SELF-DOMINATION SEBAGAI SUATU HAK BANGSA-BANGSA DALAM HUKUM INTERNASIONAL Repository - UNAIR REPOSITORY

(1)

S E L F - D O M I N A T I O N SEBAGAI SUATU HAK

BANGSA-BANGSA DALAM HUKUM INTERNASIONAL

S K R IP S I

t e l L l X

PERPUSTAKAAN

t J N T V E R S I T A S A J I i L A N O G A *

_ SJ J R A B A V A

OLEH'

h e md r i k u s me s a k

FAKULTAS HUKUM U NIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA

1 9 8 3

Skripsi _{SELF-DOMINATION SEBAGAI SUATU HAK}

(2)

SELF-DETERM INATION SEBAGAI SUATU HAK BANGSA-BANGSA DALAM HUKUM INTERNASIONAL

U

K R IP S I

S.

DIAJUKAN UNTUK MELENCKAPI TUGAS DAN MEMENUill StfARAT-SYARAT UNTUK MENCAPAI GELAR SARJANA liUKUM

OLEH

HENDRIK.US MESAK 0 3 7 Q 1 0 6 0 6

PEMBlMBIM ilRTAMA PEMBIMfclNG KEDUA

HENDY TflKIONAGORO, S .H .. DJASADIN ^SARACIH, S , H . , LL

FAKULTAS HUKUM U NIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA

1 9 8 3 M 1 L I K tERPUSTAKAAN

- U H I V B R S I T A S A I R t A N O O A

s u U ^ B

(3)

MOTTO

" I p l e d g e :

ray h e a d t o c l e a r t h i n k i n g , my h e a r t t o g r e a t e r l o y a l t y , my h a n d t o b r i n g s e r v i c e , a n d my h e a l t h t o g r e a t e r s e r v i c e f o r my c l u b ,

my c o m m u n i t y a n d my c o u n t r y " « ( T h e F o u r H M o v e m e n t o f

T h e Y o u t h o f U » S . A . ) .

v M I L I K

% ' PERPUSTAKAAN “UNIVERSITAS AIRI,AMOGAm

S U R A B * ' M

(4)

KATA PENGANTAR

P u j i s y u k u r s a y a p a n j a t k a n k e p a d a T u h a n Y a n g Maha E s a a t a s t e r s e l e s a i k a n n y a s k r i p s i i n i , y a n g m e n g a m b i l m a - s a l a h " s e l f - d e t e r m i n a t i o n " s e b a g a i p o k o k p e m b a h a s a n ,

Hukum t e t a p m e n j a d i d a s a r p e n g u k u h a n a k h i r s e t i a p u s a h a p e r j u a n g a n s e r t a s e g a l a k e m e n a n g a n d a l a m h u b u n g a n m a s y a r a k a t y a n g b e r h a s i l k i t a c a p a i * K e n y a t a a n i n i l a h y a n g t e l a h m e n d o r o n g s a y a u n t u k m e n c o b a m e n g a d a k a n s u a t u a n a l i s i s d a r i s e g i hukum i n t e r n a s i o n a l t e r h a d a p m a s a l a h t e r s e b u t , k h u s u s n y a y a n g m e n y a n g k u t p e r a n a n hukum i n t e r n a s i o n a l u n t u k m e n j a m i n k e p u t u s a n p o l i t i k b a g i s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k . I n i l a h s u a t u s u m b a n g a n p e m i k i r a n d a l a m u s a h a m e m p e r j u -

a n g k a n " n i l a i y u r i d i s " h a k s e l f - d e t e r m i n a t i o n , JJamun u s a h a i n i t i d a k m u n g k i n a k a n t e r l a k s a n a t a n p a b i m b i n g a n d a n p e n g - a r a h a n y a n g t e l a h s a y a t e r i m a s e l a m a m e n im b a i l m u d i F a k u l t a s hukum U n i v e r s i t a s A i r l a n g g a .

T e r i m a k a s i h y a n g t a k t e r h i n g g a s a y a u c a p k a n k e p a d a P i m p i n a n F a k u l t a s s e r t a s e g e n a p s t a f p e n g a j a r , k h u s u s n y a

D e p a r t e m e n Hukum I n t e r n a s i o n a l , j

K e p a d a B a p a k J * H e n d y T e d j o n a g o r o , B a p a k : D j a s a d i n S a r a g i h , S . H . , L L ,M , s e l a k u p e m b i m b i n g s a y a d a l a m p e n u l i s a n i n i , s a y a s a m p a i k a n p e n g h a r g a a n d a n t e r i m a k a s i h y a n g s e t i n g g i - t i n g g i a t a s s e g a l a p e r h a t i a n , b i m b i n g a n , d a n p e n g o r b a n a n ,

i v

(5)

Memang nt a k a d a g a d i n g y a n g t a k r e t a k " , nam un s e m o g a m e n j a d i d o r o n g a n s e t i a p u s a h a k e a r a h p e r b a i k a n d e m i p e m a n

-*

t a p a n i l m u y a n g d i n a m i s ,

T e r i m a k a s i h y a n g t a k t e r h i n g g a s a y a u c a p k a n t e r u t a m a k c p a d a i b u n d a d a n a y a h a n d a t e r s a y a n g b c s e r t a s e l u r u h k e l u a r g a y a n g t e l a h m e n d o r o n g d a n m e m b i a y a i s a y a d a l a m u s a h a raen im ba i l m u s e l a m a i n i . J u g a k e p a d a Y a y a s a n B e a s i s w a S u p e r s e m a r y a n g t e l a h m e r n b e r ik a n b e a s i s w a s e l a m a m e n im b a i l m u s e l a m a i n i , s a y a u c a p k a n b a n y a k t e r i m a k a s i h *

A k h i r k a t a , k e p a d a s e m u a p i h a k y a n g t e l a h i k u t m enyurn- b a n g k a n b a h a n d a n p e m i k i r a n , t e r u t a m a s a u d a r a D o m i n g o s M

D o r e s S o a r e s , S . H . d a n D e p a r t e m e n I . u a r N e g e r i R e p u b l i k I n d o n e s i a , s a y a u c a p k a n t e r i m a k a s i h y a n g s e b a n y a k - b a n y a k n y a .

.U u r a b n y o , l ' i A p r i l 1 9 8 3

H e n d r i k u s M e s a k

T

l

T

k

s _ £ r _ a B A y

(6)

D A F T A R I S I

KATA PENGANTAR ... ... * i v DAFTAR I S I ... ... ... ... v i

PENDAHULUAN; ... ... . 1

BAB I : SELF-DETERMINATION DALAM DEKOLONISASI

1 , S e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i D a s a r P e r j u - a n g a n D e k o l o n i s a s i ... * ... 9 2 , S e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k ... 1 3 3 , R e s o l u s i M a j e l i s Umum PBB N o , 1 5 1 4 d a n

W o , 1 5 4 1 ... 1 6

BAB I I : KASUS DEKOLONISASI TIMOR TIMUR

1# P e r j u a n g a n R a k y a t T i m o r T i m u r ... 2 2 2 , P e r c a t u r a n P o l i t i k d a n K e m e r d e k a a n

R a k y a t T i m o r T i m u r • . • . . ... .. 2 5 3 . B e b e r a p a M a s a l a h Hukum ... 3 1

BAE I I I . : PEMSAHASAN M:ASALAH,

1 , H u b u n g a n P o l i t i k d a n Hukum I n t e r n a

s i o n a l ... 3 3 2 , A s p e k - A s p e k Hukum I n t e r n a s i o n a l 3 5 a ) S e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i H ak . . 3 5 b ) S e l f - d e t e r m i n a t i o n d a l a m p e l a k -

n a a n n y a ... .. .. 4 3 BAB< I V KESIMPULAN DAN SARAN ... .. 4 9

DAFTAR B A C A A N i... .. .. .. ... 5 3

v i

(7)

;PEttoAHULUAN

1 . P e n d a h u l u a n ': L a t a r B e l a k a n g d a n R u m u s a n n y a

P e n y e l e s a i a n s e n g k e t a y a n g m e n y a n g k u t s u a t u w i l a y a h k o l o n l p a d a raasa s e k a r a n g i n i t a m p a k m e m e g a n g " s e l f - d e t e r - m i n a t i o n " s e b a g a i a l a s a n p e m b e n a r * I n i b e r a r t i a d a n y a i n d i - k a s i b a h w a n e g a r a - n e g a r a d a l a m b e r t i n g k a h l a k u m e n g a k u i h a k s e l f - d e t e r m i n a t i o n r a k y a t s u a t u k o l o n i d a l a m k o n t e k s d e k o l o n i s a s i .

D a la m k a s u s M a l v i n a s a n t a r a I n g g r i s d a n A r g e n t i n a , M e n t e r i L u a r N e g e r i A m e r i k a S e r i k a t A l e x a n d e r H a i g s e b a g a i p e n e n g a b t e l a h m e n g u s u l k a n b a h w a p e n y e l e s a i a n s e n g k e t a h a - r u s m e m p e r h a t i k a n h a k u n t u k m e n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i d a r i p e n d u d u k k e p u l a u a n F a l k l a n d . ^

D i d a l a m n e g e r i I n d o n e s i a s e n d i r i t e l a h t e r j a d i t i - g a k a s u s y a n g m e n g g a m b a r k a n s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k d a l a m u s a h a d e k o l o n i s a s i , w a l a u p u n p e l a k s a n a a n n y a m enem puh c a r a y a n g b e r b e d a s e s u a i d e n g a n s i t u a s i k o n k r i t y a n g d i h a - d a p i r a k y a t w i l a y a h y a n g b e r s a n g k u t a n , K a s u s K a l i m a n t a n S e ~ r a w a k m e n u n j u k a n b a h w a r a k y a t d i d a e r a h k o l o n i I n g g r i s t e r - s e b u t t e l a h m e l a k s a n a k a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i r a e l a l u i c a r a p l e b e s i t d e n g a n p i l i h a n m e n j a d i n e g a r a b a g i a n M a l a y s i a .

1 " S e n g k e t a F a l k l a n d ( M a l v i n a s ) d i t i n j a u d a r i s e g i hukum i n t e r n a s i o n a l " , S i n a r H a r a p a n , 1 0 M e i 1 9 8 2 , h , V I I .

1

(8)

I r i a n B a r a t Ou £ a d e n g a n c a r a p l e b e s i t t e l a h m e l a k s a n a k a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i d e n g a n p . i l i h a n k e m b a l i k e p a n g k u a n N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a . Y a n g t e r a k h i r a d a l a h r a k y a t k o - l o n i T i m o r T i m u r t e l a h m e l a k s a n a k a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i d e n g a n c a r a " m u s y a w a r a h " d e n g a n p i l i h a n i n t e g r a s i . d e n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a .

D alara p e n u l i s a n i n i s a y a a k a n m e m a n d a n g s e l f - d e t e r m i n a t i o n d a r i s e g i hukum i n t e r n a s i o n a l . P i a g a m PBB t e l a h m e r u m u s k a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i m e l a l u i p a s a l 1 , a y a t 2 d a n p a s a l 5 5 , w a l a u p u n p a r a a h l i m e m a n d a n g n y a s e b a - g a i h a k d a l a m a r t i p r i n s i p . i l . " U n i v e r s a l D e c l a r a t i o n o f Human R i g h t s " m e n c a n t u m k a n n y a s e b a g a i h a k a s a s i j u g a s e - h i r t g g a p e r w u j u d a n n y a d a l a m hukum i n t e r n a s i o n a l b e r j a l a n t i d a k e f e k t i f .

R e s o l u s i M a j e l i s Umum PBB y a n g b e r k e n a a n d e n g a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i p a d a d a s a r n y a m e r u p a k a n k e t e n t u a n p e l a k s a n a a n d a r i p a s a l 1 , a y a t 2 d a n p a s a l 5 5 P i a g a m PBB d a n k e t e n t u a n d a l a m U n i v e r s a l D e c l a r a t i o n o f Human R i g h t s . Nainun p a r a a h l i t e l a h m e m p e r d e b a t k a n n y a d a l a m k o n t e k s m e n g h i l a n g k a n n i l a i n o r m a t i f y a n g t e r k a n d u n g d a l a m h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i . Apa y a n g m e n y e b a b k a n t e r j a d i d e m i k i a n ? J a w a b a n a t a s p e r t a n y a a n t e r s e b u t . m e r u p a k a n j a w a b a n a t a s i n t i p e n u a s a l a h a n d a l a m p e n u l i s a n i n i .

P r a k t e k n e g a r a - n e g a r a y a n g t e l a h m e l a k s a n a k a n s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k m e r n b e r ik a n i n d i k a s i b a h v /a h a k t e r

-m i l i h

P E R P U S 7 A t : A A T 7

■m n v B r j i T . 'j . ' . ' v ■ •‘- n y c o ■ ;

(9)

s e b ut m e m p e r o l e h t e m p a t d a l a m hukum i n t e r n a s i o n a l , P r a k t e k

d e m i k i a n i t u p a d a d a s a r n y a b e r a k a r p a d a m a n u s i a s e b a g a i m a k h lu k T u h a n , S e b a g a i m a k h l u k T u h a n m a n u s i a d i l a h i r k a n b e b a s b a i k s e c a r a p r i b a d i i n d i v i d u m a u p u n p r i b a d i s o s i a l . D e n g a n d e m i k i a n k o n s e p s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k m em - P e r o l e h k e k u a t a n h u k u m n y a d a r i " m o r a l f o r c e " p a d a m a n u s i a

s e b a g a i m a k h lu k i n d i v i d u d a n m a k h l u k s o s i a l d a n m e n u n t u t d i l a k s a n a k a n n y a h a k t e r s e b u t .

D a la m k o n t e k s s e l f - d e t r m i n a t i o n s e b a g a i h a k t i r n b u l m a s a l a h b a g a i m a n a b e n t u k d a n p e l a k s a n a a n n y a , M e n g e n a i m a s a

-l a h i n i d a -l a m hukum i n t e r n a s i o n a -l a d a p e n d a p a t y a n g b e r b e d a .

2

H a r a l d M e y e r m e n g e m u k a k a n d u a p e n d a p a t : p e r t a m a , h a k y a n g m e m b e r i k a n k e p a d a r a k y a t y a n g b e r s a n g k u t a n h a n y a h a k mem- p e r t a h a n k a n i d e n t i t a s k e b u d a y a a n n y a ; p e n d a p a t k e d u a , h a k . y a n g m e m b e r ! k n n k o p a d a r a k y a t h u k u n t u k m e n e n t u k a n s t a t u s s a h d a r i t a n n h m e r e k a , P e n d a p a t k e d u a i n i s e n a d a d e n g a n

■5

p e n d a p a t D . S i d i k S u r a p u t r a y a n g m e n g a t a k a n b a h w a h a k u n t u k m e n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i a d a l a h h a k s e k e l o m p o k o r a n g a t a u b a n g s a u n t u k m e n d l r i k a n s e n d i r i s u a t u n e g a r a y a n g m e r d e k a , K e s a m a a n p a n d a n g a n p a d a p e n d a p a t k e d u a t e r s e b u t t e r n y a t a s e s u a i d e n g a n p a n d a n g a n M o o r e d a l a m m e m p e r l a j a r i t i p o l o g i

2 I b i d .

? f

•'T), S i d i k S u r a p u t r a , " H a k u n t u k m e n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i d a l a m hukum i n t e r n a s i o n a l p u b l i k " , Hukum d a n P e m b a - n g u n a n . N o ,

I

t T h . X I I , J u l i 1 9 8 2 , h , 2 9 9 ,

(10)

t e n t a n g s i t u a s i k o n k r i t d i mana h a k s e l f - d e t e r m i n a t i o n d a p a t d i t u n t u t s e b a g a i m a n a y a n g d i k u t i p o l e h R o b i n W h i t e y a i t u

s i t u a s i k o l o n i a l , d i m ana r a k y a t k o l o n i t e r s e b u t b e r h a k m e - w u j u d k a n s e l f - d e t e r m i n a t i o n m e l a l u i u s a h a d e k o l o n i s a s i .

P e n u l i s a n i n i a k a n m e m u s a t k a n p e r h a t i a n s e c a r a k h u - s u s p a d a p a n d a n g a n k e d u a d a l a m hukum i n t e r n a s i o n a l d e n g a n m e n g a m b i l k a s u s d e k o l o n i s a s i T i m o r T i m u r * P e m b a h a s a n a k a n b e r t u m p u p a d a s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k d a l a m k o n t e k s k e s a h a n t u n t u t a n r a k y a t T i m o r T i m u r d a l a m p r o s e s d e k o l o n i

s a s i , I n t i p e r m a s a l a h a n n y a i a l a h m e n c a r i j a w a b a n a t a s " p e r - t a n y a a n n p a k a h h a k s e l f r d e t e r i n i n a t i o n y a n g d i t u a n g k a n d u ln m k e t e n t u a n - k e t e n t u a n P i a g a m PBB m e n i m b u l k a n h a k d a n k e w a j i b a n b a g i n e g a r a - n e g a r a d a l a m p r a k t e k p e l a k s a n a a n n y a .

R o b i n C . A . W h i t e , " S e l f - d e t e r m i n a t i o n : T i m e f o r a R e - A s s e s s m e n t ? " ( N e t h e r l a n d s I n t e r n a t i o n a l Law R e v i e w , v o l . x x v i i i ,

19 8 1

,

W T y W .

:

(11)

2 # P e n . j e l a s a n J u d u l

J u d u l y a n g l e b i h t e p a t d a n m e n c e r m i n k a n i n t i p e r r a a - s a l a h a n n y a i a l a h " S e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i s u a t u h a k

b a n g s a - b a n g s a d a l a m hukum i n t e r n a s i o n a l ' ' . S e l f - d e t e r m i n a t i o n , h a k d a l a m p e n u l i s a n i n i s e l a l u h a r u s d i b e r i p e n g e r t i a n ra e - n u r u t p e n g e r t i a n hukum i n t e r n a s i o n a l . D e n g a n d e m i k i a n s e l f - d e t e r m i n a t i o n b e r a r t i u p a y o u n t u k m e n e n t u k u n n a s i b s e n d i r i

s u a t u b a n g s a a t a u s e k e l o m p o k r a k y a t d i b i d a n g p o l i t i k , e k o - n o m i , s o s i a l , d a n k e b u d a y a a n . H ak b e r a r t i k e b e b a s a n b a g i

s u a t u b a n g s a a t a u s e k e l o m p o k r a k y a t t e r s e b u t u n t u k m e n e n t u k a n s t a t u s p o l i t i k n y a d a n b e b a s m e l a k s a n a k a n p e r k e m b a n g a n e k o n o m i , s o s i a l , d a n k e b u d a y a a n n y a .

3 . A l a s a n P e m i l i h a n J u d u l

S e l f - d e t e r m i n a t i o n m e r u p a k a n s u a t u k a s u s y a n g s a n g a t . m e n a r i k d i b i d a n g hukum i n t e r n a s i o n a l k a r e n a s e g i - s e g i n y a ■ y a n g k h u s u S . K e i s t i m e w a a n n y a i a l a h s e l f - d e t e r m i n a t i o n y a n g m e r u p a k a n h a k m u t l a k b a g i s u a t u b a n g s a a t a u s e k e l o m p o k

o r a n g s e m a k i n d i g e r o g o t i n i l a i n o r m a t | f n y a d a n ' t i d a k t e r - s e l e n g g a r a n y a p r o s e d u r p e l a k s a n a a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i b a g i s e k e l o m p o k r a k y a t d a l a m k o n t e k s d e k o l o n i s a s i

j u g a m e r u p a k a n s e g i y a n g m e n a r i k . D i s a m p i n g i t u m a s a l a h t e r s e b u t s e d a n g m e n j a d i p e r j u a n g a n b a n g s a - b a n g s a d i f o r u m

i n t e r n a s i o n a l , s e p e r t i k a s u s P L O . ( O r g a n i s a s i P e m b e b a s a n

(12)

P a l e s t i n a ) d a n j g u a t e r m a s u k I n d o n e s i a d e n g a n k a s u s T i m o r T i m u r y a n g m e m i n t a s u m b a n g a n p e m i k i r a n u n t u k m e n s u k s e s k a n n y a .

4 . T u .ju a n P e n u l i s a n

P e n u l i s a n i n i b e r t u j u a n u n t u k m e r n b e r ik a n p e n j e l a s a n d a n s u m b a n g a n p e m i k i r a n d a l a m r a n g k a m e n j a w a b ' i n t i p e r m a -

s a l n h a n n y a . P e n g u r a i a n a k a n b e r t u m p u p a d a p e n i n j a u a n k e s a h a n t u n t u t a n r a k y a t d a e r a h y a n g b e r s t a t u s k o l o n i d a l a m k o n t e k s k e s i n a m b u n g a n f a k t a s e r t a k e s a h a n p r o s e s p e l a k s a n a a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i m e n u r u t hukum i n t e r n a s i o n a l , P e m e - n u h a n p e r s y a r a t a n k e s a r j a n a a n s e r t a s u m b a n g a n i n f o r m a s i

i l m i a h b a i k d a l a m d u n i a p e r g u r u a n t i n g g i m au p u n n o n - p e r g u - r u a n t i n g g i j u g a m e n d a p a t t e m p a t d a l a m t u j u a n p e n u l i s a n i n i .

5 . T e k n l k d a n M e t o d e P e n u l i s a n

P e n u l i s a n i n i m e r u p a k a n s t u d i k a s u s y a n g b e r s i f a t m e n e r a n g k a n d e n g a n p e n d e k a t a n d a r i s e g i hukum i n t e r n a s i o n a l . M e t o d e y a n g d i g u n a k a n b e r s i f a t m e n e r a n g k a n a n t a r a i n d u k s i d a n d e d u k s i d e n g a n p r o s e d u r p e n g u m p u l a n d a t a y a n g b e r t u m p u p a d a s t u d i l i t e r a t u r , d u k u r a e n -d u k u m e n , s e r t a a n a l i s i s f a k t a -

f a k t a p o l i t i k .

(13)

6* P e r t a n g g u n g j a w a b a n S i s t e m a t i k a

P e m b a h a s a n t e r b a g i d a la r n b a b - b a b u r a i a n s e b a g a i b e r i k u t :

B a b p e r t a i n a b e r u p a p e n i n j a u a n t e r h a d a p k o n s e p s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k d a l a m hukum i n t e r n a s i o n a l y a n g t e l a h m e n j a d i d a s a r p e r m a s a l a h a n d a l a m p e n u l i s a n i n i , P e n i n j a u a n a k a n b e r t u m p u p a d a p e r j u a n g a n r a k y a t d a e r a h - d a e r a h k o l o n i d a l a m u s a h a m e n g h i l a n g k a n k o l o n i a l i s m e , P r i n s i p y a n g d i a n u t r a k y a t d a e r a h - d a e r a h t e r s e b u t i a l a h s e m u a b a n g s a m em - p u n y a i " h a k u n t u k m e n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i " ; d a n b e r d a s a r k a n h a k i t u m e r e k a b e b a s m e n e n t u k a n s t a t u s p o l i t i k , e k o n o m i , s o

s i a l , d a n k e b u d a y a a n m e r e k a . D e n g a n d e m i k i a n p e n j a j a h a n d a l a m s e g a l a m acam b e n t u k h a r u s d i h a p u s k a n k a r e n a t i d a k s e -

s u a i d e n g a n p e r i k e m a n u s i a a n d a n p e r i k e a d i l a n .

B a b k e d u a m e r u p a k a n p e n i n j a u a n k h u s u s p r o s e s d e k o l o n i s a s i d e n g a n m e m e g a n g s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k d a l a m k o n t e k s m em aham i p o k o k p e r m a s a l a h a n . P a n d a n g a n y a n g d i d a p a t d a r i b a b i n i i a l a h p r o s e s d e k o l o n i s a s i y a n g t e l a h b e r a k h i r d e n g a n i n t e g r a s i m e r u p a k a n i n t e r a k s i . a n t a r a .sem ua k e k u a t a n p o l i t i k y a n g t e l a h b e r p e r a n d a l a m p r o s e s t e r s e b u t

s e h i n g g a m e n c e r m i n k a n k e h e n d a k r a k y a t d a l a m m e n s u k s e s k a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i .

B a b k e t i g a m e n g u r a i k a n s i f a t d a n p a n d a n g a n hukum i n t e r n a s i o n a l d e n g a n t i t i k b e r a t p e m b a h a s a n p a d a " h a k s e l f - d e t e r m i n a t i o n " m e r u p a k a n s u a t u k e p e n t i n g a n y a n g t e r l i n d u n g

(14)

s e c a r a h u k u m , D i s a i n p i n g i t u " k e b u l a t a n t e k a d b e r s a m a " s e b a g a i p e n c e r r a i n a n d a l a m p r o s e s d e k o l o n i s a s i d a n p e n e r i m a a n b a n t u a n m i l i t e r d a l a m p r o s e s t e r s e b u t a k a n d i b a h a s s e b a g a i k o n s e k u e n s i l o g i s d a l a m k o n t e k s m em aham i k e s e l u r u h a n p o k o k p e r m a s a l a h a n

s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i s u a t u h a k .

A k h i r n y a d a l a m b a b e m p a t a k a n d i k e m u k a k a n k e s i m p u l a n d a n s a r a n ,

(15)

SELF-DETERMINATION DALAM DEKOLONISASI

1 . S e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i D a s a r P e r . j u a n g a n D e k o l o n i s a s i

M e n i n j a u j a l a n n y a s e j a r a h , k i t a a k a n l e b i h nie?mahami a r a h p e r j u a n g a n a n t a r a L i g a B a n g s a - B a n g s a d a n P e r s e r i k a t a n B a n g s a - B a n g s a ( P B B ) , k h u s u s n y a y a n g m e n y a n g k u t k o l o n i a l i s r a e .

D alam k o n t e k s i n i l a h k i t a d a p a t m e n g e r t i t e n t a n g k e d u d u k a n p e r j u a n g a n a k a n h a k s e l f - d e t e n n i n a t i o n d a l a m hukum i n t e r n a s i o n a l .

T e r d a p a t s u a t u p e r b e d a a n y a n g r n e n y o l o k a n t a r a a r a h p e r j u a n g a n L i g a B a n g s a - B a n g s a d a n PBB, s e k a l i p u n k e d u a n y a m e n e k a n k a ti p a d a t a n g g u n g j a w a b a d m i n i s t e r i n g p o w e r ( p e n g e - l o l a k e k u a s a a n ) a t a s k o l o n i - k o l o n i s e b a g a i t i t i k p e r s a r a a a n . L i g a B a n g s a - B a n g s a m e m p e r g u n a k a n s i s t e m m a n d a t d a l a m u s a h a d e k o l o n i s a s i . S i s t e m t e r s e b u t m e n u n j u k a n k e i n g i n a n u n t u k h a n y a m e m p e r b a i k i d a n m e n g e m b a n g k a n p a t o k a n - p a t o k a n y a n g b e r l a k u p a d a s i s t e m k o l o n i a l . D e n g a n d e m i k i a n s i s t e m i n i ■ d a p a t d i k a t a k a n b e r t u j u a n m e m p e r t a h a n k a n k o l o n i a l i s m e .

PBB m e m a k a i s i s t e m d e k o l o n i s a s i , y a n g m e n u n j u k a n k e i n g i n a n u n t u k m e n g h i l a n g k a n sam a s e k a l i k o l o n i a l i s m e . K e -

*

i n g i n a n i n i t e r c e r m i n d a l a m b a b X I d a n X I I P i a g a m P B B . P a s a l 7 3 d a n p a s a l 7 6 p i a g a m t e r s e b u t d e n g a n t e g a s m e n c a n

t u m k a n s e b a g a i s a l a h s a t u t u j u a n p e n t i n g p e n g e m b a n g a n p r o -BAB I

9

(16)

(17)

(18)

(19)

n a t i o n t e r l i h a t s u a t u p e r j u a n g a n y a n g p a n j a n g d a n p a d a a k h i r -

n y a t e l a h b e r h a s i l m e n g u k u h k a n n y a s e b a g a i " h a k s e m u a b a n g s a "

m e l a l u i R e s o l u s i M a j e l i s Umum PBB N o , 1 5 1 ^ ( X V ) y a n g d i t e r i m a p a d a t a h a u n I 9 6 0 ,

2 , S e l f - d e t e r m i n a t i o n S e b a g a i H ak

P a d a b a b p e n d a h u l u a n t e l a h s a y a b e r i k a n d a s a r p e n g e r - t i a n u n t u k m e n e r i m a s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i s u a t u h a k y a n g b e r a k a r p a d a h a k e k a t m a n u s i a , .D a s a r p e n g e r t i a n i n i d a p a t d i - t e r i m a d a l a m p a n d a n g a n k i t a k a r e n a t i d a k m e la m p a u b a t a s r u a n g l i n g k u p huku m i n t e r n a s i o n a l . N am un, d i b i d a n g hukum i n t e r

-I

n a s i o n a l b e l u m n a m p a k d a s a r p e n g e r t i a n y a n g k o k o h u n t u k d i - t e t a p k a n s e b a g a i h a k , P i a g a m PBB m e n y e b u t n y a s e b a g a i p r i n s i p y a n g h a r u s d i h o r m a t i o l e h n e g a r a - n e g a r a ( l i h a t p a s a l 1 ,

a y a t 2 d a n p a s a l 5 5 P i a g a m P B B ) ,

I 'o i'j u n s n l n h n n y n n # ncunpui kl.nl. I.iolum n i c n d a p a t u u u t u p u n y e l e s a i a n y a n g m e m a d a i, s e h i n g g a s e r i n g k a l i m e n j a d i s u m b c r p e r t i k a i a n i n t e r n a s i o n a l s e b e n a r n y a t e l a h t i m b u l s e b a g a i k o n - s e k u e n s i d a r i r e a l i s a s i k e t e n t u a n - k e t e n t u a n d a l a m P i a g a m

7

PBB s e n d i r i , R e a l i s a s i p a s a l 7 3 P i a g a m PBB t e l a h d i t e n t a n g

7

'H a n s J . M o r g e n t h a u , P o l i t i c s Am ong N a t i o n s . T h e S t r u g g l e f o r P o w e r a n d P e a c e , A l f r e d A . K n o p f , New Y o r k , 1 1 b 2 , h , 5 7 8 7

P a s a l 7 3 , h u r u f e P i a g a m PBB b e r b u n y i :

T o t r a n s m i t r e g u l a r l y t o t h e S e c r e t a r y - G e n e r a l f o r i n f o r m a t i o n p u r p o s e s s u b j e c t t o s u c h l i m i t a t i o n a s s e c u r i t y a n d c o n s t i t u t i o n a l c o n s i d e r a t i o n s m ay r e q u i r e , s t a t i s t i c a n d o t h e r i n f o r m a t i o n o f a t e c h n i c a l n a t u r e r e l a t i n g t o e c o n o m i c , s o c i a l a n d

(20)

(21)

s i o n a l ? P e n y e l e s a i a n k a s u s A a l a n d I s l a n d ^ a n t a r a S w e d i a d a n

F i l a n d i a t e l a h b e r h a s i l m e m i k a t p a n d a n g a n a h l i - a h l i hukum

i n t e r n a s i o n a l t e n t a n g s e l f - d e t r m i n a t i o n . s e b a g a i h a k . K e p u -

l a u a n A a l a n d a d a l a h b a g i a n w i l a y a h F i l a n d i a d a n s e c a r a d e

f a c t o i a m e l a k s a n a k a n y u r i s d i k s i n y a d i k e p u l a u a n t e r s e b u t *

A k a n t e t a p i p e n d u d u k k e p u l a u a n i n i l e b i h c o n d o n g u n t u k m e -

m i h a k S w e d i a k a r e n a a l a s a n p e r s a m a a n k u l t u r d i s a m p i n g k e u n -

t u n g a n l a i n y a n g d i p e r o l e h d a r i p e m i h a k a n i n i . B e r d a s a r k a n

p a d a k e c o n d o n g a n p e n d u d u k k e p u l a u a n i n i l a h p e m e r i n t a h S w e d i a

m e n u n t u t a g a r d i a d a k a a s u a t u p l e b i s i t u n t u k m e n e n t u k a n n a s i b

k e p u l a u a n i n i # F i l a n d i a m e n j a w a b t u n t u t a n t e r s e b u t d e n g a n

m e n g a t a k a n b a h w a k a r e n a k e p u l a u a n i n i m e r u p a k a n b a g i a n w i -

l a y a h n y a , m a k a m a s a l a h t e r s e b u t m e r u p a k a n u r u s a n d a l a m n e -

g e r i n y a . K o m i s i J u r i s t e l a h m e r n b e r ik a n p e r t i m b a n g a n - p e r t i m -

b a n g a n n y a y a n g rn em ih ak F i l a n d i a d e n g a n m e n g a t a k a n b a h w a h u -

kum i n t e r n a s i o n a l t i d a k m e n g a k u i h a k s e l f - d e t e r m i n a t i o n b a -

g i s u a t u b a n g s a y a n g d a p a t m e n j a d i d a s a r b a g i n y a u n t u k d a -

p a t m e m i s a h k a n d i r i d a r i s u a t u n e g a r a d i m ana i a m e n j a d i

b a g i a n n e g a r a y a n g b e r s a n g k u t a n . D e m i k i a n p u l a h a l n y a b a g i

s u a t u k o l o n i t e r m a s u k k o l o n i T i m o r P o r t u g i s * P a n d a n g a n i n i l a h

y a n g s a m p a i s e k a r a n g m e w a r n a i p e m i k i r a n a h l i - a h l i hukum i n t e r

n a s i o n a l , s e k a l i g u s m e r u p a k a n p e n g e r t i a n d a s a r d i b i d a n g h u

kum y a n g d a p a t m e n g u k u h k a n s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k .

o

D . S i d i k S u r a p u t r a , o p . c l t * t h . 3 0 1 .

(22)

Dj. l a i n p i h a k d e n g a n a d a n y a t u n t u t a n k e m e r d e k a a n d a r i

b e r b a g a i k o l o n i y a n g s e m a k i n t e r a r a h k e p a d a p e r j u a n g a n m e -

l a l u i k e k u a t a n s e n j a t a t e l a h membawa k e s a d a r a n a k a n p e n t i n g -

n y a p e n y e l e s a i a n p e r b e d a a n p a n d a n g a n t e n t a n g k o n s e p s e l f -

d e t e r m i n a t i o n , m e n g i n g a t h u b u n g a n n y a y a n g e r a t d e n g a n k e t e r -

t i b a n d a n p e r d a m a i a n d u n i a ,

S u a t u p r o s e s p o l i t i k d i d a l a m t u b u h PBB t e l a h d i i n u l a i

u n t u k m e n g a t a s i p e r t e n t a n g a n t e r s e b u t . R e s o l u s i M a j e l i s Umum

PBB N o . 5^-5 ( V I ) 1 9 5 0 t e l a h m e m i n t a k e p a d a K o m i s i H a k A s a s i M a n u s i a u n t u k m e n g a d a k a n r e k o m e n d a s i - r e k o m e n d a s i y a n g d i p e r - l u k a n d a l a m u s a h a p e l a k s a n a a n k e t e n t u a n p a s a l 1 , a y a t 2 d a n p a s a l 5 5 P i a g a m P B B . R a n c a n g a n " I n t e r n a t i o n a l C o v e n a n t s o n Human R i g h t s " ^ t e l a h m e n c a n t u m k a n s e b a g a i i s i n y a k e t e n t u a n - k e t e n t u a n s e b a g a i b e r i k u t :

1 . S em u a r a k y a t m e m i l i k i h a k a t a s p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i , B e r d a s a r k a n h a k i t u n i e r e k a b e b a s m e n e n t u k a n s t a t u s p o l i t i k m e r e k a , d a n b e b a s m e l a k s a n a k a n p e r k e m b a n g a n e k o - n o m i , s o s i a l , d a n k u l t u r a l m e r e k a ,

2 . N e g a r a - n e g a r a a n g g o t a k o v e n a n i n i , t e r m a s u k y a n g m em - p u n y a i t u g a s m e m e r i n t a h d a e r a h y a n g t i d a k b e r p e r i n t a h a n

s e n d i r i d a n d a e r a h - d a e r a h p e r w a l i a n , m e m a ju k a n d i r e a l i - s a s i k a n n y a h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i d a n p e n g h o r m a t a n t e r h a d a p h a k t e r s e b u t , s e s u a i d e n g a n p e r a t u r a n - p e r a t u r a n P e r s e r i k a t a n B a n g s a - B a n g s a .

S e k a l i p u n p e m b a h a s a n t e n t a n g k o v e n a n - k o v e n a n t e l a h d i u l u r - u l u r k a r e n a p e r t e n t a n g a n p a n d a n g a n t e r s e b u t d i a t a s , narnun k o v e n a n - k o v e n a n t e r s e b u t a k h i r n y a t e l a h d i t e r i m a o l e h

^ M a r b a n g u n H a r d j o w i r o g o , H a k -H a k M a n u s i a , Y a y a s a n l ' d a y u , J a k a r t a , 1 9 3 1 , to, 5 9 *

(23)

M a j e l l s Umum PBB p a d a t a n g g a l 1 6 D e s e m b e r 1 9 6 6 . K o v e n a n I n t e r

n a s i o n a l w a l a u p u n b e r i s i H a k - H a k E k o n o m i s , S o s i a l d a n K u l t u r a l

b e r i s i k a n p u l a k e t e n t u a n - k e t e n t u a n t e n t a n g s e l f - d e t e r m i n a t i o n

s e b a g a i m a n a d i k u t i p d i a t a s , K e t e n t u a n - k e t e n t u a n t e r s e b u t b e -

lu m m e m e n u h i p e r s y a r a t a n r a t i f i k a s i u n t u k m e n g i k a t s e c a r a

h u k u m , n am un h a l i n i m e r u p a k a n s u a t u k e m a j u a n d i b i d a n g h u

kum i n t e r n a s i o n a l y a n g m e n y a n g k u t s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i

h a k .

B e r b a g a i k a s u s t u n t u t a n k e m e r d e k a a n y a n g b e r d a s a r k a n

k e t e n t u a n - k e t e n t u a n p a s a l 7 3 d a n 7 6 P i a g a m PBB t e l a h b e r p e r a n

s e b a g a i u n s u r p e n d o r o n g b a g i PBB u n t u k m e n a t a p a n d a n g a n y a n g

m e n g a k u i s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k . P a d a t a h u n 1 9 4 9 M a -

j e l i s Umum PBB t e l a h m e n e r ir n a r e s o l u s i y a n g m e n g a k u i h a k

m e n j a d i n e g a r a m e r d e k a b a g i L i b y a d a n S o m a l i l a n d y a n g m e n -

j a d i d a e r a h p r o t e k t o r a t I t a l i a , K a s u s - k a s u s l a i n y a n g a t a s

p r a k a r s a n e g a r a - n e g a r a A s i a - A f r i k a t e l a h m e m a ju k a n r a n c a n g a n

r e s o l u s i k e d a l a m s i d a n g M a j e l i s Umum PBB y a n g d e n g a n t e g a s

m e n e k a k a n p a d a h a k s e l f - d e t e r m i n a t i o n , i a l a h k a s u s k e m e r d e

k a a n T u n i s i a , M a r o k o , d a n A l j a z a i r s e r t a T i m o r T i m u r y a n g

m a s i h d i p e r d e b a t k a n d a l a m s i d a n g M a j e l i s t e r s e b u t . S e b e l u m

m e n d a p a t k a n h a k s e l f - d e t e r m i n a t i o n k a s u s - k a s u s t e r s e b u t

t e l a h m e l a l u i s u a t u p r o s e s p e r j u a n g a n y a n g p a n j a n g , s e b a b

r a n c a n g a n - r a n c a n g a n r e s o l u s i t e l a h g a g a l m e n d a p a t k a n j u m l a h

d u a p e r t i g a s u a r a d a l a m M a j e l i s Umuni, k e c u a l i T i m o r T i m u r

y a n g b e l u m m e n d a p a t k a n p e n g a k u a n .

D i b a l i k k e g a g a l a n n e g a r a - n e g a r a A s i a - A f r i k a u n t u k

(24)

m e m p e r o l e h d u k u n g a n b a g i r a n c a n g a n r e s o l u s i d i a t a s d a n s e b e l u m t e r j a d i n y a k a s u s T i m o r T i m u r , t e l a h t e r c i p t a k e s a d a r a n umum u n t u k m e m a n d a n g s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k . K e s a d a r a n d e m i k i a n t e l a h t e r b u k t i d e n g a n d i t e r i m a n y a R e s o l u s i N o , 1 5 1 4 ( X V ) o l e h M a j e l i s Umum PBB p a d a t a n g g a l 1 4 D e s e m b e r I 9 6 0 , R e s o l u s i i n i l a h y a n g m e w u ju d k a n s e c a r a t e g a s , b a h k a n

e k s t r e m , c i t a p e r j u a n g a n b e r t a h u n - t a h u n n e g a r a - n e g a r a a n t i - k o l o n i a l i s m e u n t u k m e n e t a p k a n p r i n s i p s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k , H ak s e l f - d e t e r m i n a t i o n y a n g t e l a h d i a k u i b a g i s e mua b a n g s a m e l a l u i r e s o l u s i y a n g d i s e b u t " D e c l a r a t i o n o n t h e G r a n t i n g o f I n d e p e n d e n c e t o C o l o n i a l C o u n t r i e s a n d P e o p l e s "

t e l a h m e n d a p a t i r n p l e m e n t a s i n y a d e n g a n R e s o l u s i M a j e l i s Umum PBB N o , 1 5 4 1 ( X V ) y a n g d i t e r i m a p a d a t a n g g a l 1 5 D e s e m b e r I 9 6 0 , M a r i l a h k i t a m e m b a h a s l e b i h l a n j u t k e d u a . r e s o l u s i t e r s e b u t a g a r d a p a t m e m p e r o l e h g a m b a r a n y a n g l e b i h j e l a s t e n - t a n g t i p e s e l f - d e t e r m i n a t i o n y a n g m e n j a d i u r a i a n p e n u l i s a n i n i ,

3 , R e s o l u s i M a . j e l i s Umum PBB N o . 1 5 1 4 d a n N o , 1 5 4 1

K e t e n t u a n - k e t e n t u a n R e s o l u s i M a j e l i s Urnum PBB N o , 1 5 1 4 y a n g b e r s i f a t s a n g a t t e g a s i a l a h :

2 , A l l p e o p l e s h a v e t h e r i g h t t o s e l f - d e t e r m i n a t i o n ; b y v i r t u e o f t h a t r i g h t t h e y f r e e l y d e t e r m i n e t h e i r p o l i t i c a l s t a t u s a n d f r e e l y p u r s u e t h e i r e c o n o m i c , s o c i a l a n d c u l t u r a l d e v e l o p m e n t .

3 . I n a d e q u a c y o f p o l i t i c a l , e c o n o m i c , s o c i a l o r e d u c a t i o n a l p r e p a r e d n e s s s h o u l d n e v e r s p r v e a s a p r e t e x t f o r d e l a y i n g i n d e p e n d e n c e .

(25)

(26)

s u a t u p a n d a n g a n y a n g l e b i h b e r s i f a t y u r i d i s d a r i p a d a p o l i t i s .

Namun s a y a a k a n m e n g u r a i k a n l e b i h l a n j u t p e r r n a s a l a h a n - p e r m a - s a l a h a n y a n g m e n y a n g k u t s i f a t y u r i d i s y a n g t e l a h d i k e h e n d a k i

d a l a m r e s o l u s i i n i .

R e s o l u s i M a j e l i s Umum PBB N o . 1 5 4 1 ( X V ) I 9 6 0 t i m b u l

s e b a g a i h a s i l s t u d i " S p e c i a l C o m m i t t y o f S i x " t e n t a n g p r i n

s i p p r i n s i p y a n g a k a n d i p e g a n g s e b a g a i k r i t e r i a u n t u k m e n e n

tu k etn a d a t i d a k n y a k e w a j i b a n b a g i a d m i n i s t e r i n g p o w e r ( p e n g e

-l o -l a k e k u a s a a n d a e r a h k o -l o n i ) u n t u k m e m e n u h i t u n t u t a n p a s a -l

7 3 e P i a g a m P B B . R e s o l u s i i n i j u g a d i p a n d a n g s e b a g a i s u a t u

i m p l e m e n t a s i b a g i R e s o l u s i M a j e l i s Umum PBB N o . 1 5 1 4 ( X V ) k a r e n a m e n c a n t u m k a n a l t e r n a t i f - a l t e r n a t i f b a g i p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i s e b u a h k o l o n i y a n g b e r b u n y i s e b a g a i b e r i k u t :

A N o n - S e l f - G o v e r n i n g T e r r i t o r y c a n b e s a i d t o h a v e r e a c h e d a f u l l m e a s u r e s s e l f - g o v e r n m e n t b y :

( a ) £ i n e r g e n c e a s a s o v e r e i g n i n d e p e n d e n t s t a t e ; ( b ) F r e e a s s o c i a t i o n w i t h an i n d e p e n d e n t s t a t e ; o r ( c ) I n t e g r a t i o n w i t h a n i n d e p e n d e n t s t a t e , ^

L e b i h . l a n j u t r e s o l u s i i n i m e n e k a n k a n p a d a c a r a p e n e n t u a n a l t e r n a t i f - a l t e r n a t i f d i a t a s y a n g h a r u s b e r d a s a r p a d a s u a t u " f r e e a n d v o l u n t a r y c h o i c e b y t h e p e o p l e s o f t e r r i t o r y e x p r e s s e d t h r o u g h i n f o r m e d a n d d e m o c r a t i c p r o c e s s e s " . J u g a

■^ D e p a r t e m e n L u a r N e g e r i R I , U .N , G e n e r a l A s s e m b l y R e s o l u t i o n 1 5 4 1 ( X V ) I 9 6 0 , s a l i n a n S e k s l D a k u m e n t a s i 7 J a k a r t a , t a n p a t a h u n , h . 2 .

(27)

a k a n s a y a u r a i k a n l e b i h j a u h t e n t a n g b e r b a g a i p e r m a s a l a h a n

y a n g t e r k a i t d e n g a n a d a n y a k e t i g a a l t e r n a t i f d i a t a s s e r t a

a d a n y a p e r s y a r a t a n " d e m o c r a t i c p r o c e s s e s " ( p r o s e s d e m o k r a s i

d a l a m r a n g k a p e l a k s a n a a n h a k p e n e n t u a n n a s i n s e n d i r i ) , k h u

-s u -s n y a d a l a m k a -s u -s d e k o l o n i -s a -s i T i m o r T i m u r .

M e n g k a j i k e d u a r e s o l u s i t e r s e b u t l e b i h j a u h t a m p a k n y a

t i d a k b e r s i f a t k o m p r e h e n s i f ( l e n g k a p - m e n y e l u r u h ) . R e s o l u s i

N o , 1 5 1 4 s e c a r a t e g a s m e n y a m a k a n h a k s e l f - d e t e r m i n a t i o n d e n g a n k e m e r d e k a a n d a n m e n u n t u t p e n y e r a h a n k e d a u l a t a n k e p a d a r a k y n t tin o r ah t a k b e r p e r i n t n h a n s e n d i r i . y a n g b e r s a n g k u t a n t a n p a p e r s y a r a t a n a p a p u n , S e d a n g k a n R e s o l u s i N o . 1 5 4 1 m em a- j u k a n d u a p e r s y a r a t a n k h u s u s d a l a m p e l a k s a n a a n h a k p e n e n t u a n

n a s i b s e n d i r i , y a k n i p e r s y a r a t a n " f r e e a n d v o l o n t a r y c h o i c e " d a n p e r s y a r a t a n " d e m o c r a t i c p r o c e s s e s " , D i s a m p i n g i t u r e

s o l u s i i n i t e l a h m en am bah d u a a l t e r n a t i f l a g i . s e b a g a i c a r a p e l a k s a n a a n h a k s e l f - d e t e r m i n a t i o n , y a k n i " f r e e a s s o c i a t i o n ”

a n d " i n t e g r a t i o n " , Namun s e b e l u m m e l a n g k a h l e b i h l a n j u t k e d a l a m u r a i a n t e n t a n g p e r m a s a l a h a n k h u s u s y a n g b e r s i f a t y u - r i d i s k o n a e p t u a l a k a n d i b a h a s l e b i h d a h u l u b e r b a g a i k a s u s k a s u s d a l a m p r o s e s d e k o l o n i s a s i P o r t u g i s d e n g a n b e r t u m p u p a d a k a s u s d e k o l o n i s a s i T i m o r T i m u r . I n i l a h y a n g r n e n u n ja n g pem aharnan y a n g t e l i t i t e n t a n g p e r m a s a l a h a n - p e r m a s a l a h a n y a n g t e l a h d i u r a i k a n d i a t a s .

(28)

KASUS SELE-DETEl'WiNATION TIMOR TIMUR

1 , P e r y ju r m g n n R a k y a t T i m o r T i m u r

P o r t u g a l a d a l a h n e g a r a E r o p a y a n g p a l i n g l a m a b e r t a h a n d e n g a n d a c r a h j a j a h a n n y a , K o l o n i s a s i y a n g t e l a h b e r t a h a n s e - l a m a s o k i t a r l i m a a b a d a k h i r r i y a t i d a k j u g a l u p u t d a r i k e r u n -

t u h a n a k i b a t d a r i t e k a n a n i n t e r n a s i o n a l d a n k e s e l u r u h a n p r o

s e s p e r j u a n g a n rn e la w a n k o l o n i a l i s m e . D a la m p e m i k i r a n p e m i m p i n -

p e m i m p i n k o l o n i a l , k h u s u s n y a S a l a z a r * ^ ( p e r d a n a m e n t e r i y a n g

m e m im p in P o r t u g a l s e l a r n a s e k i t a r s e t e n g a h a b a d ) m e n g e m u k a n

b a h w a " k e h a d i r a n P o r t g a l d i A f r i k a d a n A s i a b u k a n l a h s u a t u

k o l o n i s a s i a k a n t e t a p i s u a t u m i s i p o r a d a b a n y a n g d i l a k s a n a k a n

m e l a l u i p e m b e n t u k a n m a s y a r a k a t y a n g b e r s i f a t m u l t i r a s i a l d a n

p ] u r i k o n t i n e n t a l " *

T e k a n a n o p i n i d u n i a s e r t a k e s e l u r u h a n p e r j u a n g a n i n t e r

-i

n a s i o n a l m e la w a n k o l o n i a l i s m e t e l a h p u l a m e m b a n t u p e m i m p i n

-p om i.m -p in n a s i o n a l i s d i d a e r a h - d a e r a h j a j a h a n u n t u k m e l a n c a r k a n

p e r a n g g e r i l y a t e r h a d a p P o r t u g a l y a n g s e m a k i n t e r p o j o k d a r i p e r g a u l a n i n t e r n a s i o n a l k a r e n a s i k a p t e r t u t u p n y a d a l a m

meni-1 ^

• - '• A n t o n i o De F i g u e i r o d o , P o r t u g a l ; F i f t y Y e a r s p X J l i c l ^ t o r f i h i i j . P e n g u i n Booki-i L t d . -, ’ L o n d o n , 1 9 7 5 , h . 3 5 .

BAB I I

2 2

(29)

m e m p e r t a h a n k a n s i s t e m k o l o n i a l n y a . T e r h a d a p p e r m i n t a a n PBB,

k h u S u s n y a p a s a l 7 3 e , P o r t u g a l s e l a l u m e n j a w a b b a h w a k o l o n i -

k o l o n i n y a t e l a h m e n d a p a t s t a t u s s e b a g a i " p r o p i n s i s e b e r a n g

l a u t a n " s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n k o n s t i t u s i n y a , Am andem en i n i

P i a g a m PBB i t u s e n d i r i y a n g m e r n b e r ik a n b a t a s a n - b a t a s a n a t a s

d a s a r p e r t i m b a n g a n - p e r t i m b a n g a n k o n s t i t u s i o n a l , A t a s d a s a r

i n i p u l a P o r t u g a l s e l a l u m e n g a n g g a p t i n d a k a n PBB i t u s e b a g a i

s u a t u u s a h a m e n c a m p u r i u r u s a n d a l a m n e g e r i n y a *

K e d u a r e s o l u s i y a n g d i u r a i k a n d i a t a s t e l a h m e n y a l a h i

a l a s a n - a l a s a n p e r n b e n a r y a n g t e l a h d i p e g a n g u n t u k m e n u t u p i.

d i r i d a l a m s i s t e m k o l o n i a l n y a . P r i n s i p I V y a n g t e r c a n t u m

d a l a m R e s o l u s i PBB N o , 1 5 4 1 m e n y a t a k a n b a h w a " p r i m a f a c i e

t h e r e i s a n o b l i g a t i o n t o t r a n s m i t i n f o r m a t i o n i n r e s p e c t

o f t e r r i t o r y w h i c h i s g e o g r a p h i c a l l y s e p a r a t e a n d i s d i s

t i n c t e t h n i c a l l y a n d / o r c u l t u r a l l y f r o m t h e c o u n t r y a d m i n i s t e r i n g i t " M a i i n i a k a n j e l a s b i l a k i t a m e l i h a t l e t a k g e o g r a f i s ’ d a e r a h - d a e r a h j a j a h a n n y a y a n g t e r s e b a r s e b a g a i

^ D e p a r t e m e n L u a r N e g e r i R I I I , o p , c i t . , , h , 4 #

l j A n t o n i o De F i g u e l r e d o , o p , c i t , , h , 5 4 ,

(30)

b e r i k u t :

1 . D i A f r i k a

ANGOLA ... 1 , 2 4 6 . 0 0 0 km2 MOZAMBIQUE ... 7 3 4 , 9 6 0 km2 G U IN E -B ISSA U ... 3 6 , 1 2 5 km2 CABO VERDE ... 4 , 0 3 3 km2 SAO TOME

K

PR IN C IP E ... 9 6 3 km2 2 , D i A s i a

MACAU ... .. 1 5 km2 TIMOR (TIM OR TIM U R) ... . . 1 8 . 9 8 9 km2

P e n c k a n a n p e r a n g g e r i l y a t c r h a d a p P o r t u g a l a k h i r n y a b e r h a s i l

m e n c i p t a k a n k e s a d a r a n d i k a l a n g a n a n g k a t a n b e r s e n j a t a u n t u k m e n g u s a h a k a n s u a t u p e n y e l e s a i a n p o l i t i k b a g i p e r a n g k a r e n a rn a k in s u l i t u n t u k m e n d a p a t s u a t u k e m e n a n g a n d i b i d a n g m i l i t e r ,

J a l a n k e l u a . r y a n g t e l a h d i t e m p u h s e t e l a h t e r j a d i n y a

p e r u b a h a n p o l i t i k p a d a t a n g g a l 2 5 A p r i l 1 9 7 4 d i P o r t u g a l 1 ^

i a l a h m e n ^ a k u i " h a k r a k y a t " k o l o n i k o l o n i n y a u n t u k " m e n e n t u k

-nn n n s i b s e n d i r i " , a r t i n y a , m e n g a k u i R e s o l u r s i M a j e l i s Umum PBB N o , 1 5 1 4 ( X V ) I 9 6 0 y a n g m e n e g a s k a n s e l f - d e t e r m i n a t i o n

s e b a g a i h a k , Nanmn p e l a k s a n a a n l e b i h l a n j u t m e l a l u i p r o g r a m

d e k o l o n i s a s i t e l a h m e n i t n b u lk a n k e i s t o m e w a a n - k e i s t i m e w a a n n y a y a n g s a n g a t m e n a r i k u n t u k d i p e r h a t i k a n .

1 6 i b i d . , h .

235

.

(31)

D a la m k a i t a n y a d e n g a n s e l f - d e t e r m i n a t i o n d a l a m d e k o

l o n i s a s i T i m o r T i m u r , k e n y a t a a n m e m b u k t i k a n b a h w a d i k o l o n i

i n i t i d a k p e r n a h t e r b e n t u k s u a t u g o r a k a n u n t u k m e n g o r g a n i s i r

p e r j u a n g a n t e r b u k a t e r h a d a p P o r t u g a l , Namun p e m b e r o n t a k a n r a k y a t s e b a g a i a k i b a t t i d a k p u a s t e r h a d a p P o r t u g a l s e r i n g - k a l i t e r j a d i . K e a d a a n i n i b e r a k h i r s e t e l a h p a d a t a n g g a l 2 5 A p r i l 1 9 7 4 h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i d i a k u i b a g i r a k y a t T i m o r T i m u r . A d m i n i s t e r i n g p o w e r d i T i m o r T i m u r m e m b e n tu k l i m a k e k u a t a n p o l i t i k y a n g m e n g h im p u n k e t i g a a l t e r n a t i f

y a n g d i k o n s e p s i k a n d a l a m R e s o l u s i M a j e l i s Umum PBB N o . 1 5 4 1

( X V ) I 9 6 0 , y a k n i k e m e r d e k a a n p e n u h r k o n f e d e r a s i ( f r e e a s s o

c i a t i o n ) d e n g a n P o r t u g a l d a n i n t e g r a s i d e n g a n I n d o n e s i a . ^

2 . P e r c a t u r a n P o l i t i k d a n P r o k l a m a s i K e r n e r d e k a a n

R a k y a t T i m o r T i m u r

L im a k e k u a t a n p o l i t i k y a n g m e n g h im p u n k e t i g a a l t e r

n a t i f t e r s e b u t i a l a h ;

1 ) k o n f e d e r a s i d e n g a n P o r t u g a l : d i p e r j u a n g k a n o l e h t i g a k e k u a t a n p o l i t i k , m a s i n g - m a s i n g U o r ( U n i a o D e m o c r a t i c a T i m o r e n c e J , KOTA ( K l i b u r Oan A s w a i n ) , d a n P a r t i d o T r a - b a l i s t a ;

2 ) K e m e r d e k a a n p e n u h : m e r u p a k a n t u j u a n k e k u a t a n p o l i t i k ASDK' ( A s s o c i a ? a o S o c i a l D e m o c r a t i c a T i m o r e n c e ) y a n g k e - tnudi.an m e n j a d i F R E TILIN ( F r e n t e R e v o l u s i o n a r i a d e T i m o r L e s t e I n d e p e n d e n t a ) ;

1 7

D o m i n g o s M D o r e s S o a r e s , D e k o l o n i s a s i T i m o r T i m u r : I n t e g r a s i a t a u I n t e r v e r^ U ^ & m i n i t ^ l ^ k t t f t i ^ T t T ^ n a s i o n a r ^

S k r i p s l , F a k u l . t a s llu k u n l y c d v e r d s l ' t a s A i r l a n g g a , S u r a b a y a ,

1 9 8 1 , h . 3 . 1 ^ r r

-Skripsi _{SELF-DOMINATION SEBAGAI SUATU HAK}

(32)

3 ) I n t e g r a s i d e n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a : D i p e r j u a n g k a n o l e h k e k u a t a n p o l i t i k A IT I~ ” ( A s s o c i a c a o p a r a a I n t e g r a p a o d e T i m o r n a ' I n d o n e s i a ) y a n g k e i n u d i a n m e n j a d i APODETI

( A s s o c i a ^ a o P o p u l a r D e r n o c r a t i p a T i m o r e n c e ) d a n b i a s a d i n m u a k a n " P a r t a i I n t e g r a s . i " ^

T u j u a n p o l i t i k y a n g s a n g a t b e r t e n t a n g a n i n i t e l . a h m e n c i p t a

k a n s u a t u s i t u a s i y a n g a m a t p e k a u n t u k b e r i n t e r a k s i , S i t u a s i

i n i t . e r n y a t a t e l a h t e r b u k t i d e n g a n :

' K o a l i s i F R E T I L IN -U D T 1 b e r t u j u a n u n t u k m e m p e r s a t u k a n k e d u a k e k u a t a n p o l i t i k i n i d a l a m t u j u a n p o l i t i k y a n g sam a a g a r d a p a t d i c a p a i s u a t u m a y o r i t a s r a k y a t y a n g m e n d a s a r i s t a t u s s e b a g a i w a k i l r a k y a t y a n g s a h b a g i k e d u a k e k u a t a n p o l i t i k t e r s e b u t *1-9

D i s a m p i n g a d a n y a k o a l i s i t e r s e b u t t e r j a d i k u d e t a

y a n g b e r t u j u a n m e r e b u t k e k u a s a a n , K u d e t a t e r j a d i :

P a d a t a n g g a l 1 1 A g u s t u s 1 9 7 5 UDT m e m u l a i p e n g g u n a a n k e - k u a t ;a n s c n j a t a d e n g a n k u d e t a , s e b a g a i h a s i l g e r a k a n k e k u a t a n p o l i t i k i n i u n t u k m e n d a h u l u i a k s i m i l i t e r F R E T IL IN d a n m e r e b u t k e k u a s a a n . R e a k s i F R E T IL IN t e r h a d a p g e r a k a n UDT i n i t e l a h m e n i m b u l k a n s u a s a n a p e r a n g s a u d a r a , A m b i s i F R E T IL IN u n t u k m e m e r d e k a k a n T i m o r T i m u r a k h i r n y a m e n im b u l k a n s i k a p y a n g m e m a n d a n g s e m u a k e k u a t a n p o l i t i k y a n g l a i n s e b a g a i m u su h y a n g p e r l u d i h i l a n g k a n , 2 0

P o r t u g a l s e b a g a i a d m i n i s t e r i n g p o w e r d i k o l o n i i n i

s e h a r u s n y a b e r t a n g g u n g j a w a b a t a s s e g a l a p e r c a t u r a n p o l i t i k

y a n g s e d a n g b c r g e l o r a , l a h a r u s m e n j a m i n k e a m a n a n d a n k e t e r

-1 9 I b i d . , h . 4 .

20

I b i d . . , h . 5 .

(33)

t i b a n d i k o l o n i i n i d a l a m p r o s e s d e k o l o n i s a s i . Namun i a t e l a h

m e l a l a i k a n t a n g g u n g j a w a b n y a k a r e n a “ d a l a m s u a s a n a p e r a n g

s a u d a r a y a n g b e r k e c a m u k P o r t u g a l n ie m u t u s k a n u n t u k m e n i n g g a l -

k a n T i m o r T i m u r a t a s a l a s a n k e a m a n a n n y a s e n d i r i , d e n g a n mem-

b i a r k a n n a s i b k o l o n i i n i s e r t a k e s e l u r u h a n p e r s e n j a t a a n n y a

j a t u h d i t a n g a n F R E T IL IN "

I n i a d a l a h s u a t u k e s e m p a t a n y a n g b a i k b a g i FR E TILIN

k a r e n a

S i t u a s i ' p o w e r v a c u u m ' y a n g t e l a h d i t i m b u l k a n o l e h P o r t u g a l a k h i r n y a d i p e r g u n a k a n o l e h F R E T IL IN u n t u k m e n g a m - b i l t i n d a k a n s e p i h a k " i n e m p r o k l a m i r k a n k e m e r d e k a a n " T i m o r T i m u r , T i n d a k a n s e p i h a k t e r s e b u t m e n d a p a t r e a k s i d a r i

se m u a k e k u a t a n p o l i t i k y a n g l a i n m e l a l u i s u a t u p r o k l a m a s i t a n d i n g a n y a n g d i s e b u t * p r o k l a m a s i i n t e g r a s i 1, k a r e n a m e n y a t u k a n k e k u a t a n - k e k u o t a n p o l i t i k t e r s e b u t d a la m a l t e r n a t i f i n t e g r a s i d e n g a n R e p u b l i k I n d o n e s i a , 2 2

P r o k l a m a s i i n t e g r a s i p a d a t a n g g a l 3 0 N o v e m b e r 1 9 7 5

o l e h A P O D E T I, UDT, KOTA d a n TRABALHISTA m e r u p a k a n k e b u l a t a n

t e k a d y a n g m e n c e r m i n k a n k e m a u a n p o l i t i k s e r t a s e m a n g a t j u a n g

u n t u k m e m u s n a h k a n k e k e j a m a n - k e k e j a m a n F R E T I L I N . D a la m u s a h a

m e m u s n a h k a n k e k e j a m a n - k e k e j a m a n FRE TILIN t e r s e b u t , k e e m p a t

k e k u a t a n p o l i t i k l a i n n y a t e l a h m e m i n t a b a n t u a n r n i l i t e r k e

-Skripsi _{SELF-DOMINATION SEBAGAI SUATU HAK}

(34)

p a d a s a u d a r a - s a u d a r a n y a d i w i l a y a h R e p u b l i k I n d o n e s i a , P e r -

m i n t a a n b a n t u a n t e r s e b u t b e r t u j u a n s e m a t a m a t a u n t u k m e n g

-a m -a n k -a n s e r t -a m e n e r t i b k -a n k e -a d -a -a n d i T i m o r T i m u r d -a r i g -a n g -

g u a n FR IiX IL IN a g a r s u p a y a p r o s e s d e k o l o n i s a s i b e r j a l a n s e -

s u a i d e n g a n a s p i r a s i d a n k e h e n d a k r a k y a t T i m o r T i m u r .

T o k a d y a n g m e n c e r m i n k a n k e m a u a n p o l i t i k d a n s e m a n g a t t e r s e b u t d i a t a s a k h i r n y a b e r h a s i l m e rn a ta h k a n d o m i n a s i k e

k u a t a n I'H RTILIN d e n g a n m e m e g a n g p r i n s i p :

I n t e g r a s i a d a l a h p e r w u j u d . a n k e m a u a n - k e p e n t i n g a n . r a k y a t T i m o r T i m u r s e n d i r i y a n g b e r h a s i l d i l a k s a n a k a n * , . s e t e l a h m e m u l i h k a n k e m b a l i k e a m a n a n d a n k e t e r t i b a n s e b a g a i s a r a n a u ta m a p r o s e s d e k o l o n i s a s i y a n g t e l a h m e - n g c m b a l i k a n k e h i d u p a n n o r m a l b a g i r a k y a t T i m o r T i m u r , ^ 3

D e n g a n k e a d a a n n o r m a l d e m i k i a n m a k a :

P e n y e l e s a i a n p r o s e s d e k o l o n i s a s i t e l a h d a p a t ' d i l a n j u t k a n , , , m e l a l u i p e m b e n t u k a n P e m e r i n t a h S e m e n t a r a T i m o r T i m u r ( P S T T ) y a n g d i d i r i k a n a t a s k e b u l a t a n t e k a d r a k y a t T i m o r T i m u r u n t u k m e n e n t u k a n n a s i b n y a s e n d i r i , K e m u d ia n d i s u s u l p e m b e n t u k a n D ew an P e r w a k i l a n R a k y a t T i m o r T i m u r y a n g b o r a n g g o t a k a n 3 0 t o k o h m a s y a r a k a t d a r i 1 3 k a b u p a t e n y a n g d i p i l i h o l e h r a k y a t s e b a g a i p e n y a m b u n g d a n p e m b a w a n s p i r a s . i n y a , S i d a n g p a r i p u r n a d e w a n t e r s e b u t t e l a b m e - n e g f i s k a n It cm b a l l " p i l i h a n i n t e g r a s i " s e b a g a i " k e b u l a t a n t o k a d " r a k y a t T i m o r T i m u r d a n m e n y e t u j u i n a s k a h p e t i s i i n t g r a s i y a n g k e r n u d ia n a k a n d i s a m p a i k a n k e p a d a p e m e r i n - t a h I n d o n e s i a , P e t i s i t e r s e b u t a k h i r n y a d i t e r i m a o l e h p e m e r i n t a h R e p u b l i k I n d o n e s i a m e l a l u i U n d a n g - U n d a n g n o , 7 / 1 9 7 6 y a n g r n e n g e s a h k a n p e n y a t u a n k e i n b a l i T i m o r T i m u r k e . d a l a m w i l a y a h R e p u b l i k I n d o n e s i a m e n j a d i p r o p i n s i y a n g k e -

2 7

. ^

(35)

(36)

K n s u s i n i m e n g g a m b a r k a n d e n g a n j e l a s p e r b e d a a n p a n

d a n g a n y a n g t e r l u k i s d a l a m p e r b e d a a n a n t a r a R e s o l u s i M a j e l i s

Umum PBB N o . 1 5 1 4 ' d a n N o . 1 5 4 1 , P e r b e d a a n i n i s e n a d a d e n g a n

p r o s e s d e k o l o n i s a s i P o r t u g i s d e n g a n a d a n y a d u a k o n s e p s i y a n g b c r b e d a . K o n s e p s i p e r t a m a , j u g a d a p a t d i s e b u t s e b a g a i k o n s e p s i S p l n o l a , ‘'l o o n g g a m b n r k o n a c b a g a l n l t o r n o t i f y a n g s e i m t m n g pc»n-> d l r i n n .‘ l u a t u tiiMnynraknl; P o r t u /y i-S y o n ; ' .lunr; ntn.n d n : u t r o t o n o n i i

2 7

p r o g r e s i f s e m u a b a ^ i a n n y a ” , J e l a s b a h w a g a g a s a n i n i m e n g - i n g i n k a n p e n y e l e s a i a n m a s a l a h k o l o n i a l m e l a l u i p e m b e n t u k a n s e m a ca m " p e r s e m a k m u r a n P o r t u g i s " . K o n s e p s i t e r s e b u t ta m p a k s e j a l a n d e n g a n R e s o l u s i N o . 1 5 4 1 , s e b a b m e m b e r i k e m u n g k i n a n t e r b e n t u k n y a b e r b a g a i a l t e r n a t i f p o l i t i k d a l a m p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i u n t u k k e m u d i a n d i p i l i b o l e h r a k y a t k o l o n i y a n g

b e r s a n g k u t a n m e l a l u i p r o s e s d e r n o k r a s i . K o n s e p s i i n i m e m p e r - l u a s s e l f - d e t e r m i n a t i o n s e b a g a i h a k b a n g s a - b a n g s a u n t u k rne- n e n t u k a n n y a m e l a l u i l e m b a g a - l e m b a g a k h u s u s y a n g t e r b e n t u k s e c a r a d e m o k r a t i s , t u j u a n - t u j u a n b e r s a m a s e r t a i m p l e m e n t a s i , m e n y a t a k a n p e n d i r i a n n y a d a l a m k o n t e k s i n t e r n a s i o n a l d a n m e - m e l a k s a n a k a n k e d a u l a t a n d a l a m k o n t e k s n a s i o n a l *

K o n s e p s i y a n g k e d u a m e n y a m a k a n s e l f - d e t e r m i n a t i o n d e n g a n a l t e r n a t i f k e m e r d e k a a n p e n u h t a n p a s y a r a t s e b a g a i

y a n g d i k o n s e p s i k a n o l e h R e s o l u s i M a j e l i s Umum PBB N o . 1 5 1 4

D o m i n g o s M D o r e s S o a r e s , o p . c i t . , h , 3 1 . 2 7

(37)

( X V ) I 9 6 0 . B e r b a g a i k a s u s d i A f r i k a d a l a m p e n e r a p a n k o n s e p s i

i n i m e n i r n b u lk a n k e b e r a t a n d a n k e t i d a k s e t u j u a n , P e m a k s a a n k o n

s e p s i i n i d a l a m k a s u s A n g o l a , M o z a m b i q u e , G u i n e - B i s s a u , S a o «

T om e e P r i n c i p e p a d a a k h i r n y a m e m b u a h k a n b a n y a k o r a n g h a r u s

r n e n g u n g s i k e P o r t u g a l *

D a la m k a s u s d e k o l o n i s a s i T i m o r T i m u r , p e n e r a p a n k e d u a

k o n s e p s i t e r s e b u t t e l a h m e n i r n b u l k a n k e i s t i m e w a a n - k e i s t i m e w a a n

y a n g h a r u s d i k a j i l e b i h l a n j u t . P e m a k s a a n k o n s e p s i k e d u a d a

l a m k a s u s t e r s e b u t o l e h p e n a n g g u n g j a w a b n y a d i k o l o n i i n i

t e l a h m e n i r n b u lk a n p e r a n g s a u d a r a y a n g m a s i h h a r u s d i p e r t a n g -

g u n g j a w a b k a n o l e h P o r t u g a l s e n d i r i . P e n e r a p a n k o n s e p s i p e r -

t a m a d a l a m k a s u s y a n g sa m a o l e h r a k y a t T i m o r T i m u r m e m b u a h k a n

b e b e r a p a . m a s a l a h y a n g m e m p u n y a i k e i s t i m e w a a n t e r s e n d i r i .

3 , B e b e r a p a M a s a l a h Hukum

B e b e r a p a p e r t a n y a a n t i m b u l d a r i k a s u s d i a t a s y a n g

m a s i h m e n u n t u t j a w a b a n u n t u k m e n y e l e s a i k a n n y a ,

a , K o n s e p s i p e l a k s a n a a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i

y a n g b a g a i r n n n a k a h y a n g d a p a t m e m e n u h i k e d u a r e s o l u s i M a j e l i s

Umum P B B ?

b . A p a k a h h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i d a p a t m e n g i k a t *

s e c a r a hukum a t a u h a k d a l a m a r t i p r i n s i p . i l s a j a ? A t a u , '.a p a k a h

k o n s e p p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i d a p a t m e l a h i r k a n h a k d a n k e v / a

-j i b a n ? B a g a i m a n a k a h b i s a m e m b e d a k a n h a k t e r s e b u t d a l a m a r t i

h u k u m d a n d a l a m a r t i p r i n s i p i l ?