SKRIPSI
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH DI KABUPATEN MANDAILING NATAL
OLEH
SAHARA BULAN NASUTION 110522142
PROGRAM SUDI STRATA 1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesungguhnya
bahwa skripsi saya yang berjudul “ PENGARUH PENDAPATAN ASLI
DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH DI KABUPATEN
MANDAILING NATAL” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun
sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Bagain atau data tertentu yang saya peroleh dari Lembaga/Instansi
Pemerintahan, dan/ atau saya kutip dari karya orang lain telah mendapat izin. dan/
atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika
penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam
skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, November 2013
Sahara Bulan Nasution
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi rabbil a’lamin, puji syukur yang tiada terhingga penulis
panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya penulis
dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah di Kabupaten Mandailing Natal”. Skripsi ini
disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua
tersayang. Ayahanda H. Mutiara Nasution dan Ibunda Hj. Nurhayati yang telah
sabar dan tulus membesarkan, membiayai, mendidik dan selalu berusaha
memberikan yang terbaik untuk peneliti, sehingga peneliti dapat bertahan,
bersemangat, dan terus berusaha untuk meraih cita-cita. Maafkan saya telah
meninggalkan kalian selama saya melanjutkan pendidikan ke luar kota.
Pada kesempatan ini peneliti ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., dan Bapak Drs. Hotmal
Ja’far, MM, AK., selaku ketua dan sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak.,
selaku ketua dan sekretaris Program Stusi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi
4. Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, MM, Ak., Selaku Dosen Pembimbing
penulis yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, arahan,
dalam proses penyelesaian skripsi ini.
5. Bapak Drs. Hasan Sakti Siregar, Msi, Ak., Selaku Dosen Pembaca dan
Penilai penulis.
6. Ibu Yanti Tampubolon selaku Kepala Bidang Keuangan di Dinas Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah dan Bapak Rifai selaku pegawai bidang akuntansi
(Mantan Kabid Anggaran Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Mandailing Natal) yang telah meluangkan waktunya untuk
membantu penulis mencari data-data yang penulis butuhkan dan memberi
masukan kepada penulis.
Bapak dan Ibu dosen Departemen Akuntansi khususnya yang pernah masuk
di kelas penulis. Semoga Ilmu yang diajarkan selama ini dapat bermanfaat
bagi penulis. Serta para pegawai Departemen Akuntansi.
Saudara-saudara penulis, Abangku H. Binsar Nasution, Alm. Sautan
Nasution, Rajamin Nasution, Romaito Nasution dan Kakak-kakak iparku
Hj.Ida Rahmania, Syahrani, Fatma dan Ina yang selalu menyemangati dan
menjadi inspirasi penulis, serta keponakan-keponakan tercinta (Fadilah, Silva,
Rifda, Nurul, Tia, Siroh, Jaben, Keisya, Muhammad dan Hidayat).
Seluruh keluarga besar Ayahanda dan Ibunda, Khususnya etek Lina dan etek
Norma yang tak henti-henti memberikan dukungan dan motivasi serta telah
Sahabat penulis, Fahmi Affandy Siregar, Baluat Parinduri, Rustina Nasution,
Evan, Irwan Budi, Sari Amanda, Wellyani, Gunawan, Wila, Geta, Nora Ulina
dan Joice serta seluruh teman-teman S1 Akuntansi Ekstensi Stambuk 2011
yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu. Terima kasih atas doa,
bantuan, motivasi dan nasehat-nasehatnya. Semoga silaturrahim kita tetap
terjallin dengan baik karena Allah SWT, Amin
Kak Ami dan Bang Hendri (ibu dan bapak kos) serta kawan dan adik kos
dara-dara sofyan 2 (Mawaddah, Yeni, Dwi, Eka, Putri, Rani), Etek, faiza dan
ubay yang telah mendoakan dan menemani hari-hari penulis selama di kos.
Penulis menyadari adanya kekurangan dan kelemahan dalam penulisan
skripsi ini maka dari itu, penulis sangat berharap kritik dan saran yang
membangun untuk penyempurnaan skripsi ini. Demikianlah yang dapat
penulis sampaikan, Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak terutama
bagi peneliti selanjutnya.
Medan, November 2013
Penulis
Sahara Bulan Nasution
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH DI KABUPATEN MANDAILING NATAL Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap belanja daerah di Kabupaten Mandailing Natal.
Jenis penelitian ini adalah uji hipotesis. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder yang diperoleh dari Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Mandailing Natal. Populasi penelitian ini adalah APBD Pemerintahan Kabupaten Mandailing Natal, dengan menggunakan data kurun waktu (time series) selama 13 tahun yaitu tahun 2000 – 2012. Objek yang diteliti adalah hasil laporan keuangan pemerintah Kabupaten Mandailing Natal tentang Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Daerah dalam bentuk laporan tahunan selama 13 tahun. Laporan keuangan selama 13 tahun dijadikan sebagai sampel dalam penelitian ini. Tekhnik analisis yang digunakan yaitu analisis regresi berganda dengan menggunakan sofware SPSS versi 17 for windows. Data yang telah dikumpulkan terlebih dahulu di uji dengan menggunakan uji asumsi klasik, kemudian dilakukan pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini dilakukan dengan uji t, uji f, dan uji koefisien determinasi (R2).
Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara parsial Pajak Daerah, Retribusi Daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap Belanja Daerah. Sedangkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap Belanja Daerah. Secara simultan Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah berpengaruh positif dan signifikan terhadap belanja daerah. Hal ini dapat dijelaskan berdasarkan perhitungan koefisien determinasi (R2) sebesar 92,7 %, artinya Belanja Daerah dapat dijelaskan oleh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah sebesar 92,7%, sedangkan sisanya 7,3% dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak dimasukkan dalam model penelitian.
ABSTRACK
THE INFLUENCE OF LOCAL OWN REVENUE TOWARD THE LOCAL BUDGET OF MANDADAILING NATAL DISTRICT
The goal of research is to know the effect of local own revenue to local budget of Mandailing Natal District.
This type of research is to test the hypothesis. The data of this research is the secondary data that taken from Department of Financial and Asset Management Areas. The population of research is Realization of Region Income (APBD) of Mandailling Natal District by using time series data during 13 years, namely 2000 – 2012. The object of reservation is result of financial report of Mandailing Natal District about the Local Own Revenue and Local Budget ini annual report for thirteen years, 2000 – 2012. The financial report for 13 years has been mode as sample of the research. The technic analyze is used multiple regression with 17 version of SPSS software for windows. Firstly, the data that collected and examined with classical assumption test, after that done Hypothesis test. The Hypothesis test in this research use t-test, f-test, and coefficient determinant test.
The result of this research show that partially Local Tax and Local Retribution influence positive and significantly toward Local Budget. While Other Legal Local Own Revenue influence negative and not significantly on Local Budget. Simultaneously, Local Tax, Local Retribution, anda Other Legal Local Own Revenue influence positive and significantly toward the Local Budget. It can show from coefficient determinant obtained adjusted (R2) Value 92,7%, it means Local Budget can be explained by Local Tax, Local Retribution, and Others Legal Local Own Revenue for 92,7%. While the rest 7,3% influenced given by another variable is not mentioned in thi research model.
DAFTAR ISI
2.1.2 Hubungan Antara Keuangan Pusat dan Daerah ... 9
2.1.3 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ... 11
2.1.4 Pendapatan Asli Daerah ... 14
2.1.4.1 Pajak Daerah ... 15
2.1.4.2 Retribusi Daerah ... 17
2.1.4.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan ... 18
2.1.6 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah ... 29
2.1.7 Belanja Daerah ... 30
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 32
3.5 Metode Pengumpulan Data ... 37
3.6 Definisi Operasional Variabel Penelitian ... 38
3.6.1 Variabel Independen ... 38
3.6.2 Variabel Dependent ... 39
3.7 Metode Analisis Data ... 39
3.7.1 Pengujian Normalitas Data ... 40
3.7.2 Pengujian Asumsi Klasik ... 41
3.7.2.1 Uji Autokorelasi... 41
3.7.2.2 Uji Heterokedastisitas ... 42
3.7.2.3 Uji Multikolinieritas ... 42
3.7.3 Pengujian Hipotesis ... 42
3.7.3.1 Pengujian Secara Parsial ... 43
3.7.3.2 Pengujian Secara Simultan ... 43
3.7.3.3 Pengujian Koefisien Determinasi (R2)... 44
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 45
4.1 Data Penelitian ... 45
4.1.1 Statistik Deskriptif ... 45
4.1.2 Uji Asumsi Klasik ... 47
4.1.2.1 Uji Normalitas Data ... 47
4.1.2.1.1 Pendekatan Histogram ... 47
4.1.2.1.2 Normal P-P Pot of Regresion Standarized Residual ... 48
4.1.2.1.3 Kolmograv-Simirnov ... 49
4.1.2.2 Uji Autokorelasi... 49
4.1.2.3 Uji Heterokedaksitas ... 50
4.1.2.4 Uji Multikolinieritas ... 51
4.1.3 Uji Hipotesis ... 51
4.1.3.1 Pengujian Koefisien Determinasi (R2)... 52
4.1.3.2 Uji Simultan ... 52
4.1.3.3 Uji Parsial ... 54
4.2 Pembahasan Penelitian ... 57
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 60
5.1 kesimpulan ... 60
5.2 Keterbatasan Penelitian ... 60
5.3 Saran ... 61
DAFTAR PUSTAKA ... 62
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
2.1 Penelitian Terdahulu ... 32
4.1 Statistik Deskriptif ... 46
4.2 One Sample Kolmogrov-Simirnov Test ... 49
4.3 Uji Autokorelasi ... 50
4.4 Uji Multikolinieritas ... 51
4.5 Koefisien Determinasi (R2) ... 52
4.6 Uji Simultan (Uji-f) ... 54
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.1 Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah ... 10
2.2 Formula Umum Dana Alokasi Umum Menurut Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 ... 27
2.3 Kerangka Konseptual ... 34
4.1 Grafik Histogram ... 47
4.2 Grafik Normal P-P Plot of Regresion Standarized Residual ... 48