DEMOKRASI DI TANOH GAYO LUES
(Study Deskriptif : Upaya dan Hambatan-Hambatan KIP Kabupaten Gayo Lues Pada Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Tahun 2012)
DISUSUN
O
L
E
H
080906002
SYAHRI YANDI ARTEL
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK
SYAHRI YANDI ARTEL (080906002)
Demokrasi Di Tanah Gayo Lues ( Study Deskriptif: Upaya Dan Hambatan-Hambatan KIP Kabupaten Gayo Lues Pada Pemilihan Kepala Daerah(Pilkada)Tahun 2012)
Rincian isi Skripsi XV, 91 halaman, 21 buku, 3 situs internet, 2 tabel, 7 dokumen, serta 11 wawancara.
ABSTRAK
Penelitian ini mencoba menguraikan fakta-fakta tentang proses pilkada serta pemenangan calon kepala daerah kabupaten Gayo Lues tahun 2012 lalu, serta melihat peranan Komisi Independen Pemilihan (KIP) kabupaten Gayo Lues dalam menyukseskan pemilihan kepala daerah kabupaten Gayo Lues.Teori yang digunakan untuk menguraikan masalah tersebut adalah teori konflik, teori elit politi, teori pemilu, dan teori sengketa pilkada. Dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, yaitu penelitian yang digunakan untuk menggambarkan suasana yang terjadi di lapangan berdasarkan data-data, perilaku, ucapan, dan tulisan yang diamati. Dengan menggunakan desain metode wawancara sebagai teknik utama pengumpulan data, penelitian ini mengandalkan hasil analisis dari data wawancara yang diperoleh dan relevansinya dengan teori yang digunakan. Oleh karena itu pemeintah dan pihak penyelenggara pemilihan serta yang ikut serta menyelengarakan pilkada agar dapat meningkatkan mutu dari perkerjaan sebagai penyelengara pilkada kedepannya berjalan dengan baik.
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK
SYAHRI YANDI ARTEL (080906002)
Democracy In the Land Gayo Lues (Descriptive Study: Efforts And Constraints KIP Gayo Lues In local elections (elections) in 2012)
Area (Election) Year 2012)
Details of the contents of the XV Thesis, 91 pages, 21 books, 3 internet sites, 2 tables, 7 documents, as well as 11 interviews.
ABSTRACT
This study tried to describe facts about the election process as well as the winning candidate Gayo Lues district chief in 2012, and saw the role of the Independent Election Commission (KIP) Gayo Lues district in succeeding elections Gayo Lues district.
The theory is used to decompose the problem is the conflict theory, the theory of elite polities, election theory, and the theory of election disputes. In this study using qualitative descriptive method, the research is used to describe the atmosphere that occur in the field based on the data, behavior, speech and writing are observed. By using the design method of interviews as the main techniques of data collection, the study relies on the analysis of the interview data obtained and its relevance to the theory used. Therefore government and the election organizers and participating organizes the elections in order to improve the quality of jobs as the organizers of future election goes well.
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PENGESAHAN
Proposal ini disetujui diseminarkan dan diuji atas nama: Nama : Syahri Yandi Artel
Nim : 080906002
Defartemen : Ilmu Politik
Judul : DEMOKRASI DI TANOH GAYO LUES
(Study Deskriptif : Upaya dan Hambatan-Hambatan KIP Kabupaten Gayo Lues Pada Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Tahun 2012)
MEDAN, 08 Maret 2015-03-08 KOMISI PEMBIMBING
Pembimbing Pembaca
Dr. Heri Kusmanto, MA Adil Arifin,S.sos,MA
NIP. 196410061998031002 NIP. 198302162010121003
Ketua Departemen
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh : LEMBAR PERSETUJUAN
Nama : Syahri yandi artel
Nim : 080906002
Deparemen : Ilmu politik
Judul : Demokrasi di tanoh Gayo Lues(Study Deskriptif:Upaya dan Hambatan- Hambatan KIP Kabupaten Gayo Lues Pada Pemilihan Kepala Daerah (PILKADA) tahun 2012).
Menyetujui
KETUA DEPARTEMEN ILMU POLITIK
Nip. 196806301994032001 Dra. T. Irmayani, M.Si
Dosen Pembimbing Mengetahui : Dekan FISIP USU
Dr.Herry Kusmanto,MA
Nip.196410061998031002 Nip. 1968052511992031002
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah, SWT. Karena berkat kehendannya dan rahmat hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, tidak lupa saya ucapkan terima kasih buat setiap orang yang tidak bisa saya ucapkan satu persatu yang turut memberikan dorongan dan bantuan untuk menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini berjudul “DEMOKRASI DI TANOH GAYO LUES(STUDY DESKRIPTIF:UPAYA DAN HAMBATAN-HAMBATAN KIP KABUPATEN GAYO LUES PADA PEMILIHAN KEPALA DAERAH(PILKADA)TAHUN 2012).
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini belumlah sempurna. Oleh karena itu dengan kerendahan hati mohon kritikan dan saran yang sifatnya membangun intelektualitas untuk perbaikan skripsi ini, sehingga skripsi ini dapat bermamfaat bagi kita semua.
Dalam kesempatan ini izinkan penulis menyampaikan ucapan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Kepada Orang tua yang selama ini telah mendidik saya mulai dari masih bayi hingga dewasa, agar kemudian kelak saya dapat berguna bagi nusa dan bangsa khususnya membahagiakan orang tua dan keluarga besar, tidak lupa kasih sayang orang tua yang tak terhingga, baik doa dan nasehatnya Ayahanda SYAFRUDDIN,SE dan Ibunda HABIBAH SPD.
2. Dan saudara saya HENDRI SASTRA,SH,ARIYONE OHARA,SUSI HARDIYANTI,REMANG KETIKE telah sangat membantu dan mensport saya untuk menyelesaikan skripsi ini
5. Bapak Drs. Heri Kusmanto MA, sebagai dosen pembimbing yang begitu banyak memberikan arahan dan banyak meluangkan waktu dalam membimbing penulis untuk menyusun dan menyelesaikan Skripsi ini. 6. Seluruh dosen dan asisten dosen yang telah mendidik penulis selama ini,
seluruh staf departemen ilmu politik
7. Terima kasih juga kepada seluruh lembaga komisi Independen Pemilihan (KIP), Panwaslu, LSM, serta anggota DPRK dan Pasangan calon bupati dan wakil bupati yang telah meluangkan waktu untuk penulis wawancarai. 8. Dan kepada seluruh kawan-kawan ilmu politik stambuk 2008 yang tidak
bisa saya sebutkan nama nya satu persatu. 9. Untuk SIMPLE 08
Akhir kata penulis sangat menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisa skripsi ini, Tak ada kesempurnaan dalam hidup ini, kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT, begitu juga dalam skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan, untuk itu penulis memohon maaf.
Medan, Maret 2015 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ... i
Abstrak ... ii
Abstract ... iii
Halaman Pengesahan ... iv
Halaman Persetujuan ... v
Kata pengantar ... vi
Daftar isi ... viii
BAB I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Batasan Masalah ... 6
1.4 Tujuan Penelitian ... 6
1.5 Manfaat Penelitian ... 6
1.6 Kerangka Teoritis ... 7
1.6.1 Birokrasi ... 7
1.6.2 Pemilu dan Sistem Pemilihan Umum ... 18
1.6.2.1 Definisi ... 18
1.6.3 Demokrasi ... 20
1.6.3.1 Pengertian Demokrasi ... 20
1.6.3.2 Demokrasi Lokal ... 25
1.6.3.3 Desentralisasi ... 27
1.6.4 Pemilihan Umum ... 28
1.6.4.1 Pengertian Pemilu ... 28
1.7.3 Teknik Pengumpulan Data ... 41
1.7.4 Analisa Data ... 42
1.7.5 Sistematika Penulisan ... 43
BAB II Profil Kabupaten Gayo Lues 2.1 Kabupaten Gayo Lues ... 44
2.2 Sejarah ... 45
2.3 Profil Komisi Idependen Pemilihan ... 51
2.4 Profil Dan Visi Misi Calon Bupati Dan Wakil ... 56
BAB III Penyajian Dan Analisis Data 3.1 Proses Pilkada Kabupaten Gayo Lues Tahun 2012 ... 60
3.2 Daftar Pemilihan Tetap (DPT) Kabupaten Gayo Lues ... 63
3.3 Pencalonan ... 65
3.4 Sosialisasi ... 68
3.5 Kampanye ... 69
3.6 Pemilu Dan Penghitungan Suara ... 71
3.7 Hambatan Pilkada ... 72
3.8 Analisa Peranan Kip Dalam Pemilu Kabupaten Gayo Lues ... 77
BAB IV Kesimpulan 4.1 Kesimpulan ... 84
4.2 Saran ... 88
Daftar Pustaka ... 90
