BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)
Dalam rangka meningkatkan pendidikan bagi mahasiswa maka diadakan suatu usaha yang telah disusun dengan kurikulum dengan syarat-syarat untuk menyelesaikan suatu program pendidikan yaitu dengan mengikuti dan melaksanakan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM). Hal ini bertujuan untuk menghubungkan antara dunia pendidikan dengan dunia kerja yang sesungguhnya.
Indonesia merupakan salah satu negara berkembang yang sedang melakukan pembangunan dan pembaharuan di segala bidang untuk mendorong kemajuan bangsa. Seiring dengan perkembangan zaman dan kemajuan teknologi yang ada, maka diperlukan dana yang tidak sedikit untuk melaksanakan kegiatan pembangunan yang dilakukan secara bertahap ini.
assessment, dimana wajib pajak diberi kepercayaan dan tanggung jawab penuh dari
pemerintah untuk menghitung, memperhitungkan, membayar dan melaporkan sendiri jumlah pajak yang terhutang. Dengan sistem ini pemerintah berharap agar pelaksanaan pemungutan pajak penghasilan dapat berjalan dengan lebih mudah dan lancar. Walaupun wajib pajak telah membayar pajak secara jujur dan juga melaporkan pajak secara tepat waktu, resiko pemeriksaan tetap dapat terjadi pada wajib pajak.
Pemeriksaan pajak merupakan instumen untuk menentukan tingkat kepatuhan formal dan material yang tujuan utamanya adalah untuk menguji dan meningkatkan kepatuhan perpajakan wajib pajak.Dengan demikian, pemeriksaan pajak merupakan pagar penjaga agar wajib pajak tetap berada pada koridor ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan.Dalam self assessment system membutuhkan kepatuhan perpajakan wajib pajak yang tinggi.
Kepatuhan perpajakan adalah pemenuhan kewajiban perpajakan oleh wajib pajak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan dalam suatu negara yang memungut pajak.Kepatuhan dan kesadaran pemenuhan kewajiban perpajakan tercermin dari pemahaman dan usaha pemahaman ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan, pengisian formulir pajak secara lengkap dan jelas, penghitungan besar pajak terutang secara benar, pembayaran pajak terutang tepat waktu.Kepatuhan wajib pajak dapat diidentifikasi dari kepatuhan mendaftarkan diri, menyampaikan Surat Pemberitahuan (SPT), penghitungan dan pembayaran pajak terutang, pembayaran tunggakan pajak. Jika wajib pajak tidak patuh akan menimbulkan keinginan melakukan tindakan penggelepan dan penyeludupan pajak yang pada akhirnya menimbulkan kerugian pajak. Faktor-faktor yang mempengaruhi kepatuhan wajib pajak ialah administrasi perpajakan, pelayanan perpajakan, penegakan hukum pajak, dan tarif pajak.
yang lain.Penulis ingin mengetahui seberapabesar tingkat kepatuhan masyarakat dalam memenuhikewajiban dalam membayar PPh pasal 21. Kemudian penulis ingin mengetahui kinerja Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Polonia dalam melakukan pemeriksaan dan pengaruh pemeriksaan terhadap peningkatan kepatuhan wajib pajak dan penerimaan pajak. Dari permasalahan tersebut penulis tertarik untuk melakukan Praktik Kerja Lapangan Mandiri dengan mengangkat judul “Pemeriksaan Untuk Menguji Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Memenuhi Kewajiban Untuk Membayar Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Polonia ”.
1.2 Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)
Praktik Kerja Lapangan Mandiri merupakan salah satu syarat yang wajib dilaksanakan oleh mahasiswa untuk menyelesaikan pendidikan Program Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU.
1.2.1 TujuanPraktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)
1.2.1.1 Untuk mengetahui tingkat kepatuhan wajib pajak dalam memenuhi kewajiban dalam membayar Pajak Penghasilan pasal 21 (PPh pasal 21).
1.2.1.2 Untuk mengetahui Prosedur dan Tata Cara Pelaksanaan Pemeriksaan Pajak PPh pasal 21 padaKantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Polonia.
1.2.2 Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) 1.2.2.1 Bagi Mahasiswa
a. Memberikan kesempatan kepada mahasiswa untuk menerapkan serta mengembangkan ilmu yang didapat di bangku kuliah dengan praktik yang sebenarnya di perusahaan.
b. Meningkatkan wawasan, pengalaman dan ketrampilan yang akan dijadikan modal untuk bekerja.
c. Melatih mahasiswa berdisiplin dan bertanggung jawab terhadap pekerjaan yang diberikan serta mengembangkan dan mengubah sikap, kemampuan serta ketrampilan untuk berkomunikasi.
d. Belajar menyesuaikan diri dengan lingkungan kerja, sebab di dalam lingkungan kerja nantinya kita akan terdiri dari individu-individu berbeda dari segi usia, pendidikan, pengalaman, kedudukan, dan lain-lain yang berbeda dalam suatu perusahaan.
e. Menyiapkan mahasiswa sebagai tenaga baru yang terampil dan professional dalam menghadapi dunia kerja.
1.2.2.2 Bagi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Polonia
a. Menjalin hubungan yang baik dengan Program Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU.
c. Sarana mempromosikan citra institusi yang baik kepada masyarakat. 1.2.2.3 Bagi Program Diploma III AdministrasiPerpajakan FISIP USU
a. Memberikan uji nyata atas disiplin ilmu yang disampaikan.
b. Membuka interaksi antara Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU dan instansi pemerintah.
c. Mempertinggi kepercayaan masyarakat terhadap sumber daya manusia yang dihasilkan dari lembaga pendidikan nasional khususnya Program Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU dengan persepsi umum.
1.3 Uraian Teoritis 1.3.1 Definisi Pajak
Berdasarkan Undang-Undang No.28 tahun 2007, pajak adalah kontribusiwajibkepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang,dengan tidak mendapat imbalan (kontraprestasi) secaralangsung dan digunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. (Soemitro, Rochmat, 1998,2)
1.3.2 Pengertian Pemeriksaan Pajak
1.3.3 Dasar Hukum Pemeriksaan Pajak
Undang-Undang No.6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang No.16 Tahun 2009.
1.3.4Tujuan Pemeriksaan
1.3.4.1 Menguji Kepatuhan Wajib Pajakdalam MemenuhiKewajiban Perpajakannya a. SuratPemberitahuan (SPT) lebih bayar atau rugi.
b. SuratPemberitauan (SPT)tidakatau terlambat disampaikan.
c. SuratPemberitahuan (SPT) memenuhi kriteria yang ditentukan Direktorat Jenderal Pajak untuk diperiksa.
d. Adanya indikasi tidak dipenuhi kewajiban-kewajiban lainnya. 1.3.5 Wewenang Pemeriksa Pajak
Berdasarkan pasal 29 ayat 1 UU. No 16 tahun 2009, Direktur Jenderal Pajak berwenang melakukan pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan wajib pajak dan untuk tujuan lain dalam rangka melaksanakan ketentuan perundang-undangan perpajakan.
1.3.6Hak Wajib Pajak Apabila Dilakukan Pemeriksaan
1.3.6.1 Meminta kepada petugas pajak untuk menunjukkan tanda pengenal pemeriksa. 1.3.6.2 Meminta penjelasan tentang maksud dan tujuan pemeriksa pajak.
1.3.6.3 Meminta tanda bukti peminjaman buku-buku, catatan-catatan, dokumen-dokumen yang dipinjam oleh pemeriksa pajak.
1.3.6.4 Mengajukan pengaduan apabila kerahasiaan usaha dibocorkan kepada pihak lain.
1.3.7.1 Memperlihatkan atau meminjamkan buku, cacatan, atau dokumen yang menjadi dasarnya dan dokumen lain yang berhubungan penghasilan yang diperoleh, kegiatan usaha, pekerjaan bebas wajib pajak atau objek yang terutang pajak. 1.3.7.2 Memberi kesempatan kepada pemeriksa untuk memasuki tempat atau ruangan
yang dipandang perlu oleh pemeriksa dan membantu guna kelancaran pemeriksaan.
1.3.7.3 Memberikan keterangan yang diperlukan.
1.4 Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan (PKLM)
Praktik Kerja Lapangan Mandiri dilaksanakan pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Polonia. Kegiatan yang diteliti pada Praktik Kerja Lapangan Mandiri adalah:
1.4.1 Prosedur dan Tata Cara Pelaksanaan Pemeriksa Pajakpada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Polonia.
1.4.2 Tingkat kesadaran masyarakat dalam memenuhi kewajiban perpajakannya. 1.4.3 Faktor-faktor yang menyebabkan tindakan pemeriksaan.
1.4.4 Untuk mengetahui faktor-faktor penyebab ketidakpatuhan wajib pajak serta untuk menanggulangi masalah wajib pajak yang tidak atau kurang patuh.
1.5 Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)
Adapun sumber-sumber data yang diperlukan penulis untuk mendukung pembuatan laporan ini adalah :
1.5.1 Tahap Persiapan
praktik kerja lapangan mandiri, mencari bahan untuk membuat Proposal, dan konsultasi dengan Dosen Pembimbing.
1.5.2Pengumpulan Data
Yaitu kegiatan mengumpulkan data yang diperlukan untuk melakukan penyusunan laporan akhir, baik data yang diperoleh dari tempat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) maupun materi yang diperoleh melalui perkuliahan.
1.6Metode Pengumpulan Data 1.6.1Observasi
Yaitu tahap pengumpulan data secara langsung ke lapangan untuk mengamati, dan meneliti bagaimana pelaksanaan pemeriksaan pajak untuk menguji kepatuhan wajib pajak dalam memenuhi kewajiban untuk membayar pajak.
1.6.2 Wawancara
Yaitu kegiatan mengumpulkan data dengan melakukan wawancara dan mengajukan pertanyaankepada pegawai yang berada di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Polonia.
1.6.3Studi Literatur
Penulis mengumpulkan data-data yang menyangkut masalah yang akan dibahas melaluisumber bacaan seperti : bahan perkuliahan, Undang-Undang Perpajakan,maupun buku-buku yang berhubungan dengan judul penulis.
BAB I : PENDAHULUAN
Dalam bab ini penulis menjelaskan mengenai Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandri, Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri, Uraian Teoritis, Tujuan Pemeriksaan, Hak Wajib Pajak apabila dilakukan Pemeriksaan, Kewajiban Wajib Pajak apabila dilakukan Pemeriksaan,Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri, Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri, Metode Pengumpulan Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri, dan Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri.
BAB II:GAMBARAN UMUM LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN
Dalam bab ini penilis menguraikan sejarah singkat KPP Pratama Medan Polonia, Struktur Organisasi, seksi-seksi pembagian kerja KPP Pratama Medan Polonia. BAB III:PEMBAHASAN PEMERIKSAAN
Dalam bab ini menguraikan tentang pengertian-pengertian secara teoritis dan teori-teori dalam Pemeriksaan Pajak dan Jangka Waktu Pemeriksaan Pajak. BAB IV : ANALISIS DAN EVALUASI
Pada bab ini membahas tentang penyebab-penyebab dilakukannya tidakan pemeriksaan pajak oleh fiskus, Prosedur dan Tata Cara Pelaksanaan Pemeriksaan Pajak, usaha-usaha yang dilakukan untuk menanggulangi masalah Wajb Pajak yang tidak atau kurang patuh, dan upaya-upaya untuk mengoptimalkan kepatuhan wajib pajak dalam tindakan pemeriksaan.
BAB V:KESIMPULAN DAN SARAN
