REKONSTRUKSI KEDUDUKAN JAKSA PENUNTUT UMUM DAN PENYIDIK KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI DALAM RANGKA PENGEMBALIAN
KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI SEBAGAI LEMBAGA NEGARA INDEPENDEN
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Oleh :
EKA NUR ASIA JAMIL NIM: 201410110311031
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
vii KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr, Wb
Alhamdulillahirobbil’alamin segala puja dan puji syukur saya haturkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kelimpahan nikmat serta karunianya sehingga saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini tak lupa sholawat dan salam semoga tercurahkan kepada junjungan semua umat muslim baginda Nabi Muhammad SAW yang telah menghijrahkan kita dari zaman jahiliyyah menuju zaman islamiyyah.
Penulisan ini bertujuan untuk memenuhi serta melengkapi persyaratan dalam memperoleh gelar Strata 1 di bidang Ilmu Hukum konsentrasi Hukum Tata Negara pada Universitas Muhammadiyah Malang. Penulisan skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa adanya bantuan serta dukungan dari berbagai pihak yang diberikan kepada saya sehingga penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan baik. Dengan segala kerendahan hati melalui kesempatan ini saya menyampaikan hormat dan terima kasih sebanyak- banyaknya kepada :
1. Orang tua saya abah dan ibu yang telah memberikan dukungan materi atau non materi dan do’anya kepada saya sehingga saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini
2. Dr. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
3. Dr. Tongat, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
4. Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si selaku Dosen Pembimbing Skripsi 1 yang telah meluangakan waktunya untuk membimbing saya dan memberikan pengetahuan yang luas yang mana pengetahuan tersebut dapat bermanfaat untuk penyusunan skripsi ini.
5. Ibu Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum selaku Wakil Dekan I dan Dosen Pembimbing Skripsi II yang telah memberikan waktunya untuk membimbing saya dan memberikan arahan yang berguna bagi penyusunan skripsi ini.
viii 6. Nu’man Aunuh, SH., M.Hum selaku Dosen Wali Kelas A angkatan 2014 7. Bapak/ Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan saya ilmu yang
tidak sedikit tanpa mengenal lelah dan saya menyadari bahwa saya tidak dapat membalas kebaikan yang diberikan kepada saya dari semua dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
8. Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah Malang (IMM) Komisariat Hukum Universitas Muhammadiyah Malang merupakan oraganisasi tempat dimana saya menimba ilmu dan berproses diri. Saya menyadari IMM merupakan tempat dimana saya dididik untuk menjadi insan yang lebih baik, meski saya belum sepenuhnya dapat berkontribusi dalam organisasi IMM ini.
9. Rekan- rekan disekitar saya yang pertama Febriansyah Ramadhan yang telah membantu saya dalam memahami perkara yang berkaitan dengan penulisan skripsi ini, yang kedua Puja Kharisma Permata Ayu yang selalu membantu saya dalam memahami segala sesuatu yang belum saya pahami terkait dengan bahan penyusunan skripsi ini, yang selanjutnya Darmansyah yang selalu mendukung saya serta mendorong saya agar tidak lupa selalu mengikuti bimbingan kepada Dosen Pembimbing Skripsi 1 dan II, serta rekan- rekan saya yang lainnya yang tidak dapat saya sebutkan satu- persatu. Semoga amal baik yang telah mereka berikan kepada penulis mendapat balasan dari Allah SWT dan penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pengemban ilmu pengetahuan.
Wassalamu’alaikum Wr, Wb.
Malang, 18 Maret 2019
Penulis
ix DAFTAR ISI
Lembar Cover/ Sampul Dalam ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ... iii
Ungkapan Pribadi/ Motto ... iv
Abstraksi ... v
Abstract ... vi
Kata Pengantar ... vii
Daftar Isi ...ix
Daftar Tabel ... xi
Daftar Lampiran ... xii
BAB I ... 1 PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 10 C. Tujuan Penelitian ... 10 D. Manfaat Penelitian ... 11 E. Kegunaan Penelitian ... 12 F. Metode Penelitian ... 12
G. Sistematika Penulisan Hukum ... 17
BAB II ... 19
KAJIAN PUSTAKA ... 19
A. Tinjauan Umum Tentang Rekonstruki ... 19
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Korupsi ... 21
C. Lembaga Negara yang Menangani Perkara Korupsi ... 24
x
b. Kepolisian Negara Republik Indonesia ... 28
c. Kejaksaan Republik Indonesia ... 30
d. Hakim Tindak Pidana Korupsi ... 34
BAB III ... 37
PEMBAHASAN ... 37
A. Faktor- faktor yang Melatarbelakangi Perlunya Penataan Ulang Pelembagaan Jaksa Penuntut Umum KPK dan Penyidik KPK ... 37
1. Faktor Yuridis ... 43
2. Faktor Psikologis ... 47
3. Faktor Sosiologis ... 57
B. Konstruksi Kedepan Pelembagaan Jaksa Penuntut Umum KPK dan Penyidik KPK ... ....60 BAB IV ... 66 PENUTUP ... 66 A. Kesimpulan ... 66 B. Saran ... 67 DAFTAR PUSTAKA ... 69
xi DAFTAR TABEL
xii DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Tugas
Lampiran 2 Kartu Kendali Bimbingan Tugas
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Alwi hasan. 2007. “Kamus Besar Bahasa Indonesia edisi Keempat”. Jakarta: PT. Balai Pustaka
Andi Hamzah dan RM. Surachman. 1994. “Jaksa Di Berbagai Negara, peranan dan kedudukannya”. Jakarta: Sinar Grafika
Avin Fadilla Helmi. 1997.“Psikologika: Aspek Psikologis Penuntut Umum Dalam Proses Peradilan Pidana”. Universitas Gadjah Mada. B.N Marbun. 1996. “Kamus Politik”. Jakarta. Penerbit: Pustaka Sinar Harapan
Dr. Johny Ibrahim. 2007. “Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif”. Jawa Timur. Penerbit: Bayumedia Publishing
Feldman, R. S. 1984. Social Psycology: Theories, Research and application. New York: McGraw-Hill Book Company
Komisi Pemberantasan Korupsi. 2006. “Memahami Untuk Membasmi (Buku Panduan Untuk Memahami Tindak Pidana Korupsi)”. Jakarta. Penerbit: Komisi Pemberantasan Korupsi
Lilik mulyadi. 2007. “Tindak Pidana Korupsi Di Indonesia (Normatif, Teoritis Praktik dan masalahnya)”. Bandung. Penerbit: PT. Alumni.
Loebby Luman. 1990. Delik- delik Politik. Jakarta. Penerbit: Ind-Hill CO
Muhammad Taufik Mukarao dan Suhasril. 2004. “Hukum Acara Pidana Dalam Teori dan Praktek”. Jakarta. Penerbit: Ghalia Indonesia
Monang Siahaan. 2015. “KPK dan POLRI Bersatulah Memberantas Korupsi”. Jakarta. Penerbit: PT. Alex Media Kompetindo
Pendidikan Anti Korupsi. 2011. “Pendidikan Anti-Korupsi (Untuk Perguruan Tinggi)”. Jakarta. Penerbit: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Bagian Hukum Kepegawaian
Peter Mahmud Marzuki. 2009. “Penelitian hukum”. Jakarta. Penerbit: Kencana Media Group
Pontang Moerad B.N. 2005. “Pembentukan Hukum Melalui Putusan Pengadilan Perkara Pidana”. Bandung. Penerbit: Alumni
Suwandi dan Sarwiji. 2008. “Semantik Pengantar Kajian Makna”. Yogyakarta. Penerbit: Media Perkasa
Soejono Soekanto. 2009. “Penelitian hukum normatif (suatu tinjauan singkat)”. Jakarta. Penerbit: PT. Rajawali Grafindo Persada
Tim Pengajar. 2009. Pengantar Ilmu Hukum. Manado. Penerbit: Universitas Sam Ratulangi
Tolib Effendi. 2014. “Dasar- dasar Hukum Acara Pidana: perkembangan dan pembaharuannya di Indonesia”. Malang. Penerbit: Setara Press Wantjik Saleh. 1974. Tindak Pidana Korupsi dan Suap. Jakarta Timur: Ghalia
Indonesia
Yusuf Qardawi. 2014. “Problematika Rekonstruksi Ushul Fiqih (Al- Fiqh Al- Islami bayn Al- Ashalah wa At- Tajdid)”. Tasikmalaya
Jurnal/Skripsi/Thesis:
Amiziduhu Mendrofa. 2015.“Politik Hukum Pemberantasan Korupsi Di Era Reformasi- Konsep dan Regulasi”. Padang. Jurnal Litigasi. Vol. 16 No.1. Program Doktor Ilmu Hukum Pascasarjana Fakultas Hukum. Universitas Andalas Padang
Gunawan A. Tauda. 2011. “Kedudukan Komisi Negara Independen Dalam Struktur Ketata Negaraan Republik Indonesia”. Yogyakarta. Jurnal Komisi Negara Independen. alumni magister ilmu hukum fakultas hukum. Universitas Gadjah Mada Yogyakarta
Puteri Hikmati. “Vonis Ringan Terhadap Koruptor”. Info singkat Vol. V, No.01 / 1 / P3DI / Januari/ 2013
Rangga Trianggara Paonganan. Kewenangan Penututan Komisi Pemberantasan Korupsi dan Kejaksaan dalam Penanganan Tindak Pidana Korupsi Di Indonesia. Lex Crimen Vol. II / No.1 / Jan- Mrt / 2013
Sudjinawati. 1994. Meningkatkan Kualitas Dukungan Pemeriksaan Psikologi Pada Proses Peradilan. Makalah (tidak diterbitkan). Disampaikan pada kongres nasional keVI Sarjana Psikologi.Surabaya 2-3 Desember 1994
Yessi Paramita Samadi. Kajian Yuridis Dakwaan Jaksa Penuntut Umum Dalam Perkara Tindak Pidana Korupsi. Lex Crimen. Vol. IV/ No. 2/ April/ 2015
Peraturan Perundang- Undangan:
Kitab Undang- Undang Hukum Acara Pidana
Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
Undang- Undang Nomor 16 Tahun 2004 Tentang Kejaksaan Republik Indonesia
Undang- Undang Nomor 30 Tahun 2002 Tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Web:
Ahmad Shendy. “Pengadilan tindak pidana korupsi”. https://id.m.wikipedia.org Anti Corruption Clearing House. “Jejak pemberantasan (Undang- undang
Nomor 46 Tahun 2009 Pengadilan Tindak Pidana Korupsi)”. https://acch.kpk.go.id
Aradila Caesar. Eksaminasi Terhadap Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Atas NamaTerdakwa Amir Fauzi (Putusan Nomor:
127/PID.SUS/TPK/2015/PN. JKT. PST.
http://www.risetpublik.com
Bisma Alief. ICW Kecewa Ariesman Widjaja Hanya Divonis 3 Tahun Penjara. https://m.detik.com
Fitria. Eksistensi KPK sebagai Lembaga Negara Penunjang Dalam Sistem Ketatanegaraan Indonesia. http://media.neliti.com
Hakim suhartoyo. “Putusan MK Inkonsisten dengan empat putusan sebelumnya yang akui independensi KPK”. https: hukum. rmol.co.id
Ilma De Sabrina. KPK Beri sinyal Usut Anggota DPRD Jambi Penerima Suap Zumi Zola. https://www.inews.id
Icha rastika. Kriteria Penyidik yang dibutuhkan KPK. https://nasional.kompas.com
ICW. “ Vonis Rendah Koruptor Bukti dari Jaksa KPK Terlalu Lemah”. Suara Pembaharuan. 14 Januari 2013
Ketut Darpawan. “Kerancuan Pengaturan Tentang Gratifikasi yang Dianggap Suap”. http://m.hukumonline.com
Letezia Tobing. Klinik: Soal Penyidik, Penyelidik, Penyidikan dan Penyelidikan. https://m.hukumonline.com
Pusat edukasi anti korupsi. “Berpikir kreatif terhadap korupsi- dasar hukum pemberantasan korupsi”. https://aclc.kpk.go.id
Roy Saphely. Keberadaan KPK Dalam Sistem Ketatanegaraan Dan Implikasinya Terhadap Kewenangan Kejaksaan Dan Kepolisian RI. http://media.neliti.com
Zakky. “Pengertian korupsi secara umum, menurut para ahli dan Undang- Undang”. https://www.zonareferensi.com.
