PELANGGARAN HAK ATAS KEKEBALAN DIPLOMATIK PEJABAT
MISSI DIPLOMATIK OLEH NEGARA PENERIMA
SKRIPSI
Diajukan dalam Rangka Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat
Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh :
MILA LAILYANA 110200068
Departemen Hukum Internasional
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PELANGGARAN HAK ATAS KEKEBALAN DIPLOMATIK PEJABAT
MISSI DIPLOMATIK OLEH NEGARA PENERIMA
SKRIPSI
Diajukan dalam Rangka Memenuhi dan Melengkapi Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
MILA LAILYANA 110200068
Departemen Hukum Internasional
Diketahui/Disetujui oleh :
Ketua Departemen Hukum Internasional
(Dr. Chairul Bariah, SH., M.Hum) NIP. 195612101986012001
Pembimbing I Pembimbing II
KATA PENGANTAR
Bismillahhirrahmanirrahim.
Syukur alhamdulillah saya ucapkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan
ridho-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan sebaik-baiknya.
Setiap mahasiswa yang akan menyelesaikan program S1 pada Universitas Sumatera
Utara diwajibkan menyusun karya tulis/skripsi sesuai dengan ketentuan-ketentuan
yang berlaku.
Untuk memenuhi kewajiban tersebut, maka penulis menyusun skripsi yang
diberi judul : PELANGGARAN HAK ATAS KEKEBALAN DIPLOMATIK
PEJABAT MISSI DIPLOMATIK OLEH NEGARA PENERIMA.
Berpedoman pada judul tersebut, penulis menyadari di dalam pelaksanaan
penulisan karya tulis / skripsi ini banyak mengalami kesulitan-kesulitan dan
hambatan. Namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen pembimbing
maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Saya menyadari sepenuhnya
bahwa skripsi ini tidak luput dari kekurangan-kekurangan dalam hal penelitian skripsi
ini. Maka dari tiu saya mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun
dimasa yang akan dating.
Dalam penelitian skripsi ini menerima banyak bantuan, bimbingan dan
motivasi dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafruddin, S.H., M.H., DFM., selaku Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. OK. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Ibu Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang sangat berjasa
dan membantu penulis baik itu hal-hal kecil maupun besar serta terus
memberikan jalan yang baik bagi penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan baik dan benar.
6. Bapak Dr. Sutiarnoto S.H, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah sangat
membantu penulis dalam penulisan skripsi ini serta telah meluangkan waktu,
tenaga dan pemikiran dalam membantu penulis.
7. Bapak Arif, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II yang telah membantu
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini serta telah banyak meluangkan waktu
8. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H, M.hum, selaku Sekretasis Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan banyak pelajaran tentang kesabaran dan keikhlasan dalam proses
penulisan skripsi ini.
9. Bapak Alwan, S.H, M.Hum selaku dosen wali
10.Seluruh staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
banyak memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis ketika duduk di bangku
perkuliahan.
11.Terima kasih tak terhingga kepada Ayahanda penulis, H. Bustamam Ganie, S.E
dan Ibunda tercinta, Drs. Hj, Sri Handriaty yang menjadi motivasi utama serta
selalu meluangkan baik materi, waktu, dan tenaga untuk mendengarkan keluh
kesah penulis dalam menulis skripsi ini dan telah menjadi suatu pencerah bagi
penulis untuk tetap terus melangkah lebih baik dari hari ke hari dan menjadi
sosok yang harus tetap rendah hati.
12.Kepada abang, kakak dan adik penulis Dr. Meutia Wardhanie Ganie, Al Hamidy
M.I.T, Mochammad Siddiq Bustamam terima kasih atas doa-doanya serta
saran-saran yang terus mendukung penulis sampai saat ini.
13.Kepada Nenek dan Atok H. Saman Bakrie dan Hj. Hamidah terima kasih sudah
menjaga, memberikan perhatian serta menggantikan peran orang tua penulis
14.Kepada Keluarga besar H. M. Ganie dan H. Saman Bakri terima kasih buat
motivasi dan doa yang telah di berikan selama ini.
15.Kepada sahabat terbaik penulis, Kathy Carissa Bangun, terima kasih dari awal
memulai perkuliahan wanita ini selalu menjadi orang yang memiliki segudang
nasihat, canda, dan saran kepada penulis. Dan akhirnya kita dapat keluar dari
kampus ini ca!.
16.Teman yang luar biasa dari pertama masuk kuliah, orang-orang yang memiliki
segudang cerita dan kisah serta tingkah dan kepribadian unik dari masing-masing
individu. Merekalah, Fikri Rizki, Syahnaz Miyagi Munira, Nur Aqmarina, Cyndi
Fransisca Ulina Hutagalung, Astri Ramadhani Sipahutar, Merico Sitorus,
Abdurrahman Harit’s Ketaren, Calvin Benyamin Panjaitan, Muhammad Fauzan
Akmal Zaldy, Sarah Diva, Michael Benhard Marhain Sipayung, Yogi Ar
Chaniago, Ayu Sabena, Ryan Pranata, Alif Oemry S.H, Syaid Mustafa Siregar
S.H dan sangat banyak lagi teman-teman luar biasa di luar sana yang tidak bisa
penulis sebutkan satu per satu..
17.Terima kasih teman-teman Grup A stambuk 2011 Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
18.Serta ucapan terima kasih kepada Mahasiswa ILSA (International Law Student
Association) 2011 Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang sangat luar
biasa memberikan kesan selama di Beijing serta kesan yang indah dalam kegiatan
19.Dan juga kepada teman-teman penulis lainnya yang berada di dalam maupun di
luar wilayah Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Medan, Februari 2015
DAFTAR ISI
E. Tinjauan Kepustakaan ... 9
F. Metode Penelitian ... 19
1. Jenis Pendekatan ... 19
2. Data Penelitian ... 20
3. Teknik Pengumpulan Data ... 21
4. Analisis Data ... 22
G. Sistematika Penulisan ... 22
C. Teori-Teori Kekebalan Diplomatik ... 38
D. Hak Kekebalan dan Keistimewaan Pejabat Missi Diplomatik ... 43
E. Mulai dan Berakhirnya Kekebalan dan Keistimewaan Pejabat Missi Diplomatik...53
F. Praktek Negara Penerima Dalam Penerapan Kekebalan DIplomatik Terhadap Anggota Missi Diplomatik ... 57
BAB III BENTUK-BENTUK PELANGGARAN ATAS KEKEBALAN DIPLOMATIK A. Pelanggaran Terhadap Gedung Perwakilan Diplomatik ... 63
B. Pelanggaran Kebebasan Komunikasi ...67
C. Penistaan Lambang Bendera...72
D. Penangkapan dan Penahanan Terhadap Staf Missi Diplomatik ...80
BAB IV PENYELESAIAN KASUS PENANGKAPAN STAF DIPLOMAT INDIA OLEH KEPOLISIAN AMERIKA SERIKAT A. Latar Belakang Kasus Penangkapan Diplomat India oleh Kepolisian Amerika Serikat ... 87
B. Tanggapan Pihak India atas Kasus Penangkapan Diplomat India di Amerika Serikat ... 91
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ... 100
B. Saran ... 102
ABSTRAKSI
Negara sama dengan halnya manusia sebagai makhluk sosial, manusia membutuhkan manusia lain untuk dapat terus hidup, mereka tidak bisa memisahkan dirinya dengan manusia lain. Begitu juga dengan negara tidak ada satu negarapun dapat membebaskan diri dari keterlibatannya dengan negara lain. Penulisan skripsi ini dilatarbelakangi oleh ketertarikan terhadap banyaknya kasus-kasus pelanggaran hak kekebalan dan keistimewaan anggota missi diplomatik yang dilakukan oleh negara penerima serta bagaimana hubungan diplomatik antar negara. Beberapa pelanggaran yang sering terjadi adalah adanya pelanggaran terhadap kekebalan gedung perwakilan diplomatik, pelanggaran kebebasan komunikasi, serta terjadinya penangkapan serta penahanan diplomat di negara penerima.
Adapun metode penelitian yang digunakan adalah dengan pendekatan penelitian kepustakaan (library research) atau penelitian normatif yaitu dengan upaya penyelesaian dan pengumpulan data-data dan berbagai macam buku, pendapat sarjana, kamus, eniklopedia dan literatur hukum internasional maupun hubungan politik internasional yang berkaitan dengan penulisan skripsi ini. Serta metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum normatif atau yuridis norma tive yakni penelitian hukum yang meletakkan hukum sebagai sebuah bangunan sistem norma. Sistem norma yang dimaksud adalah mengenai asas-asas, norma, kaidah dari perundangan putusan pengadilan, perjanjian serta doktrin.
Hak kekebalan dan keistimewaan yang dimiliki seorang diplomat diatur dalam Konvensi Wina 1961, yaitu: Kekebalan terhadap yurisdiksi pidana, Kekebalan terhadap yurisdiksi perdata, Kekebalan terhadap perintah pengadilan setempat, Kekebalan dalam mengadakan komunikasi, Kekebalan gedung dan tempat kediaman perwakilan diplomatik. Banyak kasus mengenai pelanggaran terhadap kekebalan diplomatik oleh negara penerima. Salah satunya yaitu dilakukannya penangkapan oleh kepolisian Amerika Serikat terhadap diplomat India (Devyani Khobragade). Amerika Serikat tidak seharusnya menangkap dan menahan diplomat India dengan tuduhan penipuan Visa pembantu rumah tangga sang diplomat. Penanganan dan penyelesaian kasus itu seharusnya dapat dilakukan dengan cara damai bukan dengan penangkapan dan penahanan seperti itu. Putusan Hakim Distrik Amerika Serikat menutup kasus Devyani Khobragade dengan alasan kekebalan diplomatik. Hakim menemukan, Khobragade memiliki kekebalan luas dari apa yang didakwakan padanya.
