja (Istijanto, 2008).
Pembangunan merupakan proses yang berlangsung dalam suatu kesisteman, dengan melibatkan seluruh sumberdaya pembangunan yang ada.
