PENGARUH KOMPETENSI DAN MOTIVASI INTRINSIK PEGAWAI SAR DALAM MEMBERIKAN PELATIHAN PERTOLONGAN PERTAMA
KORBAN BENCANA TERHADAP KINERJA PEGAWAI SAR DI KANTOR SAR MEDAN
T E S I S
Oleh
NANA ERIKA 107032106/IKM
PROGRAM STUDI S2 ILMU KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
THE INFLUENCE OF COMPETENCY AND INTRINSIC MOTIVATION OF THE STAFF OF SAR ON THE PROVISION IN PROVIDING THE
TRAINING IN THE FIRST AID FOR DISASTER VICTIMS ON THE PERFORMANCE OF THE STAFF OF SAR
IN SAR MEDAN OFFICE
T H E S I S
BY
NANA ERIKA 107032106/IKM
MAGISTER OF PUBLIC HEALTH STUDY PROGRAM FACULTY OF PUBLIC HEALTH
UNIVERSITY OF SUMATERA UTARA MEDAN
PENGARUH KOMPETENSI DAN MOTIVASI INTRINSIK PEGAWAI SAR DALAM MEMBERIKAN PELATIHAN PERTOLONGAN PERTAMA
KORBAN BENCANA TERHADAP KINERJA PEGAWAI SAR DI KANTOR SAR MEDAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
untuk Memperoleh Gelar Magister Kesehatan (M.Kes) dalam Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat
Minat Studi Manajemen Kesehatan Bencana pada Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara
Oleh NANA ERIKA 107032106/IKM
PROGRAM STUDI S2 ILMU KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
Judul Tesis : PENGARUH KOMPETENSI DAN MOTIVASI INTRINSIK PEGAWAI SAR DALAM
MEMBERIKAN PELATIHAN
PERTOLONGAN PERTAMA KORBAN
BENCANA TERHADAP KINERJA PEGAWAI SAR DI KANTOR SAR MEDAN
Nama Mahasiswa : Nana Erika Nomor Induk Mahasiswa : 107032106
Program Studi : S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat Minat Studi : Manajemen Kesehatan Bencana
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Ritha F Dalimunthe, S.E. M.Si)
Ketua Anggota
(Abdul Muthalib Lubis, S.H, MA.P)
Dekan
(Dr. Drs. Surya Utama, M.S)
Telah diuji
Pada Tanggal : 12 Februari 2013
PANITIA PENGUJI TESIS
PERNYATAAN
PENGARUH KOMPETENSI DAN MOTIVASI INTRINSIK PEGAWAI SAR DALAM MEMBERIKAN PELATIHAN PERTOLONGAN PERTAMA
KORBAN BENCANA TERHADAP KINERJA PEGAWAI SAR DI KANTOR SAR MEDAN
T E S I S
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Medan, Juli 2013
ABSTRAK
Sumatera Utara berada pada peringkat ketujuh daerah yang rentan terhadap bencana dengan indeks rawan bencana yang mencapai 148. Peran masyarakat dalam meminimalkan kerugian dan korban bencana dapat dilakukan dengan meningkatkan
kemampuan dan keterampilan dalam menghadapi bencana. Berdasarkan peraturan
Kepala Badan SAR Nasional bahwa pegawai SAR dengan jabatan Rescue mempunyai tugas memberikan pelatihan SAR dalam pemasyarakatan SAR. Tujuan penelitian untuk menganalisis pengaruh kompetensi dan motivasi intrinsik pegawai SAR dalam memberikan pertolongan pertama korban bencana bencana terhadap kinerja pegawai SAR di kantor SAR Medan. Penelitian ini dilaksanakan dalam bentuk survey dengan menggunakan pendekatan explanatory research yaitu penelitian yang menjelaskan hubungan antara variabel-variabel melalui pengujian hipotesa.
Populasi penelitian ini adalah seluruh pegawai kantor SAR Medan berjumlah 123 orang dengan jumlah sampel yang diteliti 32 orangpegawai SAR dengan jabatan rescue Pengumpulan data melalui wawancara yang berpedoman pada kuesioner penelitian. Data dianalisis dengan menggunakan uji regresi linear
Hasil penelitian menunjukkan ada pengaruh yang signifikan antara kompetensi
pegawai SAR dalam memberikan pelatihan pertolongan pertama korban bencana
terhadap kinerja dengan hasil uji chi square p= p=0,014 (p<0,05). Ada pengaruh yang signifikan antara motivasi intrinsik pegawai SAR dalam memberikan pelatihan pertolongan pertama korban bencana terhadap kinerja dengan hasil uji chi square p= p=0,043 (p<0,05)
Saran kepada Manajemen kantor SAR Medan perlu melakukan peningkatan
pemahaman bagi pegawai SAR tentang pelatihan pertolongan pertama korban
bencana melalui latihan dasar tidak hanya diberikan 1 kali saat menjadi pegawai SAR tetapi diberikan secara berkesinambungan minimal setiap 6 bulan sekali. Manajemen kantor SAR perlu memberikan tugas sesuai dengan latar belakang
pendidikan Sumber Daya manusia (SDM). Manajemen kantor SAR Medan perlu
merekrut pegawai SAR baru latar belakang pendidikan tenaga kesehatan seperti
dokter dan perawat.
ABSTRACT
Sumatera Utara sit in the seventh rank of the regions that are vulnerable to disasters with disaster prone index of 148. The role of community is to minimize the loss and victims of disaster and can be done by improving their capability and skill in facing the disaster. Based on the regulation of the Head of National Search and Rescue Board, the SAR staff with the position of Rescue have the duty to provide SAR trainings to socialize SAR. The purpose of this survey study with explanatory approach was to analyze the influence of competency and intrinsic motivation of SAR Staff in providing first aid for the disaster victims on the performance of SAR Staff at SAR Medan Office.
The population of this explanatory study describing the inter-variable relationship through hypothesis testing was all of the 123 staff at SAR Medan Office and 32 of them were selected to be the samples for this study. The data for this study were obtained through questionnaire-based interviews. The data obtained were analyzed by using linear regression test.
The result of Chi-square test showed that the competency of SAR Staff in the provision of training in first aid for disaster victims had a significant influence on their performance with p = 0.014 (p < 0.05), and the intrinsic motivation of SAR Staff in their task of mitigating disaster had a significant influence on their performance with p = 0.043 (p < 0.05).
The management of SAR Medan Office should improve their training of first aid for disaster victims through basic training by giving them a continuous training at least once in six months, not only once when they became at first the SAR staff. The management of SAR Medan Office also needs to assign the SAR Staff in accordance with their educational background and to recruit new SAR staff with health education background such doctors and nurses to provide the training in the first aid for disaster victims.
KATA PENGANTAR
Penulis mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas karunia dan
rahmatNya, sehingga penulisan tesis ini dapat diselesaikan. Tesis ini berjudul
Pengaruh Kompetensi dan Motivasi Intrinsik Pegawai SAR dalam Memberikan
Pelatihan Pertolongan Pertama Korban Bencana terhadap Kinerja Pegawai SAR di
Kantor SAR Medan. Penulisan tesis ini diajukan untuk memenuhi persyaratan
memperoleh gelar Magister Kesehatan pada Program Studi S2 Ilmu Kesehatan
Penulis menyadari bahwa penyelesaian tesis ini tidak terlepas dari dukungan
semua pihak yang telah memberikan bantuan secara langsung maupun tidak
langsung. Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua
pihak, semoga Allah SWT memberikan kebahagiaan dunia dan akhirat untuk kita
semua.
Penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Prof Dr. dr Syahril Pasaribu, D.T.M&H.,M.Sc.(CTM)., Sp.A,(K). Rektor
Universitas Sumatera Utara.
2. Dr. Drs. Surya Utama, M.S. Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas
Sumatera Utara.
3. Dr. Ir Evawany Y Aritonang, M.Si. Sekretaris Program Studi S2 Ilmu Kesehatan
Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
4. Ketua Komisi Pembimbing Prof. Dr. Ritha F Dalimunthe, S.E, M.Si dan Anggota
5. Tim penguji Dr. Ir Evawany Y Aritonang, M.Si dan Bapak Suherman, S.K.M,
M.Si.
6. Para Dosen, staf dan semua pihak yang terkait di lingkungan Program Studi S2
Ilmu Kesehatan Masyarakat Minat Studi Manajemen Kesehatan Bencana
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
7. Drs. Dianta Bangun, M.Kes. Kepala Kantor SAR Medan.
8. Ibunda tercinta Almarhumah Dahniar Nasution dan Ayahnda M. Ridwan.
9. Suami tercinta Ismail,S.H, anak-anakku tersayang Rifqi Alwafi, Rasyiqah
Azzahra, Rakha Adli yang telah memberikan doa, dukungan dan motivasi untuk
menyelesaikan Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat.
10. Rekan-rekan mahasiswa Program Studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara.
Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua
pihak. Semoga tesis ini bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan.
Medan, Juli 2013 Penulis
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir di Medan pada tanggal 9 April 1971 dari pasangan Almarhumah
Ibunda Dahniar Nasution dan Ayahnda M.Ridwan. Penulis merupakan anak ke dua
dari tiga bersaudara.
Latar belakang Pendidikan penulis Sekolah Dasar Negeri No 050744 di
Pangkalan Brandan tamat tahun 1984. Sekolah Menengah Pertama Negeri I di
Pangkalan Brandan tamat tahun 1987. Sekolah Menengah Atas Negeri di Pangkalan
Brandan tamat tahun 1990. Kuliah di Akademi Keperawatan Yayasan RSU Glugur
Medan Tamat tahun 1994. Mengikuti program akta 3 di Universitas Negeri Medan
tamat tahun 2001. Tahun 2004 melanjutkan studi S1 Ilmu Kesehatan Masyarakat
dengan minat studi Administrasi Kebijakan Kesehatan di Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara tamat tahun 2006. Tahun 2010 melanjutkan
studi S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat dengan Minat Studi Manajemen Kesehatan
Bencana di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
Tahun 1994 bekerja sebagai perawat di RSU Glugur Medan. Tahun 2001 bekerja
sebagai dosen tetap di Akademi Perawat Harapan Mama Kabupaten Deli Serdang
sampai dengan sekarang.
Menikah dengan Ismail S.H pada tanggal 4 Agustus 1996 dianugrahkan 3 orang
putra-putri yaitu Rifqi Alwafi lahir pada tanggal 26 Juli 1998, Rasyiqah Azzahra
DAFTAR ISI
2.2.3 Uraian Tugas Pegawai SAR dengan Jabatan Rescue ... 13
2.2.4 Kantor SAR ... 14
2.2.5 Sistem Kerja SAR... 15
2.2.6 Tehnik Pendekatan SAR ... 18
2.2.7 Kurikulum Pendididikan dan Pelatihan SAR ... 19
2.2.8 Pelatihan Pertolongan Pertama Korban Bencana ... 21
2.3 Pegawai ... 25
2.3.1 Definisi Pegawai ... 25
2.4 Kompetensi ... 26
2.4.1 Unsur-unsur Kompetensi ... 27
2.5.2 Kompetensi Dasar Pegawai SAR ... 27
2.5 Motivasi ... 28
2.5.1 Definisi Motivasi ... 28
2.5.2 Teori Motivasi ... 28
2.5.3 Tujuan Pemberian Motivasi ... 31
2.5.5 Proses Motivasi ... 32
2.5.6 Pengukuran Motivasi ... 33
2.5.7 Strategi untuk Meningkatkan Motivasi ... 33
2.6 Kinerja ... 34
2.6.1 Definisi Kinerja ... 34
2.6.2 Penilaian Kinerja ... 34
2.6.3 Kriteria Pengukuran Kinerja ... 35
2.6.4 Ukuran Kinerja Melakukan Pertolongan Pertama Korban Bencana ... 36
2.6.5 Faktor yang Memengaruhi Kinerja ... 37
2.7 Landasan Teori ... 38
2.8 Kerangka Konsep ... 39
BAB 3. METODE PENELITIAN... 40
3.1 Jenis Penelitian ... 40
3.2 Lokasi dan Waktu penelitian... 40
3.2.1 Lokasi Penelitian ... 40
3.5 Variabel dan Definisi Operasional ... 44
3.5.1 Variabel Penelitian ... 44
4.2 Struktur Organisasai Kantor SAR Medan ... 50
4.5.1 Hubungan Kompetensi Pegawai SAR dalam Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertama Korban Bencana terhadap
Kinerja Pegawai SAR... 60
4.5.2 Hubungan Motivasi Intrinsik Pegawai SAR dalam Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertama Korban Bencana terhadap Kinerja Pegawai SAR... 61
4.6 Analisis Multivariat... 61
BAB 5. PEMBAHASAN... 63
5.1 Pengaruh Kompetensi Pegawai SAR dalam Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertama Korban Bencana terhadap Kinerja Pegawai SAR... 64
5.2 Pengaruh Motivasi Intrinsik Pegawai SAR dalam Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertama Korban Bencana terhadap Kinerja Pegawai SAR... 67
BAB 6. KESIMPULAN DAN SARAN... 74
6.1 Kesimpulan... 74
6.2 Saran... 74
DAFTAR PUSTAKA ... 77
DAFTAR TABEL
No. Judul Halaman 3.1 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas ... 43
3.2 Aspek Pengukuran Variabel ... 46
4.1 Distribusi Frekwensi Karakteristik Pegawai SAR dengan Jabatan
Rescue di Kantor SAR Medan ... 51
4.2 Distribusi Frekwensi Variabel Kompetensi Pegawai SAR dengan
jabatan Rescue Kantor SAR Medan ... 52
4.3 Distribusi Frekwensi Pengetahuan Pegawai SAR dalam
Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertolongan Pertama Korban
Bencana di Kantor SAR Medan ... 52
4.4 Distribusi Frekwensi Sikap Pegawai SAR dalam Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertolongan Pertama Korban Bencana di
Kantor SAR Medan ... 54
4.5 Distribusi Frekwensi Keterampilan Pegawai SAR dalam
Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertolongan Pertama Korban
Bencana di Kantor SAR ... 55
4.6 Distribusi Frekwensi Motivasi Intrinsik Pegawai SAR dalam Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertolongan Pertama Korban
Bencana di Kantor SAR ... 56
4.7 Distribusi Frekwensi Variabel Motivasi Intrinsik Pegawai SAR di
Kantor SAR ... 57
4.8 Distribusi Frekwensi Indikator Kinerja Pegawai SAR di Kantor
SAR ... 58
4.9 Distribusi Frekwensi Variabel Kinerja Variabel Pegawai SAR di
Kantor SAR Medan ... 63
4.10 Hubungan Kompetensi Pegawai SAR dalam Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertolongan Pertama Korban Bencana
4.11 Hubungan Motivasi Intrinsik Pegawai SAR dalam Memberikan Pelatihan Pertolongan Pertolongan Pertama Korban Bencana
terhadap Kinerja pegawai SAR ... 60
4.12 Hasil Uji Regresi Linear Pengaruh Kompetensi dan Motivasi
DAFTAR GAMBAR
No. Judul Halaman 2.1. Sistem Kerja SAR... 15
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Halaman
1. Surat Pengantar Kuesioner Penelitian ... 79
2. Kuesioner Penelitian ... 80
3. Surat Izin Penelitian dari FKM USU... 88
4. Surat Balasan Izin Penelitian dari Kantor SAR Medan... 89
