PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN, AKUNTABILITAS PUBLIK DAN PARTISIPASI MASYRAKAT Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran,Akuntabilitas Publik Dan Partisipasi Masyrakat Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APBD)(Studi Empiris pada DPRD Kabu

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN,

AKUNTABILITAS PUBLIK DAN PARTISIPASI MASYRAKAT

TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD)

(Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Karanganyar Jawa Tengah)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:

VIKI HENDRA KURNIAWAN

B 200 080 234

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

M

Pos I Pabelan K

iv MOTTO

Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sebelum

mereka mengubah keadaan diri mereka sendiri.

( Ar-Ra’du : 11 )

Kebajikan apapun yang kamu peroleh adalah dari sisi Allah, dan keburukan

apapun yang menimpamu, itu dari kesalahan dirimu sendiri.

(An-Nisa : 79)

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan

( QS. Al Insyirah: 6)

Cukuplah Allah menjadi penolong kami dan Allah adalah sebaik-baik

Pelindung

(QS.Ali Imran : 173)

Jangan menunggu; waktu tidak akan pernah tepat. Mulailah dari dimana

kamu berdiri, dan bekerjalah dengan apapun yang kamu miliki, dan sesuatu

yang lebih baik akan kamu temukan saat kamu berjalan.

v

PERSEMBAHAN

Dengan rasa syukur, bangga dan bahagia kupersembahkan karya sederhana ini dengan tulus kepada :

™ Ayah dan Ibuku yang tak pernah berhenti memberikan kasih sayang tak ternilai, untaian-untaian Do’a pendaya langkah hidup dan yang tiada henti menyemangati cita-cita ini dan mengiringi perjuangan ini.

™ Adikku yang mengajarkan kesabaran dan keceriaan.

™ Temen-temen kostku terima kasih atas doa serta dukunganya , kalian semua adalah keluarga keduaku.

™ Sahabat – sahabatku, pengiring keceriaan dan perasa manis kehidupanku.

™ Buat AD 2399 Z terima kasih yg telah memgantarku kemana-mana dalam proses penelitian skripsi.

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan pertama mengucap syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya serta dengan usaha sungguh-sungguh penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul ”PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN, AKUNTABLITAS PUBLIK DAN PARTISIPASI MASYRAKAT TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) (Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Karanganyar Jawa Tengah)” sebagai salah satu tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini, penulis tidak lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu baik secara moril maupun materiil hingga terselesaikannya skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis dengan segala kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada :

1. Dr. Triyono, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Dr. Fatchan Achyani, M.Si. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Drs. Atwal Arifin, Ak., selaku Pembimbing Skripsi ini, terima kasih atas bimbingan dan pengertian yang telah diberikan sehingga terselesaikannya skripsi ini.

vii

5. Seluruh Dosen dan Staf karyawan di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas segala bentuk bantuannya.

6. Bapak dan Ibu Dewan yang telah berkenan meluangkan waktunya membantu dalam pengisian kuesioner penelitian

7. Terutamakan kepada Ayahanda dan Ibunda yang selalu memberi cinta, Do’a, daya moril dan materiilnya, sehingga terselesekannya skripsi ini.

8. Sahabat-sahabat seangkatan (angakatan 2008) lainnya yang selalu membantu pengerjaan tugas dan skripsi ini. Jaga semangat kita untuk terus berkarya, ”kalian tak tersebutkan satu per satu, tetapi kalian mengisi satu persatu langkah-langkah perjalananku hidupku”.

9. Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah banyak memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini hingga skripsi ini selesai.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan baik dari segi penulisan maupun penyajiannya. Untuk itu, segala saran dan kritik yang membangun semoga dapat berguna untuk perbaikan karya selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca serta bagi teman-teman yang masih menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta serta tugas akhir ini semoga bisa menjadi awal kesuksesan bagi penulis pada langkah selanjutnya. Amin…….

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, Juli 2012

viii DAFTAR ISI

Hal.

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PENGESAHAN ... ii

HALAMAN KEASLIAN ... iii

HALAMAN MOTTO ... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ... v

KATA PENGANTAR ... vi

DAFTAR ISI ... viii

DAFTAR GAMBAR ... xiii

DAFTAR TABEL ... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ... xv

ABSTRAKSI ... xvi

BAB I PENDAHULUAN ... 1

A. Latar Belakang Masalah ... 1

B. Perumusan Masalah ... 3

C. Tujuan Penelitian ... 4

D. Manfaat Penelitian ... 4

E. Sistematika Penulisan ... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 7

A. Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD) ... 7

B. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) ... 15

ix

D. Pengetahuan Anggota Dewan Tentang Anggaran ... 19

E. Akuntabilitas Publik ... 20

F. Partisipasi Masyarakat ... 22

G. Penelitian Terdahulu ... 23

H. Kerangka Pemikiran ... 24

I. Pengembangan Hipotesis ... 25

BAB III METODE PENELITIAN ... 29

A. Jenis Penelitian ... 29

B. Populasi dan Sampel ... 29

C. DPRD Kabupaten Karanganyar ... 30

D. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel ... 32

1. Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ... 32

2. Akuntabilitas Publik ... 32

3. Partisipasi Masyarakat ... 32

4. Pengawasan Keuangan Daerah... 33

E. Metode Pengumpulan Data ... 33

F. Teknik Analisis Data ... 35

1. Uji Instrumental Penelitian ... 35

1. Uji Reliabilitas ... 35

2. Uji Validitas ... 36

2. Uji Asumsi Klasik ... 37

1. Uji Normalitas ... 37

x

3. Uji Heterokedasitas ... 38

4. Uji Autokorelasi ... 39

3. Analisis Regresi Linier Berganda ... 39

4. Pengujian Hipotesis ... 40

1. Uji F (uji secara keseluruhan) ... 41

2. Uji t (uji secara individu) ... 41

3. Koefisien Determinasi (R2) ... 42

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 44

A. Penentuan Sampel Penelitian ... 44

B. Demografi ... 44

1. Jenis Kelamin ... 45

2. Usia Responden ... 45

3. Pendidikan Terakhir ... 46

C. Uji Validitas dan Reabilitas ... 46

1. Uji Validitas ... 47

a. Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ... 47

b. Akuntabilitas Publik ... 48

c. Partisipasi Masyarakat ... 48

d. Pengawasn Keuangan Daerah ... 49

2. Uji Reabilitas ... 50

D. Penentuan Sampel Penelitian ... 51

1. Uji Normalitas ... 51

xi

3. Uji Multikolinearitas ... 52

4. Uji Heterokedasitas ... 53

E. Statstik Deskriptif ... 53

F. Analisis Data ... 54

1. Hasil analisis regresi ... 54

2. Uji adjusted R Square ... 55

3. Uji F (uji secara keseluruhan) ... 56

4. Uji t (uji secara individu) ... 57

a. Pengujian Hipotesis Pertama ... 57

b. Pengujian Hipotesis Kedua ... 58

c. Pengujian Hipotesis Ketiga ... 58

BAB V PENUTUP ... 61

A. Kesimpulan ... 61

B. Keterbatasan ... 62

C. Saran ... 63 DAFTAR PUSTAKA

xii

DAFTAR GAMBAR

Hal.

xiii

DAFTAR TABEL

Hal.

Tabel 4.1 Sampel Penalitian... 44

Tabel 4.2 Jenis kelamin ... 45

Tabel 4.3 Usia Responden ... 45

Tabel 4.4 Pendidikan Terakhir ... 46

Tabel 4.5 Uji Validitas Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ... 47

Tabel 4.6 Uji Validitas Akuntabilitas Publik ... 48

Tabel 4.7 Uji Validitas partisipasi Masyarakat ... 49

Tabel 4.8 Uji Validitas Pengawasan Keuangan Daerah ... 50

Tabel 4.9 Uji Reabilitas ... 51

Tabel 4.10 Uji Normalitas ... 51

Tabel 4.11 Uji Multikolinearitas ... 52

Tabel 4.12 Uji Heterokedasitas ... 53

Tabel 4.13 Statistik Deskriptif ... 54

Tabel 4.14 Analisis regresi linier Berganda ... 55

Tabel 4.15 Adjusted R² ... 55

Tabel 4.16 Uji F ... 56

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Koesioner

Lampiran 2. Scoring Table (Data Kuesioner) Lampiran 3. Uji Validitas

Lampiran 4. Uji Reabilitas

Lampiran 5. Uji Regresi berganda Lampiran 6. Uji Autokorelasi Lampiran 7. Uji Multikolinieritas Lampiran 8. Uji Heteroskesdastisitas Lampiran 9. Uji Normalitas

xv ABSTRAKSI

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pengetahuan anggota dewan tentang anggaran, akuntabilitas publik, dan partisipasi masyarakat terhadap pengawasan keuangan daerah (APBD) pada anggota DPRD kabupaten karanganyar. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anggota DPRD Kabupaten Karanganyar periode 2009-2014, yang berjumlah 45 orang anggota yang terdiri dari 4 komisi. Metode pengambilan sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah sampling jenuh,. Alat Analisis yang digunakan berupa regresi berganda.

Hasil penelitian menunjukan bahwa Pengetahuan dewan tentang anggaran berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah, dengan nilai sig sebesar 0,010 yang lebih kecil dari 0,05. Akuntabilitas publik tidak berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah, dengan nilai sig. Sebesar 0,358 yang lebih besar dari 0,05. Partisipasi masyarakat tidak berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah, dengan nilai sig. Sebesar 0,182 yang lebih besar dari 0,05.

Kata kunci: pengetahuan Anggota dewan tentang anggaran, akuntabilitas publik, partisipasi masyarakat, pengawasan keuangan daerah.