i
DISTRIBUSI PENYALURAN DANA ZAKAT, INFAQ, DAN SEDEKAH TAHUN 2018 DI BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL
KABUPATEN HULU SUNGAI TENGAH
SKRIPSI
OLEH:
SRI RAHMI NURHAYATI 160160370
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM PROGRAM STUDI PERBANKAN SYARIAH
BANJARMASIN 2020M/1441 H
i
DISTRIBUSI PENYALURAN DANAZAKAT, INFAQ, DAN SEDEKAH TAHUN 2018 DI BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL
KABUPATEN HULU SUNGAI TENGAH
SKRIPSI
OLEH:
SRI RAHMI NURHAYATI 160160370
Diajukan Kepada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Untuk Memenuhi Sebagian Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana Dalam Ilmu Ekonomi
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM PROGRAM STUDI PERBANKAN SYARIAH
BANJARMASIN 2020M/1441 H
ii
iii
iv
v ABSTRAK
Sri Rahmi Nurhayati. 2020. Distribusi Penyaluran Dana Zakat, Infaq, dan SedekahTahun 2018 di Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Hulu Sungai Tengah. Skripsi, Jurusan Perbankan Syariah, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.Pembimbing Dr. H. Sukarni, M. Ag dan H. Abdul Gafur, Lc. MA.
Penelitian ini berlatar belakangkan bahwa Badan Amil Zakat berperan sebagai si penyedia bantuan sosial bagi fakir miskin di tanah air kita. Kehadiran lembaga ini membantu tugas Negara dalam mensejahterakan masyarakat, sehingga sewajarnya didukung oleh pemerintah.dana zakat, infaq, dan sedekah dan dana sosial lainnya yang dihimpun oleh badan amil zakat nasional disalurkan untuk orang-orang yang berhak menerima (mustahik) sesuai dengan ketentuan syariat islam. Tujuan penelitian Untuk mengetahui distribusi penyaluran dana zakat, infaq, dan sedekah tahun 2018 di Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Hulu Sungai Tengah. Untuk mengetahui kendala-kendala dalam distribusi penyaluran dana zakat, infaq, dan sedekah tahun 2018 di Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Hulu Sungai Tengah.
Penelitian ini adalah peneltian lapangan (field research) yang menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Subjek pertama pada penelitian ini berjumlah 6 orang. 3 orang pegawai dari Baznas HST dan 3 orang penerima dana ZIS dari Baznas HST. Sedangkan yang menjadi objeknya adalah Distribusi Penyaluran Dana Zakat, Infaq, dan Sedekah di Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Hulu Sungai Tengah..
Dari hasil penelitian pendistribusian penyaluran dana zakat, infaq, dan sedekah tahun 2018 di Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Hulu Sungai Tengah peneliti melihat pendistribusian masih belum berjalan dengan baik, pendistribusian dilakukan dengan aktif, namun tidak tetap yaitu secara insindental (tidak terduga). Pendistribusian dana juga bisa berbentuk uang tunai, barang, beasiswa untuk penyelenggaraan kegiatan keagamaan dan sarana prasarana keagamaan. Kendala dalam pendistribusian dana zakat, infaq, dan sedekah yaitu kurang disiplinnya penerima (mustahik) bantuan dana modal usaha dalam membayarkan cicilan yang mereka harus bayarkan.
vi MOTTO
Tak ada seorang muslim yang menanam pohon atau menanam tanaman, lalu burung memakannya atau manusia atau hewan, kecuali ia akan mendapatkan
sedekah karenanya.
“HR. Bukhari”
vii
KATA PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, tak lepas henti-hentinya saya bersyukur kepada Allah Swt. yang telah memberikan ridho-Nya kepada saya sehingga saya bisa menyelesaikan tugas akhir saya ini.
Skripsi saya ini saya persembahkan kepada dua orang terhebat yang berada dibelakang saya yaitu kedua orang tua saya dan juga suami saya yang selalu membantu dan memberi dukungan dan do‟a restu yang tiada henti-hentinya kepada saya.
Satu sosok yang selalu bekerja keras banting tulang untuk menafkahi keluarga tanpa mengeluh lelah dan letih, tanpa meminta balasan cucuran air keringat yang mengalir di tubuhnya, sosok yang kuat bagaikan pahlawan yang selalu melindungi keluarga, memberikan pelajaran hidup yang berharga kepada anak-anaknya. Sosok itu adalah ayah saya Syarifudin.
Seseorang yang saya kagumi atas kekuatan hati, ketegaran dan kesabaran hati bagaikan malaikat tanpa sayap yang memberikan ketulusan hatinya berupa kasih sayang tanpa henti-hentinya dan mengajarkan berjuta kebaikan untuk anak-anaknya. Dia sosok wanita terkuat dan terbaik yang saya miliki, dia adalah ibu saya Rosita.
Dan seorang suami yang selalu membimbing saya, selalu membantu saya dalam segala hal termasuk dalam menyelesaikan skripsi ini, sosok pemimpin dan panutan untuk saya dan calon anak saya nanti. Yang selalu mendampingi saya
viii
dan menjaga saya dalam do‟a-do‟a dan mendukung saya dalam mengejar impian saya. Dia adalah suami saya Muhammad Latif.
Karya ini juga saya persembahkan untuk ketiga saudara saya yang sangat saya sayangi, tiga orang perempuan yang selalu menjaga saya, memberikan teguran dan mendukung saya sepenuhnya. Ia adalah Kakak saya Fitria Arbainah dan kembaran saya Sri Rahma Nurhayati serta adik bungsu saya Savera Khairunnisa.
Terimakasih juga untuk sahabat-sahabat terbaik saya keluarga besar Lokal G PS‟16 dan teman teman lokal C dan B yang sudah menjadi teman satu lokal kuliah dalam menyelesaikan perkuliahan ini. Terimakasih untuk kembaran dan sahabat-sahabat terbaik saya yang selalu menemani saya selama menimba ilmu di banjar, teman satu kost saya yaitu Wanti Dewi Dinda, Saniah , dan Sri Khairatunnisa yang menemani disetiap suka dan duka selama di perantauan.
Saya ucapkan terimakasih yang sebanyak-banyaknya kepada semuanya yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu. Saya memohon maaf karena tidak bisa membalas jasa dan kebaikan kalian. Namun saya akan selalu mendo‟akan kalian agar semua yang kalian berikan kepada saya akan dibalas oleh Allah Swt. Aamiin Ya Rabbal „alamin.
ix
TRANSLET BAHASA INDONESIA-ARAB
Transliterasi kata Arab ke dalam huruf Latin dalam skripsi ini berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Tanggal 22 Januari 1988 Nomor 157/1987 dan 0593/1987.
I. Konsonan tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Nama
ا Alif tidak dilambangkan tidak dilambangkan
ب Ba B Be
ث ta‟ T Te
ث s\a‟ s\ es (dengan titik di atas)
ج Jim J Je
ح h}a‟ h} ha (dengan titik di bawah)
خ kha‟ Kh ka dan ha
د Dal D De
ذ z\al z\ zet (dengan titik di atas)
ر ra‟ R Er
ز Zai Z Zet
س Sin S Es
ش Syin Sy es dan ye
ص s}ad s} es (dengan titik di bawah)
x
ض d}ad} d} de (dengan titik di bawah)
ط t}a‟ t} te (dengan titik di bawah)
ظ z}a‟ z} zet (dengan titik di
bawah)
ع „ain „ koma terbalik di atas
غ Gain G Ge
ف fa‟ F Ef
ق Qaf Q Qi
ك Kaf K Ka
ل Lam L „el
م Mim M „em
ى Nun N „en
و Waw W We
ٍ ha‟ H Ha
ء hamzah ` Apostrof
ي ya‟ Y Ye
II. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap
رّبكته Ditulis Mutakabbir
سودقلا Ditulis al-qudu>s
xi III. Ta’ marbutah di akhir kata
a. Bila dimatikan ditulis h
تعهاج Ditulis ja>mi’ah
تبتكه Ditulis Maktabah
(ketentuan ini tidak diperlukan untuk kata-kata Arab yang sudah terserap dalam bahasa Indonesia, seperti salat, surat, ayat, zakat dan zebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya).
b. Bila diikuti dengan kata sandang „al‟ serta bacaan kedua terpisah, maka ditulis dengan h
تليوجلا تبتكولا Ditulis al-maktabah al-jami>lah
IV. Vokal pendek َ
Fathah ditulis A
َ
Kasrah ditulis I
َ
Dammah ditulis U
ركش Fathah ditulis Syakara
أرق Kasrah ditulis quri‟a
قطٌي Dammah ditulis yant}iqu
xii V. Vokal panjang
1
fathah + alif تلهاك
ditulis ditulis
a>
ka>milah
2
fathah + ya mati ىلص
ditulis ditulis
a>
s}alla>
3
kasrah + ya mati ديدش
ditulis ditulis
i>
syadi>d
4
dammah + wawu mati رودص
ditulis ditulis
u>
s}udu>r
VI. Vokal rangkap 1
fathah + ya mati ديور
ditulis ditulis
Ai ruwaidun
2
fathah + wawu mati داتولأا يذ ىوعرفو
ditulis ditulis
Au wa fir’auna z\i al-
auta>d
VII. Vokal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof
اقلخ دشأ نتًأأ Ditulis a’antum asyaddu khalqan
xiii VIII. Kata sandang alif+lam
a. Bila diikuti huruf Qamariyyah
ىارقلا Ditulis al-Qur’a>n
باتكلا Ditulis al-kita>b
b. Bila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan diidgamkan
خبصلا Ditulis as}-s}ubh}u
ةرهاسلا Ditulis as-sa>hirah
IX. Penulisan Kata-Kata Dalam Rangkaian Kalimat
Ditulis menurut bunyi atau pengucapannya dengan menulis penulisannya ييدلاولا رب Ditulis birru al-wa>lidaini سوشلا اذإ Ditulis Iz\a asy-syamsu
xiv
KATA PENGANTAR ب نســ نــيد ّرلا يودّرلا الله
Segala puji bagi Allah Swt. atas segala limpahan karunia, nikmat, dan petunujuk-Nya sehingga pada akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan. Shalawat serta salam selalu kita tuturkan kepada panutan Nabi Muhammad Saw. keluarga, sahabat, dan para pengikut beliau hingga akhir zaman. Lepas dari khilaf dan segala kekurangan, penulis merasa sangat bersyukur telah menyelesaikan skripsi yang berjudul “Distribusi Penyaluran Dana Zakat, Infaq, Dan Sedekah Tahun 2018 Di Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Hulu Sungai Tengah”, sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar strata satu Sarjana Ekonomi, pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin.
Penulis menyadari sepenuhnya, telah banyak mendapatkan dukungan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah menyumbangkan pikiran, waktu, tenaga, dan sebagainya. Oleh karena itu, pada kesempatan ini dengan setulus hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dr. H. Fathurrahman Azhari, MHI, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin.
2. H. Haris Faulidi Asnawi, Lc, M.Si, dan Yusuf Asyahri, SE.,ME., selaku ketua dan sekretaris program studi Perbankan Syariah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin.
3. Dr. H. Sukarni M.Ag selaku Penasihat Akademik. Dan H. Abdul Gafur , Lc.
M.A selaku dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
xv
4. Ibu Laila Rahmawati, S. Ag, SS selaku Kepala Perpustakaan UIN Antasari Banjarmasin dan staff pengelola perpustakaan UIN Antasari Banjarmasin yang telah memberikan layanan kepada penulis.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin yang telah memberikan bekal ilmu yang bermanfaat bagi penulis.
6. Bapak dan Ibu Tenaga Kependidikan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.
7. Ketua BAZNAS dan seluruh karyawan dan staff di BAZNAS Kabupaten Hulu Sungai Tengah yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengadakan penelitian di tempat tersebut.
8. Seluruh informan yang telah bersedia memberikan keterangan untuk penyusunan skripsi ini.
9. Ibu, Bapak, dan Suamiku, terima kasih atas doa, cinta dan pengorbanan yang tidak pernah ada habisnya, kasih sayangmu yang takkan pernah kulupakan.
Semoga Allah SWT. membalas segala bentuk kebaikan pihak-pihak yang terkait. Akhir kata penulis mengharapkan ampunan dan ridha dari Allah SWT, semoga karya tulis ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak dan menambah khazanah pengetahuan hukum Islam, Amin.
Banjarmasin, 10 November 2020 Penulis
Sri Rahmi Nurhayati 1601160370
xvi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……….…...…..i
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN………....……ii
PERSETUJUAN………..…..…...iii
PENGESAHAN………..……...…iv
ABSTRAK………...………..….v
MOTTO………...…….vii
PERSEMBAHAN………..…..…vii
PEDOMAN TRANSLATE BAHASA INDONESIA-ARAB………....ix
KATA PENGANTAR ... …xiv
DAFTAR ISI ... …xvi
DAFTAR TABEL ... ..xviii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian dan Kegunaan Penelitian ... 8
D. Definisi Operasional ... 9
E. Kajian Pustaka ... 10
F. Sistematika Penulisan ... 14
BAB II LANDASAN TEORI A. Distribusi ... 16
B. Zakat, Infak, dan Sedekah ... 24
xvii BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian dan Pendekatan Penelitian ... .43
B. Lokasi Penelitian ... .44
C. Subjek Penelitian dan Objek Penelitan ... .44
D. Data dan Sumber Data ... .45
E. Teknik Pengumpulan Data ... .46
F. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ... .47
G. Tahapan Penelitian ... .50
BAB IV LAPORAN PENELITIAN DAN ANALISIS DATA A. Gambaran Umum BAZNAS ... .53
B. Penyajian Data ... .57
C. Analisis Data ... .69
BAB V PENUTUP A. Simpulan ... .76
B. Saran-saran ... .77
DAFTAR PUSTAKA ... .79 LAMPIRAN.. ... . DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... .
xviii
DAFTAR TABEL
No Halaman
1.1 Pendapatan Dana ZIS di Kabupaten Hulu Sungai Tengah….…... 6
1.2 Penduduk Miskin Hulu Sungau Tengah ………... 6
4.1 Pendapat Baznas HST 2018 ………... 56
4.2 Pendistribusian Baznas HST 2018 ……….. 56
4.3 Pendapatan dan distribusi Baznas HST ………. 56