EVALUASI POTENSI PENDAPATAN PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI KABUPATEN WONOGIRI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertandatangan dibawah ini telah membaca skripsi berjudul:
EVALUASI POTENSI PENDAPATAN PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI KABUPATEN WONOGIRI
Yang ditulis oleh:
Nama : Apris Khoir Frendy Nim : B. 200 070 095
Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.
Surakarta, Juli 2012 Pembimbing Utama
( Banu Witono, SE., AK. )
Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta – 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : APRIS KHOIR FRENDY
NIRM : 07.6.106.02030.50095
Jurusan : AKUNTANSI
Judul Skripsi : EVALUASI POTENSI PENDAPATAN PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI KABUPATEN
WONOGIRI
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta, Juli 2012 Yang membuat pernyataan,
MOTTO
Tunjukkanlah kami jalan yang lurus (yaitu) jalan orang-orang yang telah Engkau anugerahkan nikmat kepada mereka, bukan (jalan) mereka yang dimurkai dan bukan (pula jalan) mereka yang sesaat.
(Q.S. Al-Fatihah : 6-7)
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang demikian itu sangat berat, kecuali bagi orang-orang yang kusyu’.
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya sederhana ini kepada:
1. Bapak dan Ibu tercinta, terima kasih atas segala
kasih sayang, doa, bimbingan, dan perhatian yang
tak pernah berhenti yang akan selalu terabadikan
selama hidup penulis.
2. Saudara-saudaraku yang selama ini memberikan
dukungan dan kasih sayang
3. Keluarga besarku tersayang, dengan tali
persaudaraan kita semoga tetap abadi
4. Sahabat-sahabatku, terima kasih atas saran dan
kebersamaannya.
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat hidayah-Nya serta memberikan kekuatan, ketabahan, kemudahan dan kedamaian berpikir dalam menyelesaikan skripsi yang berjudul: “EVALUASI POTENSI PENDAPATAN PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DI KABUPATEN WONOGIRI” ini dengan lancar.
Penulis menyadari bahwa di dalam skripsi ini masih banyak kekuranganya. Oleh karena itu, tegur sapa yang berupa kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca sangat kami harapkan demi kesempurnaan skripsi ini.Dengan tersusunya skripsi ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat :
1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Fatchan Ahyani, SE, M.Si., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Banu Witono, SE., AK., selaku Pembimbing Utama yang dengan sabar, arif, dan bijaksana memberikan arahan bimbingan, petunjuk dan saran-saran bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak, Ibu, dan Keluarga Besarku, yang selalu mengajarkan kepadaku arti sebuah ketabahan, kesabaran, dan ketegaran me nghadapi hidup dengan doa, keceriaan dan dukungan dari kalian akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
6. Seluruh pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan skripsi ini. Semoga semua bantuan dan amal kebaikan yang diberikan kepada penulis mendapatkan imbalan pahala dan keridlaan dari Allah SWT. Penulis menyadari skripsi ini jauh dari sempurna dan sangat banyak kekurangannya, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan demi sempurnyanya skripsi ini. Harapan dari penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca umumnya dan penulis pada khususnya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Juli 2012
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
4. Potensi penerimaan pajak dan retribusi daerah, pemungutan pajak dan retribusi, target dan efisiensi
pemungutan pajak dan retribusi... 24
B. Tinjauan Penelitian Terdahulu... 28
BAB III METODE PENELITIAN
1. Teknik analisis untuk mengetahui potensi sektor pajak dan retribusi... 33
2. Teknik analisis untuk mengetahui pencapaian target penerimaan pajak dan retribusi daerah ... 35
3. Teknik analisis untuk mengetahui efisiensi pemungutan pajak dan retribusi daerah... 35
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Kabupaten Wonogiri... 37
B. Analisis Data dan Pembahasan... 42
c. Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pajak dan Retribusi Daerah ... 52 d. Matriks Potensi... 56 2. Perumusan Target Penerimaan Pajak Dan Retribusi Daerah 59 3. Pencapaian Target Penerimaan Pajak Dan Retribusi Daerah 62 4. Efisiensi Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah ... 66 BAB V PENUTUP
A. Simpulan ... 72 B. Saran ... 74 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1.1 Kontribusi Masing- masing Pos Dalam Pendapatan Asli Daerah
Kabupaten Wonogiri Tahun 2003 - 2006 ... 9 Tabel 4.1 Target dan Realisasi Tiap Sektor Pajak Daerah di Kabupaten
Wonogiri Tahun 2007 - 2009... 43 Tabel 4.2 Target dan Realisasi Tiap Sektor Retribusi Daerah di Kabupaten
Wonogiri Tahun 2007 - 2009... 45 Tabel 4.3 Pertumbuhan Pajak Daerah di Kabupaten Wonogiri Tahun 2007 -
2009... 49 Tabel 4.4 Pertumbuhan Retribusi Daerah di Kabupaten Wonogiri Tahun
2007 – 2009... 51 Tabel 4.5 Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pajak Daerah di Kabupaten
Wonogiri Tahun 2007 – 2009 ... 53 Tabel 4.6 Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Retribusi Daerah di Kabupaten
Wonogiri Tahun 2007 – 2009 ... 55 Tabel 4.7 Matriks Potensi Pajak Daerah di Kabupaten Wonogiri Tahun
Tabel 4.10 Perumusan Target Penerimaan Retribusi Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2008-2009... 61 Tabel 4.11 Target dan Realisasi Pajak Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun
2007 – 2009 (Rupiah) ... 62 Tabel 4.12 Target dan Realisasi Retribusi Daerah Kabupaten Wonogiri
Tahun 2007 – 2009 (Rupiah) ... 63 Tabel 4.13 Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten
Wonogiri Tahun 2007-2009... 65 Tabel 4.14 Efisiensi Pemungutan Pajak Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun
2007-2009 ... 66 Tabel 4.15 Efisiensi Pemungutan Retribusi Daerah Kabupaten Wonogiri
ABSTRAK
Pajak daerah dan retribusi daerah merupakan salah satu sumber Penerimaan Asli Daerah (PAD), maka pemerintah daerah harus berusaha mencapai target penerimaan pajak daerah yang telah ditetapkan dan meningkatkan efisiensi pemungutan pajak daerah serta menggali potensi-potensi yang dapat digunakan untuk meningkatkan PAD. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui potensi pendapatan asli daerah dari tiap sektor pajak dan retribusi daerah, perumusan target penerimaan pajak dan retribusi daerah, tingkat pencapaian target penerimaan pajak dan retribusi daerah, dan efisiensi pemungutan pajak dan retribusi daerah.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian deskriptif dengan menggunakan data-data sekunder dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Wonogiri. Periode tahun anggaran yang diteliti adalah tahun 2007-2009. Teknik pengumpulan data menggunakan dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan teknik analisis potensi pencapaian target penerimaan pajak dan retribusi daerah, perumusan target, target dan realisasi, dan analisis efisiensi pemungutan pajak dan retribusi daerah.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Potensi jenis pajak daerah di Kabupaten Wonogiri pada tahun 2007-2009 yang mempunyai kualifikasi sebagai pajak daerah yang berkategori prima adalah pajak hiburan, pajak reklame, pajak Penerangan Jalan Umum, dan pajak bahan galian golongan C. Seluruh jenis retribusi memiliki peluang untuk ditingkatkan lagi di masa mendatang; (2) Perumusan target penerimaan pajak dan retribusi daerah didasarkan pada proses incremental
(peningkatan) sebesar sekian persen dibanding tahun-tahun sebelumnya; (3) Realisasi pajak daerah Kabupaten Wonogiri pada tahun 2007-2009 sudah melebihi target yang diharapkan, sedangkan penerimaan retribusi belum mencapai target yang diharapkan; (4) Rata-rata efisiensi pemungutan pajak daerah mencapai 16,17%, sedangkan efisiensi pemungutan retribusi daerah mencapai rata-rata 4,83%. Artinya masih di bawah 100%, sehingga pemungutan pajak dan retribusi daerah di Kabupaten Wonogiri sudah efisien.
Kata Kunci: Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Potensi , Target, Realisasi,
