gambaran umum pp 71 2010 sap

(1)

GAMBARAN UMUM

STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN BERBASIS AKRUAL

(PP 71 TAHUN 2010)

Bambang Kesit

Program Studi Akuntansi

(2)

(3)

• _{SAP Akrual dikembangkan dari SAP yang ditetapkan}

dalam PP 24/2005 dengan mengacu pada International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) dan memperhatikan peraturan perundangan serta kondisi Indonesia.

• Pertimbangan:

– SAP yang ditetapkan dengan PP 24/2005 berbasis ”Kas Menuju Akrual” sebagian besar telah mengacu pada praktik akuntansi berbasis akrual,

– Para Pengguna yang sudah terbiasa dengan SAP PP 24/2005 dapat melihat kesinambungannya.

(4)

KRONOLOGIS SAP AKRUAL

1.

1. Dengar Pendapat (Dengar Pendapat (hearinghearing) telah dilaksanakan dari ) telah dilaksanakan dari tahun 2007 sampai tahun 2008

tahun 2007 sampai tahun 2008 2.

2. September 2008,September 2008, konsultasi ke DPRkonsultasi ke DPR 3.

3. Desember 2008, draft final telah disampaikan ke BPK Desember 2008, draft final telah disampaikan ke BPK untuk dimintakan pertimbangan

untuk dimintakan pertimbangan 4.

4. Februari 2009, Surat Pertimbangan BPKFebruari 2009, Surat Pertimbangan BPK 5.

5. Agustus 2009, RPP SAP Akrual disampaikan ke Agustus 2009, RPP SAP Akrual disampaikan ke Menkeu dan Menhukham

Menkeu dan Menhukham 6.

6. November 2009-Juni 2010, pembahasan dengan November 2009-Juni 2010, pembahasan dengan Menhukham

(5)

LINGKUP PENGATURAN PP

LINGKUP PENGATURAN PP 71 71/2010/2010

(PENJELASAN UMUM)

• Meliputi SAP Berbasis Akrual dan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual

• SAP Berbasis Akrual terdapat pada Lampiran I dan berlaku sejak tanggal ditetapkan dan dapat segera diterapkan oleh setiap entitas

• SAP Berbasis Kas Menuju Akrual pada

(6)

•

Penerapan SAP Berbasis Akrual dapat

dilaksanakan secara bertahap dari penerapan SAP Berbasis Kas Menuju Akrual menjadi penerapan

SAP Berbasis Akrual

•

Ketentuan lebih lanjut mengenai penerapan SAP Berbasis Akrual secara bertahap pada pemerintah pusat diatur dengan Peraturan Menteri Keuangan

•

Ketentuan lebih lanjut mengenai penerapan SAP Berbasis Akrual secara bertahap pada pemerintah daerah diatur dengan Peraturan Menteri Dalam

Negeri

PENERAPAN BASIS AKRUAL

(PASAL

(7)

• Dalam hal diperlukan perubahan terhadap PSAP, perubahan tersebut diatur dengan

Peraturan Menteri Keuangan setelah mendapat pertimbangan dari Badan Pemeriksa Keuangan • Rancangan perubahan PSAP tersebut disusun

oleh KSAP sesuai dengan mekanisme yang berlaku dalam penyusunan SAP

PERUBAHAN PSAP

(PASAL 5)

(8)

Kerangka Konseptual Akuntansi Pemerintahan

Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP):

1. PSAP Nomor 01 tentang Penyajian Laporan Keuangan;

2. PSAP Nomor 02 tentang Laporan Realisasi Anggaran;

3. PSAP Nomor 03 tentang Laporan Arus Kas;

4. PSAP Nomor 04 tentang Catatan atas Laporan Keuangan;

5. PSAP Nomor 05 tentang Akuntansi Persediaan;

6. PSAP Nomor 06 tentang Akuntansi Investasi;

7. PSAP Nomor 07 tentang Akuntansi Aset Tetap;

8. PSAP Nomor 08 tentang Akuntansi Konstruksi Dalam Pengerjaan;

9. PSAP Nomor 09 tentang Akuntansi Kewajiban;

10. PSAP Nomor 10 tentang Koreksi Kesalahan, Perubahan Kebijakan Akuntansi, dan Peristiwa Luar Biasa;

11. PSAP Nomor 11 tentang Laporan Keuangan Konsolidasian;

12. PSAP Nomor 12 tentang Laporan Operasional.

STRUKTUR SAP BERBASIS AKRUAL

(LAMPIRAN I)

(9)

• _{Dimodifikasi dan diperbarui}

sehingga menjadi Kerangka

Konseptual berbasis akrual

K

ERANGKA KONSEPTUAL

06/10/17 www.ksap.org

(10)

1. Laporan Realisasi Anggaran

2. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (SAL)

3. Neraca

4. Laporan Arus Kas

5. Laporan Operasional

6. Laporan Perubahan Ekuitas

7. Catatan atas Laporan Keuangan

KOMPONEN

L

K

06/10/17 www.ksap.org

(11)

• Menyajikan informasi realisasi pendapatan-LRA, belanja, transfer, surplus/defisit-LRA, dan

pembiayaan, yang masing-masing

diperbandingkan dengan anggarannya dalam satu periode

• Untuk memenuhi kewajiban pemerintah yang diatur dalam peraturan perundangan (statutory)

LAPORAN REALISASI ANGGARAN

(1-2)(1-2)

06/10/17 www.ksap.org

(12)

• Pendapatan-LRA • Belanja

• Transfer

• Surplus/defisit-LRA • Pembiayaan

• Sisa lebih/kurang pembiayaan anggaran (SiLPA/SiKPA)

STRUKTUR LRA

(2-2)(2-2)

06/10/17 www.ksap.org

(13)

• _{Melaporkan mutasi Saldo Anggaran Lebih}

(SAL) yang merupakan akumulasi saldo SiLPA/SiKPA dari LRA

LAPORAN PERUBAHAN SAL

06/10/17 www.ksap.org

(14)

• Saldo Anggaran Lebih awal;

• Penggunaan Saldo Anggaran Lebih;

• Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran tahun berjalan;

• Koreksi Kesalahan Pembukuan tahun Sebelumnya; dan

• Lain-lain

STRUKTUR LP SAL

06/10/17 www.ksap.org

(15)

• Aset

• Kewajiban

• Ekuitas (tanpa dirinci lebih lanjut ke EDL, EDI, EDC) Ekuitas merupakan surplus/defisit Laporan

Operasional atau selisih antara pendapatan dan beban akrual

NERACA

06/10/17 www.ksap.org

(16)

• Pendapatan-LO dari kegiatan operasional • Beban dari kegiatan operasional

• Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional, bila ada

• Pos luar biasa, bila ada • Surplus/defisit-LO

LAPORAN OPERASIONAL

06/10/17 www.ksap.org

(17)

• _{Menyajikan sekurang-kurangnya pos-pos}

Ekuitas awal, Surplus/Defisit-LO pada periode bersangkutan, dan koreksi-koreksi yang

langsung menambah/mengurangi ekuitas dana

LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

06/10/17 www.ksap.org

(18)

 _{Laporan Finansial}_:

LO Laporan Perubahan Ekuitas Neraca

 _{Laporan Pelaksanaan Anggaran:}

LRA Laporan Perubahan SAL

HUBUNGAN ANTAR LAPORAN

06/10/17 www.ksap.org

(19)

STRATEGI PENERAPAN S

(20)

STRATEGI PENERAPAN S

(21)

Komite Standar Akuntansi Pemerintahan (KSAP)

Gedung Prijadi Praptosuhardjo III, Lt. 2, Kementerian Keuangan

Jl. Budi Utomo No. 6, Jakarta Pusat Telepon/Fax (021) 352 4551