PP No20 1990 PENGENDALIAN PENCEMARAN AIR

(1)

Pe r a t u r a n Pe m e r in t a h N o. 2 0 Ta h u n 1 9 9 0

Te n t a n g : Pe n g e n d a lia n Pe n ce m a r a n Air

PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A

Menim bang :

a. bahw a air m er upakan sum ber daya alam yang m em enuhi haj at hidup or ang banyak, sehingga per lu dipelihar a kualit asnya agar t et ap

ber m anfaat bagi hidup dan kehidupan m anusia ser t a m akhluk hidup lainnya;

b. bahw a air agar dapat ber m anfaat secar a ber kelanj ut an dengan t ingkat m ut u yang diinginkan per lu dilakukan pengendalian pencem ar an air ; c. bahw a sehubungan dengan hal t er sebut di at as dipandang per lu

m enet apkan Per at ur an Pem er int ah t ent ang Pengendalian Pencem ar an Air .

Mengingat :

1. Pasal 5 ayat ( 2) Undang- Undang Dasar 1945;

(2)

10. Per at ur an Pem er int ah Nom or 29 Tahun 1986 t ent ang Analisis

Mengenai Dam pak Lingkungan ( Lem bar an negar a Tahun 1966 Nom or 42, Tam bahan Lem bar an Negar a Nom or 3338) .

MEMUTUSKAN :

Menet apkan :

PERATURAN PEMERI NTAH REPUBLI K I NDONESI A TENTANG PENGENDALI AN PENCEMARAN AI R

2. Pencem ar an air adalah m asuknya at au dim asukkannya m akhluk hidup, zat , ener gi, dan at au kom ponen lain ke dalam air oleh kegiat an

m anusia, sehingga kualit as air t ur un sam pai ket ingkat t er t ent u yang m enyebabkan air t idak ber fungsi lagi sesuai dengan per unt ukannya; 3. Pengendalian adalah upaya pencegahan dan at au penanggulangan dan

at au pem ulihan;

dit et apkan sesuai dengan per unt ukannya;

7. Baku m ut u lim bah cair adalah bat as kadar dan j um lah unsur

pencem ar an yang dit enggang adanya dalam lim bah cair unt uk dibuang dar i sat u j enis kegiat an t er t ent u;

8. Ment er i adalah Ment er i yang dit ugasi m engelola lingkungan hidup.

BAB I I

(3)

Pasal 2

Guber nur m enunj uk inst ansi t eknis di daer ah unt uk m elakukan invent ar isasi kualit as dan kuant it as air unt uk kepent ingan pengendalian pencem ar an air .

Pasal 3

( 1) Guber nur Kepala daer ah Tingkat I , m enet apkan pr ior it as pelaksanaan invent ar isasi kualit as dan kuant it as air .

( 2) Apabila sum ber air ber ada at au m engalir m elalui at au m er upakan bat as dar i dua at au lebih Pr opinsi Daer ah Tingkt I , pr ior it as

sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) dit et apkan oleh Guber nur Kepala Daer ah TingkaI di baw ah koor dinasi Ment er i.

Pasal 4

( 1) Dat a kualit as dan kuant it as air disusun dan didokum ent asikan pada inst ansi t eknis yang ber t anggung j aw ab di bidang pengelolaan lingkungan hidup di daer ah.

( 2) Dat a kualit as dan kuant it as air sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diolah oleh inst ansi yang ber sangkut an dan lapor annya disam paikan kepada Ment er i dan Guber nur Kepala daer ah Tingkat I yang

ber sangkut an, sekur ang- kur angnya sekali dalam set ahun.

Pasal 5

( 1) Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I m engident ifikasikan sum ber -sum ber pencem aran air .

( 2) Ber dasar kan hasil ident ifikasi sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I yang ber sangkut an m enet apkan t indak lanj ut pengendaliannya.

Pasal 6

Dat a kualit as dan kuant it as air sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 4 dipakai sebagai :

a. dasar per t im bangan penet apan per unt ukkan air dan baku m ut u air pada sum ber air yang ber sangkut an;

b. dasar per hit ungan daya t am pung beban pencem ar an air pada sum ber air yang t elah dit et apkannya per unt ukannya;

c. dasar penilaian t ingkat pencem ar an air .

BAB I I I

PENGGOLONGAN AI R

(4)

( 1) Penggolongan air m enur ut per unt ukkannya dit et apkan sebagai ber ikut :

Golongan A : Air yang dapat digunakan sebagai air m inum secar a langsung t anpa pengolahan t er lebih dahulu;

Golongan B : Air yang dapat dighunakan sebagai air baku air m inum ; Golongan C : Air yang dapat digunakan unt uk keper luan per ikanan dan pet er nakan;

Golongan D : Air yang dapat digunakan unt uk keper luan per t anian, dan dapat dim anfaat kan unt uk usaha per kot aan, indust r i, pem bangkit list r ik t enaga air .

( 2) Dengan Per at ur an Pem er int ah dapat dit et apkan per luasan

pem anfaat an air di luar penggolongan air sebagaim ana yang t elah dit et apkan dalam ayat ( 1) . kepada ilm u penget ahuan.

Pasal 9

Met ode analisis unt uk set iap par am et er baku m ut u air dan baku m ut u lim bah cair dit et apkan oleh Ment er i.

Pasal 10

( 1) Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I m enet apkan :

a. Per unt ukan air sesuai dengan penggolongan air sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 7 ayat ( 1) , kecuali kem udian dit ent ukan lain oleh Ment er i;

b. Baku m ut u unt uk per unt ukan air m enur ut penggolongan sebagaim ana dim aksudkan dalam hur uf a.

( 2) Per unt ukan air dan baku m ut u air yang ber ada at au m engalir m elalui at au m er upakan bat as dar i dua at au lebih pr opinsi Daer ah Tingkat I dit et apkan oleh Par a Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I yang

ber sangkut an di baw ah koor dinasi Ment er i.

(5)

dim aksud dalam Undang- undang Nom or 11 Tahun 1974 t ent ang Pengair an dit et apkan oleh Ment er i yang ber t anggung j aw ab di bidang pengair an set elah ber konsult asi dengan Ment er i.

Pasal 11

Apabila kualit as air lebih r endah dar i kualit as air m enur ut golongan yang t elah dit et apkan, Guber nur Kepala daer ah Tingkat I m enet apkan pr ogr am peningkat an kualit as air .

Pasal 12

Apabila kualit as air t elah m em enuhi kualit as m enur ut penggolongannya sesuai yangt elah dit et apkan. Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I m enet apkan pr ogr am peningkat an penggolongan unt uknya

BAB I V

UPAYA PENGENDALI AN

Pasal 13

( 1) Pengendalian pencem ar an air di daer ah dilakukan oleh Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I .

( 2) Pengendalian pencem ar an air dan pada sum ber air ber ada di at au m engalir m elalui w ilayah lebih dar i sat u Pr opinsi daer ah Tingkat I dilakukan olehpar a Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I yang ber sangkut an set elah ber konsult asi dengan Ment er i.

Pasal 14

Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I m enent ukan daya t am pung beban pencem ar an.

Pasal 15

( 1) Ment er i set elah ber konsult asi dengan Ment er i lain dan at au Pim pinan lem baga pem er int ah non depar t em en yang ber sangkut an m enet apkan baku m ut u lim bah cair .

( 2) Unt uk m elindungi kualit as ait r , Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I set elah ber konsult asi dengan Ment er i dapat m enet apkan baku m ut u lim bah cair lebih ket at dar i baku m ut u lim bah car i sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1)

(6)

Baku m ut u air , daya t am pug beban pencem ar an dan baku m ut u lim bah cair dit inj au secar a ber kala sekur ang- kur angnya sekali dalam lim a t ahun.

Pasal 17

( 1) Set iap or ang at au badan yang m em buang lim bah cair w aj ib m ent aat i baku m ut u lim bah cair sebagaim ana dit ent ukan dalam izin

pem buangan lim bah cair yang dit et apkan baginya.

( 2) Set iap or ang at au badan yang m em buang lim bah cair sebagaim ana dit et apkan dalam izin pem buangannya, dilar ang m elakukan

pengencer an.

Pasal 18

Pem buangan lim bah dengan kandungan bahan r edioakt if diat ur oleh Pim pinan lem baga pem er int ah yang ber t anggung j aw ab di bidang t enaga at om set elah ber konsult asi dengan Ment er i.

Pasal 19

Pem buangan lim bah cair ke t anah dapat dilakukan dengan izin Ment er i ber dasar kan hasil penelit ian.

Pasal 20

Penanggung j aw ab kegiat an w aj ib m em buat salur an pem buangan lim bah cair sedem ikian r upa, sehingga m em udahkan pengam bilan cont oh dan

pengukur an debit lim bah cair di luar ar eal kegiat an.

Pasal 21

( 1) Pem buangan lim bah cair ke dalam air dikenakan pem bayar an r et r ibusi.

( 2) Tat a car a dan j um lah r et r ibusi dit et apkan dengam n Per at ur an Daer ah Tingkat I .

Pasal 22

Dalam hal Pem er int ah Daer ah m enyediakan t em pat dan at au sar ana pem buangan dan pengolahan lim bah cair , Pem er int ah daer ah dapat m em ungut r et r ibusi.

Pasal 23

(7)

pada sum ber air diat ur oleh Ment er i at au Pim pinan lem aga pem er int ah non depar t em en yang ber sangkut an set elah ber konsult asi dengan Ment er i.

Pasal 24

Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I m enet apkan dan m engum um kan sum ber air dan salur annya yang dinilai t er cem ar dan m em bahayakan keselam at an um um .

BAB V PERI ZI NAN

Pasal 25

Baku m ut u lim bah cair yang diizinkan dibuang ke dalam air oleh suat u kegiat an dit et apkan oleh Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I ber dasar kan baku m ut u lim bah cair sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 15.

Pasal 26

( 1) Pem buangan lim bah cair dalam air dilakukan dengan izin yang diber ikan oleh Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I .

( 2) I zin sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) dicant um kan dalam izin Or donansi Gangguan.

( 3) I zin pem buangan lim bah cair yang dicant um kan dalam izin Or donansi Gangguan sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 2) har us m enyebut kan :

a. j enis pr oduksi, volum e pr oduksi dan kebut uhan air unt uk pr oduksi;

b. kualit as dan kuant it as lim bah cair dan at au bahan lain yang diizinkan unt uk dibuang ke dalam air ser t a fr ekuensi

pem buangannya;

c. t at a let ak pem buangan lim bah;

d. sum ber dar i air yang digunakan dalam pr osespr oduksi at au unt uk m enyelenggar akan kegiat annya, ser t a j um lah dan kualit as air t er sebut ;

e. lar angan unt uk m elakukan pengencer an lim bah cair ; f. sar ana pr osedur penanggulangan keadaan dar ur at .

Pasal 27

( 1) Pem buangan lim bah cair r um ah t angga diat ur dengan Per at ur an Daer ah;

( 2) Pem buangan lim bah cair ke laut diat ur dengan per at ur an t er sendir i;

(8)

( 1) Unt uk kegiat an yang w aj ib m em buat analisis m engenai dam pak lingkungan ber dasar kan Per at ur an Pem er int ah Nom or 29 t ahun 1986 t ent ang analisis m enenai dam pak lingkungan, m aka per syar at an dan kew aj iban yang t er cant um dalam r encana pengelolaan lingkungan dar i r encana pem ant auan lingkungan bagi kegiat an t er sebut w aj ib

dicant um kan sebagai syar at dan kew aj iban dalam izin or donansi gangguan bagi kegiat an yang ber sangkut an.

( 2) Apabila analisis m engenai dam pak lingkungan bagi suat u kegiat an m ensyar at kan baku m ut u lim bah cair yang lebih ket at dar i baku m ut u lim bah cair sebagaim ana dim aksud dalam Pasal, m aka unt uk kegiat an t er sebut dit et apkan baku m ut u lim bah cair sebagaim ana disyar at kan oleh Analisis Mengenai Dam pak Lingkungan.

BAB VI yang ber sangkut an unt uk keper luan penyidikan.

( 4) Gubenur Kepala Daer ah Tingkat I seger a m elakukan penelit ian t ent ang lapor an t er j adinya pencem ar an air .

( 6) Apabila hasil penelit ian sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 4) m em bukt ikan t er j adinya pencem ar an air , Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I seger a m elakukan at au m em er int ahkan dilakukannya t indakan penanggulangan dan at au pencegahan m eluasnya pencem ar an.

Pasal 30

( 1) Pengaw asan kualit as air dilakukan oleh Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I .

( 2) Dalam m elaksanakan t ugas pengaw asan sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I dapat m enunj uk sebuah inst ansi di daer ah.

(9)

a. pem ant auan dan evaluasi baku m ut u lim bah cair pada t em pat yang dit ent ukan;

b. pem ant auan dan evaluasi per ubahan kualit as air ;

c. pengum pulan dan evaluasi dat a yang ber hubungan dengan pencem ar an air ;

d. evaluasi lapor an t ent ang pem buangan lim bah cair dan

analisisnya yang dilakukan oleh penanggung j aw ab kegiat an; ( 4) Pelaksanaan pengaw asan dilakukan secar a ber kala dan sew akt u- w akt u

apabila dipandang per lu.

( 5) Apabila hasil pengaw asan m enunj ukkan t er j adinya pencem ar an air , Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I m em er int ahkan dilakukannya penanggulangan dan at au pencegahan m eluasnya pencem ar an. ( 6) Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I hasil pengaw asan kualit as air per alat an lain yang diper lukan unt uk m encegah pencem ar an lingkungan;

c. m engam bil cont oh lim bah;

d. m em int a ket er angan yang diper lukan unt uk m enget ahui kualit as lim bah yang dibuang, t er m asuk pr oses pengolahannya.

( 2) Set iap penanggung j aw ab kegiat an w aj ib :

a. Lapor an t ent ang pem buangan lim bah cair dan hasil analisisnya sekur ang- kur angnya sekali dalam 6 ( enam ) bulan.

b. Per nyat aan bahw a lapor an yang t elah disam paikan adalah benar m ew akili kualit as lim bah cair yang sebenar nya dibuang.

( 2) Pedom an dan t at a car a pelapor an dit et apkan oleh Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I at au inst ansi yang dit unj uk unt uk it u.

(10)

( 1) Apabila pem buangan lim bah cair m elanggar ket ent uan baku m ut u lim bah cair yang t elah dit et apkan dalam Pasal 15, Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I m engeluar kan sur at per ingat an kepada penanggung j aw ab kegiat an unt uk m em enuhi per syar at an baku m ut u lim bah cair pengendalian pencem ar an air .

( 2) Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I m enunj uk labor at or ium di daer ah unt uk m elakukan analisis kualit as air dan kualit as lim bah cair dalam r angka pengaw asan dan pem ant auan pencem ar an air .

BAB VI I PEMBI AYAAN

Pasal 35

( 1) Pem biayaan invent ar isasi kualit as dan kuant it as air sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 2 dibebankan kepada penanggung j aw ab kegiat an yang ber sangkut an.

( 2) Pem biayaan pengaw asan pencem ar an air dibebankan pada anggar an daer ah m asing- m asing

Pasal 36

( 1) Biaya pencegahan penanggulangan dan pem ulihan pencem ar an air akibat suat u kegiat an dibebankan kepada penanggungj aw ab kegiat an yang ber sangkut an.

( 2) Apabila penanggung j aw ab kegiat an lalai m elaksanakan

penanggulangan pencem ar an air sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) at au m elaksanakan t idak sebagaim ana m est inya, m aka Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I dapat m elakukan at au m em er int ahkan unt uk m elakukan penanggulangan pencem ar an t er sebut at as beban

pem biayaan penanggung j aw ab kegiat an yang ber sangkut an.

(11)

BAB VI I I SANKSI

Pasal 37

Bar ang siapa m elanggar ket ent uan dalam Pasal 17, Pasal 19, Pasal 20, Pasal 32 per at ur an Pem er int ah ini dikenakan t indakan adm inist r at if oleh

Bupat i/ Walikot am adya Kepala daer ah Tingkat I I . Tindakan adm inist r at if sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) t idak m enut up kem ungkinan dikenakan t indakan hukum lainnya.

BAB I X

KETENTUAN PERALI HAN

Pasal 38

Apabila unt uk suat u j enis kegiat an belum dit ent ukan baku m ut u lim bah cair nya sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 15, m aka baku m ut u lim bah cair yang boleh dibuang ke dalam air oleh kegiat an t er sebut dit et apkan oleh Guber nut Kepala Daer ah Tingkat I set elah ber konsult asi dengan Ment er i.

Pasal 39

Apabila pada saat diundangkannya Per at ur an Pem er int ah ini t elah dit et apkan baku m ut u lim bah cair yang dibuang ke dalam air oleh suat u kegiat an lebih ket at dibandingkan dengan per hit ungan m enur ut baku m ut u lim bah cair sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 15, m aka unt uk kegiat an t er sebut t et ap ber laku baku m ut u lim bah cair yang t elah dit et apkan it u.

Pasal 40

Apabila padaa saat diundangkannya Per at ur an Pem er int ah ini t elah dit et apkan baku m ut u lim bah cair yang dibuang ke dalam air oleh suat u kegiat an lebih longgar dibandingkan dengan per hit ungan m enur ut baku m ut u lim bah cair sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 15, m aka baku m ut u lim bah cair kegiat an t er sebut w aj ib disesuaikan dengan baku m ut u lim bah cair sebagaim ana dim aksud dengan Pasal 15 dalam j angka w akt u selam bat -lam bat nya sat u t ahun t er hit ung sej ak diundangkannya Per at ur an Pem er int ah ini.

(12)

Bagi kegiat an yang sudah ber oper asi, m aka dalam w akt u sat u t ahun set elah dikeluar kannya Per at ur an Pem er int ah ini, har us sudah m em per oleh izin pem buangan lim bah cair dar i Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I .

Pasal 42

( 1) Apabila pada saat diundangkannya Per at ur an Pem er int ah ini penggolongan air m enur ut per ut ukannya sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 7 Per at ur an Pem er int ah ini belum dit et apkan, m aka golongan air pada badan air t er sebut dinyat akan sebagai golongan B sam pai ada penet apan lebih lanj ut oleh Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I sesuai dengan ket ent uan Pasal 10 Per at ur an Pem er int ah ini. ( 2) Air pada badan air sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) Pasal ini

dit et apkan sebagai golongan A, apabila :

a. Apabila kualit as air golongan A sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 7 Per at ur an Per int ah ini, at au

b. ber ada di kaw asan hut an lindung, at au c. ber ada di sekit ar sum ber m at a air .

BAB X

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 43

Per at ur an Pem er int ah ini m ulai ber laku pada t anggal diundangkan.

Agar supaya set iap or ang m enget ahuinya, m em er int ahkan pengundangan Per at ur an Pem er int ah ini dengan penem pat annya dalam Lem bar an Negar a Republik I ndonesia.

Dit et apkan di Jakar t a Pada t anggal 5 Juni 1990

PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A

t t d

SOEHARTO

Diundangkan di Jakar t a pada t anggal 5 Juni 1990

(13)

t t d

DRS. MURDI ONO

PENJELASAN ATAS PERATURAN PEMERI NTAH REPUBLI K I NDONESI A NOMOR 20 TAHUN 1990 TENTANG PENGENDALI AN PENCEMARAN AI R

A. UMUM

Air m er upakan sum ber daya alam yang m em enuhi haj at hidup or ang banyak sehingga per lu dilindungi agar dapat t et ap ber m anfaat bagi hidup dan

kehidupan m anusia ser t a m akhluk hidup lainnya. Hal ini ber ar t i bahw a pem anfaat an air unt uk ber bagai kepent ingan gener asi sekar ang dan

m endat ang. Agar air dapat ber m anfaat secar a ber kelanj ut an dengan t ingkat m ut u yang diinginkan, m aka pengendalian pencem ar an air m enj adi sangat pent ing. Pengendalian pencem ar an air m er upakan salah sat u segi

pengelolaan lingkungan hidup.

1. Pencem ar an air selalu ber ar t i t ur unnya kualit as air sam pai ke t ingkat t er t ent u yang m enyebabkan air t idak dapat ber fungsi lagi sesuai denganper unt ukannya. Hal ini ber ar t i bahw a per lu dit et apkan baku m ut u air yang ber fungsi sebagai t olak ukur unt uk m enent ukan t elah t er j adinya pencem ar an, dan per unt ukan air it u sendir i. Dalam

penger t ian pencem ar an air , baku m ut u air akan selalu t er kait dengan penger t ian pencem ar an air . Baku m ut u air di sat u pihak m er upakan suat u t ingkat m ut u air yang dikehendaki bagi suat u per unt ukan, dan di lain pihak m er upakan ar ahan dan pedom an bagi pengendalian pencem ar an air .

Dengan dit et apkannya baku m ut u air unt uk set iap per unt ukan dan m em per hat ikan kondisi air nya akan dapat dihit ung ber apa beban zat pencem ar an yang dapat dit enggang adanya oleh air pener im a

sehingga air dapat t et ap ber fungsi sesuai dengan per unt ukkannya. Beban pencem ar an ini m er upakan daya t am pung beban pencem ar an bagi air pener im a yang t elah dit et apkan per unt ukannya.

2. Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup m enet apkan bahw a per lindungan lingkungan hidup dilakukan ber dasar kan baku m ut u lingkungan yang diat ur dengan per at ur an per undang- undangan. Baku m ut u lingkungan ini dapat ber beda unt uk set iap lingkungan, w ilayah at au w akt u

m engingat per bedaan t at a gunanya.

(14)

sehat . Undang- undang Nom or 5 Tahun 1984 t ent ang per indust r ian m enet apkan lebih lanj ut kew aj iban- kew aj iban bagi per usahaan indust r i unt uk m elaksanakan upaya keseim bangan dan kelest ar ian unt uk sum ber daya alam ser t a m elakukan pencegahan t im bulnya

ker usakan dan pencem ar an t er hadap lingkungan hidup akibat kegiat an indust r i yang dilakukannya.

Dam pak negat if yang dit im bulkan oleh kegiat an indust r i suat u t em pat dapat ber upa gangguan, ker usakan dan bahaya t er hadap keselam at an dan kesehat an m asyar akat di sekelilingnya ant ar a lain oleh

pencem ar an air . Ter cem ar nya air akan dapat m enim bulkan akibat negat if t er hadap der aj at kesehat an anggot a m asyar akat . Undang-undang Nom or 9 Tahun 1960 t ent ang Pokok- pokok Kesehat an m enet apkan hak set iap w ar ga negar a unt uk m em per oleh der aj at kesehat an yang set inggi- t ingginya. Hal ini ber ar t i pula bahw a lingkungan hidup har us m em enuhi syar at kesehat an yang set inggi-t ingginya. Hal ini ber ar inggi-t i pula bahw a lingkungan hidup har us

m em enuhi syar at kesehat an. Per at ur an Pem er int ah ini dim aksudkan unt ukm elaksanakan t uj uan yang t er cant um dalam per

undang-undangan t er sebut . Di sam ping it u, Per at ur an Pem er int ah ini ber kait an sangat er at pula dengan pelaksanaan Per at ur an Pem er int ah Nom or 29 Tahun 1986 t ent ang Analisis Mengenai Dam pak Lingkungan.

3. Pengendalian pencem ar an air m er upakan kegiat an yang m encakup :

e. pengaw asan t er hadap penat aan per at ur an pengendalian pencem ar an air , t er m asuk penat aan m ut u lim bah cair ser t a pelaksanaanya lebih lanj ut .

(15)

per t im bangan bahw a pendekat an pengendalian pencem ar an air yang t er dapat di at as per m ukaan t anah adalah ber beda dengan

pengendalian pencem ar an air t er dapat di baw ah per m ukaan t anah dan air laut .

2. Rum usan ini dit ur unkan dar i penger t ian pencem ar an lingkungan hidup sebagaim ana dir um uskannya dalam pasal 1 angka 7 Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 Tent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok

Pengelolaan Lingkungan Hidup. 3. Cukup j elas

4. Rum usan ini dir um uskan dar i penger t ian baku m ut u lingkungan sebagaim ana dir um uskan dalam Pasal 1 angka 6 Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Yang dim aksud dengan " dit enggang adanya" dalam r um usan

penger t ian ini adalah bat as at au kadar par am et er pencem ar an dalam air secar a alam i dan dinilai ber dasar kan ilm u penget ahuan m asih dapat difungsikan sesuai dengan per unt ukannya.

Baku m ut u air m er upakan dasar per lindungan air dan sebagai kr it er ia pencem ar an air sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 15 dan

penj elasan Pasal 15 Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup.

5. Beban pencem ar an dinyat akan dalam suat u j um lah par am et er , biasanya sebagai sat uan ber at , at au unt uk alir an air at au lim bah dinyat akan dalam sat uan j um lah par am et er pencem ar an per sat uan w akt u.

Beban pencem ar an dapat dit ent ukan dengan m engukur kadar

par am et er pencem ar an dan volum e at au debit alir an air at au lim bah yang ber sangkut an. Nilai beban pencem ar an t er sebut dihit ung dengan per kalian ant ar a kadar dan volum e at au debit alir an set elah sat uan volum enya disesuaikan.

Cont oh per hit ungan :

Dar i pengukur an didapat konsent r asi padat an t er suspensi adalah 1m g/ lit er dan debit alir an lim bah sebesar 10 m et er kubik/ m enit . Debit alir an lim bah set elah penyesuaian sat uan volum e adalah : 10x1000 lit er / m enit ( kar ena 1 M3 = 1000 lit er ) .

(16)

7. Yang dim aksud dengan " dit enggang adanya" dalam r um usan

penger t ian ini adalah secar a adm inist r asi dan ber dasar kan per hit ungan r asional.

8. Cukup j elas

Pasal 2

Yang dim aksud dengan inst ansi t eknis dalam pasal ini adalah yang dit et apkan ber dasar kan per at ur an per undang- undangan yang ber laku. I nvent ar isasi kualit as dan kuant it as air diper lukan unt uk m enget ahui kondisi air dan kecender ungan ber ubahnya pada sum ber air dalam r angka

pengolahan kualit as air dan pengendalian pencem ar an air .

Yang dim aksud dengan kualit as air adalah sifat air dan kandungan m akhluk hidup, zat , at au ener gi, at au kom ponen lain dalam air . Kualit as air

dinyat akan sebagai par am et er kualit as air , m isalnya pH, w ar na, t em per at ur , hant ar an list r ik, konsent r asi zat kim ia, konsent r asi bakt er i dan sebagainya. Yang dim aksud dengan kuant it as air adalah j um lah at au debit alir an air pada sum ber air .

Pasal 3

Ayat ( 1) Cukup j elas

Ayat ( 2)

Yang dim aksud dengan sum ber air dalam ayat ini adalah sam a dengan

penger t ian sum ber air sebagaim ana dim aksud dalam Undang- undang Nom or 11 Tahun 1974 t ent ang Pengair an, yang dapat ber upa ant ar a lain sungai, danau, dan r aw a.

Pasal 4

Ayat ( 2)

Lapor an yang disam paikan m er upakan hasil pengolahan dat a yang dilakukan oleh inst ansi t eknis yang isi lapor an m eliput i analisis dat a, kondisi dan

kecender ungan kualit as dan kuant it as air , sum ber - sum ber pencem ar an, kesim pulan dan sar an.

Pasal 5

(17)

Yang dim aksud dengan ident ifikasi sum ber - sum ber pencem ar an adalah unt uk m enget ahui kegiat an- kegiat an yang ber pot ensi m encem ar kan air ser t a kem ungkinan j enis dan besar an pencem ar annya.

Ayat ( 2)

Tindak lanj ut pengendalian ber t uj uan agar pem buangan lim bah dar i sum ber -sum ber pencem ar an t er m asuk m em enuhi kebut uhan baku m ut u lim bahnya sehingga air pener im a lim bah yang ber sangkut an m em enuhi baku m ut u air yang diinginkan.

Pasal 6

Cukup j elas

Pasal 7

Ayat ( 2)

Yang dim aksud dengan peluasan pem anfaat an golongan air adalah

pem anfaat an air di luar penggolongan air seper t i yang dit et apkan pada Pasal 7 ayat ( 1) Per at ur an Pem er int ah ini.

Pasal 8

Ayat ( 1) Cukup j elas Ayat ( 2) Cukup j elas

Ayat ( 3)

Ruj ukan kepada ilm u penget ahuan diper lukan bila diduga ada par am et er yang t idak at au belum t er cakup dalam baku m ut u air .

Pasal 9

Penet apan m et ode analisis dim aksudkan unt uk m enggunakan r uj ukan yang sam a dalam pengukur an dan penilaian par am at er pencem ar an dalam baku m ut u air dan baku m ut u lim bah cair t er m aksud.

Pasal 10

Ayat ( 1)

(18)

Dalam hal kondisi m ut u air t idak m em enuhi kr it er ia m ut u unt uk per unt ukan yang sehar usnya, t idak boleh kem udian golongannya dit et apkan sesuai dengan kondisi m ut u t er sebut , yang diper lukan adalah pr ogr am agar kondisi m ut u air t er sebut dapat m em enuhi kr it er ia m ut u per unt ukan yang

sehar usnya.

Ayat ( 3)

Yang dim aksud dalam ayat ini adalah w ew enang suat u badan pengelolan seper t i ot or it a dan sebagainya.

Pasal 11

Pr ogr am peningkat an t er sebut ber t uj uan agar kualit as air t er sebut m encapai t ingkat sesuai dengan penggolongan per unt ukkannya dalam j angka w akt u t er t ent u at au bahkan m enaikkan sam pai kualit as yang lebih baik.

Pasal 12

Yang dim aksud dengan peningkat an penggolongan per unt ukannya adalah agar air yang ber sangkut an dapat dit et apkan sebagai golongan air dengan t ingkat kualit as air yang lebih baik.

Pasal 13

Ayat ( 2)

Dalam hal sum ber air m enj adi bat as pr opinsi at au m engalir m elalui dua at au lebih pr opinsi, par a Guber nur yang ber sangkut an per lu ber konsult asi t er lebih dahulu dengan Ment er i sebelum m enet apkan pengendalian pencem ar annya agar dapat dicapai ket er paduannya/ pengendalian pencem ar an t er hadap sum ber air t er sebut .

Pasal 14

Daya t am pung beban pencem ar an digunakan sebagai salah sat u dasar per t im bangan dalam per izinan pem buangan lim bah cair ke sum ber air . I nfor m asi t ent ang daya t am pung beban pencem ar an ini ber sifat t er buka unt uk diket ahui oleh set iap or ang.

Pasal 15

(19)

Baku m ut u lim bah cair dit et apkan unt uk set iap j enis kegiat an m isalnya baku m ut u lim bah cair unt uk indust r i pupuk, t apioka, kelapa saw it dan

sebagainya. Baku m ut u lim bah cair t er sebut dilengkapi dengan pedom an pener apannya.

Ayat ( 2)

Mengingat kondisi air pada sum ber air dan t ingkat t eknologi pengolahan lim bah di t iap daer ah dapat ber beda, m aka Guber nur dalam r angka

pengendalian pencem ar an air dapat m enet apkan baku m ut u lim bah cair yang lebih ket at bagi daer ahnya.

Pasal 16

Baku m ut u air dipengar uhi oleh per kem bangan keadaan.Baku m ut u lim bah cair yang ant ar a lain didasar kan pada t ingkat kem am puan t eknologi yang dapat ber ubah dengan per kem bangan w akt u. Sedangkan daya t am pung beban pencem ar an dipengar uhi oleh baku m ut u air yang dit et apkan dan kondisi air pada sum ber air yang ber sangkut an. Kar ena it u, baku m ut u air ,

Pengencer an lim bah cair t idak m egur angi beban pencem ar an, t et api hanya m em per besar volum e lim bah cair sehingga m engecilkan kadar nya.

(20)

Pasal 20

Tem pat pengam bilan cont oh har us dilengkapi dengan fasilit as- fasilit as yang m em udahkan pihak- pihak yang ber kepent ingan unt uk pengam bilan cont oh dar i salur an lim bah dan pengukur an debit lim bahnya.

Fasilit as yang dim aksud m isalnya t er j adinya sar an j alan, sar ana bak kont r ol, ker angan bagi alir an lim bah ber t ekanan dan sebagainya.

Pasal 21

Pasal 22

Pungut an r et r ibusi oleh Pem er int ah Daer ah hanya dikenakan t er hadap pem akai sar ana pengolahan lim bah cair uang disediakan oleh Pem er int ah Daer ah. Adapun besar nya pem ungut an r et r ibusi dit ent ukan sesuai dengan ket ent uan yang ber laku.

Pem buangan at au pengolahan lim bah, dapat dilakukan oleh Pem er int ah Daer ah sendir i at au dapat diser ahkan kepada pihak sw ast a.

Pasal 23

Yang dim aksud dalam pasal ini dengan pencem ar an air oleh m asuknya lim bah cair at au bahan lain t idak m elalui sar ana yang dibuat khusus unt uk it u adalah m isalnya pencem ar an air yang diakibat kan oleh m asuknya bahan pencem ar kedalam air kar ena m isalnya t er baw a oleh air huj an, er osi, at au pengger usan; cont ohnya adalah m asuknya sisa bahan pest isida dan pupuk dar i lahan per t anian ke dalam air .

Pasal 24

Yang dim aksud dengan sum ber air yang m em bahayakan keselam at an um um adalah ant ar a lain air yang m engandung m isalnya bahan kim ia yang

ber bahaya dan ber acun seper t i logam ber acun.

Pengum um an ini dim aksudkan unt uk m encegah penggunaan sum ber air t er sebut yang dapat m em bahayakan keselam at an, t er m asuk kesehat an, penggunaannya sem ent ar a upaya pengendalian dilakukan.

Pasal 25

Cukup j elas

(21)

Ayat ( 2)

I zin or dinansi gangguan yang diber ikan har us m engacu kepada izin pem buangan lim bah cair yang dikeluar kan oleh Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I .

Ayat ( 3)

Yang dim aksud dengan keadaan dar ur at adalah keadaan dim ana t er j adi kesalahan dalam pr oses oper asi sehingga m enim bulkan beban pencem ar an yang j auh lebih besar dar i keadaan nor m al.

Unt uk it u penanggung j aw ab kegiat an har us m enyediakan sar ana dan

m enyusun pr osedur unt uk keadaan t er sebut , m isalnya sar ana penam pungan sem ent ar a lim bah cair yang dihasilkan pada keadaan dar ur at t er sebut unt uk selanj ut nya diolah sehingga lim bah cair yang dibuang t et ap m em enuhi baku m ut u lim bah sebagaim ana dit ent ukan dalam izinnya.

Pasal 27

Pasal 28

Ayat ( 2)

Dar i st udi Analisis Mengenai Dam pak Lingkungan dapat diket ahui t ingkat m ut u lim bah cair suat u kegiat an yang bila dibuang t idak m encem ar kan air pener im anya.

Bisa t er j adi dar i hasil st udi t er sebut didapat kan bahw a kegiat an t er sebut m am pu m encapai t ingkat m ut u lim bah cair yang lebih baik dar i baku m ut u yang lebih ket at dar i per at ur an baku m ut u lim bah cair yang dit et apkan.

Pasal 29

Ayat ( 1)

Ket ent uan ayat ini dim aksudkan unt uk m em ber ikan kej elasan bahw a set iap or ang dapat m elapor kan t ent ang t er j adinya pencem ar an lingkungan, dan m enget ahui t at a laksananya.

(22)

Cukup j elas

Ayat ( 3)

Tugas pej abat kepolisian sebagai penyidik unt uk m elakukan penyelidikan t ent ang adanya unsur pidana dalam kasus pencem ar an air yang dilapor kan kepadanya.

Ayat ( 5)

Bent uk t indakan t er sebut ant ar a lain dengan m enghent ikan m asuknya lim bah cair ke t em pat t er sebut dar i sum ber nya dan at au m elokalisir pencem ar an.

Pasal 30

Ayat ( 2)

Jika pada saat Per at ur an Pem er int ah ini dit et apkan belum ada inst ansi t eknis di daer ah yang khusus ber t ugas unt uk it u, Guber nur Kepala Daer ah Tingkat I dapat m enunj uk inst ansi lain di daer ah.

Ayat ( 7)

Tat a laksana yang akan dit et apkan oleh Guber nur m eliput i ant ar a lain t anda pengenal, sur at t ugas pengaw asan dan sebagainya.

Pasal 31

Ayat ( 1)

(23)

Ayat ( 2)

Penanggung j aw ab kegiat an yang m enghalangi at au t idak m engizinkan pet ugas m enj alankan t ugasnya sebagaim ana dim aksud dalam pasal 30 ayat ( 2) dapat dikenakan ket ent uan pidana yang ant ar a lain diat ur dalam pasal 216 Kit ab Undang- undang Hukum Pidana. Mem asuki lingkungan ker j a har us diar t ikan sedem ikian r upa bahw a pet ugas har us dapat seger a m enuj u ke t em pat sasar an t ugasnya.

Pasal 32

Ayat ( 1)

Per nyat aan t ent ang kebenar an lapor an har us dit andat angani oleh

penanggung j aw ab dan at au diket ahui oleh pem iliki at au j aw ab per usahaan.

Pasal 33

Pasal 41

Pasal 42

LAM PI RAN

(24)

(25)

Ket er angan :

m g = m iligr am m L = m ililit er L = lit er Bq = Bequer el

NTU = Nephelom et r ic Tur bidit y Unit s TCU = Tr ue Color Unit s

Logam ber at m er upakan logam t er lar ut

(26)

(27)

Ket er angan :

(28)

Ket er angan :

(29)

(30)

Ket er angan :

- = t idak diper syar at kan Ug = m ikr ogr am

Pr esiden Republik I ndonesia,

Tt d.

Soehar t o