MATURITAS LEVEL SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH, OPINI BADAN PEMERIKSA KEUANGAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

MATURITAS LEVEL SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH, OPINI BADAN PEMERIKSA KEUANGAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH, DAN HASIL EVALUASI LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah di Indonesia) SKRIPSI

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Disusun oleh:

AHMAD SAIFUDIN NIM: F1315010

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

ABSTRAK

MATURITAS LEVEL SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH, OPINI BADAN PEMERIKSA KEUANGAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH, DAN HASIL EVALUASI LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(Studi Kasus pada Pemerintah Daerahdi Indonesia)

AHMAD SAIFUDIN F1315010

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh maturitas level sistem pengendalian internal pemerintah (SPIP) terhadap opini Badan Pemeriksa Keuangan atas laporan keuangan pemerintah daerah (LKPD) dan hasil evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Populasi dalam penelitian ini adalah pemerintah daerah di Indonesia periode 2015. Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan metode purposive sampling dan jumlah sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 246 sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari hasil penilaian tingkat maturitas level SPIP pemerintah daerah yang dilakukan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester Badan Pemeriksa Keuangan (IHPS BPK) dan hasil Evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (LAKIP).

Pengujian Hipotesis pada penelitian ini menggunakan regresi linear berganda dan regresi logistic ordinal.Hasil dari pengujian hipotesis menunjukkan bahwa maturitas level SPIP berpengaruh terhadap opini BPK atas LKPD dan berpengaruh juga terhadap hasil evaluasi LAKIP.

Kata Kunci: Maturitas level SPIP, Opini BPK terhadap LKPD, hasilevaluasi

LAKIP

ABSTRACT

MATURITY LEVEL OF GOVERMENT INTERNAL CONTROL SYSTEM, AUDIT OPINION ON THE FINANCIAL STATEMENTS OF LOCAL

GOVERNMENT, AND THE EVALUATION RESULT OF THE PERFORMANCE ACCOUNTABILITY OF LOCAL GOVERNMENT

(Case Study on the Local Government in Indonesia)

AHMAD SAIFUDIN F1315010

This research aimed to examine the effect of the maturity level of the internal control system of government (SPIP) to the Audit Board of the Republic of Indonesia opinionon the financial statements of local government (LKPD) and the evaluation results of Government Agencies Performance Accountability Report (LAKIP).

The population in this research is local government in Indonesia in 2015.

The samples in this research using purposive sampling method and selected 246 samples based on predetermined criteria. The data used in this research is secondary data obtained from the assessment results of maturity level SPIP local governments conducted by the Finance and development Supervisory Agency (BPKP), Summary of Audit Board Semester Examination (IHPS BPK) and the Evalation result of the performance accountability of local government (LAKIP).

Hypothesis testing in this study using multiple linear regression and logistic ordinal regression. The result of hypothesis testing showed that maturity of SPIP level affect both BPK opinion on LKPD and LAKIP evaluation result.

Keywords: Maturity level of SPIP, Opinion of BPK to LKPD, evaluation result of

LAKIP

HALAMAN PENGESAHAN

MATURITAS LEVEL SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL

PEMERINTAH, OPINI BADAN PEMERIKSA KEUANGAN ATAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH, DAN HASIL EVALUASI LAPORAN

AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (Studi Kasus pada Pemerintah Provinsi di Indonesia)

Disusun oleh:

Ahmad Saifudin NIM: F1315010

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Surakarta, Juli 2017

1. Sulardi, S.E., M.Si. Ak. (...) NIP 19691123 200012 1 001 Ketua Tim Penguji

2. Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak. (...)

NIP 19720305 1997 02 1 001 Penguji

3. Halim Dedy Perdana, S.E, MSM, M.Rech, Ak (...) NIP 19830621 200604 1 003 Pembimbing

Mengetahui,

Ketua Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.

NIP 19690924 199402 1 001

HALAMAN PERSETUJUAN

MATURITAS LEVEL SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH, OPINI BADAN PEMERIKSA KEUANGAN ATAS

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH, DAN HASIL EVALUASI LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI

PEMERINTAH SKRIPSI

Disusun oleh:

Ahmad Saifudin NIM : F1315010

Telah disetujui Pembimbing Pada tanggal: Juli 2017

Pembimbing,

Halim Dedy Perdana, S.E, MSM, M.Rech, Ak NIP 198306212006041003

Mengetahui:

Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.

NIP 19690924 199402 1 001

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret:

Nama : AHMAD SAIFUDIN

NIM : F1315010

Jurusan : AKUNTANSI/S1 TRANSFER

Judul Skripsi : Maturitas Level Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, Opini Badan Pemeriksa Keuangan atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, dan Hasil Evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul- betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skrispsi tersebut.

Surakarta, Juli 2017 Yang menyatakan,

Ahmad Saifudin

MOTO

Kawula mung saderma, mobah-mosik kersaning Hyangsukmo

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karenaatas rahmat- Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “maturias level sistem pengendalian intern pemerintah, opini badan pemeriksa keuangan atas laporan keuangan pemerintah daerah, dan hasil evaluasi laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (studi kasus pada pemerintah daerah di Indonesia)”.

Penyusunan skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Penyusunan skripsi ini tentu tidak akan terselesaikan tanpa bantuan dan arahan dari berbagai pihak. Atas dukungan tersebut, penulis menyampaikan terima kasih kepada:

1. Bapak Bakir, Ibu Sri Jiyah dan juga ibu Sri Sumarti.

2. Retno Banarti dan Muhammad Arsyad Arkana dua kesayanganku;

3. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Halim Dedy Perdana, S.E, MSM, M.Rech, Ak selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk memberikan arahan;

5. Sulardi, S.E., M.Si., Ak.,dan Sri SurantaS.E., M.Si., Ak., selaku dosen

penguji skripsi;

6. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah berperan dalam perkuliahan;

7. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 3 yang menjadi bagian dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini.

Skripsi ini masih jauh dari sempurna dan memiliki berbagai kekurangan dalam penyusunannya. Oleh karena itu, penulis mohon maaf atas kekurangan dan keterbatasan tersebut. Akhir kata, penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat sebagaimana mestinya.

Surakarta, Juli 2017

Penulis

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

ABSTRAK ... ii

ABSTRACT... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ... iv

HALAMAN PENGESAHAN ... v

HALAMAN PERNYATAAN ... vi

MOTO ... vii

KATA PENGANTAR ... viii

DAFTAR ISI ... x

DAFTAR TABEL ... xiv

DAFTAR GAMBAR ... xv

DAFTAR LAMPIRAN ... xvi

BAB I PENDAHULUAN ... 1

A. Latar Belakang Masalah ... 2

B. Rumusan Masalah ... 7

C. Tujuan Penelitian ... 8

D. Manfaat Penelitian ... 8

1. Manfaat Teoritis ... 8

2. Manfaat Praktis ... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN

HIPOTESIS ... 10

A. Tinjauan Pustaka ... 10

1. Teori Agency……... 10

2. Sistem Pengendalian Intern Pemerintah... 10

3. Maturitas Level SPIP ... 13

4. Opini LKPD.. ... 17

5. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah... 18

B. Pengembangan Hipotesis ... 21

1. Pengaruh maturitas level SPIP terhadap Opini LKPD... 21

2. Pengaruh maturitas level SPIP terhadap hasil Evaluasi LAKIP... 22

C. Model Penelitian ... 23

BAB III METODE PENELITIAN ... 24

A. MetodePenelitian... 24

B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ... 24

1. Populasi ... 24

2. Sampeldan Teknik Pengambilan Sampel ... 25

C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 26

1. Definisi Operasional Variabel ... 26

a. Variabel Dependen... 26

b. Variabel Independen ... 26

c. Teknik Analisis Data ... 26

A. Analisis Statistik Deskriptif... 28

B. Pengujian Hipotesis... 31

1. Hipotesis Pertama ... 31

2. Hipotesis Kedua... 34

C. Pembahasan ... 41

1. Pengaruh maturitas SPIP terhadap Opini BPK atas LKPD... 41

2. Pengaruh maturitas SPIP terhadap Opini BPK atas LKPD... 42

BAB V PENUTUP ... 43

A. Simpulan ... 43

B. Implikasi Penelitian ... 44

C. Keterbatasan Penelitian ... 44

D. Saran Penelitian ... 45

DAFTAR PUSTAKA ... 46

LAMPIRAN