BAB II
DASAR PENGATURAN DOKUMEN ELEKTRONIK SEBAGAI ALAT BUKTI DALAM HUKUM ACARA PERDATA
DI INDONESIA
A. Tinjauan Umum Tentang Hukum Acara Perdata
1. Definisi Hukum Acara Perdata
Hukum merupakan kata yang memiliki banyak sisi dan segi sehingga
dalam perumusan definisi sangat sulit untuk memberikan sebuah keseragaman.51
Tidak hanya mengandung banyak sisi dan segi, hukum juga memiliki
bermacam-macam pembagian.52 Salah satu bentuk pembagiannya ialah menurut
cara mempertahankannya. Hukum menurut cara mempertahankannya terbagi
menjadi 2 (dua) bagian, yaitu :53
b. hukum formil. a. hukum materil;
Ibrahim, Teori Dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif, (Malang: Bayumedia Publishing, 2012), hal. 393
51
L. J. Van Apeldoorn : De veelzijdegheid en veelomvattendheid van het recht bregen niet
allen met zich, dat het onmegelijkheid in een enhele definitie aan te geeven wat recht is, artinya bahwa
hukum yang banyak seginya dan meliputi segala macam hal yang menyebabkan tak mungkin orang membuat suatu definisi apa sebenarnya hukum itu. Lihat Ade Maman Suherman, Pengantar
Perbandingan Sistem Hukum, (Jakarta: Raja Grafindo, 2006), hal. 6
52 C.S.T. Kansil, Op.Cit, hal. 73-75
53 Dalam literatur hukum lainnya, hukum menurut cara mempertahankannya menggunakan istilah hukum menurut cara pemeliharaannya. Lihat Surojo Wignjodipuro, Pengantar Ilmu Hukum:
Hukum materil yang merupakan aturan-aturan tertulis dan tidak tertulis
memiliki peranan mengatur hubungan kepentingan (hak dan kewajiban) antara
subjek hukum dengan isi berupa perintah dan larangan bila terlanggar maka akan
digunakan hukum formil untuk menegakkan hukum materil.54 Artinya, antara
hukum materil dan formil memiliki hubungan timbal balik. Tanpa hukum materil
maka hukum formil akan kehilangan lapangannya dalam proses penegakan
hukum begitu juga hukum formil jika tidak ada hukum materil yang terjadi, yaitu
hukum materil yang terlangar tidak memiliki tempat untuk menegakkannya.55
Salah satu bentuk hukum formil atau hukum acara ialah hukum acara
perdata.56 Hukum acara perdata yang meliputi ketentuan-ketentuan yang memberi
jalan cara bagaimana subjek hukum harus bertindak untuk dapat memulihkan
kembali haknya tanpa melanggar hukum57
54 C.S.T. Kansil, Op.Cit, hal. 73 55
Ibid, hal. 329
56 Hukum acara dibagi menjadi 3 (tiga), yaitu : hukum acara perdata, hukum acara pidana dan hukum acara tata usaha negara. Lihat E. Utrecht, Pengantar Dalam Hukum Indonesia, (Jakarta: Ichtiar, 1966), hal. 67
57
M. Abdurrachman, Hukum Acara Perdata, (Jakarta: Universitas Trisakti, 2008), hal. 3
, memiliki banyak definisi yang pada
dasarnya memiliki kesamaan antara satu sama lain.
Berikut beberapa definisi hukum acara perdata menurut para ahli, yaitu :
a. Sudikno Mertokusumo mengatakan, “hukum acara perdata adalah peraturan
hukum yang mengatur bagaimana caranya menjamin ditaatinya hukum
perdata materiil dengan putusan hakim”.58
b. R. Supomo mengatakan, “dalam peradilan perdata tugas hakim ialah
mempertahankan tata hukum perdata (burgerlijke rechtsorde) memetapkan
apa yang ditentukan oleh hukum dalam suatu perkara”.59
c. Wirjono Projodikuro mengatakan, “hukum acara perdata adalah rangkaian
peraturan-peraturan yang memuat cara bagaimana orang harus bertindak di
muka pengadilan dan cara baaimana pengadilan harus bertindak satu sama
lain untuk melaksanakan berjalannya peraturan-peraturan hukum perdata”.60
d. Nawawi berpendapat, “hukum acara perdata adalah hukum yang memuat
peraturan-peraturan bagaimana cara-cara melaksanakan, mentaati dan
menegakkan hukum perdata materil”.61
e. Bambang Sugeng A.S dan Sujaandi, “hukum acara perdata adalah peraturan
hukum yang mengatur bagaimana caranya menjamin ditaatinya hukum
perdata materiil dengan perantaraan hak”.62
58 Sudikno Mertokusumo, Hukum Acara Perdata Indonesia, (Yogyakarta: Liberty, 2006), hal. 2
59 R. Supomo, Hukum Acara Perdata Pengadilan Negeri, (Jakarta: Pradnya Paramita, 1972), hal. 12
60 Abdul Manan, Penerapan Hukum Acara Perdata Di Lingkungan Peradilan Agama, (Jakarta: Kencana Prenada Media, 2005), hal. 2
61 Nawawi, Taktik Dan Strategi Membela Perkara Perdata, (Jakarta: Fajar Agung, 1987), hal. 1
62 Bambang A.S dan Sujayadi, Hukum Acara Perdata dan Dokumen Litigasi Perkara
f. Laporan hasil simposium pembaharuan hukum perdata nasional yang
diselenggarakan BPHN (Badan Pembinaan Hukum Nasional) Departemen
Kehakiman tanggal 21-13 Desember 1981 di Yogyakarta, bahwa hukum
acara perdata adalah hukum yang mengatur bagaimana caranya menjamin
diteguhkannya atau dipertahankannya hukum perdata materiil.63
Berdasarkan beberapa buah definisi di atas maka hukum acara perdata
dapat juga disebut sistem perdata formil. Artinya, adalah sebuah perangkat yang
teratur dan memiliki kaitan satu sama lain (dari tahapan pengajuan gugatan
sampai putusan) yang bertujuan untuk menegakkan perdata materil melalui proses
peradilan.
2. Asas-asas Hukum Acara Perdata
Kata asas didalam bahasa Inggris disebut principle, yang memiliki
hubungan erat dengan kata principium (latin). Principium ialah permulaan, awal
mula, sumber, asal, pangkal, pokok, dasar, sebab.64
Sedangkan kata principle mengadung arti sebagai berikut:65
a. Moral rule or strong belief that influences your actions;
b. basic general truth, concerning the basic idea but perhaps not details.
63
Riduan Syahrani, Buku Materi Dasar Hukum Acara Perdata, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 2000), hal. 2
(a. Aturan moral atau keyakinan yang kuat yang mempengaruhi tindakan Anda;
b. kebenaran umum dasar, mengenai ide dasar tapi mungkin tidak detail.)
Kemudian menurut WJS. Poerwadarminta, asas dapat diterangkan sebagai
berikut :66
a. Dasar, alas, pondamen, misalnya batu yang baik untuk rumah;
b. Sesuatu kebenaran yang menjadi pokok, dasar atau tumpuan berfikir (berpendapat dan sebagainya, misalnya bertentangan dengan asas-asas hukum pidana);
c. Cita-cita yang menjadi dasar (perkumpulan, negara dan sebagainya, misalnya membicarakan asas dan tujuannya).
Mahadi dalam bukunya telah membahas asas dengan mengemukakan
pendapat dari C.W. Paton, a principle is the broad reason, which lies at the base
of rule or law (asas adalah suatu alam pikiran yang dirumuskan secara luas dan
yang mendasari adanya suatu norma).67
Dari uraian di atas, terlihat jelas bahwa asas merupakan suatu dasar
yang digunakan untuk tumpuan, sebagai tempat untuk menyandarkan dan
mengembalikan sesuatu hal yang hendak dijelaskan.68
66 Syamsul Arifin, Op.Cit, hal. 115 67 Ibid
68 Sudikno Mertokusumo, Penemuan Hukum Sebuah Pengantar, (Yogyakarta: Liberty, 2001), hal. 5
Asas hukum sendiri bukan
merupakan hukum konkrit, melainkan pikiran dasar yang umum dan abstrak atau
merupakan latar belakang peraturan konkrit yang terdapat dalam dan dibelahan
putusan hakim yang merupakan hukum positif dan diketemukan dengan mencari
sifat-sifat atau ciri-ciri yang umum dalam suatu peraturan yang konkrit.69
Pada asas ini, mengandung pengertian bahwa inisiatif dalam
mengajukan tuntutan hak diserahkan sepenuhnya kepada yang
berkepentingan.
Hal tersebut menjelaskan dalam asas hukum, memiliki sifat yang dinamis dan
berkembang sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Asas-asas dalam hukum acara perdata juga tidak jauh berbeda sifatnya
dengan asas hukum yang dinamis dan berkembang sesuai dengan peranturan
perundang-undangan.
Berikut asas-asas dalam hukum acara perdata, yaitu :
a. Hakim Bersifat Menunggu
70
69 Ibid, hal. 9
70 Sudikno Mertokusumo, Hukum Acara Perdata Indonesia, (Yogyakarta: Liberty, 2006), hal. 10
Karena mengenai mempertahankan kepentingan para
pihak sangat bergantung pada mereka sendiri, apakah hendak diajukan ke
pengadilan atau tidak. Hal ini, membawa kepada arah bahwa hakim tidak
dapat menolak setiap perkara yang diajukan kepadanya walaupun belum ada
aturan hukum yang mengaturnya.
Seperti yang tercantum dalam Pasal 10 ayat (1) Undang-Undang
“Pengadilan dilarang menolak untuk memeriksa, mengadili, dan
memutus suatu perkara yang diajukan dengan dalih bahwa hukum tidak ada
atau kurang jelas, melainkan wajib untuk memeriksa dan mengadilinya”.
Sehingga jika belum ada pengaturan tertulis dalam sebuah perkara
hakim wajib menggali nilai-nilai yang hidup dalam masyarakat. Hal ini
tertuang dalam Pasal 5 ayat (1) Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 tentang
Kekuasaan Kehakiman, yang berbunyi :
“Hakim dan hakim konstitusi wajib menggali, mengikuti, dan memahami
nilai-nilai hukum dan rasa keadilan yang hidup dalam masyarakat”.
b. Hakim Bersifat Pasif
Maksud kalimat hakim bersifat pasif ialah hakim hanya akan
menyelenggarakan perkara yang diajukan oleh para pihak yang
berkepentingan sesuai dengan ruang lingkup dan luas pokok sengketa
dengan kata lain hakim hanya akan membantu pencari keadilan dan
berusaha mengatasi segala hambatan dan rintangan untuk dapat tercapainya
peradilan yang sederhana, cepat, dan biaya ringan.71
71 Ibid, hal. 12. Sebagai perbandingan asas hakim bersifat pasif diatas dengan penggalan kalimat”hakim hanya akan membantu pencari keadilan dan berusaha mengatasi segala hambatan dan rintangan untuk dapat tercapainya peradilan yang sederhana, cepat, dan biaya ringan”, dianggap sebagai peran hakim perdata yang aktif sehingga asas yang dianut ialah asas hakim yang bersikap aktif bukan pasif. Lihat Bachsan Mustafa, Sistem Hukum Indonesia Terpadu, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 2003), hal. 159
Pada prinsipnya persidangan harus dilakukan secara terbuka kecuali
ditentukan lain oleh undang-undang, misalnya pada perkara perdata
perceraian. Pemeriksaan dilakukan secara tertutup akan tetapi dalam
pembacaan putusan persidangan kembali terbuka untuk umum. Jika sebuah
persidangan tidak dilakukan secara terbuka untuk umum maka persidangan
dianggap tidak sah. Pasal 13 ayat (1), (2) dan (3) Undang-Undang No. 48
Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, berbunyi :
“(1) Semua sidang pemeriksaan pengadilan adalah terbuka untuk umum, kecuali undang-undang menentukan lain.
(2) Putusan pengadilan hanya sah dan mempunyai kekuatan hukum apabila diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum.
(3) Tidak dipenuhinya ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) mengakibatkan putusan batal demi hukum”.
Tujuan adanya asas, agar dalam persidangan terdapat kontrol
masyarakat atau sosial sehingga persidangan dapat berjalan secara objektif.72
72
d. Mendengar Kedua Belah Pihak
Pasal 4 ayat (1) Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 tentang
Kekuasaan Kehakiman, berbunyi :
“Pengadilan mengadili menurut hukum dengan tidak membeda-bedakan
orang”.
Pasal 156 R.Bg/132 H.I.R, berbunyi :
“Jika menurut pertimbangan ketua supaya perkara berjalan dengan baik dan
teratur, Ketua berwenang pada waktu memeriksa perkara memberi nasihat
kepada kedua belah pihak dan menunjukkan kepada mereka tentang upaya
hukum dan alat bukti yang dapat dipergunakan oleh mereka”.
Kedua peraturan di atas mengandung pengertian, setiap pihak-pihak yang
berperkara harus didengar atau diperlakukan sama serta diberikan
kesempatan yang sama untuk membela kepentingan mereka. Hal ini berarti
dalam pengajuan alat bukti baik berupa surat, saksi, persangkaan,
pengakuan dan sumpah harus dilakukan di muka sidang yang dihadiri oleh
kedua belah pihak yang bersengketa.73 Asas ini dalam bahasa asing disebut
audi et alteram partem atau eines mannes rede ist keines mannes rede.74
73 Ibid, hal. 15 74
e. Putusan Harus Disertai Dengan Alasan-Alasan
Asas ini bertujuan agar dalam menjatuhkan putusan hakim tidak
bertindak sewenang-wenang sehingga putusan itu memiliki wibawa.75
Dalam menjatuhkan putusan hakim dalam pertimbangannya tidak jarang
menggunakan doktrin atau yuriprudensi sebagai landasannya.76
Biaya perkara dalam acara perdata yang dikeluarkan meliputi
biaya kepaniteraan, biaya untuk panggilan, pemberitahuaan para pihak,
biaya materai dan biaya pengacara jika para pihak menggunakan
pengacara.
Asas ini tercantum dalam pasal 14 ayat (2) Undang-Undang No. 48
Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, berbunyi :
“Dalam sidang permusyawaratan, setiap hakim wajib menyampaikan
pertimbangan atau pendapat tertulis terhadap perkara yang sedang diperiksa
dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari putusan”.
f. Beracara Dikenakan Biaya
77
75 Ibid
76 Riduan Syahrani, Op.Cit, hal. 22 77
Sudikno Mertokusumo, Op. Cit, hal. 17
Hal tersebut tidaklah mutlak, jika para pihak tidak tidak
mampu untuk membayar biaya perkara maka dapat mengajukan gugatan
Perkembangan hukum acara sekarang telah membawa asas beracara
dikenakan biaya menjadi lebih ringan yang disebabkan karena peradilan
sekarang ini dituntut untuk melaksakan proses beracara secara sederhana,
cepat, dan biaya ringan.78
H.I.R tidak mewajibkan para pihak untuk mewakilkan kepada orang
lain, sehingga pemeriksaan dipersidangan terjadi secara langsung terhadap
para pihak yang berkepentingan. g. Tidak Ada Keharusan Mewakilkan
79
L. J. Van Apeldoorn berpendapat lain bahwa “dalam acara perdata
para pihak diwajibkan untuk didampingi oleh seorang kuasa atau Akan tetapi, jika para pihak mengiginkan
diwakili oleh kuasa atau pengacara dalam hukum acara perdata dibolehkan.
Pasal 147 R.Bg/123 H.I.R, berbunyi :
“Kedua belah pihak, jika mereka menghendaki dapat meminta bantuan atau
mewakilkan kepada seorang kuasa yang untuk maksud itu harus dilakukan
dengan suatu surat kuasa khusus kecuali badan yang memberi kuasa itu
hadir sendiri ”.
78 Pada literatur lain asas ini disebut asas pemeriksaan sederhana, cepat dan ringan. Lihat Bachan Mustafa, Op.Cit, 160. Kemudian terdapat pula literatur yang meyatukan asas beracara dikenakan biaya dengan asas hakim bersifat menunggu. Pada dasarnya hal ini tidak masalah akan tetapi jika dilihat asas ini berbeda satu sama lainn jadi dalam penggolongan dan penjelesannya seharusnya berbeda dan tidak disatukan. Lihat F. Tengker, Hukum Suatu Pendekatan Elementer, (Bandung: Nova, 1993), hal. 99
79
pengacara”.80
Asas ini menitik beratkan pembuktian pada alat bukti yang memiliki
kekuatan pembuktian penuh dan sempurna (Probatio Plena). Pada sistem
pembuktian hukum acara perdata Indonesia yang menganut positief wettelijk
bewijstheorie alat bukti yang memenuhi unsur penuh dan sempurna (Probatio
Plena) ialah alat bukti tulisan atau surat dalam bentuk akta otentik.
Hal ini disebabkan karena para pihak dianggap tidak dapat
melakukan tindakan-tindakan yang bersifat acara.
h. Probatio Plena
81
Asas ini membatasi hakim. Artinya hakim hanya boleh mengabulkan
sesuai yang dituntut, tidak boleh mengabulkan lebih daripada yang dituntut
penggugat dan hanya terikat pada alat bukti yang sah atau preponderance of
evidence.
i. Ultra Ne Petita
82
80
L.J. Van Apeldoorn, Inleiding Tot De Studie Van Het Nederlandse Recht, diterjemahkan
oleh Oetarid Sadino, Pengantar Ilmu Hukum, (Jakarta: PT. Pradnya Paramita, 2009), hal. 253
81 Eddy O.S. Hiariej, Teori Dan Hukum Pembuktian, (Jakarta: Erlangga, 2012), hal. 48-50 82 Achmad Ali dan Wiwie Heryani, Asas-Asas Hukum Pembuktian Perdata, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2012) hal. 65
Secara harfiah arti kata unus testis nullus testis berarti seorang saksi
bukanlah saksi.83
Asas ini juga berlaku untuk hukum acara pidana.
Pasal 1905 KUHPerdata, berbunyi :
“Keterangan seorang saksi saja, tanpa suatu alat bukti lain, di muka
pengadilan tidak boleh dipercaya”.
Pasal 306 R.Bg/169 H.I.R, Berbunyi :
“Keterangan seorang saksi saja, dengan tidak ada suatu alat bukti lain tidak
dapat dipercaya didalam hukum”.
Kedua peraturan di atas dan dihubungkan dengan asas Unus Testis
Nullus Testis mengandung pengertian, dalam hukum acara perdata tidak
diperkenankan saksi hanya 1 (satu) orang saja akan tetapi minimal 2 (dua)
orang.
84
83 Eddy O.S. Hiariej, Op.Cit, hal. 45
Asas-asas hukum acara perdata di atas secara umum dapat juga dilihat
dalam hukum acara lainnya yang ada di Indonesia, seperti : beracara dikenakan
biaya, hakim bersifat menunggu, tidak ada keharusan mewakilkan dan
sebagainya. Kesamaan asas tersebut tidak langsung membuat hukum acara
perdata menjadi sempit. Dalam hukum acara perdata 6 (enam) asas tersebut
adalah asas pokok dalam pelaksanaan hukum acara perdata sedangkan dalam
hukum acara lain, misalnya hukum acara pidana asas-asas tersebut di atas tidak
menjadi asas-asas pokok dalam pelaksanaan hukum acara pidana.85
85 Asas-asas pokok dalam hukum acara pidana, yaitu asas praduga tak bersalah (presumption of innocence), asas oportunitas, pemeriksaan langsung dan lisan, dan sebagainya. Lihat Andi Hamzah,
Hukum Acara Pidana Indonesia, (Jakarta: Sapta Artha Jaya, 1996), hal. 10-24
B. Tinjauan Umum Tentang Alat Bukti
1. Definisi Alat Bukti
Alat bukti dalam hukum acara perdata diatur dalam Pasal 1865-1945
KUHPerdata jo 282 R.Bg/162 H.I.R-314 R.Bg/117 H.I.R. Dalam rumusan
pasal-pasal tersebut tidak ada yang menyebutkan secara tegas perihal pengertian
alat bukti. Hal ini dapat dilihat dalam rumusan pasal pertama dari ketentuan yang
Pasal 1865 KUHPerdata, berbunyi :
“Setiap orang yang mendalilkan bahwa ia mempunyai sesuatu hak, atau guna
meneguhkan haknya sendiri maupun membantah suatu hak orang lain, menunjuk
pada suatu peristiwa, diwajibkan membuktikan adanya hak atau peristiwa
tersebut”.
Pasal 283 R.Bg/163 H.I.R, berbunyi :
“Barangsiapa mengatakan mempunyai suatu hak atau mengemukakan suatu
perbuatan untuk meneguhkan haknya itu, atau untuk membantah hak orang lain,
haruslah membuktikan adanya hak itu atau adanya perbuatan itu”.
Bunyi 2 (dua) Pasal di atas cenderung menggambarkan tentang pihak
yang harus membuktikan bukan pengertian alat bukti. Pengertian alat
bukti sendiri dapat dilihat dari pendapat para ahli, kamus hukum atau kamus
bahasa.
Berikut beberapa Definisi dari alat bukti, yaitu :
a. Alat bukti dapat didefinisikan “sebagai segala hal yang dapat digunakan
untuk membuktikan perihal kebenaran suatu peristiwa di pengadilan”.86
86
b. Alat bukti adalah “apa saja yang menurut undang dapat dipakai untuk
membuktikan sesuatu, maksudnya segala sesuatu yang menurut
undang-undang dapat dipakai untuk membuktikan benar atau tidaknya suatu
tuduhan/guagatan”.87
c. Kamus Besar Bahasa Indonesia, dalam merumuskan pengertian alat bukti
menggunakan istilah alat pembuktian yang mengandung arti “berbagai
macam bahan yang dibutuhkan oleh hakim, baik yang diketahui sendiri oleh
hakim maupun yang diajukan oleh saksi untuk membenarkan atau
menggagalkan dakwaan atau gugatan”.88
d. Alat bukti (bewijsmiddel) adalah “bermacam-macam bentuk dan jenis, yang
mampu memberi keterangan dan penjelasan tentang masalah yang
diperkarakan dipengadilan”.89
e. James Fitzjames Stephen mengatakan “Evidence may be given in any
proceeding of any fact in issue, and of any fact relevant to any fact in issue unless it is here in after declared to e relevant, and of any fact here in after declared to be deemed relevant to the issue: provided that the judge may exclude evidance of facts, which, though relevant or deemed to be relevat to the issue, appear to him too remote to be material under all the circumstances of the case”.90
87
Sudarsono, Kamus Hukum, (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2007), hal. 28 88 Departemen Pendidikan Nasional, Op. Cit, hal. 37
89 M. Yahya Harahap, Loc.Cit
90 Solomon E. Salako, Evidance, Proof And Justice : Legal Philosophy And The Provable In
(Bukti merupakan hal-hal dapat diberikan dalam setiap persidangan
terhadap sebuah fakta dan semua fakta yang relevan dengan setiap fakta
dalam masalah yang dipersidangkan akan tetapi asalkan hakim dapat
mengecualikan bukti faktanya, yang meskipun relevan atau dianggap
relevan dengan masalah ini, tampak terlalu jauh untuk menjadi bahan dalam
semua keadaan dari kasus tersebut dapat dikecualikan)
Dari beberapa definisi diatas jelas bahwa alat bukti adalah bahan-bahan
yang diajukan oleh para pihak untuk membuktikan dakwaan atau gugatan yang
diajukan di pengadilan dan dapat pula berupa bahan-bahan yang digunakan untuk
membantah dakwaan atau gugatan. Jadi sifatnya, para pihak yang berperkara
harus secara maksimal membuktikan bahan-bahan yang digunakan sebagai alat
bukti dalam proses persidangan yang mana kesemuanya nanti akan dinilai oleh
hakim yang memimpin perkara.
Ada hal yang perlu dipahami dalam pengajuan alat bukti. Alat bukti yang
dibenarkan untuk diajukan dalam persidangan ialah yang ditentukan
undang-undang, jika tidak maka :91
91
a. Tidak sah sebagai alat bukti;
b. Oleh karena itu tidak mempunyai nilai kekuatan pembuktian untuk
menguatkan dalil atau bantahan yang dikemukakan.
2. Jenis-jenis Alat Bukti dan Kekuatan Pembuktian Alat Bukti
Alat bukti merupakan sebuah alat yang diajukan para pihak untuk
memberi keterangan dan penjelasan terhadap masalah yang diperkarakan di
pengadilan yang mana pada hukum acara perdata tidaklah dapat dipandang hanya
berlaku pada hukum acara perdata pengadilan umum saja akan tetapi berlaku juga
dalam hukum acara perdata di pengadilan agama.92 Sehingga alat bukti dalam
hukum acara perdata di pengadilan umum dan hukum acara di pengadilan agama
adalah sama. Hukum acara perdata yang ada di pengadilan agama adalah
cerminan dari Hukum Islam. Hukum Islam sebagai salah satu sistem hukum yang
ada di Indonesia memiliki pandangan tersendiri terhadap alat bukti yang berlaku
dalam hukum acara perdata Indonesia.93
92 Hukum acara yang berlaku pada pengadilan dalam lingkup peradilan agama adalah hukum acara perdata yang berlaku pada pengadilan dalam lingkup peradilan umum, kecuali yang telah diatur secara khusus dalam undang-undang ini. Lihat Pasal 54 Undang-Undang No. 7 Tahun 1989 yang telah diubah dengan Undang-Undang No. 3 Tahun 2006 Tentang Pengadilan Agama.
Dalam hukum acara perdata Indonesia pengaturan alat bukti diatur dalam
Pasal 1866 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUHPerdata) jo Pasal 164
H.I.R/284 R.Bg, terdiri dari :
a. Surat atau bukti tulisan; b. Saksi;
c. Persangkaan; d. Pengakuan; e. Sumpah.
Berikut akan diuraikan mengenai alat bukti yang berlaku dalam hukum
acara perdata di Indonesia dipandang dari segi KUHPerdata, H.I.R/R.Bg dan
Hukum Islam, yaitu :
a. Surat Atau Bukti Tulisan
Alat bukti surat atau tulisan diatur, yaitu :
1) Pasal 163, 164, 285-305 R.Bg kecuali pasal 295 R.Bg telah dicabut
dengan stbld 1927 No. 576;
2) Pasal 137, 138, 165 dan 167 H.I.R;
3) Pasal 1867-1894 KUHPerdata kecuali Pasal 1882 KUHPerdata telah
dihapus.
Alat bukti surat atau tulisan, menurut Sudikno Mertokusumo adalah
“segala sesuatu yang memuat tanda-tanda bacaan yang dimaksudkan untuk
dipergunakan sebagai pembuktian”.94
Definisi bukti tulisan atau surat menurut Sudikno Mertokusumo di atas
sedikit berbeda dengan yang diutarakan oleh M. Yahya Harahap yang
menyatakan bahwa pengertian tulisan dari segi yuridis dalam kaitannya dengan
alat bukti harus memenuhi beberapa aspek, yaitu :
Sifat pengertian di atas bila dipahami
adalah kumulatif, artinya jika sebuah surat atau tulisan hanya berisi tanda-tanda
bacaan tidak berisi buah pikiran atau bukan berisi curahan isi hati seseorang
ataupun berisi buah pikiran atau curahan hati seseorang tetapi tidak memuat
tanda-tanda bacaan maka sebuah surat atau tulisan tidak dapat dijadikan alat
bukti, ia dapat dijadikan alat bukti jika memenuhi semua unsur yang diutarakan
oleh Sudikno Mertokusumo di atas.
95
1) Memiliki tanda bacaan, berupa aksara; 2) Disusun berupa kalimat pernyataan; 3) Ditulis pada bahan tulisan;
4) Ditanda tangani pihak yang membuat; 5) Foto dan peta bukan tulisan;
6) Mencantumkan tanggal.
Akan tetapi, perlu dipahami walaupun terjadi perbedaan dalam
memberikan definisi bukti tulisan atau surat tetap merupakan alat bukti utama
dalam hukum acara perdata dibanding alat bukti yang lain. Alat bukti surat atau
94 Sudikno Mertokusumo, Op. Cit, hal. 149 95
tulisan dapat dibagi menjadi 2 (dua), yaitu : akta dan surat-surat lain bukan akta
(surat biasa).96
1) Akta yang merupakan bagian dari alat bukti surat atau tulisan dibagi
menjadi 2 (dua), yaitu : akta otentik dan akta di bawah tangan.97
a) Akta otentik adalah suatu akta atau surat yang dibuat dalam bentuk
yang ditentukan oleh undang-undang, dibuat oleh atau di hadapan
pegawai-pegawai umum yang berkuasa untuk itu ditempat dimana
akta dibuatnya.98
Dari pengertian di atas, maka akta otentik dapat dibagi menjadi
2 (dua) macam, yaitu : akta yang dibuat oleh pegawai-pegawai
umum (acte ambtelijk) dan akta yang dibuat dihadapan oleh
pegawai-pegawai umum (acte partij).
(1) Akta yang dibuat oleh pegawai-pegawai umum (acte ambtelijk)
merupakan akta yang dibuat oleh pejabat yang diberi
wewenang. Artinya, inisiatif pembuatan akta berasal dari orang
yang namanya tercantum didalamnya. Misalnya, berita acara
yang dibuat oleh panitera pengganti.99
96 Sudikno Mertokusumo, Loc. Cit 97 Ibid
98 Lihat Pasal 1868 KUHPerdata 99
(2) Akta yang dibuat di hadapan oleh pegawai-pegawai umum
(acte partij) merupakan akta yang dibuat atas usulan dari para
pihak yang berkepentingan di hadapan para pejabat umum
yang berwenang. Misalnya akta notaril pelepasan ganti rugi
dan lain sebagainya.100
Dalam pembuktian di persidangan akta otentik baik
berupa akta yang dibuat oleh pegawai-pegawai umum (acte ambtelijk)
dan akta yang dibuat di hadapan oleh pegawai-pegawai umum
(acte partij) adalah sama, yaitu:101
100 Ibid 101
M. Yahya Harahap, Op.Cit, hal. 583-584
1) Bila terpenuhi syarat formil dan materiil maka :
a) Pada akta otentik itu langsung memenuhi batas minimal
pembuktian sehingga tanpa harus didampingi alat bukti
lain;
b) Langsung sah sebagai alat bukti;
c) Pada dirinya langsung melekat nilai kekuatan pembuktian :
sempurna (vooledig) dan mengikat (bindende)
(1) Menganggap akta otentik tersebut benar dan sempurna;
(2) Harus menganggap apa yang didalilkan atau
dikemukakan cukup terbukti;
(3) Hakim terikat atas kebenaran yang dibuktikan akta
tersebut, sehingga harus dijadikan dasar pertimbangan
mengambil putusan penyelesaian sengketa.
2) Kualitas kekuatan pembuktian akta otentik, tidak bersifat
memaksa (dwingend) atau menentukan (beslissend) dan
terhadapnya dapat diajukan bukti lawan disebut kekuatan bukti
luar.
b) Akta di bawah tangan adalah akta yang dibuat sendiri oleh para
pihak yang berkepentingan tanpa bantuan dari pejabat umum.102
102
Sudikno Mertokusumo, Op. Cit, hal. 158
Kekuatan pembuktian akta dibawah tangan lebih rendah dari pada
akta otentik karena sifat pembuktiannya hanya harus memenuhi
syarat materil dan syarat formil saja. Walaupun demikian, akta di
bawah tangan memiliki kekuatan pembuktian sama dengan akta
otentik jika isi akta di bawah tangan itu diakui oleh orang-orang
para pihak yang menandatangani akta itu mengingkarinya maka
hakim memerintahkan agar kebenaran akta tersebut diperiksa.
2) Surat-surat lain bukan akta (surat biasa) terdiri atas surat-surat urusan
rumah tangga, register-register dan catatan-catatan yang dibubuhkan
oleh seorang kreditur pada suatu alas hak yang selama dipegangnya.103
Kekuatan pembuktian dari surat-surat lain bukan akta (surat biasa),
tergantung di tangan pertimbangan hakim.104
Sedangkan salinan suatu alat bukti surat atau tertulis dapat dikatakan
sesuai dengan aslinya, artinya dalam proses pengajuan alat bukti dipersidangan
salinan yang diajukan harus juga mengajukan bentuk asli dari salinan tersebut
akan tetapi jika tidak dapat mengajukan bentuk aslinya maka salinan sebagai
alat bukti dapat ditolak.105 Pengajuan salinan sebagai alat bukti juga harus
dibubuhi materai Rp. 6000,- (enam ribu rupiah).106
Dalam hukum acara perdata yang berlaku di Indonesia jelas surat atau
bukti tulisan memiliki kedudukan utama sebagai alat bukti. Akan tetapi alat
bukti tulisan atau surat dalam Hukum Islam tidaklah dapat dikatakan sebagai
103 Lihat Pasal 1881 KUHPerdata 104
Bambang Waluyo, Sistem Pembuktian Dalam Peradilan Indonesia, (Jakarta: Sinar Grafika, 1996) hal.35
105 Sudikno Mertokusumo, Op. Cit, hal. 166
alat bukti yang utama, ia tergantung kondisi dan keadaan. Hal ini tergambar dari
pendapat Ibnu Qayyim al-Jauziyah, yaitu :107
Dalam Hukum Islam bukti surat atau tulisan tidak ada pembagiannya
sama sekali. Hal ini berbeda dengan hukum acara perdata yang berlaku di
Indonesia. Namun perlu dipahami dalam proses persidangan di pengadilan
agama alat bukti surat tidaklah boleh melangkahi Hukum Materil Islam, karena
Hukum Materil Islam memiliki kaidah-kaidah tertentu yang tidak boleh
dilanggar. Misalnya seorang muslim sebelum meninggal membuat akta hibah
dihadapan notaris dengan isi memberikan kepada anak angkatnya harta sebesar
⅔ dari yang dimilikinya. Kemudian merasa tidak adil akan hal ini anak kandung
pewaris menggugat ke pengadilan agama. Dalam hukum acara yang berlaku di
Indonesia akta hibah itu memiliki kekuatan sebagai akta otentik artinya 1) Bukti tulisan didalamnya oleh hakim dinilai telah terdapat sesuatu yang
bisa dijadikan dasar pertimbangan hukum dalam menjatuhkan putusan terhadap seseorang, sehngga imperatif sebagai alat bukti yang mengikat.
Para ulama dalam masalah ini telah berselisih pendapat, ada tiga riwayat dari Ahmad yang salah satunya menyebutkan apabila alat bukti tulisan itu telah diyakini sebagai tulisannya, dipandang sebagai alat bukti yang sah meskipun dia lupa isinya;
2) Bukti tulisan tersebut tidak dipandang sebagai alat bukti yang sah, sampai ia mengingatnya;
3) Bukti tulisan tersebut dipandang sebagai alat bukti yang sah apabila didapati arsipnya dan dia telah menympannya, jika tidak demikian maka tidak bisa dijadikan alat bukti yang sah.
pembuktiaanya sempurna namun dalam putusan hakim pengadilan agama justru
memenangkan gugatan anak kandung pewaris dengan alasan bahwa anak
angkat hanya berhak menerima ⅓ dari harta yang dimilikinya.
b. Saksi
Alat bukti saksi diatur dalam, yaitu :
1) Pasal 165-176 R.Bg, 178-179 R.Bg, dan 306-309 R.Bg;
2) Pasal 139-148 H.I.R, 150-152 H.I.R dan 169-172 H.I.R;
3) Pasal 1895-1912 KUHPerdata kecuali Pasal 1896-1901, 1904,
1913-1914 KUHPerdata dihapus.
Saksi dalam pengaturan pasal di atas tidak ditemukan sama sekali
definisinya. Namun, Sudikno Mertokusumo memberi pengertian tentang saksi
dengan menambah imbuhan ke- dan akhiran -an pada kata saksi sehingga
menjadi kata kesaksian. Kesaksian adalah “kepastian yang diberikan kepada
hakim di persidangan tentang peristiwa yang disengketakan dengan jalan
pemberitahuan secara lisan dan pribadi oleh orang yang bukan salah satu pihak
dalam perkara, yang dipanggil di persidangan”.108
Saksi atau kesaksian tidaklah boleh hanya 1 (satu) orang saja karena
keterangan seorang saksi saja, dengan tidak ada alat bukti lain tidak dapat
108
diterima dalam hukum yang disebut unus testis nullus testis.109 Selain sifat saksi
ini ada hal lain yang perlu diperhatikan dalam kesaksian, yaitu :110
1) Saksi dalam memberi keterangan harus berdasarkan peristiwa yang dialami sendiri;
2) Saksi dalam memberi keterangan bukan bersifat pendapat atau dugaan; 3) Kesaksian yang diperoleh atau didengar dari orang lain tidak dapat
diterima sebagai keterangan saksi disebut testimonium de auditu.
Dalam proses pembuktian saksi atau kesaksian di pengadilan setiap orang
yang mengalami peristiwa yang disengketakan dapat memberikan keterangan
akan tetapi dalam undang-undang tentukan lain. Di dalam undang-undang
secara garis besar ada 2 (dua) golongan yang memiliki kekhususan tersendiri.
Golongan tersebut, yaitu : 111
1) Golongan pertama ialah yang tidak dapat didengarkan sebagai saksi, terdiri dari :
a) Keluarga sedarah dan keluarga karena perkawinan menurut keturunan yang lurus dari salah satu pihak;
b) Saudara laki-laki dan saudara perempuan dari ibu dan keponakan di dalam daerah Bengkulu, Sumatera Barat dan Tapanuli diatur menurut adat setempat (R. Bg);
c) Istri atau suami salah satu pihak meskipun sudah bercerai;
d) Anak-anak yang idak dapat diketahui atau belum cukup umur 15 tahun;
e) Orang gila meskipun kadang-kadang terang ingatannya.
2) Golongan kedua ialah yang dapat mengundurkan diri sebagai saksi, terdiri dari :112
a) Saudara laki-laki dan perempuan dan ipar laki-laki dan perempuan dari salah satu pihak;
109 Ibid, hal. 170 110 Ibid, hal. 167-168
111 Pasal 172 R. Bg/145 H.I.R. Lihat dalam K. Wantjik Saleh, Op. Cit, hal. 31 112
b) Keluarga sedarah menurut keturunan lurus dari saudara laki-laki dan perempuan dari suami atau istri dari salah satu pihak;
c) Orang yang karena martabat, pekerjaan atau jabatannya yang sah diwajibkan menyimpan rahasia, dalam hal yang semata-mata tentang hal itu saja yang dipercayakan karena martabat, pekerjaan dan jabatannya itu.
Dalam proses pembuktiannya saksi atau kesaksian memiliki kekuatan
pembuktian tersendiri, yaitu :113
1) berkualitas sebagai bukti bebas (vrij bewijskracht) dalam arti, hakim
bebas menerima atau menolaknya;
2) tidak berkualitas sebagai alat bukti yang memiliki nilai kekuatan
pembuktian sempurna atau memaksa (dwingende bewijskracht).
Hal di atas menunjukkan bahwa saksi atau kesaksian dalam kekuatan
pembuktiaannya bukan dari keterangan yang diberikan akan tetapi berdasarkan
pertimbangan hakim.
Dalam Hukum Islam alat bukti saksi dikenal dengan istilah as
syahadah114 atau Bayyinah115
113 M. Yahya Harahap, Op.Cit, hal. 683 114 Anshoruddin, Op.Cit, hal. 73 115
Basiq Djalil, Peradilan Islam, (Jakarta: Amzah, 2012), hal. 44-45
. Saksi dalam Hukum Islam bukanlah pelengkap
seperti dalam hukum acara perdata di Indonesia, ia berkedudukan sama dengan
bukti tulisan atau surat bersifat diajukan bukan diwajibkan. Hal ini jelas
adalah berdasarkan pertimbangan hakim. Selain itu, dalam hukum acara perdata
Islam dibolehkan saksi testimonium de auditu dibenarkan, dimana hal ini
berbanding terbalik dengan hukum acara perdata Indonesia yang tidak
memperbolehkan hal tersebut.116
1) Pasal 310 R.Bg; c. Persangkaan
Persangkaan diatur dalam, yaitu :
2) Pasal 173 H.I.R;
3) Pasal 1915-1922 KUHPerdata.
Persangkaan adalah kesimpulan-kesimpulan yang oleh undang-undang
atau oleh hakim ditariknya dari suatu peristiwa yang terkenal ke arah peristiwa
yang tidak terkenal.117
Persangkaan oleh undang-undang atau yang disebut wettelijke atau
rechtsvermoedens, praesumptiones juris adalah persangkaan yang berdasarkan
Definisi persangkaaan di atas, menerangkan bahwa
secara umum persangkaan dapat dibagi menjadi 2 (dua) bagian, yaitu :
1) Persangkaan oleh undang-undang
116 Ibid, hal. 80-82 117
suatu ketentuan khusus undang-undang, dihubungkan dengan
perbuatan-perbuatan tertentu-atau peristiwa-peristiwa tertentu. 118
Persangkaan-persangkaan di atas diantaranya, yaitu :
119
a) Perbuatan yang oleh undang-undang dinyatakan batal, karena semata-mata demi sifat dan wujudnya, dianggap telah dilakukan untuk menyelundupi suatu ketentuan undang-undang;
b) Hal-hal dimana oleh undang-undang diterangkan bahwa hak milik atau pembebasan utang disimpulkan dari keadaan-keadaan tertentu;
c) Kekuatan yang oleh undang-undang diberikan kepada suatu putusan hakim yang telah memperoleh kekuatan mutlak;
d) Kekuatan yang oleh undang-undang diberikan kepada pengakuan atau kepada sumpah salah satu pihak.
Sudikno Mertokusumo membagi persangkaan oleh undang-undang
dibagi menajdi 2 (dua), yaitu :120
a) Praesumptiones juris tantum, yaitu persangkaan berdasarkan hukum
yang memungkinkan adanya pembuktian lawan;
b) Praesumptiones juris et de jure, yaitu persangkaan berdasarkan hukum
yang tidak memungkinkan pembuktian lawan.
2) Persangkaan oleh hakim
Persangkaan oleh hakim atau yang disebut feitelijke atau rechterlijke
vermoedens, praesumptiones facti merupakan persangkaan yang dilakukan
118 Sudikno Mertokusumo, Op.Cit, hal. 179 119 Ibid, hal. 179-180
120
oleh hakim setelah memeriksa perkara.121
Hukum Islam, persangkaan disebut qarinah. Tidak jauh berbeda
dengan hukum acara perdata Indonesia persangkaan atau qarinah memiliki
kemiripan dalam hal penggolongannya, dimana persangkaan oleh
undang-undang disebut qarinah qonuniyyah dan persangkaan oleh hakim disebut
qarinah qodloiyyah.
Dari segi definisi persangkaan oleh
hakim tidaklah memiliki definisi yang jelas dalam pengaturan yang terdapat
dalam undang-undang. Hanya pada Pasal 1922 KUHPerdata dan Pasal 310
R.Bg/173 H.I.R, menyebutkan bahwa persangkaan yang tidak diatur oleh
undang-undang diserahkan kepada keyakinan hakim dan pada saat penjatuhan
putusan oleh hakim persangkaan oleh hakim harus seksama dan sesuai dengan
perkara yang disengketakan.
Berdasarkan uraian di atas jelas bahwa persangkaan baik oleh
undang-undang maupun oleh hakim berdasarkan pertimbangan hakim.
122
Meskipun demikian tidak semua qarinah yang dapat dijadikan alat
bukti. Kriteria yang dapat dijadikan alat bukti harus jelas dan meyakinkan
sehingga tidak dapat dibantah lagi oleh manusia yang berakal. Kriteria lainnya
adalah semua qarinah menurut undang-undang di lingkungan peradilan
121 Ibid, hal. 178 122
sepanjang tidak jelas-jelas bertentangan dengan Hukum Islam yag disebut
qarinah wadlihah.123
Kekuatan pembuktian qarinah dalam Hukum Islam jika telah
memenuhi syarat diatas mengikat. Hal ini dapat dilihat ketika Nabi
Muhammad SAW pernah menggunakan qarinah, yaitu memberikan barang
yang hilang diketemukan kemudian diberikan kepada orang yang dapat
menyebutkan sifat-sifat pokok dari barang itu.124
1) Pasal 311-313 R.Bg; d. Pengakuan
Pengakuan diatur dalam, yaitu :
2) Pasal 174-176 H.I.R;
3) Pasal 1923-1928 KUHPerdata.
Pengakuan adalah pernyataan dari salah satu pihak tentang kebenaran
suatu peristiwa, keadaan atau hal tertentu yang dapat dilakukan di depan sidang
atau di luar sidang pengadilan.125
Pengakuan di depan sidang atau di hadapan hakim pada prinsipnya
tidak dapat dipisah-pisahkan (onsplitsbare aveu) atau hakim harus menerimanya Berdasarkan uraian di atas, pengakuan dapat
dilakukan di depan sidang atau di hadapan hakim dan di luar sidang.
123 Ibid, hal. 89 124 Ibid 125
secara penuh dan hakim tidak bebas untuk menerima sebagian atau menolak
sebagian lain, sehingga merugikan orang yang mengakui itu. Dalam ruang
lingkup ilmu pengetahuan pengakuan seperti ini dibagi menjadi 3 (tiga),
yaitu :126
1) Pengakuan murni
Pengakuan murni (aveu pur et-simple) adalah pengakuan yang sifatnya sederhana dan sesuai sepenuhnya dengan tuntutan pihak lawan.
2) Pengakuan dengan kualifikasi
Pengakuan dengan kualifikasi (gequalificeerde bekentenis, aveu
qualifie) adalah pegakuan yang disertai dengan sangkalan terhadap
sebagian dari tuntutan.
3) Pengakuan dengan klausula.
Pengakuan dengan klausula (geclausuleerde bekentenis, aveu complex) adalah suatu pengakuan yang disertai dengan keterangan tambahan yang bersifat membebaskan.
Ada hal yang cukup menarik dalam pengakuan yang tidak dapat
dipisah-pisahkan ini, yaitu terdapat 2 (dua) putusan Mahkamah Agung yang
sudah berkekuatan hukum tetap berbeda dalam penentuan beban pembuktian
atas pengakuan tersebut. Putusan tersebut, yaitu :
126
1) Putusan Mahkamah Agung tanggal 24 Mei 1951, No. 29K/Sip/1950
dimana terhadap pengakuan yang tidak boleh dipisah-pisahkan
pembuktiannya dibebankan kepada penggugat.127
2) Putusan Mahkamah Agung tanggal 25 November 1976, No.
22K/Sip/1973 dimana terhadap pengakuan yang tidak boleh
dipisah-pisahkan pembuktiannya hakim bebas menentukan dibebankan
kepada siapa saja baik itu kepada penggugat atau tergugat.128
Kedua putusan di atas, jelas menggambarkan perbedaan akan tetapi
dari segi prinsip keadilan yang dianut dalam hukum maka putusan Mahkamah
Agung tanggal 25 November 1976, No. 22K/Sip/1973 yang lebih tepat
dijadikan sebagai salah satu sumber hukum, yaitu yuriprudensi dan seharusnya
wajib diikuti oleh hakim lainnya.
Kekuatan pembuktian dari pengakuan ini adalah sempurna jika di
ucapkan di hadapan hakim atau di dalam persidangan, artinya sempurna
memberatkan orang yang mengucapkannya baik sendiri maupun dengan
127 Gatot Supramono, Hukum Pembuktian Di Peradilan Agama, (Bandung: Alumni, 1993), hal. 43
128
bantuan orang lain. Sedangkan pengakuan yang dilakukan di luar persidangan
kekuatan pembuktiannya diserahkan kepada pertimbangan hakim.129
Dalam Hukum Islam pengakuan disebut dengan ikrar. Ikrar dalam
Hukum Islam mempunyai kekuatan pembuktian yang sempurna karena ia dapat
dijatuhkan putusan bila telah dilakuan ikrar tanpa perlu bantuan alat bukti
lainnya.130 Pengakuan yang paling kuat ialah pengakuan dari tergugat. Ada hal
yang harus diperhatikan dari orang-orang yang memberikan pengakuan, yaitu :
berakal, dewasa, tidak dipaksa dan bukan orang di bawah pengampuan.131
1) Pasal 175-176 R. Bg, 182-185 R. Bg, 314 R. Bg;
Syarat-syarat orang yang memberi ikrar tersebut adalah kumulatif, jadi jika
salah satu syarat tidak terpenuhi maka ia tidak bisa memberi ikrar.
e. Sumpah
Sumpah diatur dalam, yaitu :
2) Pasal 147-148 H.I.R, 155-158 H.I.R, 177 H.I.R;
3) Pasal 1929-1945 KUHPerdata.
Sumpah adalah suatu pernyataan yang khidmat yang diberikan atau
diucapkan pada waktu memberi janji atau keterangan dengan mengingat akan
sifat Maha Kuasa daripada Tuhan dan percaya bahwa siapa yang memberi
129 Bambang Waluyo, Op.Cit, hal. 40-41 130 Anshoruddin, Op.Cit, hal. 93 131
keterangan atau janji tidak benar akan dihukum oleh-Nya.132 Menurut Sudikno
Mertokusumo, definisi sumpah diatas mengandung 2 (dua) macam sumpah,
yaitu:133
Dalam H.I.R/R.Bg dan KUHPerdata, dikenal adanya 3 (tiga) buah
sumpah, yaitu :
sumpah untuk berjanji melakukan atau tidak melakukan sesuatu,
yang disebut sumpah promissoir. Contohnya, sumpah saksi dan sumpah saksi
ahli. Sumpah untuk memberi keterangan guna meneguhkan bahwa sesuatu itu
benar, disebut sumpah assertoir atau confirmatoir.
134
1) Sumpah Suppletoir atau pelengkap adalah sumpah yang diperintahkan oleh hakim karena jabatannya kepada salah satu pihak untuk melengkapi pembuktian peristiwa yang menjadi dasar putusannya.
2) Sumpah penaksiran atau aestimatoir atau schattingseed adalah sumpah yang diperintahkan oleh hakim karena jabatannya kepada penggugat untuk menentukan jumlah uang ganti kerugian.
3) Sumpah decisoir atau pemutus adalah sumpah yang dibebankan atas permintaan salah satu pihak kepada lawannya.
Kekuatan pembuktian ketiga sumpah diatas, berbeda satu sama lain
kecuali sumpah pelengkap dan penaksiran. Kedua kekuatan pembuktian sumpah
ini hanya sebatas pada sempurna dan mengikat akan tetapi tidak menentukan
sehingga terhadap kedua buah sumpah tersebut dapat diajukan bukti lawan.
Sedangkan sumpah pemutus kekuatan pembuktiannya ialah sempurna, mengikat
132 Sudikno Mertokusumo, Op. Cit, hal. 187 133 Ibid
dan menentukan yang mana sumpah ini jelas tidak bisa diragukan
pembuktiannya. Artinya, sumpah pemutus tidak boleh membuktikan bahwa
sumpah itu palsu.135
Dalam Hukum Islam, sumpah disebut yamin atau qosamah yang
bermakna kekuatan.136 Dalam sumpah kekuatan pembuktiannya mengikat dan
sempurna karena pada hakikatnya sumpah dalam Islam adalah suatu pernyataan
yang khidmat yang diberikan atau diucapkan dengan nama Allah SWT,
bahwa ucapannya itu benar dengan mengingat sifat Maha Kuasa dari Allah dan
percaya siapa yang memberi keterangan yang tidak benar akan memperoleh
siksaan-Nya. Dalam Islam setiap sumpah dapat dilakukan penolakan.
Hanya penolakan sumpah ini masih belum ada kesepahaman antara ulama
boleh dilakukan atau tidak dilakukan.137
Di samping 5 (lima) alat bukti diatas, dalam praktek pengadilan terdapat
pula pemeriksaan setempat (diatur Pasal 180 R. Bg/153 H.I.R) dan keterangan
ahli (datur Pasal 181 R. Bg/154 H.I.R) yang sering juga dianggap alat bukti. Kecenderungan tersebut membawa
ke arah bahwa penolakan sumpah itu tergantung kepentingan para pihak.
Artinya, tergantung pada keyakinan hakim, apakah sumpah dapat dilakukan
penolakan atau tidak.
135 M. Yahya Harahap, Op. Cit, hal. 777-778 136 Anshoruddin, Op.Cit, hal. 99
137
Pemeriksaan setempat atau decente adalah “pemeriksaan mengenai perkara oleh
hakim karena jabatannya yang dilakukan di luar gedung atau tempat kedudukan
pengadilan, agar hakim dengan melihat sendiri memperoleh gambaran atau keterangan
yang memberi kepastan tentang peristiwa-peristiwa yang menjadi sengketa.138
Perlu dipahami bahwa hakim dalam hal ini bukan berarti terjun langsung ke
lapangan untuk melakukan pemeriksaan akan tetapi hakim dapat mengangkat
seorang atau 2 (dua) komisaris dengan bantuan panitera pengadilan yang nantinya
hasil pemeriksaan setempat mereka dapat menjadi keterangan bagi hakim.139
Keterangan ahli atau expertise adalah keterangan pihak ketiga yang objektif dan
bertujuan untuk membantu hakim dalam pemeriksaan guna menambah
pengetahuan hakim sendiri.140
Hukum Islam juga mengatur mengenai pemeriksaan setempat
(al-mua’yanah annazhru) dan keterangan ahli (al-khubara-u).141
Dari semua uraian di atas hal yang paling menarik ialah dalam
Hukum Islam alat bukti utama ialah pengakuan dan sedangkan alat bukti surat Akan tetapi,
berbeda dengan hukum acara perdata Indonesia, pemeriksaan setempat dan
keterangan ahli secara tegas dinyatakan sebagai alat bukti tidak seperti hukum
acara perdata Indonesia.
138 Sudikno Mertokusumo, Op. Cit, hal. 195
139 Pasal 180 R. Bg/153 H.I.R. Lihat dalam K. Wantjik Saleh, Op. Cit, hal. 33-34 140 Sudikno Mertokusumo, Loc. Cit
141
atau tulisan hanya sebagai alat bukti pendamping. Hal ini berbanding terbalik
dengan hukum acara perdata yang menyatakan bahwa alat bukti tulisan atau
surat merupakan alat bukti utama sedangkan pengakuan hanya sebagai alat bukti
pendamping.
3. Alat Bukti Elektronik Dalam Hukum Acara Perdata
Alat bukti dalam sistem pembuktian di Indonesia terbagi atas beberapa
kategori, yaitu :142
142 Didik M. Arief Mansur dan Elisatris Gultom, Cyber Law : Aspek Hukum Teknologi
Informasi, (Bandung: PT. Refika Aditama, 2009) hal. 100-101 a. Oral Evidence, terdiri dari :
1) Perdata (keterangan saksi, pengakuan dan sumpah);
2) Pidana (keterangan saksi, keterangan ahli dan keterangan terdakwa).
b. Documentary Evidance, terdiri dari :
1) Perdata (surat dan persangkaan);
2) Pidana (surat dan petunjuk).
c. Material Evidance, terdiri dari :
1) Perdata (tidak dikenal);
2) Pidana (barang yang digunakan untuk melakukan tindak pidana, barang yang digunakan untuk membantu tindak pidana, barang yang merupakan hasil tindak pidana, barang yang diperoleh dari suatu tindak pidana dan informasi dalam arti khusus).
d. Elektronic Evidance, terdiri dari :
1) Konsep pengelompokan alat bukti menjadi alat bukti tertulis dan elektronik, tidak dikenal;
3) Pengaturannya tidak melahirkan alat bukti baru, tetapi memperluas cakupan alat bukti yang masuk kategori documentary evidance.
Eletronic Evidance atau alat bukti elektronik sebagai salah satu alat bukti
dalam sistem pembuktian di Indonesia setidaknya mendapat perhatian khusus.
Perhatian khusus itu bukan hanya karena alasan diatas akan tetapi alat bukti
elektronik juga menuntut adanya hukum pembuktian harus cukup fleksibel untuk
menghadapi sifatnya yang cenderung sangat sulit untuk dibuktikan.143 Salah satu
bentuk kesulitan yang terdapat dalam alat bukti elektronik ialah ia sangat rentan
untuk diubah, disadap, dipalsukan dan dikirim ke berbagai penjuru dunia dalam
waktu hitungan detik.144
Pembuktian alat bukti elektronik sangat penting dalam hukum acara di
Indonesia, terutama dalam hukum acara perdata. Hal ini disebabkan karena
hukum acara perdata yang bersifat mencari kebenaran formal saja, artinya apa
yang benar atau menurut apa yang diajukan para pihak yang bersengketa. Alat
bukti elektronik dapat mempunyai kekuatan hukum jika informasi dapat dijamin
keutuhannya, dapat dipertanggungjawabkan, dapat diakses dan dapat ditampilkan
sehingga menerangkan suatu keadaan.145
Bagian alat bukti pada sistem pembuktian di Indonesia telah dijelaskan
bahwa alat bukti elektronik merupakan perluasan dari cakupan documentary
143
David I. Bainbridge, Computer And The Law, diterjemahkan oleh Prasadi T. Susmaatmadja,
Hukum Dan Komputer, (Jakarta: Sinar Grafika, 1993), hal 200
144 Mardani, Bunga Rampai Hukum Aktual, (Bogor: Ghalia, 2009), hal. 91
145 Karjono, Perjanjian Lisensi Pengalihan Hak Cipta Program Komputer Transaksi
evidance atau alat bukti surat. Akan tetapi, berbeda dengan Aspan Pulungan
mengatakan “dalam hukum acara perdata alat bukti elektronik merupakan bagian
dari tajdid atau pembaharuan hukum. Maksudnya dengan munculnya alat bukti
elektronik ini maka ia dapat memperbaharui atau membangun kembali,
menghidupkan kembali atau sebuah bentuk perbaikan agar dapat dipergunakan
sebagaimana yang diharapkan”.146 Tidak jauh berbeda dengan S.B Hutagalung, ia
mengatakan “munculnya alat bukti elektronik dalam hukum hukum acara perdata
merupakan salah satu bentuk aspek pembaharuan hukum. Karena pada alat bukti
elektronik terdapat sifat memperbaiki dan menyesuaikan diri dengan
perkembangan zaman”.147
146 Hasil wawancara dengan Aspan Pulungan, Hakim Pengadilan Agama, Pengadilan Agama-Pengadilan Agama Medan, Medan, 5 Juni 2013.
147 Hasil wawancara dengan S.B Hutagalung, Hakim Pengadilan Negeri, Pengadilan Negeri-Pengadilan Negeri Medan, Medan, 12 Juni 2013.
Kedua pendapat di atas, pada dasarnya tidaklah salah akan tetapi dalam
setiap undang-undang yang telah mencantumkan alat bukti elektronik sebagi alat
bukti yang dapat digunakan dalam proses peradilan tidak ada mencantumkan
bahwa alat bukti elektronik memiliki sifat pembaharuan hukum. Akan tetapi,
terdapat 1 (satu) undang-undang yang menyatakan bahwa alat bukti elektronik
merupakan salah satu bentuk perluasan hukum. hal ini dapat dilihat pada Pasal 5
ayat 2 Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi
“Informasi Elektronik dan/atau Dokumen Elektronik dan/atau hasil cetaknya
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan perluasan dari alat bukti yang
sah sesuai dengan hukum acara yang berlaku di Indonesia”.
Bunyi Pasal di atas, memuat kata “perluasan” tidak terdapat kata
pembaharuan. Jelas bahwa sifat bukti elektronik ialah perluasan hukum. Arinya,
ia merupakan bagian dari alat bukti yang lama dimana alat bukti tersebut dapat
dibuat dalam bentuk elektronik.
Jadi, bukti elektronik dalam hukum acara perdata merupakan salah satu
aspek perluasan hukum, walaupun tidak terdapat kata pembaharuan yang
merupakan ia tetap bagian dari pembaharuan hukum.
C. Tinjauan Umum Tentang Dokumen Elektonik 1. Definisi Dokumen Elektronik
Secara yuridis definisi dokumen elektronik telah dirumuskan dalam Pasal
1 angka 4 Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi
Elektronik jo Pasal 1 angka 7 Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2012 Tentang
Penyelenggaraan Sistem Dan Transaksi Elektronik berbunyi:
Menurut Edmon Makarim, “dokumen elektronik atau arsip elektronik
adalah suatu data/informasi yang diolah oleh sistem informasi secara elektronis
tersebut tentunya akan tersimpan dalam suatu media tertentu secara elektronis”.148
Selanjutnya Rosyid berpendapat ”dokumen elektronik adalah dokumen
yang diciptakan, dikomunikasikan, dan dikelola secara elektronik yang
menggunakan teknologi komputer, dokumen tersebut bisa jadi karena memang
diciptakan secara elektronik atau karena hasil alih media dari dokumen
konvensional”.149
Dalam Personal Information Protection and Electronic Document Act, dokumen elektronik/electronic document means data that is recorded or stored
on any medium in or by a computer system or other similar device and that can be read or perceived by a person or a computer system or other similar device. It includes a display, print out or other output of that data.150
Dengan demikian, dapat dipahami bahwa dokumen elektronik adalah
setiap informasi/data yang dibuat dan diteruskan secara elektronis sehingga dapat (Dokumen elektronik adalah data yang direkam atau disimpan pada media apapun
atau oleh sistem komputer atau perangkat lainnya yang sejenis dan yang dapat
dibaca atau dipahami oleh seseorang atau sebuah sistem komputer atau prangkat
sejenis lainnya. Ini termasuk layar, hasil cetak atau hasil cetak lain dari data).
148
Edmon Makarim, Pengantar Hukum Telematika : Suatu Kompilasi Kajian, (Jakarta: PT. Raja Grafindo, 2005) hal. 43
149
150
didengar dan dibaca melalui komputer. Akan tetapi, dalam hukum acara
khususnya hukum acara perdata sifat pendapat di atas tentang definisi dokumen
elektronik harus dipahami sebagai petunjuk untuk memahami definisi dokumen
elektronik yang terdapat dalam undang-undang. Tetap definisi yang digunakan
dalam setiap penyelesaian perkara adalah definisi dokumen elektronik yang
terdapat pada Pasal 1 angka 4 Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang
Informasi Dan Transaksi Elektronik jo Pasal 1 angka 7 Peraturan Pemerintah
No. 82 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Sistem Dan Transaksi Elektronik.
2. Jenis-jenis Dokumen Elektronik
Dalam Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan
Transaksi Elektronik serta Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2012 Tentang
Penyelenggaraan Sistem Dan Transaksi Elektronik baik dalam bunyi pasal
maupun penjelasan pasal demi pasal tidak secara tegas ditemukan yang menjadi
jenis-jenis dari dokumen elektronik. Tetapi, jika melihat dalam definisi dokumen
elektronik yang terdapat dalam Pasal 1 angka 4 Undang-Undang No. 11 Tahun
2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik jo Pasal 1 angka 7 Peraturan
Pemerintah No. 82 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Sistem Dan Transaksi
Elektronik berbunyi:
elektromagnetik, optikal atau sejenisnya, yang dapat dilihat, ditampilkan, dan/atau didengar melalui komputer atau sistem elektronik, termasuk tetapi tidak terbatas pada tulisan, suara, gambar, peta, rancangan, foto atau sejenisnya, huruf, tanda, angka, kode akses, simbol aau perforasi yang memiliki makna atau arti atau dapat dipahami oleh orang yang mampu memahaminya”.
Berdasarkan definisi di atas dapat dirumuskan yang menjadi jenis-jenis
dokumen elektronik.
Berikut jenis-jenis dari dokumen elektronik, yaitu:
a. Informasi elektronik adalah satu atau sekumpulan data elektronik, termasuk
tetapi tidak terbatas pada tulisan, suara, gambar, peta, rancangan, foto,
elektronic data interchange (EDI), surat elektronik (electronic mail),
telegram, teleks, telecopy atau sejenisnya, huruf, tanda, angka, kode akses,
simbol atau perforasi yang telah diolah yang memiliki arti atau dapat
dipahami oleh orang yang mampu memahaminya.151
1) Data elektronik adalah semua fakta yang direpresentasikan sebagai
input baik dalam bentuk untaian kata (teks), angka (numerik), Informasi elektronik dapat dibagi menjadi :
gambar pencitraan (images), suara (voices), ataupun gerak
(sensor).152
2) Tulisan adalah hasil menulis; barang yang ditulis; cara menulis,
karangan; buku-buku, dan gambaran; lukisan.
153
3) Suara adalah bunyi yang dikeluarkan dari mulut manusia, bunyi
binatang, ucapan (perkataan), bunyi bahasa (bunyi ujar), sesuatu
yang dianggap sebagai perkataan.154
4) Gambar adalah tiruan barang yang dibuat dengan coretan pensil dan
sebagainya pada kertas dan sebagainya; lukisan.
155
5) Peta adalah gambar atau lukisan pada kertas dan sebagainya yang
menunjukkan letak tanah, laut, sungai, gunung dan sebaginya;
representasi melalui gambar dari suatu daerah yang menyatakan
sifat, seperti batas daerah, sifat permukaan; denah.156
6) Rancangan adalah sesuatu yang sudah dirancang; hasil merancanng;
rencana; program; desain.157
7) Foto adalah potret, gambaran; banyangan; pantulan.158
8) Elektronic Data Interchange (EDI) adalah sebuah alat yang dapat
digunakan untuk pertukaran sebuah data dimana ia dapat digunakan
dapat digunakan untuk mentransmisikan dokumen-dokumen secara
152 Edmon Makarim, Op.Cit, hal.34
elektronik seperti dokumen pemesanan pembelian, invoice, catatan
pengangkutan barang, penerimaan advice dan koresponden bisnis
standar lainnya di antara paramitra dagang.159
9) Surat elektronik (electronic mail) adalah pertukaran pesan antar
komputer di internet, biasanya tertulis dalam bentuk teks bebas
dibanding dalam format tertentu.160
10) Telegram adalah berita yang dikirim dengan telegraf; kabar kawat.
161
11) Teleks adalah suatu bentuk komunikasi antara dua terminal
telephone dimana setiap terminalnya kelihatan seperti dan
berfungsi seperti mesin ketik elektrik. Keduanya digunakan untuk
menge-print sebuah data (record) yang dikomunikasikan.
162
12) Telecopy atau fax adalah salah satu bentuk transmisi elektronik
yang sesuai dengan standar faksimili yang dibuat oleh
International Telegraph and Telephone Consultative
Committee.
163
13) Huruf adalah tanda aksara dalam tata tulis yang merupakan
anggota abjad yang melambangkan bunyi bahasa; aksara.164
159 Rina Aringintri Moksi, Perlindungan Konsumen Dalam Transaksi Jual Beli Secara
E-Commerce, (Semarang: Tesis S2 Universitas Diponegoro, 2006), hal. 28
160 Insaini Yusran, Hak Cipta Dan Tantangannya Di Era Cyberspace, (Bogor: Ghalia Indonesia, 2009), hal. 6
161 Departemen Pendidikan Nasional, Op. Cit, hal. 1425 162 Rina Aringintri Moksi, Op.Cit, hal. 27
163 Ibid, hal. 28 164
14) Tanda adalah yang menjadi alamat atau yang menyesuaikan
sesuatu, gejala, bukti, pengenal; lambang, petunjuk.165
15) Angka adalah tanda atau lambang sebagai pengganti bilangan;
nomor, nilai.166
16) Kode akses adalah angka, huruf, simbol, karakter lainnya atau
kombinasi di antaranya yang merupakan kunci untuk dapat
mengakses komputer dan/atau sistem elektronik lainnya.167
17) Simbol adalah lambang.168
18) Perforasi adalah pembuatan lubang pada kertas, kartu dan
sebagainya; pelubangan, lubang kecil pada kertas, karton dan
sebagainya.169
Terhadap informasi elektronik melekat kepadanya 2 (dua) kegiatan yang
harus dilalui sehingga dapat dikatakan sebagai informasi elektronik. Kegiatan
tersebut, yaitu:
1) diolah yang memiliki arti;
2) dapat dipahami oleh orang yang mampu memahaminya.
165 Ibid, hal. 1393 166
Ibid, hal. 67
167 Lihat Pasal 1 angka 16 Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik.
168 Departemen Pendidikan Nasional, Op. Cit, hal. 1308 169
b. Tulisan adalah hasil menulis; barang yang ditulis; cara menulis, karangan;
buku-buku, dan gambaran; lukisan.170
c. Suara adalah bunyi yang dikeluarkan dari mulut manusia, bunyi binatang,
ucapan (perkataan), bunyi bahasa (bunyi ujar), sesuatu yang dianggap
sebagai perkataan.171
d. Gambar adalah tiruan barang yang dibuat dengan coretan pensil dan
sebagainya pada kertas dan sebagainya; lukisan.172
e. Peta adalah gambar atau lukisan pada kertas dan sebagainya yang
menunjukkan letak tanah, laut, sungai, gunung dan sebaginya; representasi
melalui gambar dari suatu daerah yang menyatakan sifat, seperti batas daerah,
sifat permukaan; denah.173
f. Rancangan adalah sesuatu yang sudah dirancang; hasil merancanng; rencana;
program; desain.174
g. Foto adalah potret, gambaran; banyangan; pantulan.175
h. Huruf adalah tanda aksara dalam tata tulis yang merupakan anggota abjad
yang melambangkan bunyi bahasa; aksara.176
170 Ibid, hal. 1497 171
Ibid, hal. 1343
172 Ibid, hal. 409 173 Ibid, hal. 1066 174 Ibid, hal. 1139 175
i. Tanda adalah yang menjadi alamat atau yang menyesuaikan sesuatu, gejala,
bukti, pengenal; lambang, petunjuk.177
j. Angka adalah tanda atau lambang sebagai pengganti bilangan; nomor, nilai.178
k. Kode akses adalah angka, huruf, simbol, karakter lainnya atau kombinasi di
antaranya yang merupakan kunci untuk dapat mengakses komputer dan/atau
sistem elektronik lainnya.179
l. Simbol adalah lambang.180
m. Perforasi adalah pembuatan lubang pada kertas, kartu dan sebagainya;
pelubangan, lubang kecil pada kertas, karton dan sebagainya.181
a. dibuat;
Jenis-jenis dokumen elektronik di atas harus melalui beberapa tahapan
sehingga dapat dikatakan sebagai dokumen elektronik.
Tahapan tersebut, yaitu :
b. diteruskan;
c. dikirimkan;
d. diterima;
176 Ibid, hal. 513 177 Ibid, hal. 1393 178
Ibid, hal. 67
179 Lihat Pasal 1 angka 16 Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
180 Ibid, hal. 1308 181
e. disimpan dalam beberapa bentuk :
1) Analog adalah berhubungan dengan sistem atau piranti kmputer
yang menyajikan data yang bermacam-macam berdasarkan
kualitas fisik yang terukur.182
2) Digital adalah berhubungan dengan angka-angka untuk sistem
perhitungan tertentu; behubungan dengan penomoran.183
3) Elektromagnetik adalah berasal dari, berhubungan dengan,
dihasilkan elektromagnetisme.184
4) Optikal adalah media penyimpanan data elektronik yang
dapat ditulis dan dibaca dengan menggunakan laser bertenaga
rendah.
185
f. dilihat;
g. ditampilkan;
h. didengar;
i. memiliki arti atau dapat dipahami oleh orang yang mampu
memahaminya.
Tahapan dan jenis-jenis dokumen elektronik di atas harus diproses melalui
2 (dua) media, yaitu :
182
Ibid, hal. 59
183 Ibid, hal. 327 184 Ibid, hal. 363
185
a. Komputer adalah alat untuk memproses data elektronik, magnetik, optik,
atau sistem yang melaksanakan fungsi logika, aritmatika dan
penyimpanan.186
b. Sistem elektronik adalah serangkaian perangkat dan prosedur elektronik
yang berfungsi mempersiapkan, mengumpulkan, mengolah,
menganalisis, menyimpan, menampilkan, mengumumkan, mengirimkan,
dan/atau menyebarkan informasi elektronik.187
3. Informasi Elektronik dan Dokumen Elektronik
Dalam praktek dikenal dan berkembang apa yang dinamakan bukti
elektronik. Hal ini diakibatkan pesatnya perkembangan teknologi informasi
terutama melalui internet sehingga telah mengubah aktifitas-aktifitas kehidupan
yang semula dilakukan secara kontak fisik kini cukup mengunakan cyberspace
(dunia maya) yang berujung jika terjadi sengketa maka alat bukti yang digunakan
adalah bukti elektronik.188
186 Lihat Pasal 1 angka 14 Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
187 Lihat pasal 1 angka 5 Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik jo Pasal 1 angka 1 Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik.
188
Didik M. Arief Mansur dan Elisatris Gultom, Op.Cit, hal. 97-99
Salah satu bukti elektronik ialah informasi elektronik
dan dokumen elektronik. Pengaturan informasi elektronik dan dokumen
elektronik terdapat pada Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi
dan Transaksi Elektronik serta Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2012 Tentang
