Pengembangan Sistem OSS

(1)

Pengembangan Sistem OSS

Ver 1.1

Bagus Manik Adjie

Kasubdit Kerjasama Bimbingan Teknis Perizinan dan Nonperizinan Penanaman Modal Daerah

(2)

PRINSIP DASAR SISTEM OSS

Sistem OSS :

SATU PORTAL

(Nasional),

SATU IDENTITAS

(NIB), dan

SATU FORMAT IZIN

(Izin Usaha);

Dasar hukum :

Peraturan Pemerintah No. 24 tahun 2018 tentang Pelayanan Perizinan Berusaha Secara Elektronik

PERIZINAN DENGAN KOMITMEN

- perizinan berusaha diterbitkan berdasarkan komitmen yang

harus dipenuhi oleh Pelaku Usaha; Pemenuhan komitmen diselesaikan di K/L dan/atau Pemda.

VALIDASI DATA

dilakukan melalui konfirmasi ke sistem Ditjen AHU, Ditjen Dukcapil, Ditjen Pajak.

OPERASIONAL SISTEM OSS

didukung oleh sistem Ditjen AHU, Ditjen Dukcapil, Ditjen Pajak, Ditjen

Bea & Cukai, Kemendag, INSW, Kementan, dan Kemen. PUPR dll - Januari 2019 dilaksanakan BKPM

Mulai diberlakukan di

seluruh Indonesia sejak

(3)

01

03

04

06

05

02 PENGAWALAN

PENYELESAIAN PERZINAN

Dilakukan di semua level pemerintahan (pusat, provinsi, dan daerah)

MENERAPKAN SISTEM

CHECKLIST

Kegiatan berusaha di KEK, FTZ, KI, KSPN tanpa menunggu kelengkapan perizinan

REFORMASI PERIZINAN

PERATURAN BERUSAHA

Lebih sederhana, cepat, murah, dan pasti

DATA SHARING

(DEBIROKRATISASI)

Menghilangkan pengulangan rekomendasi /perizinan

PERUBAHAN

PARADIGMA

BIROKRASI

Dari memberi izin menjadi melayani (civil servant).

MENERAPKAN SISTEM

TERINTEGRASI

Sistem perizinan berusaha terintegrasi secara elektronik (online single submission)

Termasuk untuk UKM

(4)

4 Perizinan tersebar dan tidak terkoordinir

Belum ada standar perizinan

Belum terintegrasi secara elektronik

Perizinan hanya melalui Sistem OSS

sebagai single portal

Standardisasi proses bisnis, format izin, dan

identitas pelaku usaha

Terintegrasi secara elektronik

Perizinan diterbitkan setelah semua

persyaratan terpenuhi

Perizinan diterbitkan dengan komitmen

PENGUASA

& BIROKRAT

PELAYAN

MASYARAKAT

Tidak ada pengawalan

Pembentukan Satgas untuk pengawalan

✔️

✖️

(5)

Jenis

Perusahaan

Seluruh jenis perusahaan, baik perseorangan maupun non perseorangan

Jenis Perizinan

Izin Usaha dan izin operasi/komersil, serta perbitan izin usaha dan izin operasi/komersil

Perubahan

Legalitas

Perubahan data legalitas perusahaan.

Perluasan Usaha

Perluasan kegiatan usaha

Penutupan

Usaha

Penutupan perusahaan maupun kegiatan usaha

Pendaftaran

Perusahaan

Pendaftaran usaha dan penerbitan NIB

CAKUPAN OSS

(6)

20

25

34

514

12

4

80 Sektor

Kementerian

/ Lembaga

Provinsi

Kabupaten /

_Kota

Kawasan

Ekonomi

Khusus

Free Trade

Zone

Kawasan

Industri

IMPLEMENTASI OSS

(7)

7

PeraturanMenteri KoordinatorBidangPerekonomian

Nomor13 Tahun2018 TentangPengalihanPelayananPerizinanBerusaha

dan PengelolaanSistemOSS kepadaBKPM

a. operasional layanan perizinan berusaha berbantuan(mulai 2 Januari 2019);

b. operasional Sistem OSS (mulai 2 Januari 2019);

c. pelaksanaan audit atas perizinan berusaha yang diterbitkan Sistem OSS (mulai 2 Januari 2019);

d. penyediaan infrastruktur Sistem OSS (mulai 1 Maret 2019); dan

e. kegiatan terkait lainnya yang disepakati bersama antara Menteri Koordinator Bidang

Perekonomian dan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal.

2 JANUARI 2019 - SELANJUTNYA

9 JULI 2018 - 1 JANUARI 2019

(8)

(9)

Portal OSS V1.1

1. Update

tampilan

dan menu

(10)

Registrasi AKUN OSS V1.1

1. Elemen

data

lebih

sedikit

2. Sebagian

validasi

dilakukan

oleh sistem

3. Proses

selanjutnya

dari

registrasi

tidak

berubah

(11)

BERANDA AKUN user OSS V1.1

1. Menampilkan

rekapitulasi

kegiatan

pelaku usaha

2. Sistem

memvalidasi

pilihan

jenis

usaha

3. Update menu

tahapan

permohonan

perizinan

4. Dilengkapi

fitur notifikasi

ke

pelaku

usaha

(12)

Webform K/L/D OSS V1.1

1. Menampilkan

rekapitulasi

perizinan

yang

perlu dan sudah

diproses

oleh

petugas DPMPTSP

2. Dilengkapi

fitur

untuk

user

manajemen

3. Dilengkapi

fitur

untuk membantu

penerbitan IUMK

(membuatkan

akun

dan

atau

meregistrasikan)

(13)

Fitur Sistem OSS V.1.1

13 REDESAIN PORTAL OSS*

REDESAIN APLIKASI DAN

DATABASE OSS*

PERUBAHAN PROSES BISNIS*

i.

Level perizinan sampai dengan level

project

ii.

Sekuensial pemenuhan komitmen Izin

Usaha

iii. Redesign output cetakan produk OSS

iv. Integrasi Izin Lingkungan dengan PPLH

PENINGKATAN KAPASITAS

INFRASTRUKTUR*

SINGLE SIGN ON*

*Penyempurnaan dari sistem OSS versi 1.0

(14)

Fitur Sistem OSS V.1.1

MONITORING

Pengembangan Modul Monitoring

Perizinan Berbasis IT.

MANAJEMEN RISIKO &

PROFILING

Pengembangan

Modul

Manajemen Risiko dalam Sistem

OSS untuk kepentingan profiling

Pelaku Usaha.

POST AUDIT

Pengembangan modul post audit

dalam Sistem OSS

REPORTING

Penyediaan laporan bagi BKPM,

DPMPTSP dan K/L

Bagi DPMPTSP disediakan

dashboard

PENERAPAN SLA

OTOMATIS

HELPDESK

Pengembangan modul pelayanan

yang dapat meminimalisir

(15)

Fitur Sistem OSS V.1.1

APLIKASI BERBASIS

MOBILE

SINGLE BILLING

PENINGKATAN

KEAMANAN SISTEM

MODUL PELATIHAN /

FITUR SIMULASI

MEMBUKA AKSES UNTUK

SISTEM DI DAERAH

KEBUTUHAN APLIKASI

LAINNYA

(16)

16

No v1.0 v1.1

1 Patokan Perusahaan Kegiatan usaha

2 Dasar pengembangan Perseroan Terbatas Tailored ke jenis usaha 3 Kompleksitas kegiatan Rendah Tinggi

4 Izin Lokasi Daratan Daratan, perairan, kawasan hutan, kawasan (KI, KEK, FTZ)

5 Izin Usaha Status efektif / belum efektif Tidak ada status efektif / belum efektif, ada catatan persyaratan / izin prasarana yang belum terpenuhi

6 Izin Komersial / Operasional List komitmen List komitmen dan terbit apabila sudah dinotifikasi

7 Validasi NIK, NPWP, RDTR NIK, NPWP, NPWP Suami, RDTR, KEK, FTZ, keseluruhan

8 Perwakilan KP3A, BUJKA, STPW Luar Negeri KPPA, KP3A, BUJKA, STPW Luar Negeri 9 Pencabutan Izin Likuidasi Likuidasi dan Non Likuidasi

(17)

(18)

18

Data Statistik Pelayanan Perizinan Berusaha melalui OSS (1)

Jumlah

Rata-Rata (Per Hari)

Registrasi

626.478

1.619 Aktivasi akun

581.782

1.503 Nomor Induk Berusaha (NIB)

541.287

1.399 Izin Usaha

495.854

1.281

(19)

19

Data Statistik Pelayanan Perizinan Berusaha melalui OSS (2)

Jenis Penanaman Modal

Lebih dari 50% pelaku usaha yang

mengurus perizinan merupakan

Non-Perorangan.

Jenis Usaha

Perorangan

39,38%

(178.651)

Non-Perorangan

60,62%

(275.008)

PMDN

94,91%

(411.193)

PMA

5,09%

(22.049)

Skala Usaha

Non-UMKM

28,14%

(144.282)

UMKM

71,86%

(368.441)

*Non-perorangan: PT, Perum, Badan Usaha Yayasan, BUMD, BHMN, CV, Firma, Koperasi, Lembaga Penyiaran, BLU.

Lebih dari 50% pelaku usaha yang

mengurus perizinan merupakan

UMKM.

Jenis penanaman modal didominasi

PMDN, dimana kurang dari 10%

merupakan PMA.

(20)

20

Data Statistik Pelayanan Perizinan Berusaha melalui OSS (3)

Jumlah

Rata-Rata (Per Hari)

Registrasi

37.296

1.243 Aktivasi akun

35.008

1.167 Nomor Induk Berusaha (NIB)

36.261

1.209 Izin Usaha

26.604

887 Izin Komersial/Operasional

21.285

709 Periode: 1 - 30 Juli 2019

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

(21)

21

Jenis Layanan pada PTSP Pusat di BKPM bulan Juli 2019

No.

Jenis Layanan

Jumlah yang Dilayani

Rata-Rata

(Per Hari)

1 Konsultasi

OSS

3.483 tamu

_232,20

tamu

KPPA, Rekom Visa

971 tamu

_64,73

tamu

Fasilitas

123 tamu

8,20

tamu

Kementerian/LPNK

451 tamu

_30,07

tamu

2 Call Center

2.309 telepon diterima

_79,00

telepon diterima

(22)

22

Perizinan dan Non Perizinan yang diterbitkan PTSP Pusat di BKPM (Di Luar OSS)

Periode: Juli 2019

No.

Jenis Perizinan dan Non Perizinan

Jumlah

1 Izin

Mineral dan Batubara

79 Minyak dan Gas Bumi

63 KPPA

21

2 Fasilitas

Tax

Holiday

Produk/KBLI sesuai Pasal 3 PMK 150/2018

-Produk/KBLI tidak tercantum dalam Pasal 3 PMK

150/2018 (dibahas dalam Rakor interkem sesuai Pasal

5 PMK 150/2018)

0 Tax Allowance (Surat Usulan dari BKPM))

0 Masterlist (Baru, Pengembangan, dan Perubahan)

44

3 Rekomendasi

Pemberian visa tinggal terbatas

289 Alih status izin tinggal kunjungan menjadi izin tinggal terbatas

-Alih status izin tinggal terbatas menjadi izin tinggal tetap

6

(23)

(24)

24

Temuan Permasalahan OSS

Perizinan yang tidak dipersyaratkan lagi oleh OSS

•Masih diterbitkannya Izin Prinsip Penanaman Modal yang mengacu kepada Perka BKPM No. 13 Tahun 2017 dimana Peraturan tersebut sudah dicabut. Serta masih diterbitkan Izin Prinsip terkait Tata Ruang yang mengacu kepada PP No. 15 Tahun 2010 Pasal 163.

Tarik Ulur NSPK Pusat dan Daerah

•Adanya pemahaman yang berbeda antara Pemda dengan Pemerintah Pusat, dimana Pemerintah Pusat memandang perlu mengamanatkan dibuatnya Peraturan/ Keputusan yang mengatur NSPK Perizinan Berusaha yang menjadi kewenangannya. Disisi lain, Pemda merasa jika sudah ada NSPK Pusat yang jelas, tidak perlu lagi dibuat peraturan turunan.

Kompetensi SDM

• Belum meratanya pemahaman mengoperasikan OSS dengan baik.

•Belum tersedianya SDM Ahli yang menangani Izin Dasar (TABG, Ahli Sim-BG)

Integrasi Sistem Daerah dengan Pusat / Antar K/L

•Hanya 10 Daerah dari total 542 Daerah yang sudah memiliki RDTR Digital.

(25)

25

Upaya Untuk Mengatasi Permasalahan Implementasi OSS

Menyesuaikan Perda dan Perkada perizinan dengan ketentuan dan NSPK pusat

terkait perizinan berusaha

•Tidak menerbitkan izin yang tidak sesuai dengan ketentuan

perundang-undangan

Mendorong kinerja DPMPTSP dan Satgas;

•Pembinaan Teknis oleh K/L terkait dengan pemberian bimbingan teknis,

sosialisasi, workshop, dan/atau menerapkan sistem penghargaan dan sangsi

kepada Daerah

Menyelesaikan perundangan RTRW dan RDTR untuk kemudahan lokasi investasi

• Penyamaan visi dan misi lembaga Eksekutif (Pemimpin Daerah) beserta

jajarannya dan Legislatif (DPRD)

Deregulasi dan debirokratisasi

•Menyusun Perda dan Perkada dengan pedoman NSPK Perizinan Berusaha

turunan PP No. 24 Tahun 2018

(26)

The Investment Coordinating Board of the Republic of Indonesia

26

Terima Kasih

Indonesia Investment Promotion Centre (IIPC)

26

CONTACT US

BADAN KOORDINASI PENANAMAN MODAL (BKPM)

Jl. Jend. Gatot Subroto No. 44, Jakarta 12190 P.O. Box 3186, Indonesia

One Stop Service Contact Center P : 0807 100 2576 ATAU 1500765