KATA PENGANTAR. LKjIP Pengadilan Negeri Kota Timika Tahun 2016

(1)

(2)

LKjIP Pengadilan Negeri Kota Timika Tahun 2016

1

KATA PENGANTAR

Dengan Mengucap Puji syukur pada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah mencurahkan rahmat dan nikmatnya sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) tahun 2016 dan Dokumen Perjanjian Kinerja tahun 2016 Pengadilan Negeri Kota Timika.

Menindaklanjuti Surat Edaran Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 323/SEK/OT.01.2/11/2016 tanggal 17 Nopember 2016, Perihal Penyampaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016 dan Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2017 ini sesuai dengan Akuntabilitas Kinerja.

Laporan ini berisi tentang informasi pertanggungjawaban kinerja, tugas pokok dan fungsi dalam rangka pencapaian visi, misi dan sasaran yang telah ditetapkan oleh Pengadilan Negeri Kota Timika Tahun 2016. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) tahun 2016 ini meskipun jauh dari sempurna kiranya dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas sebagai bentuk pertanggungjawaban capaian kinerja. Laporan ini diharapkan menjadi sumber informasi yang cukup dan sebagai bahan penyusunan dan implementasi rencana kerja, rencana anggaran dan rencana strategis di masa mendatang.

Semoga laporan ini dapat bermanfaat sebagai perbaikan kinerja kami di tahun yang akan datang dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi pengadilan Negeri Kota Timika, serta berguna bagi semua pihak.

(3)

2

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016 Pengadilan Negeri Kota Timika, merupakan LKjIP dari Renstra tahun 2015-2019. Selain

dalam rangka menindaklanjuti Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor : 7 Tahun 1999 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP), serta surat Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 516-1/SEK/KU.01/11/2015 tanggal 17 November 2015 tentang penyampaian

LKjIP Tahun 2016 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2017.

Pengadilan Negeri Kota Timika berupaya untuk mencapai bobot tertinggi dari LKjIP, karena dengan mewujudkan LKjIP yang proporsional dan profesional semakin transparan dalam mempertanggungjawabkan kinerja Pengadilan Negeri Kota Timika sebagai Pengadilan Tingkat Pertama dalam bentuk Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016. Dengan berakhirnya Tahun 2016, maka LKjIP Pengadilan Negeri Kota Timika Tahun 2016, menyajikan informasi kinerja dari tahun sebelumnya berdasarkan data yang terekam oleh Tim LKjIP. Data kinerja yang menjadi ciri khas berdasarkan Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Kota Ti mi ka disusun berdasarkan dan bersifat Laporan terhadap Pencapaian Kinerja, selama kurun waktu dari bulan Januari s/d Desember 2016 serta perbandingan dengan tahun sebelumnya, terutama menyangkut penyelesaian perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Negeri Kota Timika.

Secara umum hasil capaian kinerja sasaran telah dapat memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan hanya ada beberapa yang belum mencapai target dan menjadi bahan perbaikan untuk tahun 2017. Sebagai bentuk kesadaran dan mempertanggungjawabkan amanah yang diberikan, Pengadilan Negeri Kota Timika telah menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016 dan Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2017 dalam rangka mewujudkan Reformasi Peradilan dan meningkatkan kualitas pelayanan publik terkait dengan visi dan misi Mahkamah Agung yaitu :

(4)

(5)

LKjIP Pengadilan Negeri Kota Timika Tahun 2016 4

DAFTAR ISI

Hal KATA PENGANTAR 1 RINGKASAN EKSEKUTIF 2 DAFTAR ISI 3 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang 4

B. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi 5

C. Sistematika Penyajian 16

BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

A. Rencana Strategis 2015 – 2019 18

B. Indikator Kinerja Utama 24

C. Rencana Kinerja 25

D. Penetapan Kinerja 26

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Pengukuran Kinerja 28

B. Analisis Akuntabilitas Kinerja 31

C. Akuntabilitas Keuangan 50 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan 56 B. Saran 58 LAMPIRAN 59 Struktur Organisasi Indikator Kinerja Utama

Matriks Renstra Tahun 2015 – 2019 Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2017 Rencana Kinerja (RKT) Tahun 2017 Indikator Kinerja Utama

(6)

LKjIP Pengadilan Negeri Kota Timika Tahun 2016 4

BAB I - PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

BAB I

PENDAHULUAN A. Latar Belakang

Berdasarkan Pasal 24 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang telah diamandemen disebutkan bahwa “Kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan peradilan yang berada dibawahnya dalam lingkungan peradilan umum, lingkungan peradilan agama, lingkungan peradilan militer, lingkungan peradilan tata usaha negara, dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi”. Dengan amandemen Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 tersebut, khususnya Bab IX tentang Kekuasaan Kehakiman pasal 24 telah membawa perubahan penting terhadap penyelenggaraan kekuasaan kehakiman. Sebagai respon terhadap penyesuaian tersebut, lahirlah Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman dan Undang- Undang Nomor 5 Tahun 2004 tentang Mahkamah Agung. Berdasarkan pasal 13 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004

dinyatakan bahwa “Organisasi, administrasi, dan finansial Mahkamah Agung dan

badan peradilan yang berada dibawahnya berada di bawah kekuasaan Mahkamah Agung”. Dengan demikian berdasarkan pasal tersebut lahirlah apa yang

disebut dengan Peradilan Satu Atap.

Sementara itu dalam pasal 13 ayat (3) Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004

disebutkan bahwa “Ketentuan mengenai organisasi, administrasi, dan finansial badan

peradilan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk masing-masing lingkungan peradilan diaitur dalam undang-undang sesuai dengan kekhususan lingkungan peradilan masing-masing”. Sebagai realisasi dari pasal tersebut lahirlah Undang- Undang Nomor 8 Tahun 2004 tentang Peradilan Umum sebagai perubahan atas Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum; Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagai

(7)

5

1. Kedudukan

perubahan atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama.Sebagai tindak lanjut dengan telah diundangkannya Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2004 tentang Peradilan Umum, Pengadilan Negeri Kota Timika sebagai pengadilan tingkat pertama dalam melaksanakan tupoksinya telah menetapkan Rencana Strategis 5 (lima) Tahunan dan menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP).

Dasar Hukum Penyusunan LKjIP yaitu Inpres No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; Permenpan No. 09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja Utama; Permenpan No. 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Secara umum kebijakan yang dilakukan oleh Pengadilan Negeri Kota Timika dalam melaksanakan seluruh kegiatan yang berkaitan penyelenggaraan peradilan di tingkat pertama, baik yang bersifat administratif, keuangan dan organisasi mengacu pada Surat Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor: MA/SEK/07/SK/III/2006 tentang Organisasi dan Tatakerja Sekretariat Mahkamah Agung RI. Mahkamah Agung RI yang telah diubah dengan Perma No. 7 Tahun 2015 tanggal 7 Oktober 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Peradilan guna mewujudkan Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas, fungsi dan peranannya dalam pengelolaan sumberdaya, sumber dana serta kewenangan yang ada yang dipercayakan oleh publik.

Untuk itulah Pengadilan Negeri Kota Timika membuat Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah ( LKjIP ) yang menginformasikan kinerja (core bussines)

Pengadilan Negeri Kota Timika yang berorientasikan hasil (Output dan Outcome)

Tahun 2016 dan Penetapan Kinerja Tahun 2017.

B. KEDUDUKAN, TUGAS POKOK DAN FUNGSI

(8)

6

menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila, dengan tugas pokok menerima, memeriksa dan mengadili serta menyelesaikan setiap perkara yang diajukan kepadanya dan tugas lain yang

diberikan kepadanya berdasarkan undang-undang, Kekuasaan kehakiman

merupakan kekuasaan kehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan (Pasal 24 ayat 1 Undang - Undang Dasar pasca Amandemen). Kekuasaan kehakiman dilaksanakan oleh Mahkamah Agung R.I., Badan-badan peradilan lain di bawah Mahkamah Agung R.I., (Peradilan Umum, PTUN, Peradilan Militer, Peradilan Negeri) serta Mahkamah Konstitusi (Pasal 24 ayat 2 Undang-Undang Dasar 1945).

Pengadilan Negeri Kota Timika merupakan lingkungan peradilan umum di bawah Mahkamah Agung Republik Indonesia. Sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna meneggakan

Hukum dan Keadilan, Pengadilan Negeri Kota Timika sebagai kawal depan (voorj

post) Mahkamah Agung Republik Indonesia, bertugas dan berwenang

menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara (pidana dan perdata) yang masuk di tingkat pertama di wilayah hukum Kabupaten Mimika. Disamping tugas pokok tersebut, masih ada tugas-tugas lain yang oleh peraturan perundang-undangan yang diamanatkan kepada Pengadilan Negeri untuk melaksanakan tugas non kedinasan. Tugas-tugas tersebut antara lain Non Yudisial, administrasi umum dan pendukung kedinasan antara lain: Kemuspidaan; IKAHI; Dharmayukti; Koperasi; Olahraga/PTWP; dan lain sebagainya.

1. Kedudukan Pengadilan Negeri Kota Timika

Pengadilan Negeri Kota Timika berada pada Kabupaten Mimika Prov insi Papua dan merupakan pengadilan tingkat pertama dalam wilayah yurisdiksi Pengadilan Tinggi Jayapura dan berpuncak pada Mahkamah Agung Republik Indonesia. Pengadilan Negeri Kota Timika bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama di wilayah hukum Kabupaten Mimika. Pengadilan Negeri Kota Timika berkedudukan di Kota Timika, dengan alamat di Jalan Yos Sudarso No. 42 Sempan - Timika No. 24, Telpon (0901) 321799, Fax (0901) 321799,

Website: www.pntimikakota.go.id, E-Mail: pnkotatimika@yahoo.co.id

Pengadilan Negeri Kota Timika harus turut serta melakukan langkah-langkah untuk menciptakan iklim yang kondusif dalam mewujudkan negara demokrasi

(9)

7

yang berdasarkan hukum.

2. Tugas Pokok

Pengadilan Negeri Kota Timika sebagai salah satu badan peradilan di bawah Kekuasaan Mahkamah Agung RI mempunyai tugas pokok menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama bagi masyarakat pencari keadilan pada umumnya, dibidang : Hukum, perdata dan Pidana (Pasal 2 Undang - Undang No. 49 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas Undang – Undang Nomor 2 Tahun 1986 Tentang Peradilan Umum.

3. Fungsi

a. Sebagai pelayan hukum masyarakat pencari keadilan pada

umumnya mengenai berbagai perkara / sengketa sebagaimana diatur dalam Pasal 2 Undang - Undang No. 49 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas Undang – Undang Nomor 2 Tahun 1986 Tentang Peradilan Umum;

b. Sebagai pelaksana hukum positif bagi masyarakat pencari keadilan pada

umumnya di Kabupaten Mimika;

c. Memberikan kontribusi hukum dalam upaya pembangunan hukum

nasional;

Organisasi Kepaniteraan Dan Kesekretariatan Mahkamah Agung-RI

Pengadilan Negeri Kota Timika sebagai salah satu Badan Peradilan merupakan Pengadilan Klas II dipimpin oleh seorang Ketua dibantu oleh seorang Wakil Ketua, yang kedua-duanya dinamakan Pimpinan Pengadilan, bertugas dan bertanggung jawab atas terselenggaranya peradilan dengan baik dan menjaga terpeliharanya citra dan wibawa Pengadilan. Mengingat luas lingkup tugas dan beban pekerjaan yang harus dilaksanakan oleh Pengadilan, oleh undang-undang dibedakan menurut jenisnya kedalam:

A. Administrasi Kepaniteraan.

B. Administrasi Kesekretariatan.

adapun tugas pokok dan fungsi Pengadilan Negeri Kota Timika yakni :

(10)

8

1. Ketua Pengadilan mengatur pembagian tugas para Hakim;

2. Ketua Pengadilan membagikan semua berkas dan atau surat – surat lainnya

yang berhubungan dengan perkara yang diajukan ke Pengadilan kepada Majelis Hakim untuk diselesaikan;

3. Menyediakan buku khusus untuk anggota Hakim majelis yang ingin

menyatakan berbeda pendapat dengan kedua anggota Hakim majelis lainnya dalam memutus perkara serta merahasiakannya;

4. Beda pendapat atau dissenting opinion dapat dimasukkan dalam petikan

putusan;

5. Memerintahkan, memimpin, serta mengawasi eksekusi sesuai ketentuan yang

berlaku.

6. Menetapkan biaya jurusita termasuk biaya eksekusi;

7. Menetapkan, pelaksanaan lelang, tempat pelaksanaan lelang, kantor

pertimbangan putusan atau dilampirkan namun tidak terpisahkan dan menjadi satu kesatuan dengan putusan;

8. Melaksanakan putusan serta merta :

i. Dalam hal perkara dimohonkan banding wajib meminta ijin kepada

Pengadilan tinggi;

ii. Dalam hal perkara dimohonkan kasasi wajib minta izin kepada MA.

9. Menetapkan / menentukan hari – hari tertentu untuk melakukan persidangan

perkara;

10. Menetapkan panjar biaya perkara;

11. Membagi perkara gugatan dan permohonan kepada Hakim untuk disidangkan; 12. Mendelegasikan wewenang kepada wakil Ketua untuk membagi perkara

permohonan dan menunjuk Hakim untuk menyidangkannya;

13. Menunjuk Hakim untuk mencatat gugatan atau permohonan yang diajukan secara lisan;

14. Memerintahkan kepada jurusita untuk melakukan pemanggilan agar terhadap termohon eksekusi dapat dilakukan ‘’ teguran ‘’ ( aanmaning ) untuk memenuhi putusan yang telah berkekuatan hukum tetap, putusan serta merta, putusan provisi dan pelaksanaan eksekusi lainnya;

15. Memerintahkan kepada jurusita untuk melaksanakan “ peringatan “ atau somasi;

(11)

9

ada gugatan perlawanan;

17. Berwenang menangguhkan eksekusi dalam hal ada permohonan peninjauan kembali hanya atas perintah Ketua KMA;

18. Lelang negara sebagai pelaksana lelang;

19. Meneruskan kepustakaan hukum yang diterima dari Mahkamah Agung kepada Hakim – Hakim Pengadilan Negeri yang bersangkutan;

20. Pembagian berkas perkara;

21. Menetapkan / menentukan hari – hari tertentu untuk melakukan persidangan perkara dengan acara singkat dan cepat;

22. Membagi perkara dengan acara biasa, singkat, cepat, praperadilan dan ganti rugi kepada Hakim untuk disidangkan;

23. Ketua Pengadilan menetapkan perkara yang harus diadili berdasarkan nomor urut, kecuali terhadap tindak pidana yang pemeriksaannya harus didahulukan;

24. Menandatangani surat penetapan penahanan perpanjangan penahanan; 25. Membuat daftar Hakim dan Panitera Pengganti yang bertugas pada hari

sidang agar persidangan dapat dimulai tepat waktu;

26. Memerintahkan jurusita untuk memberitahukan putusan verstek kepada penyidik, isi putusan kasasi kepada terdakwa /pemohon banding atau kasasi; 27. Dapat mendelegasikan wewenang kepada wakil Ketua untuk membagi

perkara pidana dengan acara singkat, cepat dan juga untuk menunjuk Hakim yang menyidangkannya Menyediakan buku khusus untuk anggota Hakim majelis yang ingin menyatakan berbeda pendapat dengan kedua anggota Hakim majelis lainnya;

28. Memberikan izin berdasarkan ketentuan undang – undang untuk membawa keluar dari ruang Kepaniteraan: daftra, catatan, risalah, berita acara, serta berkas perkara;

29. Menyerahkan berkas permohonan grasi kepada Hakim untuk diproses.

30. Menugaskan Hakim untuk bertindak selaku Hakim pengawas dan pengamat ( KIMWASMAT) secara periodik.

31. Pembagian berkas perkara.

Tugas dan wewenang Wakil Ketua :

1. Melaksanakan tugas Ketua apabila Ketua berhalangan;

(12)

10

pembagian perkara permohonan;

3. Melaksanakan tugas yang didelegasikan oleh Ketua kepadanya termasuk

pendelegasian wewenang pembagian perkara dengan acara singkat dan perkara tindak pidana ringan dengan pembagian yang merata kepada semua Hakim;

Tugas dan wewenang Majelis Hakim :

1. Menetapkan hari siding;

2. Membuat catatan pinggir pada berita acara dan putusan Pengadilan Negeri

mengenai hukum yang dianggap penting;

3. Bertanggungjawab atas pembuatan dan kebenaran berita acara persidangan

dan menandatanganinya sebelum hari sidang berikutnya;

4. Dalam hal Pengadilan tinggi melakukan pemeriksaan tambahan untuk

mendengar sendiri para pihak dan saksi maka Hakim bertanggungjawab

atas pembuatan dan kebenaran berita acara persidangan serta

menandatanganinya;

5. Mengemukakan pendapat dalam musyawarah;

6. Menyiapkan dan memaraf naskah putusan lengkap untuk ucapan;

7. Menandatangani putusan yang sudah diucapkan dalam persidangan;

8. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan bidang hukum perdata yang

ditugaskan kepadanya;

9. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan

peradilan di Pengadilan Negeri yang ditugaskan kepadanya; 10. Menetapkan hari sidang untuk perkara acara biasa;

11. Menetapkan terdakwa ditahan ,dikeluarkan dari tahanan atau dirubah jenis tahanannya;

12. Bertanggung jawab atas pembuatan dan kebenaran berita acara persidangan dan menandatanganinya sebelum sidang berikutnya;

13. Hakim wajib menandatangani putusan yang sudah diucapkan dalam persidangan;

14. Memproses permohonan grasi;

15. Melakukan pengawasan dan pengamatan terhadap keadaan dan perilaku narapidana yang berada di lembaga pemasyarakatan;

16. Melakukan pengawasan yang ditugaskan Ketua untuk mengamati apakah pelaksanaan tugas mengenai penyelenggaraan administrasi dan eksekusi serta melaporkannya kepada pimpinan Pengadilan;

(13)

11 Tugas dan Wewenang Panitera.

1. Pelaksanaan koordinasi, pembinaan dan pengawasan;

2. Pelaksanaan tugas dalam pemberian dukungan di bidang teknis;

3. Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara perdata;

4. Pelaksananaan pengelolaan administrasi perkara pidana;

5. Pelaksananaan pengelolaan administrasi perkara, penyajian data perkara, dan

transparansi perkara;

6. Pelaksanaan administrasi keuangan perkara yang ditetapkan berdasarkan

peraturan dan perundang-undangan, minutasi, evaluasi dan administrasi kepaniteraan;

7. Pelaksanaan mediasi;

8. Pembinaan teknis kepaniteraan dan kejurusitaan;

9. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Ketua Pengadilan Negeri;

Tugas dan Wewenang Panitera Muda Perdata

1. Membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang

Pengadilan;

2. Melaksanakan administrasi perkara, mempersiapkan persidangan,

menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dan urusan lainnya yang berhubungan dengan masalah perdata;

3. Mengembalikan berkas surat permohonan / surat gugatan serta

dokumen – dokumen terkait yang belum lengkap dengan melampirkan daftar periksa supaya pemohon /penggugat atau kuasanya dapat melengkapi surat – surat sesuai dengan kekurangannya;

4. Menentukan besarnya biaya panjar perkara untuk kemudian dituangkan dalam

surat kuasa untuk membayar (SKUM);

5. Memberi nomor register pada setiap perkara yang diterima di kePaniteraan;

6. Mencatat setiap perkara yang diterima kedalam buku register disertai catatan

singkat tentang isinya;

7. Menyiapkan salinan putusan kepada para pihak yang berperkara bila

memintanya;

8. Menyiapkan berkas perkara yang dimohonkan banding ,kasasi dan

peninjauan kembali;

(14)

12 Tugas dan Wewenang Panitera Muda Hukum

1. Membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya siding;

2. Mengumpulkan, mengolah, mengkaji data, menyajikan statistik perkara

pidana,menyusun laporan perkara pidana, menyimpan/arsip berkas

perkara/permohonan grasi dan tugas lain;

Tugas dan Wewenang Panitera Muda Pidana

1. Membantu Hakim dengan megikuti dan mencatat jalannya siding;

2. Melaksanakan administrasi perkara, mempersiapkan persidangan perkara,

menyimpan b e rkas perkara yang masih berjalan termasuk barang bukti dan urusan lain yang berhubungan dengan perkara pidana;

3. Memberi nomor register kepada setiap perkara pidana yang diterima

dikepaniteraan;

4. Memberi nomor register kepada setiap perkara dengan acara singkat;

5. Mencatat setiap perkara yang diterima kedalam buku daftar disertai catatan

singkat tentang isinya;

6. Menyiapkan berkas perkara yang dimohonkan banding ,kasasi atau

peninjauan kembali;

7. Menyiapkan berkas permohonan grasi;

8. Menyerahkan arsip berkas perkara /permohonan grasi kepada Panitera

muda hukum;

Tugas Dan Wewenang Panitera Pengganti.

1. Membantu Hakim dalam persidangan perkara perdata dan pidana serta

melaporkan kegiatan persidangan tersebut kepada Panitera muda yang bersangkutan;

2. Panitera Pengganti membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat

jalannya siding;

3. Membantu Hakim dalam hal membuat penetapan hari siding;

4. Membuat penetapan sita jaminan;

5. Membuat berita acara persidangan yang harus selesai sebelum sidang

berikutnya;

6. Melaporkan kepada Panitera muda untuk dicatat dalam register perkara

mengenai penundaan hari – hari sidang , perkara yang sedang putus berikut amar putusannya;

(15)

13

diminutasi;

8. Membuat penetapan terdakwa tetap ditahan,dikeluarkan dari tahanan;

9. Membuat berita acara persidangan yang harus selesai sebelum sidang

berikutnya;

10. Melaporkan barang bukti kepada Panitera; 11. Mengetik putusan;

12. Melaporkan kepada Panitera muda pidana mengenai penundaan hari siding; 13. Menyerahkan berkas perkara kepada Panitera muda pidana atau perdata

bila telah selesai dimunitasi;

Tugas dan Wewenang Jurusita.

1. Melaksanakan semua perintah yang diberikan oleh Ketua Pengadilan,

Ketua sidang dan Panitera;

2. Menyampaikan pengumuman – pengumuman , teguran, protes, dan

pemberitahuan putusan Pengadilan menurut ketentuan undang – undang;

3. Melakukan penyitaan atas perintah Ketua Pengadilan Negeri, dan

dengan teliti melihat lokasi batas- batas tanah yang disita beserta surat – suratnya yang sah apabila menyita tanah;

4. Membuat berita acara penyitaan , yang salinan resminya diserahkan kepada

pihak – pihak yang berkepentingan , kepada badan pertanahan nasional setempat;

5. Melakukan penawaran pembayaran uang titipan pihak ketiga serta membuat

berita acaranya;

6. Melaksanakan tugas di wilayah Pengadilan Negeri yang bersangkutan;

7. Jurusita bertugas untuk melaksanakan semua perintah yang diberikan

oleh Hakim Ketua Majelis;

8. Jurusita melakukan penyitaan atas perintah Ketua Pengadilan Negeri;

9. Jurusita membuat berita acara penyitaan, yang salinannya kemudian

diberikan kepada pihak-pihak terkait.

Tugas dan Wewenang Sekretaris.

1. Penyiapan bahan pelaksanaan urusan perencanaan program dan anggaran;

2. Pelaksanaan urusan kepegawaian;

3. Pelaksanaan urusan keuangan;

(16)

14

5. Pelaksanaan pengelolaan teknologi informasi dan statistik;

6. Pelaksanaan urusan surat menyurat, arsip, perlengkapan, rumah tangga,

keamanan, keprotokolan, hubungan masyarakat, dan perpustakaan;

7. Penyiapan bahan pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan dokumentasi serta

pelaporan di lingkungan Kesekretariatan Pengadilan Negeri Kelas II.

Tugas dan Wewenang Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Anggaran

1. membina dan mengawasi pelaksanaan tugas administrasi umum dan

keuangan, administrasi kepegawaian, dan administrasi perencanaan IT dan pelaporan;

2. Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Anggaran merangkap sebagai Pejabat

Pembuat Komitmen;

3. Menyusun RKAKL;

4. Menetapkan PPK, PPSPM, PPABP, dan Staf Pengelola Keuangan dengan

Surat Keputusan;

5. Menetapkan panitia/pejabat yang terlibat dalam pelaksanaan kegiatan dan

pengelola anggaran/keuangan;

6. Menetapkan rencana pelaksanaan kegiatan dan rencana penarikan dana sesuai

dengan DIPA;

7. Memberikan supervisi dan konsultasi dalam pelaksanaan kegiatan dan

penarikan dana;

8. Mengawasi penatausahaan dokumen dan transaksi yang berkaitan dengan

pelaksanaan kegiatan dan anggaran;

9. Melaksanakan pengadaan barang milik negara sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

10. Mengamankan dan memelihara barang milik negara yang ada dalam penguasaannya;

11. Mengajukan usul pemusnahan dan penghapusan barang milik negara yang berada dalam pengusaannya kepada pengelola barang;

12. Melakukan pencatatan dan inventarisasi barang milik negara;

13. Melakukan pengawasan dan pengendalian atas penggunaan barang milik negara.

(17)

15 Tugas dan Wewenang Kepala Sub Bagian Kepegawaian dan Organisasi Tatalaksana

1. Menganalisa data kepegawaian untuk menyiapkan Laporan Akhir Tahun,

Bezeting dan Daftar Urut Kepangkatan pegawai Pengadilan Negeri Kota Timika;

2. Mengajukan usulan pendidikan dan pelatihan hakim/pegawai ;

3. Menyusun data kepegawaian dan usul formasi di lingkungan Pengadilan Negeri

Kota Timika;

4. Mengajukan usulan kenaikan pangkat bagi pegawai yang memenuhi syarat di

lingkungan Pengadilan Negeri Kota Timika;

5. Mengajukan usulan menduduki jabatan struktural dan fungsional baik teknis

maupun non teknis di lingkungan Pengadilan Negeri Kota Timika kepada Mahkamah Agung RI melalui Pengadilan Tinggi Jayapura;

6. Menyelenggarakan Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3) di

lingkungan Pengadilan Negeri Kota Timika;

7. Menyelenggarakan acara penyumpahan dan pelantikan di lingkungan

Pengadilan Negeri Kota Timika;

8. Membuat usul pembuatan Kartu Pegawai bagi pegawai yang belum memiliki

kartu pegawai;

9. Menyelenggarakan absensi pada Pengadilan Negeri Kota Timika;

10. Mengajukan usul pensiun bagi pegawai yang akan purnabakti di lingkungan Pengadilan Negeri Kota Timika.

Tugas dan Wewenang Kepala Sub Bagian Umum dan Keuangan

1. Mengkoordinasi pendistribusian pengelolaan surat-surat masuk/keluar;

2. Menyelenggarakan pemeliharaan halaman kantor, gedung kantor dan rumah

dinas;

3. Menyelenggarakan administrasi dan pemeliharaan inventaris kantor;

4. Menyelenggarakan pengadaan dan pendistribusian ATK;

5. Membuat Laporan Barang Milik Negara dengan menggunakan Sistem Informasi

Manajemen Akuntansi Keuangan Barang Milik Negara (SIMAK BMN);

6. Mengkoordinasikan pelaksanaan pengamanan dan kebersihan di lingkungan

kantor Pengadilan Negeri Kota Timika;

7. Menyelenggarakan pembayaran dan membuat Daftar Gaji/lembur, uang makan

dan kekurangan gaji;

(18)

16

9. Menyelenggarakan SPPR-UP, SPPR-GUP dan SPPR-LS;

10. Melakukan pembayaran atas tagihan beban anggaran belanja rutin;

11. Menyelenggarakan pembukuan atas SPJ dan SPM ke dalam Buku Kas Umum atau Buku Kas Pembantu lainnya;

12. Melakukan penyetoran PNBP;

13. Membuat laporan bulanan, semester dan tahunan;

Tugas dan Wewenang Kepala Sub Bagian Perencanaan Teknologi Informasi dan Pelaporan

1. Menyusun program Rencana Kegiatan Anggaran (RKA-KL);

2. Revisi DIPA dan POK;

3. Update SIPP;

4. Melakukan monitoring Jaringan local dan internet;

5. Membuat laporan bulanan perkara melalui SIPP;

6. Melakukan pemuktakiran data;

7. Memeliharan Website Pengadilan Negeri;

8. Membuat laporan Tahunan;

9. Membuat Laporan LKjIP;

10. Menyediakan seluruh fasilitas yang berhubungan dengan Teknologi Informasi;

C. SISTEMATIKA PENYAJIAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja ini menggambarkan pencapaian kinerja Pengadilan Negeri Kota Timika selama tahun 2015 sebagai acuan untuk perbaikan kinerja dimasa mendatang. Laporan Akuntabilitas ini disusun dengan sistematika sebagai berikut :

Pengantar Ikhtisar Eksekutif

BAB I : PENDAHULUAN, menggambarkan latar belakang hal-hal

umum tentang Pengadilan Negeri Kota Timika, yang berisikan antara

lain : A. Latar Belakang, B. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi, C. Struktur Organisasi pada Pengaddilan Negeri Kota Timika dan D.

Sistematika Penyajian.

BAB II : PERENCANAAN dan PENETEPAN KINERJA, berisikan antara lain A.Rencana Strategis Tahun 2015 – 2019 (1. Visi dan Misi, 2. Tujuan

(19)

17

dan Sasaran Strategis, 3. Program Utama dan Kegiatan Pokok) B. Indikator Kerja Utama, C. Rencana Kinerja dan D. Penetapan

Kinerja

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA, menguraikan tentang capaian kinerja

Pengadilan Negeri Kota Timika yang terdiri dari : A. Pengukuran Kinerja, B. Analisis Akuntabilitas Kinerja, C. Akuntabilitas Keuangan BAB IV : PENUTUP, yang berisi A. Kesimpulan dan B. Saran

Lampiran : Berisi antara lain : 1. Indikator Kinerja Utama; 2. Matriks Renstra Tahun 2015 – 2019; 3. Perjanjian Kinerja Tahun 2016; 4. Rencana Kinerja Tahun 2017; 5. SK Tim Penyusun LKjIP 2016;

(20)

18

BAB II – PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA

A. RENCANA STRATEGIS 2015 - 2019

1. VISI DAN MISI

a. Visi

Rencana Strategis Pengadilan Negeri Kota Timika Tahun 2015 – 2019 merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan- tahapan yang terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan dan peraturan perundangan-undangan untuk mencapai efektivas dan efesiensi.

Selanjutnya untk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan Negeri Kota Timika diselaraskan dengan arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan rencana pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPNJP) 2005 – 2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2015 – 2019, sebagai pedoman dan pengendalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan dalam mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun 2015 – 2019.

Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi Pengadilan Negeri Kota Timika. Visi Pengadilan Negeri Kota Timika mengacu pada Visi Mahkamah Agung RI adalah sebagai berikut :

“Terwujudnya Badan Peradilan Yang Jujur dan Adil”

Visi yang dimaksud bermakna sebagai berikut :

Menjalankan kekuasaan kehakiman yang merdeka untuk

menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan melalui kekuasaan kehakiman yang merdeka dan penyelenggaraan peradilan yang jujur dan adil.

(21)

19

Fokus pelaksanaan tugas pokok dan fungsi peradilan adalah pelaksanaan fungsi kekuasaan kehakiman yang efektif, yaitu menyelesaikan suatu perkara guna menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila dan Undang Undang Dasar 1945, dengan didasari keagungan, keluhuran dan kemuliaan institusi.

b. Misi

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visi yang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud dengan baik.

Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan Misi Pengadilan Negeri Kota Timika, yaitu : 1. Meningkatkan Profesionalisme Aparatur Pengadilan Negeri Kota Timika;

2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan; 3. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi; 4. Memberikan pelayanan yang cepat dan tepat.

Penjelasan keempat misi Badan Peradilan yang digagas, dalam rangka memastikan “Terwujudnya Badan Peradilan Yang Jujur dan adil”, adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan Profesionalisme Aparatur Pengadilan Negeri Kota Timika

Syarat utama terselenggaranya suatu proses peradilan yang obyektif adalah adanya kemandirian lembaga yang menyelenggarakan peradilan, yaitu kemandirian badan peradilan sebagai sebuah lembaga (kemandirian institusional), serta

profesionalisme hakim dalam menjalankan fungsinya (kemandirian

individual/fungsional). Kemandirian menjadi kata kunci dalam usaha melaksanakan tugas pokok dan fungsi badan peradilan secara efektif. Sebagai konsekuensi dari penyatuan atap, dimana badan peradilan telah mendapatkan kewenangan atas urusan organisasi, administrasi dan finansial (konsep satu atap), maka fungsi perencanaan, pelaksanaan serta pengawasan organisasi, administrasi, dan finansial seluruh badan peradilan di Indonesia harus dijalankan secara baik. Hal ini dimaksudkan agar tidak mengganggu pelaksanaan tugas kekuasaan kehakiman yang diembannya. Hal penting lain yang perlu diperjuangkan adalah

(22)

20

Profesionalisme pengelolaan anggaran berbasis kinerja dan penyediaan sarana pendukung dalam bentuk alokasi yang pasti dari APBN. Kebutuhan adanya kepastian ini untuk memberikan jaminan penyelenggaraan pengadilan di seluruh Indonesia.

Selain kemandirian institusional, kemandirian badan peradilan juga

mengandung aspek Profesionalisme hakim untuk memutus (kemandirian

individual/fungsional) yang terkait erat dengan tujuan penyelenggaraan pengadilan. Tujuan peyelenggaraan pengadilan yang dimaksud adalah untuk menjamin adanya pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil bagi setiap manusia. Selain itu, juga perlu dibangun pemahaman dan kemampuan yang setara di antara para hakim mengenai masalah- masalah hukum yang berkembang.

2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan

Tugas badan peradilan adalah menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan. Menyadari hal ini, orientasi perbaikan yang dilakukan dengan mempertimbangkan kepentingan pencari keadilan dalam memperoleh keadilan. Adalah keharusan bagi setiap badan peradilan

untuk meningkatkan pelayanan publik dan memberikan jaminan proses peradilan yang adil. Keadilan, bagi para pencari keadilan pada dasarnya merupakan suatu nilai yang subyektif, karena adil menurut satu pihak belum tentu adil bagi pihak lain. Penyelenggaraan peradilan atau penegakan hukum harus dipahami sebagai sarana untuk menjamin adanya suatu proses yang adil, dalam rangka menghasilkan putusan yang mempertimbangkan kepentingan (keadilan menurut) kedua belah pihak. Perbaikan yang akan dilakukan oleh MA, selain

menyentuh aspek yudisial, yaitu substansi putusan yang dapat

dipertanggungjawabkan, juga akan meliputi peningkatan pelayanan administratif sebagai penunjang berjalannya proses yang adil. Sebagai contoh adalah adanyapengumuman jadwal sidang secara terbuka dan pemberian salinan putusan, sebagai bentuk jaminan akses bagi pencari keadilan.

(23)

21

3. Meningkatkan Kredibilitas dan Transparansi

Meningkatkan Kredibilitas dan Transparansi Badan Peradilan Kredibilitas dan transparansi badan peradilan merupakan faktor penting untuk mengembalikan kepercayaan pencari keadilan kepada badan peradilan. Upaya menjaga kredibilitas akan dilakukan dengan mengefektifkan sistem pembinaan,

pengawasan, serta publikasi putusan-putusan yang dapat

dipertanggungjawabkan. Selain sebagai bentuk pertanggungjawaban publik, adanya pengelolaan organisasi yang terbuka, juga akan membangun kepercayaan pengemban kepentingan di dalam badan peradilan itu sendiri. Melalui keterbukaan informasi dan pelaporan internal, personil peradilan akan mendapatkan kejelasan mengenai jenjang karir, kesempatan pengembangan diri dengan pendidikan dan pelatihan, serta penghargaan ataupun hukuman yang mungkin mereka dapatkan. Terlaksananya prinsip transparansi, pemberian perlakuan yang setara, serta jaminan proses yang jujur dan adil, hanya dapat dicapai dengan usaha para personil peradilan untuk bekerja secara profesional dan menjaga integritasnya.

4. Meningkatkan Kredibiltas dan Transaparansi Badan Peradilan

Kualitas kepemimpinan badan peradilan akan menentukan kualitas dan kecepatan gerak perubahan badan peradilan. Dalam sistem satu atap, peran pimpinan badan peradilan, selain menguasai aspek teknis yudisial,

diharuskan juga mampu merumuskan kebijakan - kebijakan non-teknis

(kepemimpinan dan manajerial). Terkait aspek yudisial, seorang pimpinan pengadilan bertanggungjawab untuk menjaga adanya kesatuan hukum di pengadilan yang dipimpinnya. Untuk area non-teknis, secara operasional, pimpinan badan peradilan dibantu oleh pelaksana urusan administrasi. Dengan kata lain, pimpinan badan peradilan harus memiliki kompetensi yudisial dan non-yudisial. Demi terlaksananya upaya-upaya tersebut, dengan menitikberatkan pada peningkatan kualitas kepemimpinan badan peradilan dengan membangun dan mengembangkan kompetensi teknis yudisial dan non-teknis yudisial (kepemimpinan dan manajerial).

(24)

22 2. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS

Dalam rangka mencapai visi dan misi Pengadilan Negeri Kota Timika seperti yang telah dikemukakan terdahulu, maka visi dan misi tersebut harus dirumuskan ke dalam bentuk yang lebih terarah dan proposional berupa perumusan tujuan strategis organisasi. Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun.

Pengadilan Negeri Kota Timika berusaha mengidentifikasi apa yang akan dilaksanakan oleh organisasi dalam memenuhi visi dan misinya dalam memformulasikan tujuan strategis ini dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan strategis ini juga akan memungkinkan Pengadilan Negeri Kota Timika untuk mengukur sejauh mana visi dan misi telah dicapai mengingat tujuan strategis dirumuskan berdasarkan visi dan misi organisasi. Rumusan tujuan tersebut dapat diuraikan sebagai berikut : 1. Pencari keadilan merasa kebutuhan dan kepuasannya terpenuhi ;

2. Setiap pencari keadilan dapat menjangkau badan peradilan ;

3. Publik percaya bahwa Pengadilan Negeri Brebes dapat memenuhi butir 1 dan 2 di atas ;

Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan dari tahun 2015 sampai dengan tahun 2019, sasaran strategis yang hendak dicapai Pengadilan Negeri Kota Timika adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya penyelesaian perkara ; 2. Peningkatan Aksesibilitas putusan Hakim ;

3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara ;

4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) ;

5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan ; 6. Meningkatnya kualitas pengawasan.

3. PROGRAM UTAMA DAN KEGIATAN POKOK

Enam sasaran strategis tersebut merupakan arahan bagi Pengadilan Negeri Kota Timika untuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan dan membuat rincian Program dan Kegiatan Pokok yang akan dilaksanakan sebagai berikut :

(25)

23

a. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum

Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum merupakan program untuik mencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara, tertib administrasi perkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan. Kegiatan Pokok yang dilaksanakan Pengadilan .Negeri Kota Timika dalam pelaksanaan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum adalah :

1. Penyelesaian Perkara Pidana, Perdata; 2. Penyelesaian Sisa Perkara Pidana, Perdata;

3. Penelitian berkas perkara banding disampaikan secara lengkap dan tepat waktu; 4. Register dan pendistribusian berkas perkara ke Majelis yang tepat waktu;

5. Publikasi dan transparasi proses penyelesaian dan putusan perkara.

b. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Mahkamah Agung

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung dibuat untuk mencapai sasaran strategis menciptakan sumber daya manusia yang berkualitas dan mencapai pengawasan yang berkualitas. Kegiatan pokok yang dilaksanakan dalam program ini adalah :

1. Pelaksanaan diklat teknis yudisial dan non yudisial; 2. Tindak lanjut pengaduan yang masuk;

3. Tindak lanjut temuan yang masuk dari tim pemeriksa;

c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung bertujuan untuk mencapai sasaran strategis dalam penyediaan sarana dan prasarana. Kegiatan pokok program ini adalah pengadaan sarana dan prasarana di lingkungan peradilan tingkat banding dan tingkat pertama.

(26)

24

B. INDIKATOR KINERJA PENGADILAN NEGERI KOTA TIMIKA

Indikator Kinerja Utama adalah ukuran keberhasilan organisasi dalam mencapai tujuan dan merupakan ikhtisar hasil berbagai program dan kegiatan sebagai penjabaran tugas dan fungsi organisasi. Pengadilan Negeri Kota Timika telah menetapkan Indikator Kinerja Utama, dapat dilihat sebagai berikut :

NO KINERJA

UTAMA

INDIKATOR KINERJA

1. Meningkatnya penyelesaian perkara

a. Persentase mediasi yang menjadi akta perdamaian b. Persentase sisa perkara yang diselesaikan : - Perdata Gugatan

- Perdata Permohonan - Pidana Biasa - Pidana Singkat

- Pidana Cepat Lalu Lintas - Pidana Cepat Tipiring

c. Persentase perkara yang diselesaikan: - Perdata Gugatan

- Perdata Permohonan - Pidana Biasa

- Pidana Singkat

d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal

e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 5 bulan

2. Peningkatan

Aksesibilitas putusan Hakim

Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali 3. Peningkatan Efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara

a. Persentase berkas perkara yang diajukan kasasi dan PK yang

b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis

c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat

d. Persentase penyitaan tepat waktu dan tempat

e. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara 4. Peningkatan

aksesibilitas

masyarakat terhadap peradilan (acces to justice)

a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan

b. Persentase (amar) putusan perkara yang dapat diakses secara

(27)

25

NO KINERJA

UTAMA

INDIKATOR KINERJA TARGET

1. Meningkatnya penyelesaian perkara

a. Persentase mediasi yang menjadi akta perdamaian

10%

b. Persentase sisa perkara yang diselesaikan : - Perdata Gugatan

- Pidana Singkat

100% 100% 100% 100% 100% 100% c. Persentase perkara yang diselesaikan:

- Perdata Gugatan - Perdata Permohonan - Pidana Biasa

- Pidana Singkat

d. Persentase Perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan

90% 90% 90% 100% 100% 100% 100% 30% 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan.

a. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti

6. Meningkatnya kualitas pengawasan

a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti

b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti

C. RENCANA KINERJA TAHUN 2016

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) merupakan penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam Renstra, dan akan dilaksanakan oleh satuan organisasi/kerja melalui berbagai kegiatan tahunan. Adapun Rencana Kinerja Tahunan Pengadilan Negeri Kota Timika, sebagai berikut

(28)

26

C. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2016

Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelola. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja sebagai wujud nyata komitmen, sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran Pengadilan Negeri Kota Timika serta menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja.

2. Peningkatan

Aksesibilitas putusan Hakim

Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali 90% 90% 90% Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara

a. Persentase berkas perkara yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

90%

c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak

90%

d. Persentase penyitaan tepat waktu dan tempat 90%

e. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara 90% 4. Peningkatan

aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice)

a. Persentase perkara prodeo yang Diselesaikan

0%

b. Persentase (amar) putusan perkara yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus

90%

5. Meningkatnya

kepatuhan terhadap putusan pengadilan.

Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti

90%

(29)

27

Penetapan Kinerja Tahun 2016 Pengadilan Negeri Kota Timika sebagai berikut:

NO KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA TARGET

. Meningkatnya penyelesaian perkara

a. Persentase mediasi yang menjadi akta perdamaian

10%

- Pidana Singkat

100% 100% 100% 100% 100% 100% c. Persentase perkara yang diselesaikan:

- Pidana Singkat

90% 90% 90% 100% 100% 100% d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam

jangka waktu maksimal 5 bulan

90%

30%

2. Peningkatan Aksesibilitas putusan Hakim

Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali 90% 90% 90% 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara

a. Persentase berkas perkara yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

90%

c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak

90%

d. Persentase penyitaan tepat waktu dan tempat 90%

e. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara X 4. Peningkatan

aksesibilitas masyarakat

terhadap peradilan (acces to justice)

a. Persentase perkara prodeo yang Diselesaikan

0%

90%

(30)

28

BAB III – AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJA

Akuntabilitas Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi yang tertuang dalam perumusan perencanaan strategis suatu organisasi. Pengukuran Kinerja adalah proses sistematis dan berkesinambungan untuk menilai keberhasilan/kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, untuk mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi organisasi. Pengukuran kinerja merupakan suatu metode untuk menilai kemajuan yang telah dicapai dibandingkan dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Pengukuran kinerja tidak dimaksudkan sebagai mekanisme untuk memberikan reward/punishment, melainkan sebagai alat komunikasi dan alat manajemen untuk memperbaiki kinerja organisasi. Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Negeri Kota Timika tahun 2016, dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator kinerja yang telah ditetapkan dengan realisasinya, sehingga terlihat apakah sasaran yang telah ditetapkan tercapai atau tidak. Secara umum terdapat beberapa keberhasilan pencapaian target kinerja, namun demikian terdapat juga beberapa target yang belum tercapai dalam tahun 2016 ini.

Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Negeri Kota Timika tahun 2016 dilakukan dengan cara membandingkan antara realisasi pencapaian indikator kinerja dengan target yang telah ditetapkan, sehingga terlihat apakah sasaran

yang telah ditetapkan tercapai atau tidak.

Realisasi

Capaian = X 100%

(31)

29

Secara umum Pengadilan Negeri Kota Timika dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi telah dapat mencapai keberhasilan yang dapat ditunjukkan dari pencapaian sebagain besar target indikator kinerja sasaran strategis yang diterapkan, namun demikian terdapat juga beberapa target yang belum tercapai dalam tahun 2016 ini. Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing indikator kinerja tersebut diuraikan dalam tabel dibawah ini.

NO INDIKATOR KINERJA

Realisasi Target Capaian

A B C = a/b

1. a. Persentase mediasi yang menjadi akta Perdamaian

7% 10% 70%

- Pidana singkat

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% c. Persentase perkara yang diselesaikan:

- Pidana singkat

86% 99% 71% 100% 100% 100% 90% 90% 90% 100% 100% 100% 96% 110% 76% 100% 100% 100% d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam

jangka waktu maksimal 5 bulan 96% 90% 106%

e. Persentase perkara yang diselesaikan

dalam jangka waktu lebih dari 5 bulan 7% 30% 23%

2. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali 95% 96% 100% 90% 90% 100% 105% 106% 100% 3. _a. Persentase berkas perkara yang diajukan

kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

93% 100% 93%

b. Persentase berkas yang diregister dan siap

didistribusikan ke Majelis 100% 100% 100%

c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para Pihak

95% 100% 95%

d. Persentase penyitaan tepat waktu dan

Tempat 98% 100% 98%

e. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara 109 - 109

4. a. Persentase perkara prodeo yang

Diselesaikan 0% 0% 0%

(32)

30 5. Persentase permohonan eksekusi atas putusan

perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti

45% 90% 50%

6. 1. Persentase pengaduan masyarakat yang

Ditindaklanjuti 85 90% 94%

2. Persentase temuan hasil pemeriksaan

(33)

31

B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA

Pengukuran kinerja Pengadilan Negeri Kota Timika Tahun 2016 mengacu pada indikator kinerja utama sebagaimana tertuang pada tabel diatas, untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Pada akhir tahun 2016, Pengadilan Negeri Kota Timika telah melaksanakan seluruh kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya. Adapun hasil capaian kinerja sesuai sasaran yang ditetapkan, diuraikan sebagai berikut :

I. SASARAN STRATEGIS 1 : “Meningkatnya Penyelesaian Perkara”

Sasaran Strategis Meningkatnya Penyelesaian Perkara dimaksudkan untuk menggambarkan efektifitas dan efisiensi penyelenggaraan peradilan dalam penyelesaian perkara dengan mengukur tingkat penyelesaian perkara, sisa perkara maupun ketepatan waktu dalam menyelesaikan perkara. Sasaran strategis ini menggunakan 5 (lima) Indikator Kinerja Utama

A b C = a/b

1. a. Persentase mediasi yang menjadi akta

perdamaian 7% 10% 70%

- Pidana Singkat

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% c. Persentase perkara yang diselesaikan:

- Pidana Singkat

86% 99% 71% 100% 100% 90% 90% 90% 100% 100% 96% 110% 79% 100% 100% d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam

jangka waktu maksimal 5 bulan 96% 90% 107%

e. Persentase perkara yang diselesaikan

dalam jangka waktu lebih dari 5 bulan 7% 30% 23%

a. Analisis Pencapaian kinerja meningkatnya penyelesaian perkara dengan indikator ke-1 persentase mediasi yang menjadi akta perdamaian adalah sebagai berikut :

1. Ketidakhadiran pihak yang beperkara langsung atau yang bersangkutan dan hanya mewakilkan kepada kuasa hukum, ini menjadikan kurang

(34)

32

maksimalnya mediator dalam menggali informasi secara langsung berkaitan keinginan yang sesungguhnya dari pihak yang bersengketa, meski bukan berarti hal ini mengurangi kepercayaan terhadap kuasa hukum, akan tetapi dalam kasus-kasus tertentu disini ada perbedaan, oleh karena itu, diperlukan kearifan, kebijaksanaan dan etikad baik dari semua pihak termasuk kuasa hukum;

2. Pandangan tentang keberadaan mediasi sebagai hal yang formal saja, yang mesti dijalani, sehingga mempengaruhi kesungguhan dalam melaksanakan mediasi sebagai sarana untuk mencapai perdamaian;

3. Pandangan yang kurang yakin terhadap mediasi karena sebelum sengketa masuk ke pengadilan sudah pernah dilakukan upaya penyelesaian sengketa secara damai baik di keluarga, dengan tokoh- tokoh masyarakat, di desa, atau di tingkat kecamatan;

4. Ketidaktahuan dan pemahaman dari para pihak yang bersengketa tentang proses mediasi.

5. Perlu adanya spesialisasi dari mediator tentang kasus-kasus tertentu, hal ini memberi konsekuensi bahwa seorang mediator harus mengetahui banyak hal atau mempunyai banyak pengetahuan.

A b C = a/b

1. a. Persentase mediasi yang menjadi akta perdamaian

7% 10% 70%

Pada tahun 2016 Pengadilan Negeri Kota Timika menerima perkara perdata gugatan sebanyak 77 perkara. Dari jumlah perkara perdata gugatan tersebut, yang di mediasi sebanyak 30 perkara dan yang berhasil diselesaikan secara mediasi dan sekaligus menjadi akta perdamaian hanya 2 perkara. Hal ini dikarenakan perkara perdata gugatan yang masuk hanya sebagian kecil yang dapat diselesaikan secara mediasi dan menjadi akta perdamaian. Sehingga pada tahun 2016 indikator persentase mediasi yang menjadi akta perdamaian ditargetkan 10 % dan dapat direalisasikan sebesar 7%. Jadi dapat disimpulkan bahwa capaian indikator persentase mediasi yang menjadi akta perdamaian pada tahun 2016 berdasarkan persentase perbandingan antara realisasi dengan target mencapai 70%.

(35)

33

b. Analisis Pencapaian kinerja meningkatnya penyelesaian perkara dengan indikator ke-2 persentase sisa perkara yang diselesaikan adalah sebagai berikut :

A b C = a/b

1. b. Persentase sisa perkara yang diselesaikan : - Perdata Gugatan

- Pidana Singkat

100% 100% 100% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 100%

Untuk mengetahui pencapaian kinerja dengan indikator persentase sisa perkara yang diselesaikan dilakukan melalui perhitungan perbandingan sisa perkara yang diselesaikan dengan sisa perkara yang harus diselesaikan, sebagaimana terlihat dalam tabel-tabel di bawah ini :

Perkara Perdata Gugatan Tahun

2014 2015 2016 Persentase

Sisa perkara tahun sebelumnya yang belum diselesaikan 19 26 18 Perkara Masuk 52 53 72

Putus 37 61 77

Sisa perkara tahun sebelumnya yang diselesaikan 19 26 18 100%

Sisa akhir 26 18 13 0% 20% 40% 60% 80%

Mediasi yang menjadi akta perdamaian

Grafik Capaian Sasaran Mediasi yang menjadi Akta Perdamaian

Target Capaian

(36)

34 Perkara Perdata Permohonan Tahun

Putus 63 76 100

Sisa akhir 2 3 1

Perkara Pidana Biasa Tahun

Putus 105 67 114

Sisa akhir 14 14 46

Perkara Pidana Cepat/Lalulintas Tahun

Sisa perkara tahun sebelumnya yang belum diselesaikan 0 0 0

Perkara Masuk 0 0 0

Putus 0 0 0

Perkara Pidana Cepat/Tipiring Tahun

Sisa perkara tahun sebelumnya yang belum diselesaikan 0 0 0

Putus 0 0 0

 Perdata

Perkara perdata yang masuk tahun 2015 dan tidak dapat diselesaikan pada tahun tersebut merupakan sisa perkara yang harus diselesaikan pada tahun berikutnya, penyebab adanya sisa perkara karena adanya perkara yang masuk pada bulan desember 2015 dan baru disidangkan pada tahun 2016, sedangkan

(37)

35

yang masuk dibawah bulan desember masih dalam tahap pemeriksaan, ada juga yang masih dalam tahapan replik, duplik, pembuktian/saksi.

Sisa perkara perdata gugatan sebanyak 18 perkara dan permohonan sebanyak 3 perkara pada tahun 2015 diselesaikan sebanyak 18 perkara gugatan dan perkara permohonan sebanyak 3 perkara sehingga realisasinya sebesar 100%. Jadi dapat disimpulkan bahwa capaian indicator persentase sisa perkara yang diselesaikan berdasarkan persentase perbandingan antara realisasi dengan target mencapai 100%.

 Pidana

Perkara pidana yang masuk tahun 2015 dan tidak dapat diselesaikan pada tahun tersebut merupakan sisa perkara yang harus diselesaikan pada tahun berikutnya, penyebab adanya sisa perkara karena adanya perkara yang masuk pada bulan desember 2015 dan baru disidangkan pada tahun 2016, sedangkan yang masuk dibawah bulan desember masih dalam tahap pemeriksaan.

Sisa perkara pidana tahun 2015 sebanyak 21 perkara dan pada tahun 2016 diselesaikan sebanyak 21 perkara, sehingga realisasinya sebesar 100%. Jadi dapat disimpulkan bahwa capaian indikator persentase sisa perkara yang diselesaiakan (pidana) berdasarkan persentase perbandingan antara realisasi dengan target mencapai 100%. 0% 20% 40% 60% 80% 100%

Grafik capaian Sisa Perkara Tahun Sebelumnya (2015) yang Diselesaikan

Target Capaian

(38)

36 c. Analisis Pencapaian kinerja meningkatnya penyelesaian perkara dengan indikator ke-3 persentase perkara yang diselesaikan adalah sebagai berikut :

A B C = a/b

1. c. Persentase perkara yang diselesaikan : - Perdata Gugatan

- Pidana Singkat

86% 99% 71% 0% 100% 100% 90% 90% 90% 100% 100% 100% 94% 83% 79% 0% 100% 100%

Untuk mengetahui pencapaian kinerja dengan indikator persentase perkara yang diselesaikan dilakukan melalui perhitungan perbandingan perkara yang diselesaikan dengan perkara yang harus diselesaikan, sebagaimana terlihat dalam tabel-tabel di bawah ini :

Perkara Perdata Gugatan

Tahun

2014 2015 2016

Jml % Jml % Jml %

Sisa perkara tahun sebelumnya yang belum

diselesaikan 14 26 18

Jumlah Perkara 66 79 90

Perkara yang diselesaikan 40 61% 61 77% 77 86%

Sisa akhir 26 18 13

Perkara Perdata Permohonan

Tahun

2014 2015 2016

Jml % Jml % Jml %

Sisa perkara tahun sebelumnya yang

belum diselesaikan 1 2 3

(39)

37 Perkara Pidana Biasa

Tahun

2014 2015 2016

Jml % Jml % Jml %

Perkara Masuk 104 65 146 Jumlah Perkara 119 79 160

Sisa akhir 14 14 46

Perkara Pidana Singkat Tahun

2014 2015 2016

Jml % Jml % Jml %

Perkara Pidana LaluLintas Tahun 2016

Jml %

Sisa perkara tahun sebelumnya yang belum diselesaikan

0

Perkara Masuk 311

Jumlah Perkara 311

Perkara yang diselesaikan 311 100%

Sisa akhir 0

Perkara Pidana Cepat/Tipiring Tahun

2014 2015 2016

Jml % Jml % Jml %

Sisa perkara tahun sebelumnya yang belum diselesaikan

0 0 0