PENERAPAN PERNYATAAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (PSAP) No.07 TENTANG AKUNTANSI ASET TETAP PADA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN MUSI
BANYUASIN
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
ADHIT ARIO WIRA ATMAJA 141520090
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS BINA DARMA PALEMBANG
2020
i
iii
ABSTRAK
Penelitian ini membahas penerapan Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) No. 07 tentang Akuntansi Aset Tetap di Kantor Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Musi Banyuasin. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan No. 07 Akuntansi Aset Tetap di Departemen Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Musi Kabupaten Banyuasin disusun sesuai dengan PSAP No. 07. Metode pengumpulan data diperoleh dari wawancara , observasi, dan jurnal penelitian sebelumnya. Pengungkapan aset tetap tidak sesuai dengan PSAP No. 07 tentang akuntansi untuk aset tetap. Badan belum mengungkapkan dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan jumlah tercatat, informasi penyusutan termasuk, metode penyusutan yang digunakan, masa manfaat atau tingkat penyusutan yang digunakan, nilai tercatat bruto dan akumulasi penyusutan pada awal dan akhir periode, dan rekonsiliasi. Dikarenakan manajemen aset tetap yang tidak optimal dilakukan oleh belum memahami wewenang dan bagaimana penerapan manajemen aset tetap mengakibatkan salah urus pada hampir beberapa tahap, selain itu lemahnya sistem informasi yang digunakan menyebabkan kesalahan dalam input data sehingga membuat nilai aset tetap tidak bisa dipercaya kewajaran. Secara keseluruhan Kantor Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Musi Banyuasin telah sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 71 tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah No. 07 tentang Akuntansi Aset Tetap dalam kegiatan operasional pemerintah.
Kata kunci: Akuntansi Pemerintah, Pernyataan Standar Akuntansi No. 07, Aset Tetap.
v
ABSTRACT
This study discusses the application of the Statement of Government Accounting Standards (PSAP) No. 07 about Accounting for Fixed Assets in the Office of Community and Village Empowerment of Musi Banyuasin Regency. The purpose of this study was to determine whether the application of the Government Accounting Standards No. 07 Accounting for Fixed Assets in the Department of Community Empowerment and Village of Musi Banyuasin regency compiled in accordance with PSAP No. 07. Data collection methods obtained from interviews, observations, and previous research journals. Disclosure of fixed assets is not in accordance with PSAP No. 07 about accounting for fixed assets. The agency has not disclosed the basis for valuation used to determine the carrying amount, depreciation information including, depreciation method used, useful life or depreciation rates used, gross carrying value and accumulated depreciation at the beginning and end of the period, and reconciliation. Due to the non-optimal management of fixed assets carried out by not yet understood the authority and how the implementation of the management of fixed assets resulting in mismanagement at almost several stages, besides the weak system of information used causes errors in data input so that makes the value of fixed assets can not be trusted the reasonableness. As a whole the Community and Village Empowerment Office of Musi Banyuasin Regency is in accordance with Government Regulation of the Republic of Indonesia No. 71 of 2010 Government Accounting Standards No. 07 Regarding Accounting for Fixed Assets in government operational activities.
Keywords: Government Accounting, Statement of Accounting Standards No. 07, Fixed Assets.
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Motto :
“ Tidak ada hal yang sia-sia dalam belajar karena ilmu akan bermanfaat
pada waktunya ”
Kupersembahkan kepada : 1. Allah SWT
2. Rasulullah SAW
3. Kedua Orang Tuaku Tercinta 4. Keluargaku Tercinta
5. Saudaraku Tercinta 6. Teman Seperjuangan 7. Almamaterku
vii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Adhit Ario Wira Atmaja
Jenis Kelamin : Laki-laki
Tempat/Tanggal Lahir : Palembang / 22 Oktober 1996
Agama : Islam
Status : Belum Menikah
Alamat Rumah : Jln. Serasi 1 No.69 Kelurahan Sukajadi, Kecamatan Talang Kelapa Kabupaten Musi Banyuasin KM12
Nomor Telepon/HP : 0896-5074-2689
Alamat Email : adhitariowiraatmaja@gmail.com
Pendidikan Formal :
Sekolah Dasar :SD Negeri 3 Taja Mulya
SLTP :SMP Muhammadiyah 4 Palembang
SMA :SMA Negeri 3 Palembang
Perguruan Tinggi : S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Binadarma Palembang
Pendidikan Non Formal :
- Career Coaching Training (2019) - Zahir Accounting 5 (2017)
- “Kuliah Umum pembangunan Kependudukan bersama Dr.H.Surya Chandra Surapati,MPH.,PhD” (2017)
KATA PENGANTAR
AssalammualaikumWr. Wb.
Puji syukur selalu panjatkan kehadiran Allah SWT, atas berkat rahmat dan karunia Nya, sehingga penulis dapat menyususn dan menyelesaikan Skripsi ini dengan judul“Penerapan Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (Psap) No.07 Tentang Akuntansi Aset Tetap Pada Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Kabupaten Musi Banyuasin”
Terima kasih yang tak terhingga penulis ucapkan kepada semua pihak yang telah mendukung dan membantu dalam penyelesaian Skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung, terkhusus lagi penulis sampaikan terima kasih kepada :
1. Ayah dan ibuku tercinta (Ir. Alibana, M.Si dan Mery Andriani) yang terus membimbing, mendoakan dan mendukung khususnya material.
2. Dr. Sunda Ariana, M.Pd., M.M selaku Rektor Universitas Bina Darma Palembang.
3. Bapak Dr. Muji Gunarto, S.Si., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Bina Darma Palembang.
4. Ibu Fitriasuri, S.E., Ak., Ak., M.M selaku Ketua Program Studi Akuntansi Universitas Bina Darma Palembang.
5. Ibu Verawaty, S.E, M.Sc., Ak, CA dan Ibu Rolia Wahasusmiah, S.E., M.Acc., Ak., CA selaku Pembimbing yang telah meluangkan waktu serta dengan sabar memberikan bimbingan dan masukan, juga doa dan semangat sehingga proposal Skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
ix
6. Para dosen yang senantiasa mengajariku hingga tahu mana yang benar dan mana yang salah.
7. Saudara kandungku tersayang terima kasih atas do’a dan dukungannya.
8. Sahabat-sahabatku tercinta (Muhammad Rizki Oktora, Muhammad Afriansyah, Sondang Mangapul, Danu Ristandy)
9. Teman-teman seperjuangan di Universitas Bina Darma Palembang, dan rekan-rekan ku di Coffesual Squad.
10. Decky Saiful Lutfhi motivator skripsi ku dan teman-teman sekitaran rumahku.
Akhir kata semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca pada umumnya dan rekan-rekan di Universitas Bina Darma Palembang yang juga dapat dijadikan sumbangsih dalam rangka pengembangan ilmu pengetahuan.
Palembang, Maret 2020
Penulis
Adhit Ario Wira Atmaja
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ...ii
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI ...iii
SURAT PERNYATAAN ...iv
ABSTRAK...v
ABSTRACT ...vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...vii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...viii
KATA PENGANTAR ...ix
DAFTAR ISI ...xi
DAFTAR TABEL ...xiv
DAFTAR GAMBAR ...xv
DAFTAR LAMPIRAN ...xvi
I. PENDAHULUAN... 1
1.1 Latar Belakang... 1
1.2 Rumusan Masalah... 8
1.3 Tujuan Penelitian... 8
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian... 8
1.5 Sistematika Penulisan... 9
II. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ... 11
2.1 Landasan Teori... 11
2.1.1 Akuntansi Sektor Publik ... 11
2.1.2 Pengertian Standar Akuntansi Pemerintah ... 13
2.1.3 Standar Akuntansi Pemerintahan No.07 Tentang Aset Tetap... 15
2.1.4 Pengertian dan Pengelompokkan Aset Tetap ... 16
2.1.5 Pengakuan Aset Tetap... 19
xi
2.1.6 Pengukuran Aset Tetap... 21
2.1.7 Penyajian Aset Tetap... 23
2.1.8 Pengungkapan Aset Tetap ...25
2.2. Peneletian Terdahulu...26
2.3. Kerangka Pemikiran Dan Paradigma Penelitian ...30
2.3.1 Kerangka Pemikiran...30
2.3.2 Paradigma Penelitian ...33
III METODE PENELITIAN 3.1. Objek Penelitian...34
3.2 Metodologi Penelitian...34
3.2.1 Operasional Variabel...34
3.2.2 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data...36
3.3 Teknik Analisis Data...37
IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Objek Penelitian...38
4.1.1 Sejarah Singkat Instansi...38
4.1.2 Visi dan Misi Transisi ...39
4.1.3 Tujuan Instansi ...39
4.2 Struktur Organisasi...40
4.3 Tugas Dan Fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa...42
4.4 Pembahasan...50
4.2.1 Deskripsi Teknik Pengumpulan Data ...50
4.4.7 Pengungkapan Aset Tetap...68
4.4.8 Kebijakan Akuntansi...69
4.4.9 Daftar Aset dan Penyusustannya ...70
4.5 Pengakuan Aset Tetap...72
4.5.1 Pengakuan Aset Tetap...74
4.5.2 Penyajian Aset Tetap...76
4.5.3 Pengungkapan Aset Tetap ... 77
V PENUTUP 5.1 Kesimpulan... 82
5.2 Saran... 82
DAFTAR PUSTAKA... 84 LAMPIRAN-LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Daftar Aset Tetap ...7
Tabel 2 Neraca PemerintahAN Provinsi ...24
Tabel 2.2 Penelitian Terdahulu...27
Tabel 3.1 Operasional Variabel ...34
Tabel 4.2 Neraca Pemerintah Kab Musi Banyuasin...63
Tabel 4.3 Daftar Aset Tetap dan Penyusutannya...67
Tabel 4.5 Perbandingan penyesuaian Penerapan PSAP No.07... 70
Tabel 4.6 Pengukuran Aset Tetap...72
Tabel 4.7 Penyajian Aset Tetap...74
Tabel 4.8 Pengungkapan Aset Tetap... 76
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.3 Paradigma Penelitian...33 Gambar 4.1 Struktur Organisasi...41
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Lembar Konsultasi Bimbingan
Lampiran 2. Formulir Permohonan Pengajuan Judul Lampiran 3. Surat Izin Riset dari Instansi
Lampiran 4. Data-Data
Lampiran 5. Formulir Perbaikan Ujian Proposal Skripsi Lampiran 6. Formulir Perbaikan Ujian Komprehensif Lampiran 7. Formulir Kelayakan Penjilidan