Analisis Pembiayaan Pemerintah Daerah Pulau Papua
Tahun 2010 s/d 2012
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai Derajat Gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh :
GARNIS NURHIDAYAH F3312064
PROGRAM DIPLOMA III AKUNTANSI KEUANGAN FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
Analisis Pembiayaan Pemerintah Daerah Pulau Papua
Tahun 2010 s/d 2012
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai Derajat Gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh :
GARNIS NURHIDAYAH F3312064
PROGRAM DIPLOMA III AKUNTANSI KEUANGAN FAKULTAS EKONOMI
ABSTRAK
ANALISIS PEMBIAYAAN DAERAH PULAU PAPUA TAHUN 2010 S/D 2012 Garnis Nurhidayah
F3312064
Pulau Papua merupakan pulau yang cukup luas, yang terletak di Indonesia bagian timur. Pulau Papua mempunyai sumber daya alam yang melimpah dan beragam seperti bahan tambang dan emas, serta banyaknya wisata alam yang terkemuka, seperti Raja Ampat, Salju Abadi dan lain sebagainya. Hal tersebut dimanfaatkan oleh pemerintah daerah untuk memperoleh pendapatan yang digunakan untuk belanja dan pembiayaan daerah, mengingat cukup luasnya daerah Papua maka pembiayaannya juga akan lebih besar pula. Akan tetapi pulau ini kurang maju jika dibandingkan dengan pulau lain seperti di Jawa, hal ini terbukti dari pendapatan per kapita penduduk yang hanya ± RP 650.000,00 sedangkan UMR di Jawa sudah melebihi angka Rp 1.000.000,00 juga angka buta huruf di Papua berkisar antara ±25% dari total penduduk.
Maka dari itu peneliti tertarik untuk meneliti dan menganalisis tentang pembiayaan daerah di Pulau Papua dengan tujuan untuk memperoleh gambaran Tentang perkembangan pembiayaan, angka surplus/deficit serta perkembangan SiLPA/SiKPA di seluruh kabupaten di Pulau Papua.
Penelitian dilakukan dengan menggunakan data primer berupa Laporan Keuangan Daerah seluruh kabupaten di Pulau Papua tahun 2010-2012. Yang diolah menjadi data statistic deskriptif menggunakan SPSS, dan perhitungan rasio pertumbuhan selama 3 tahun. Dari data tersebut kemudian disajikan dengan bentuk diagram batang dan baris yang kemudian dianalisis.
Hasil penelitian yaitu kesenjangan perekonomian dan tingkat kesejahteraan tersebut dikarenakan kemampuan sumber daya manusia yang kurang bias mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya alam yang dimiliki, seperti infrastruktur pariwisata dan pengolahan serta pemasaran produk lokal, penggunaan fasilitas yang lebih modern juga dirasakurang dioptimalkan.
ABSTRACT
REGIONAL BUDGETING ANALISYS OF PAPUAISLAND AT THE YEAR OF 2010 - 2012
Garnis Nurhidayah F3312064
Papua Island is an island which is quite wide, located in the eastern part of Indonesia. Papua Island has bundant amount of natural resources and various mineral and gold, as well as the large amount of well-known natural tourism object, such as Raja Ampat, Salju Abadi, etc. The government takes advantage from it to get income for regional expenditure and budgetting. Cosidering the area of Papua which is quite big, the budgeting will cost more. However, this island is considered underdeveloped if it is compared with the other islands, such as Java Island. This is proven by the rate of the income per capita of the residents which is only ± Rp 650.000,00, while the minimum regional wage in Java Island already more than Rp 1.000.000,00. Also, the illiteracy of Papua ranges ± 25% of the population.
Therefore the researcher was interested to investigate and analyze about the regional budgeting of Papua Island with the purpose to gain the description about the development of the budgeting, surplus/defisit rate and the development of SiLPA/SiKPA in every region of Papua Island.
The research was generated by using primary datum in the form of Regional Financial Report from every region in Papua Island at the year of 2010-2012. Processed to be descriptive statistical datum by using SPSS, and ratio calculation for 3 years. The datum then presented in the form of bar chart and row diagram which was then being analyzed.
The result of the research which are the economic inequality and welfare caused by the ability of the human resources which is lacking in optimizing the advantages of the owned natural resources, such as tourism infrastructure and the local products processing and selling, the using of the modern facilities is also less optimal.
HAL
Tugas Akhir dengan j tahun 2010 s/d 2012” Telah disetujui oleh Ahli Madya Program
Surakarta, 25 Mei 2015
Disetujui dan diterima Pembimbing
Sutaryo, S.E.,M.Si.,A NIP. 1977100120101210
ALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
n judul “Analisis Pembiayaan Pemerintah Daer 2012”
h Dosen Pembimbing untuk diujikan guna m m Study D3 Akuntansi FE UNS
2015
ma oleh
.,Ak. 197710012010121002
aerah Pulau Papua
Telah disetujui dan di Tugas Akhir Fakultas Tugas-tugas dan mem Ahli Madya Akuntansi
Nama NIM
JudulTugasAkhir
Surakarta, 25 Juni 2015 Tim Penguji Tugas Akhi
1. Taufik Ari
NIP. 1982101120091210 (Penguji)
2. Sutaryo, S
NIP. 1977100120101210 (Pembimbi
HALAMAN PENGESAHAN
diterima baik oleh tim penguji
tas Ekonomi Universitas Sebelas Maret guna me emenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar ansi
: GarnisNurhidayah : F3312064
: Analisis Pembiayaan Pemerintah Daerah P Tahun 2010 s/d 2012
2015 Akhir
rifin, S.E., M.Sc., Ak
Yang bertandatangan Universitas Sebelas Ma Nama
NIM
JudulTugasAkhir
Menyatakan dengan benar-benar merupaka saduran dari karya ora Apabila ternyata di k bersedia menerima sa Ahli Madya.
Demikian pernyataan
SURAT PERNYATAAN
gan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonom Maret :
: Garnis Nurhidayah : F3312064
: Analisis Pembiayaan Pemerintah Daerah P Tahun 2010 s/d 2012
n sebenarnya bahwa Tugas Akhir yang saya upakan hasil karya sendiri dan bukan merupa
orang lain.
di kemudian hari terbukti pernyatan ini tidak be sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pe
an ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Suraka Hor
Garnis
konomi dan Bisnis
Pulau Papua
ya buat ini adalah upakan jiplakan /
benar, maka saya n pencabutan gelar
karta, 8 Juni 2015 ormat Saya,
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“ Bukuhanyalah guru, pengetahuan yang lebihluasadadisini (otak yang berfikir) ”
-dr. Carson’s
Movie-Penulis persambahkan hasil kerja keras ini dengan penuh syukur kepada:
- Bapak, Ibu, Kakak, danKekasihtercinta. - UNS, almamaterku yang kubanggakan. - Segenap Dosen serta karyawan FEB UNS. - Sahabat seperjuangan D3 Akuntansi 2012 - Mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS
- Grup Rempong, Beci (Beca), Emak (Nike), Umi (Tika), yanet (Yunita) dan Syasya (Salsa).
KATA PENGANTAR
Puji serta syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang maha Esa karena Semua Rahmad dan Karunia_Nya sehingga dalam penyusunan Tugas Akhir ini dapat selesai tepat waktu, dalam pencapaian gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Ucapan terimakasih dengan tulus penulis ucapkan pula sebagai penghargaan jasa atas dukungan penulisan Tugas Akhir, kepada :
1. Kedua Orang tua, Saudara dan Kekasih penulis, yang telah menjadi Sumber semangat dan motivasi terbesar dalam penyelesaian Tugas Akhir ini;
2. Bapak Sutaryo,SE.,M.Si,Ak Selaku Dosen Pembimbing yang selalu meluangkan waktunya untuk dengan penuh kesabaran membimbing Penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir;
3. Dosen-dosen beserta staff Fakultas Ekonomi dan Bisnis, khususnya pengampu bidang Akuntansi Diploma III, yang telah dengan ikhlas, sabar dan optimal dalam memberikan materi serta ilmu yang bermanfaat;
4. Sahabat penulis, Grup Rempong yang dengan semangat memberikan dukungan, motivasi, inspirasi;
7. Pihak lain yang membantu dalam penyelesaian Tugas Akhir ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis senantiasa menyadari bahwa dalam menyusun Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, maka saran dan kritik sangat penulis harapkan agar menjadi koreksi dan evaluasi untuk perbaikan di penulisan mendatang. Penulis berharap Tugas Akhirini dapat dimanfaatkan bagi pembaca yang bijak.
Surakarta, 8 Juni 2015
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT... iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iv
HALAMAN PENGESAHAN... v
SURAT PERNYATAAN... vu MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI... x
DAFTAR TABEL... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN... xiv
BAB I I. PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 9
D. Manfaat Penelitian ... 9
II. TINJAUAN PUSTAKA ... 11
A. Desentralisasi dan Otonomi Daerah... 11
D. Pembiayaan ... 16
E. Analisis Pembiayaan Daerah... 17
III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 18
A. Gambaran Umum Perusahaan... 18
B. Analisis Dan Pembahasan ... 21
IV. PENUTUP... 37
A. Simpulan... 37
B. Rekomendasi ... 38
DAFTAR PUSTAKA ... 41
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1 Pertumbuhan Penerimaan Pembiayaan Pulau Papua Tahun2010
s/d 2012 ... 23 3.2 Pertumbuhan Pengeluaran Pembiayaan Pulau Papua Tahun 2010
s/d 2012 ... 26 3.3 Pertumbuhan Pembiayaan Netto Pulau Papua Tahun 2010 s/d
2012... 28 3.4 Pertumbuhan Surplus/(devisit) Pulau Papua Tahun 2010 s/d
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
1.1 Peta Pulau Papua ... 4
1.2 Sumber Daya Alam ... 5
1.3 Total Pembiayaan Netto... 7
1.4TrendRata-rata Pembiyaan Daerah Pulau ... 8
3.1 Sumber Daya Alam Pulau Papua ... 19
3.2 Tren Pertumbuhan Penerimaan Pembiayaan Pulau Papua tahun 2010s/d 2012 ... 22
3.3 Tren Pertumbuhan Pengeluaran Pembiayaan Pulau Papua Tahun 2010 s/d 2012 ... 25
3.4 Tren Pertumbuhan Pembiayaan Netto Pulau Papua Tahun 2010 s/d 2012 ... 27
3.5 Tren Pertumbuhan Surplus/devisit Pulau Papua Tahun 2010 s/d 2012 ... 30
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
1. Tabel Komponen Pembiayaan Daerah Pulau Papua Tahun
2010 s/d 2012 ... 43 2. Rasio Pertumbuhan Penerimaan Pembiayaan Pulau Papua
Tahun 2010 s/d 2012... 44 3. Rasio Pertumbuhan Pengeluaran Pembiayaan Pulau Papua
Tahun 2010 s/d 2012... 45 4. Rasio Pertumbuhan Pembiayaan Netto Pulau Papua
Tahun 2010 s/d 2012... 46 5. Rasio Pertumbuhan Surplus/Defisit Pulau Papua Tahun 2010
s/d 2012 ... 47 6. Rasio Pertumbuhan SiLPA/SiKPA Pulau Papua Tahun 2010
